篇一：农村物流配送方案
---------------------------------精选公文范文--------------------------农村建设物流中心实施方案
篇一：新农村物流配送中心建设申请报告
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目录
第一章总论
（一）、项目背景
（二）、项目概况
（三）、结论与建议
第二章项目建设的必要性
第三章建设规划与建设规模
（一）、指导思想
（二）、规划建设规模
第四章场址选择
（一）、场址所在地位置现状
（二）、场址建设条件
第一章总论
----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------
（一）、项目背景
1、项目名称
新农村物流配送中心建设项目
2、承办单位概况
承办单位：阜新市藤野商贸有限公司
联系地址：阜新市太平区
法人：
联系电话：
单位注册资金：
3、可行性报告的编制依据
（1）、党的十七大关于推进新农村建设的指导方针
（2）、国家关于发展我国现代化物流的方针、政策及规划
（3）、党中央国务院关于应对全球金融危机、扩大内需的重大决策和
有关措施
（4）、国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳
定增长的政策措施
（5）、?新农村现代物流服务网络工----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------程专项资金管理暂行办法?
（6）、中共辽宁省委
辽宁省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院
关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意
见》的实施意见
辽委发〔2010〕1号
（7）、国家“十二五发展”规划
（8）、辽宁省人民政府关于加快供销合作社改革发展，推进社会主义
新农村的建设意见（大力推进现代流通服务网络建设）
（9）、市“新网工程”建设规划
4、项目提出的理由及过程
（1）、有利于新农村建设:
按照中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》及国
务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神，大力发展改造农村商
品销售网点,目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品
流通理念引入农村，拉动内需，扼----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------制金融危机。这一举措,已成为国
家“十二五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之
一。
（2）、有利于杜绝假冒伪劣商品：
为了确保商品质量，我们着重在商品配送的物质保障、制度管理
等方面下工夫、求实效。近年来，为了使各连锁店既便利群众，又提
高效益，我们对营销网点实行“四个统一”:统一标识，就是制定统一
的连锁店标识牌；统一规范，就是规范货架摆设、商品陈列、服务制
度等；统一配送，就是建立统一的配送中心，减少流通环节，保证商
品质量；统一管理，就是公司对连锁店负有工作指导和监督检查的义
务与责任。
（3）有利于降低商品流通成本:
尽力降低配送中心商品采购价格。配送中心主动出击，多方争取，成为康师傅系列等**多种商品在**的总经销、----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------总代理。同时，其它商
品直接从生产厂家、**、**代理商处采购，有效地从流通上游环节降
低了商品价格，为以本地最低价配送奠定了基础。构建信息化平台，实行电话访销。配送中心根据每个连锁店的电话定单数据，定时定点
配送商品，使农民不出村便可以享受到便利的消费服务。
有利于企业发展:
随着连锁店户数不断增加，我公司租赁原**厂的一座旧仓库和宿
办楼作为配送中心，仓容小，房屋旧，年久失修，漏雨严重，虽经修
缮，仍存在很多毛病，已经远远不能适应商品贮藏、送货下乡的需要，且租赁来的地方，不能长久占用,建设物流配送中心势在必行,企业有
了自己的地盘,才能放手大干，健康发展。
市场分析：
连锁店是物流配送中心可靠的商品----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------零售终端：
我公司现有****户连锁店，其中乡镇直营超市*个，村级直营超
市**个，商业网点建筑面积****平方米，分布在**县和周边地区**
个乡镇，覆盖了85%以上的行政村，连锁店经营的商品全部由我公司
物流配送中心采购和配送，是物流配送中心十分可靠的商品零售终
端，目前已经处于零售商要货量大、配送力量偏小的状态，急需扩大
配送能力。就是在这样的情况下，还不断有农村经商户来人来函、电
