市住建局党的群众路线教育方案为切实做好督促检查工作,确保教育实践活动取得实效,根据市委对全市党的群众路线教育实践活动的统一部署和《中共市住房和城乡建设局委员会印发<关于在局系统深入开展党的群众路线教育下面是小编为大家整理的【住建方案】市住建局党群众路线教育方案,供大家参考。
市住建局党的群众路线教育方案
为切实做好督促检查工作,确保教育实践活动取得实效,根据市委对全市党的群众路线教育实践活动的统一部署和《中共市住房和城乡建设局委员会印发<关于在局系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》,结合我局实际,制定本工作方案。
一、督导组的主要职责
1、传达中央和省、市委及市建设局有关精神及工作要求,督促抓好局系统教育实践活动各个环节具体工作的落实;
2、参加局属各单位教育实践活动的重要会议和重要活动,审阅活动实施方案、民主生活会方案、领导班子及成员对照检查材料、整改方案等,提出意见建议;
3、了解掌握教育实践活动进展情况,及时发现和分析活动中存在的问题,向所督导单位提出工作建议,并督促解决;
4、全程参与和指导所督导单位领导班子专题民主生活会,向督导单位党(总)支部通报班子建设情况和存在的突出问题,并会同党(总)支部主要负责同志对班子成员进行谈话提醒;
5、对所督导单位教育实践活动开展情况进行巡回检查指导;
6、发现和总结推广所督导单位党员干部率先垂范、真抓实干的好做法好经验,以先进典型示范带动活动深入开展;
7、及时与局教育实践活动领导小组办公室沟通联系,汇总报告所督导单位活动进展和有关情况,提出有建设性的意见和建议。
二、督导工作主要步骤和方法
按照局教党委育实践活动总体安排,督导工作分5个阶段,督导组根据活动进度和内容实施检查督导。
(一)准备阶段
1、集中学习培训。督导组工作人员参加局系统党的群众路线教育实践活动动员大会。会后,督导组全体成员参加局系统党的群众路线教育实践活动培训会,认真学习中央和省、市委及市建设局主要领导同志重要讲话以及有关会议文件精神,全面掌握局党委教育实践活动实施方案的主要内容,明确督导工作纪律、工作要求和方法步骤。
2、督促做好启动准备工作。集中培训后,督导组组长与督导单位党(总)支部书记商定动员大会事宜,并审阅党(总)支部书记讲话稿,征求单位党(总)支部书记对督导组组长讲话稿的意见。
3、审阅活动方案。根据局党委《实施方案》和有关要求,重点对所督导单位教育实践活动方案进行审阅把关,提出意见建议。督导组组长适时与所督导单位党(总)支部书记沟通,了解前期准备工作和开展活动的总体考虑,向所督导单位党(总)支部提供民主评议样表。
领导班子中的非中共党员干部,邀请参加集体学习,列席领导班子专题民主生活会,可不撰写对照检查材料,但要注意听取他们的意见建议。
(二)学习教育、听取意见阶段
1、参加所督导单位动员大会。动员大会由所督导单位党(总)支部组织,党(总)支部书记作动员讲话,督导组组长传达中央和省、市委及市建设局有关精神并提出要求。参加人员范围一般为:①督导组全体成员;②现职领导班子成员;③现职科级干部;④基层党员代表、群众代表;原则上全体干部参加。其他需要列入范围的,由督导组同督导单位党(总)支部商定。动员大会结束后,组织参会人员填写民主评议表(见样表),民主评议表可在会前发放,会上交回,由督导组汇总。
2、了解征求意见情况。督促指导所督导单位党(总)支部搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见。督导组要提前介入,通过召开座谈会、到所督导单位调研走访等形式,对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估,防止和克服降低标准的倾向。
3、汇总上报情况。督导组汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节简要情况报告(附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料),报局教育实践活动领导小组办公室。
(三)查摆问题、开展批评阶段
1、通报情况、谈话提醒。督导组要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况,综合分析后形成对所督导单位领导班子和党员领导干部作风情况及存在问题的通报材料,并以书面形式向所督导单位党(总)支部书记通报。对反映问题较多的党员领导干部,由督导组会同督导单位党(总)支部书记进行谈话提醒。
2.督促开展谈心活动。在谈话提醒的同时,要督促做好民主生活会前的谈心活动,督促所督导单位党(总)支部书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间普遍开展谈心交心,开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在生活会前。
3.督促抓好即知即改。按照把整改贯穿教育实践活动始终的要求,督促所督导单位坚持即知即改、立行立改,对局党委明确指出的本单位表现突出的问题,当前能整改的马上整改,一时不能解决的创造条件进行整改,确保从一开始就让群众看到教育实践活动的效果。
4、审阅对照检查材料。各单位党(总)支部书记要审阅党(总)支部班子成员的对照检查材料。民主生活会召开前,各单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料送督导组审阅,督导组提出修改完善的意见建议。主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并在单位内部征求意见。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。