话联
系，要求加入连锁经营网络。有了较大的商品配送能力，还可以
继续发展连锁店，以配送中心为圆心，扩大辐射面，提高覆盖率，进
一步降低运营成本，更好地为连锁店服务。
物流业是国家重点扶持的项目之一：
----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------
该项目符合国家投资规划，属于国家重点扶持发展项目之一，发
展前途广阔。项目建成后，可以为更多的生产厂家和商品作代理，争
取到商品流通环节的更多优惠条件，占据更为有利的竞争地位，最大
限度扩张盈利空间。商品配送区域不局限在本公司的连锁店范围内，可以向更大的区域发展销售业务。跨区域、跨行业开展物流运输业务，收购、运输农副产品，最大限度降低车辆空载率、减少绕路，降低成
本，提高盈利率。
项目地理位置优越:
项目的建设地点在**城新区。**东距****公里，西距****公里，正好处于两大城市之间的中心，是两大城市物流业辐射的末端，形成
了物流业的真空地带，加之**县地势平坦，公路网四通八达，选择这
样的地方建设物流配送中心，形成次一级的物流业辐射网络，拾遗补
----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------
缺，得天独厚。
4、项目主要内容和目标
项目内容:
新建商品仓库****平方米
新建商品展销厅****平方米
新建宿办楼****平方米
购买运输车辆**辆
喷淋式消防系统一套
通风系统一套
篇二：农村电子商务物流服务实施方案
农村电子商务物流服务实施方案
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目
录
第一部分
执行总结...........................................................5公司概述
...............................................................................5产品/服务
...............................................................----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------.............5市场需求
...............................................................................竞争优势
...............................................................................公司盈利模式
..................................................................12第二部分
市场分析.........................................................12宏观经济环境分析
........................................................12宏观政策环境
..................................................................1市场潜力以及预测
........................................................1市场需求影响因素分析
...............................................2某某市农村信息化的现状及需----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------求
...........................24第三部分
服务与运营模式
............................................2服务背景
............................................................................2服务描述
............................................................................2服务对象
............................................................................2服务内容
............................................................................2支付方式
............................................................................2服务模式
............................................................................31盈利模----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------式
............................................................................32管理团队
...........................................................................33第四部分
公司战略与规划
............................................35公司战略
...........................................................................35公司整体规划
..................................................................36公司年度计划
..................................................................3公司人员构成及日常管理
..........................................3第五部分
企业组织与管理
............................................43公司性质
...............................................................----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------.............43服务渠道
............................................................................43经营理念
............................................................................44企业宗旨
............................................................................45管理综述
............................................................................45公司组织结构
..................................................................4人力资源部的管理和开发
..........................................4企业文化
............................................................................5第六部分
竞争分析与营销策----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------略
.................................52竞争分析
............................................................................52营销策略
............................................................................54第七部分财务分析
..........................................................5主要预测报表
..................................................................5财务可行性分析
.............................................................63第八部分
风险控制与对策
..............................................66．风险分析
........................................................................66．风险对策
...............................................................----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------.........6人口整体素质低
.............................................................6管理、人才风险分析
...................................................6管理、人才风险对策
...................................................6法律风险分析及对策
...................................................6第一部分
执行总结
公司概述
公司名称：某某农村服务有限责任公司
公司宗旨：作农村电子商务和物流的开拓者，提供给农村用户和农产品企业优质的信息和快速安全的物流服务。
产品/服务
电子商务被称为21世纪经济增长点之一，它的迅速发展为世界各国经济长期繁荣发展提供了一条新的出路。而农----------------精选公文范文----------------14---------------------------------精选公文范文--------------------------村是一个大的市场，却因为各种原因的而使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步。所以越来越多的用户呼吁农村电子商务和物流赶快的发展起来。
而农村物流是一个相对于城市物流（Urban
Logistics）的概念,它是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。
把农村电子商务和物流结合起来就是我公司以一种新型的经营模式,公司业务包括两大块：
1.信息服务。
针对农民、农民工、农村青少年，我们提供务工
篇三：物流配送中心建设方案
·项目名称：无公害蔬菜配送中心
项目单位：大连及时雨有限责任公司
（二）、项目建设内容
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建立无公害蔬菜检测中心，并以此为依托，建立无公害蔬菜配送中心。
1、建吨位气调式恒温库一座；
2、建蔬菜包装车间平方米；
3、购无公害蔬菜检测仪器1套；
4、建无公害蔬菜化验室平方米；
5、购保鲜物流车辆2台。
（三）、建设无公害蔬菜配送中心的必要性
随着社会经济的高速发展，我国城乡人民生活水平有了很大提高，膳食结构也有了很大改变，国际、国内两个市场都呈现出乐优质化、安全化的消费需求，北京、上海、深圳等许多城市已经需先实行了市场准入制度，将农残超标的蔬菜市场拒市场之外，对蔬菜质量和安全性的要求更为严格，国际贸易中的关税壁垒已经转向了绿色壁垒，对提高蔬菜质量提出了新的挑战，传统的蔬菜生产模式已远不能满足市场的需求，人民对新兴的特种高档蔬菜、水果、食用菌、鲜花的需求剧增，拉动了各地高科----------------精选公文范文----------------16---------------------------------精选公文范文--------------------------技的推广。为积极应对市场需求，我公司正全面推行无公害蔬菜的生产，蔬菜产品正在不断优化升级，但还没有建立起无公害蔬菜检测与监控中心，致使没有科学准确的数据来指导蔬菜生产，对外销蔬菜不能进行无公害检测，特别是对我们按照标准化生产的无公害蔬菜，因没有检测报告和准确的数据，无法确定是否达到国家规定的无公害标准，在长期的蔬菜外销过程中，我们的无公害蔬菜产品一旦被检测出农药残留超标，不但是外销产品被销毁，而且直接关系到我们蔬菜生产的可持续发展。尽快组建无公害蔬菜检测中心建设是构筑我们蔬菜新优势的关键，是指导菜农发展无公害蔬菜的基础，是保证蔬菜质量的根本。
（四）、项目建设的有利条件
1、优越的自然条件。及时雨无公害蔬菜公司坐落于华家国家农业科技园区位于大连市东北部，东经121°、北纬39°，多山地丘陵，海岸线130公里，海域宽----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------阔，地理位置重要，距大连市中心27公里，距机场25公里，距火车站27公里，距沈阳398公里，交通十分方便，为产业转移和市场连动的必经地带，具有承载中心城市要素传输的功能，有利于商品集散、物资交流和技术扩散。其独特的地理区位具有较强辐射，拉动广大农村腹地经济的优势，能更好地发挥示范、辐射的作用。
2、理想的生态环境。该地属温带大陆性季风气候，具有海洋性特点，平均温度10℃、平均降雨量687毫米、平均相对湿度64-72%、平均风速3-6m/s、日照时数2600小时、全年无霜期190日，冬无严寒，夏无酷暑，且种植地块的土壤应土层深厚肥沃，结构性好，有机质含量达2-5%，符合无公害蔬菜的种植要求。
按国家环保局《环境监测技术规范》《环境监测分析方法》和中华人民共和国农业行业标准NY/T391-2000《绿色食品产地环境技术条件》规定的项目采样----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------和分析方法，经有关单