5、参加专题民主生活会。督导组提前审阅所督导单位党(总)支部制定的民主生活会专项方案,重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。生活会期间,无特殊情况,党员领导干部不得安排出差。督导组全程参与所督导单位党(总)支部领导班子民主生活会,参会的督导组负责人要结合会前准备情况,对民主生活会情况进行总体评价。
6、反馈评价意见。督导组要对所督导单位民主生活会整体情况进行评价,并向所督导单位党(总)支部书记反馈。对领导干部的对照检查材料、开展批评和自我批评情况,经会同所督导单位党(总)支部书记进行评价后,委托党(总)支部书记进行反馈。
7、通报民主生活会情况。民主生活会后,所督导单位党(总)支部书记主持召开通报会,通报党(总)支部班子民主生活会情况。督导组审阅民主生活会通报材料,提出意见建议。参会人员范围一般和动员大会一致,其他需要列入范围的,由督导组同所督导单位商定。
8、上报专项报告。民主生活会结束后,督导组要督促所督导单位党(总)支部形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报局教育实践活动领导小组办公室。
(四)整改落实、建章立制阶段
1、审阅整改方案。所督导单位要找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,研究制定整改方案。督导组要对整改方案审阅把关并提出意见。整改任务书、时间表和责任人,要向群众公示;整改方案和结果,也要在单位内部公布,具体范围由督导组与所督导单位党(总)支部商定。
2、提出正风肃纪意见建议。督导组要对所督导单位党(总)支部找准问题、集中整治情况进行深入了解,特别是要对中央和省、市委及市建设局明确提出的“四风”问题进行检查,在充分听取所督导单位党(总)支部书记意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。
3、督促检查制度建设情况。督导组要对所督导单位制度建设情况进行督促检查,看是否对已有制度进行了认真梳理,是否对不适应新形势新任务要求的制度作了修订完善。要督促所督导单位党(总)支部完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度等制度措施,推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化。
(五)总结工作阶段
1、召开总结大会。根据所督导单位教育实践活动进展情况,督导组与所督导单位党(总)支部书记商量沟通后,适时召开教育实践活动总结大会。会议由督导单位党(总)支部书记主持,并对教育实践活动进行总结;督导组组长对所督导单位教育实践活动进行评价,对继续深入抓好教育实践活动提出要求。参会人员范围一般和动员大会一致,具体由督导组与所督导单位党(总)支部商定。
2、开展民主评议。总结大会结束时,督导组对所督导单位党(总)支部班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况。评议情况由督导组负责汇总,并向所督导单位反馈。
3、提出意见建议。总结大会后,督导组要对所督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结,提出进一步加强领导班子和领导干部作风建设的意见建议。
三、督导工作有关要求
(一)认真履责,准确定位
要深入学习领会中央和省、市委及市建设局有关会议和文件精神,充分认识开展教育实践活动的重要意义,切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照局党委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作,认真履行督导职责。紧紧依靠所督导单位党(总)支部,找准工作定位,既积极主动开展督促指导,又不过多干预具体工作,做到尽职不越位、督导不包办。
(二)加强指导,严格把关
要认真指导帮助督导单位做好各环节工作,切实把“规定动作”做扎实、做到位,确保教育实践活动解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求,督促所督导单位领导班子和党员领导干部全面理解和贯彻落实中央和省、市委及市建设局有关精神,做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位,保证建设局确定的目标任务顺利完成。
(三)讲究方法,加强沟通
要坚持开门搞活动,认真贯彻群众路线,充分发扬民主,多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中发现问题。要加强理论学习和工作研究,及时总结经验,改进督导工作。
(四)严格自律,维护形象
要带头贯彻执行中央和省、市委改进工作作风、密切联系群众的各项规定,以严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律,求真务实,严谨细致,坚持原则,公道正派,坚强党性和优良作风做好督导工作。
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