位检验，水质、土壤、空气环境质量均属清洁，符合绿色食品基地水质、土壤、空气环境质量标准，适宜发展A级、AA级绿色食品以及有机食品。
3、及时雨无公害蔬菜检测中心的建立，可以对无公害蔬菜生产基地、蔬菜产品进行全程监控，这为无公害蔬菜配送中心的建设提供了先决条件和技术保障，确保配送的蔬菜达到国家规定的无公害蔬菜标准。
（五）、技术方案
方法是将收获的新鲜蔬菜经过检测合格后，进行初加工，剔除残根、老叶、虫伤株，再洗净包装干净的新鲜蔬菜上市销售。此菜的特点是新鲜洁净，消费者购买后可以直接加工食用，十分方便快捷。
1、蔬菜配送中心工程体系示意图
农业园区或其它资源→收购站（检测、验收、分类）→气调仓库→原料处理区（清洗、除杂、去残叶、去黄叶）----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------→有机肥制取调理区（修整、分级、切段、切块、切片、过秤）→净菜上市
理化、卫生、安全检测室、冷藏仓储间→配送、分发中心→发运
2、各环节简要说明
1收购站：
任务：业务往来，收菜检斤、付款、信息数据统计存储；技术操作，按企业要求将购进蔬菜分门别类送往不同的出货口。
规模：收购站规模可根据当地情况而定，一般要求使用面积在旺季也能堆放四小时内所接收的产品。
规格：收购站前后设门，前门设业务办公室、磅房、收验室等到厅，尽可能通风良好，有调节冷暖的手段，接收的原料检验合格后，立即送入气调库进行贮藏。
2气调仓库
气调仓库应设在收购站与生产区附近，贮存过程中应该严格将加工过蔬菜与原料菜区分开。
3原料处理区
冷却浸泡池：利用----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------机械制冷或融冰法将池内水温降至0℃左右，（对低温过于敏感的蔬菜除外），水池采用12~15米隧道式结构，产品在低压大流量的水中移动，或沉浸在一个可搅动的冷水池内，一般根茎瓜果类适用，叶菜类采用在传送带上冷水喷淋。清洗和分选：经过浸泡冷却后的蔬菜再经过清洗机进一步清洗。分选工艺与清洗同步进行，工人站于分选线两侧，每侧设有水槽式货架通道，上方有水喷淋。分选过程中，将不可食的杂物，残叶、黄叶等次品分别收入在不同的垃圾桶或水槽内，可食的蔬菜送入下一工序。次品送饲料加工间，进行有机肥生产。
4调理修整：将清洗消毒后的鲜菜按进一步加工要求进行修整，主要使规格均匀一致。
切制：进行净菜生产时，可将蔬菜按实际品种及规格要求，切制成片状、块状、丝
状等不同规格。进行其它产品生产时，则按不同品种要求切制相应规格及----------------精选公文范文----------------21---------------------------------精选公文范文--------------------------形状。
（六）、投资概算及资金来源
无公害蔬菜配送中心总投资万元人民币。
1、恒温库万元；
2、净菜包装车间万元；
3、无公害蔬菜检测仪器4万元；
4、化验室万；
5、物流车辆万。
资金来源：采取自筹和招商引资相结合的办法。
（七）、经济效益分析
1、该配送中心计划每天配送蔬菜吨，每年按360天计算，每年配送514吨，2、成本估算
按年配送蔬菜514吨计，其总成本费用为万元
（八）、结论
无公害蔬菜配送中心项目是一个极有前途的农业产业化项目，它不仅可带动农业结构的调整，而且对我县经济发----------------精选公文范文----------------22---------------------------------精选公文范文--------------------------展和提高广大农民的生活水平等均产生巨大影响,既宣传了沂南蔬菜，有增加了菜农收益，同时，又经营、丰富、保护好我县组织认证的无公害蔬菜品牌，增强市场竞争力，提高蔬菜生产效益。
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篇二：农村物流配送方案
加快农村寄递物流体系建设的实施方案
为贯彻落实《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》，确保2021年底省
在全国率先实现“快递进村”全覆盖，2024年提前一年建成农村寄递物流体系,达到全国领先水平,制定本实施方案。
一、总体要求
按照政府引导、市场主导、资源共享、协同推进的原则，加快健全全省县、乡、村寄递物流服务体系，建成以快递进村为基础，以县（市、区）级快递园区
为中心、乡镇快递共配中心为集散、村级快递公共服务站点为支撑，运行稳定的农村快递物流服务体系，进一步畅通农村生产、消费循环，更好满足农村生产生
活和消费升级需求，为全面推进全省乡村振兴、畅通城乡大循环作出重要贡献。
二、重点任务
L实施“快递进村”工程。到2021年底，实现全部行政村通快递，发挥快
递通达全国、连结城乡的网络流通优势，打通城乡大动脉、畅通乡村微循环，促
进全省工业品下乡、农产品进城快递通道基本建成。
坚持政府引导、社会资源综合利用、面向市场多方合作推进的原则，以长远
效益为导向，以合作共赢为基础，激发各类市场主体活力和积极性，多方参与、多措并举加快推进快递进村。鼓励快递企业之间、快递企业与供销商贸流通企业、快递企业与其他社会资源广泛合作进村，重点推动利用农村客运、邮政基础网络
加快进村，促进服务功能叠加复用，提高进村社会综合效能，积极开展村级快件
揽收、投递业务，畅通农村市场流通。
.构建县乡村三级快递物流节点。补齐补强农村寄递物流基础设施短板，将
快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设，给予相
关政策扶持，到2022年底，力争全面实现辐射县域的各县级寄递物流园区建设
运行、乡镇寄递物流共配中心建成投产、村级寄递物流综合服务站完善提升，切
实提高县、乡、村骨干快递网络运载处理能力，促进农村寄递网络成为农产品上
行外销的重要通道，以及消费品下乡、农村防疫、防汛救灾等物资运输应急保障
（体系）通道。到2024年底，农村寄递基础网络设施进一步完善，建成农村寄
递物流高效配送体系，网络信息化、共享化、绿色化水平显著提升，城乡快件集
散流通能力大幅提高，工业品下乡、农产品进城循环渠道更加畅通，县乡村三级
快递物流体系成为农村物流体系的骨干力量。统筹用好现有财政资金扶持政策或
专项政策，重点支持农村寄递物流基础设施改造和车辆运能提升。
.优化寄递、电商、交通运输、供销等协同发展体系。发挥邮政快递服务农
村电商的主渠道作用和供销社系统农村服务网络优势,强化农村寄递物流与农村
电商、交通运输、供销等融合发展。复制推广国家级电子商务进农村综合示范县
乡村站点建设成功经验，充分利用示范县现有站点服务职能，做到"多点合一、一点多用"。综合运用电商、快递发展政策，促进快递园区与电商园区融合提升,畅通电商线上销售和线下快递渠道，提升全省电商市场占有率。2022年6月底
前，争创6个农村电商快递协同发展全国示范区，带动提升寄递物流对农村电商
的定制化服务能力。深入推进“四好农村路"和城乡交通运输一体化建设，完善
农村客运班车代运邮件快件合作机制。综合利用现有交通站场、乡镇商贸中心等
流通基础设施，整合在村邮政、快递、商超、供销综合服务社等资源，利用农村
公共服务场所，加快建设乡镇共配中心和村级快递物流公共服务站。建设农村寄
递物流信息服务平台，加快推动运输集约化、设备标准化和流程信息化，促进农
村物流融合发展。
.全方位畅通农产品上行寄递服务渠道。鼓励、支持寄递企业为农产品上行
提供专业化供应链寄递服务，推动"互联网+"农产品出村进城。充分发挥“快
递进村"作用，聚焦蔬菜、果业、畜产品、海（水）产品等优势特色产业，大力
开展"一地一品""一市多品"销售寄递服务。2022年6月底前，建设12个
国家级快递服务现代农业单类产品外销"超千万件"示范项目，助力当地农产品
外销。加大快递吸纳脱贫人口就业力度，巩固拓展脱贫攻坚成果。
.构建冷链寄递服务体系。鼓励邮政、快递企业、供销合作社和其他社会资
本合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，支持邮政、快递企业通过购
置、租赁和外包等方式增加干线和末端冷链运输车辆，为生鲜规模特色农产品开
通冷链运输，提高农业综合效益。引导寄递企业加快农村冷链快递业务拓展，重
点打造2-3家全国领先的省内农产品冷链寄递标杆企业，享受相关支持政策。
.深化农村寄递领域"放管服"改革。简化农村快递末端网点备案手续，鼓
励发展农村快递末端服务，吸纳更多农村劳动力就业创业。健全县级邮政快递监
管工作机构，加强农村寄递服务监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等
行为。支持建立县级电商、快递协会组织，强化联动合作，加强行业自律。
.确保农村寄递物流安全稳定运行。按照《省寄递安全管理办法》要求，强
化属地管理责任,督促快递企业严格落实企业安全主体责任。加强对村级快递从
业人员安全教育培训，村级快递公共服务点要配置监控系统，严打不法分子利用
寄递渠道实施违法犯罪行为，严防发生重大寄递安全事件。
三、保障措施
L加强组织领导。快递进村、农村寄递物流体系建设纳入全省乡村振兴齐鲁
样板重点任务。建立推进农村寄递物流体系建设工作机制，邮政管理部门牵头,
发展改革、交通运输、商务、农业农村、乡村振兴、公安、财政、供销等单位为
成员，定期调度、解决工作中存在的问题，通报各市工作进度情况，研究制定推
进措施。各市、县（市、区）政府要充分认识加强农村寄递物流体系建设的重要
意义，制定本辖区实施方案和配套措施，全面抓好部署落实。
.强化资金政策保障。统筹用好现有资金渠道和专项资金，对农村寄递物流
体系建设给予支持。各市、县（市、区）要将农村寄递物流体系建设纳入相关规
划和公共基础设施建设范畴,落实交通运输领域地方事权和支出责任划分改革有
关邮政地方责任，确保资金政策扶持到位。
.压实工作责任。各相关部门要加强工作协调，及时研究出台相关支持政策,总结推广典型经验做法。省邮政管理局要加强工作指导和督促检查，做好相关数
据统计通报，重大情况及时报告省政府。
篇三：农村物流配送方案
物流配送方案
物流配送方案（精选5篇）
为了确保事情或工作扎实开展，就需要我们事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案要怎么制定呢？以下是小编精心整理的物流配送方案（精选5篇），希望对大家有所帮助。
物流配送方案1为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进广西农村物流高质量发展，更好服务“三农”，助力乡村振兴，根据我区实际，制定如下行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，坚持以高质量发展为主题，坚持市场主导与政府引导相结合，强化问题导向和统筹协调，聚焦系统集成，推进农业、商务、供销、交通运输、邮政快递在农村地区的融合发展，着力打造农村寄递物流、冷链物流、电子商务、物流支撑“四大”体系，全面提升县乡村三级农村物流服务能力水平，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力支撑。
（二）工作目标
快速提升阶段（20xx—20xx年），基本建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村物流体系，全区每个县（市、区）建成1个县级物流配送中心，每个行政村建成1个村级寄递物流综合服务站，中心乡镇寄递物流中转站应建尽建，实现全区自然村“村村通快递”，行政村“快递天天送”，冷链物流、电子商务快速发展。
巩固提升阶段（20xx—20xx年），全面建成布局合理、设施先进、链条完整的农村物流体系，实现快递“送上门”、冷链“通地头”、电商“全覆盖”、物流“一张网”，农村物流供给能力和服务质量达到全国一流水平。
二、重点工作
（一）优化农村寄递物流体系
由自治区交通运输厅、供销社牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司等搭建农村寄递物流主渠道。按照开放共享原则，以市场需求为导向，鼓励各类市场主体参与投资建设县乡村三级农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
1.建设县级物流配送中心。在每个县（市、区）建设1个承担统仓共配功能的县级物流配送中心（具备仓储、分拣、中转、配送等服务功能）。广西供销投资集团有限公司联合邮政快递、交通运输、商贸等领域物流龙头企业，采用新建、改造等方式，整合供销、邮政快递、交通运输、电商物流现有场地、设施、网络、信息技术等资源开展建设。
2.建设中心乡镇寄递物流中转站。在人口相对密集、有条件的中心乡镇，发挥流通骨干企业的带动作用，整合优化当地现有土地、仓储设施、商业设施建设乡镇寄递物流中转站，打造上接县、下联村的农村寄递物流中转节点，承担中转仓储和分拨配送功能。
3.建设村级寄递物流综合服务站。在每个行政村和易地搬迁安置点分别建设1个具备共同配送、代收代发功能的村级寄递物流综合服务站，常住人口超过1000人的行政村寄递物流综合服务站建设面积不低于20平方米。县（市、区）、乡镇人民政府负责统筹推进村级寄递物流综合服务站建设。通过新建或者整合行政村现有供销社基层服务网点、益农信息社、农村电商服务点、农产品购销代办站、村委会办公场所、党群服务中心等乡村公共设施资源，建设村级寄递物流综合服务站。
4.整合提升村级物流网点功能布局。推动村邮站、农村电商服务点、益农信息社、邮乐购站点、农村金融综合服务站、供销社基层服务网点、快递末端网点等融入村级寄递物流综合服务站，实行站点共建、服务共享。积极将自然村便利店、小卖部等培育成为村级寄递物流综合服务站分支服务点，拓展代收代办代缴、代买代卖等公共服务功能。打造以村级寄递物流综合服务站为中心、以自然村服务点为分支的村级物流综合服务网络。
5.开展“县—乡—村”双向配送。由县级物流配送中心运营主体，依托县级物流配送中心、中心乡镇寄递物流中转站、村级寄递物流综合服务站，加强与寄递物流企业合作，整合现有物流系统资源，承接辖区寄递物流统仓共配业务。根据实际需要，搭建“县—乡—村”或“县—村”寄递物流双向配送主渠道，并逐步覆盖自然村，实现寄递物流每天进村出村。
6.推行“行政村—农户”配送。鼓励县级物流配送中心运营主体从在家从业党员和经营便利店、小卖部等的个体户中选聘兼职人员，负责村级寄递物流综合服务站代收代发业务，并将村级寄递物流综合服务站邮件快件配送至自然村服务点或农户，协助开展邮件快件上门服务。鼓励村“两委”干部、党员利用上下班或进村屯工作的便利，为群众提供收寄快递服务。
（二）健全农村冷链物流体系
由自治区农业农村厅、供销社牵头，依托中农批（北京）冷链物流有限公司、广西供销投资集团有限公司、广西现代物流集团、广西北部湾投资集团、广西农村投资集团等搭建农村冷链物流主渠道。加强统筹规划，鼓励各类市场主体参与建设运营，加快补齐农村冷链物流设施短板，推进农村冷链物流数字化、信息化和标准化，推动形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通全区、辐射全国的冷链物流网络。
7.建设县级冷链物流集配中心。依托国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点项目，引导冷链物流经营主体在每个县（市、区）至少建设1个具备加工、质检、分级、包装、冷储、冷运等功能的县级冷链物流集配中心，满足平时冷链库容需求。充分发挥广西现代物流集团、广西供销投资集团有限公司等企业带动作用，按照“1个县级冷链物流集配中心+N个产地保鲜仓（地头冷库）+N个移动冷库”模式，打造衔接县乡村、兼顾淡旺季的公共型基础冷链物流体系，建设数字冷链供应链。
8.建设产地保鲜仓和移动冷库。各地要整合资源，在不耐贮运的生鲜农产品主产区建设产地保鲜仓（地头冷库），到20xx年年底，全区建成3000个以上农产品产地保鲜仓（地头冷库）。引导农民专业合
作社、家庭农场和商贸、物流企业等经营主体在季节性蔬菜和水果产区推广应用移动冷库、移动式地头冷柜、冷藏车等设施设备，弥补产地保鲜仓（地头冷库）淡季闲置、旺季紧张、无法调配的不足。
9.大力发展冷链配送。积极引导供销、邮政、快递、交通运输、电商等企业，依托县级冷链物流集配中心，积极应用多温区配送车、蓄冷保温箱和保温柜等冷藏设备，推广“气调包装+冷藏”等冷链保鲜技术模式，面向商超、生鲜连锁店、餐饮酒店、学校等企事业单位及机关团体等开展生鲜农产品城区即时配送。推动冷链配送服务网络向乡镇、农村下沉，打通高品质生鲜消费品下乡进村通道。推动冷链企业配送渠道与产地保鲜仓（地头冷库）、移动冷库、县级冷链物流集配中心等城乡冷链设施有效衔接，畅通生鲜农产品“上县达省出国”流通链。
10.提升冷链物流数字化智能化水平。支持农产品冷链技术装备标准化和冷冻冷藏食品溯源管理信息系统建设，推广使用可循环标准化周转箱，推动冷链货物、场站设施、载运装备等要素数据化、信息化、可视化。推动建立冷链道路运输电子运单制度，充分利用信息化手段，实现冷链运输车辆、驾驶员、货物、温度以及流向信息的动态采集，强化冷链运输过程跟踪监测。推进交通运输部门与市场监管、海关、商务、农业农村部门系统对接和信息共享，推动跨部门协同联动，实现冷链物流源头可溯、过程可控、去向可查。
（三）完善农村电子商务体系
由自治区商务厅牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司、广西农垦集团、广西农村投资集团、广西旅游发展集团、数字广西集团有限公司等搭建农村电子商务主渠道。鼓励各类电商运营主体参与，实施农村电商高质量发展工程，通过强龙头、提品质、创品牌、畅流通、聚集群、扩营销，加快完善农村电子商务服务体系，支持发展市场化、可持续、适合农产品特点的农村电商运营体系，提高农产品电商化水平，促进工业品下乡和农产品进城。
11.扩大农村电商覆盖面。加强资源整合，深化电子商务进农村工作，加快推进农村电商综合服务体系建设，实现县（市）农村电商综
合服务体系全覆盖，以及具备条件的行政村电商快递服务全覆盖。实施“数商兴农”，强化县域电子商务公共服务中心功能，为县域市场主体提供电商、物流服务。
12.推动电商与快递物流协同发展。鼓励有条件的县（市、区）围绕优势产业发展电商集聚区，培育电商市场主体，形成产业集聚效应。支持农产品产地发展“电商+产地仓+快递物流”仓配模式，发展智慧物流，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。支持有条件的县（市、区）申报国家农村电商快递协同发展示范区。加强县域商业体系建设，支持物流配送、电子商务等现代流通方式融合。
13.提高农产品产地商品化处理能力。在产地就近建设、改造具有农产品产后商品化处理和跨区域配送功能的产地集配中心、产地仓等设施，配备产后清洗、加工、预冷、烘干、质检、分级、包装、冷藏等设施，补齐农产品供应链“最初一公里”短板，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。到20xx年年底，建成“广西好嘢”数字化产地仓350个、简易仓1000个。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地移动型、共享型商品化处理设施建设，提高商品化处理设施使用效率。
14.加强农产品品牌建设推广。突出绿色、富硒、长寿等优势，加快推进全区绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证、全国名特优新农产品认证、良好农业规范认证等工作，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，持续打造“广西好嘢”、“桂字号”品牌，支持企业打造自主品牌，不断提高农产品品牌化、产业化程度。
15.推动农产品上网销售。深入推进“桂品出乡”、“桂品入湾”工程，在网络平台开设广西品牌农产品销售专区，发展直播电商等新模式新业态，推动“互联网+”农产品出村进城。坚持直达优先，建立区域直发中心，推广“产业园+快递”、“产地仓+快递”等直发模式，推动农产品原产地直发，减少分拨环节，缩短运输周期。采取物流补贴等方式，鼓励电商企业向下延伸农村电商服务网络。探索建设农村电商运营服务大数据监测体系，提高产销区农产品匹配度，推动农产品上行。加强农产品溯源体系建设，持续推广应用国家农产品质量安
全追溯管理信息平台，优化广西农产品质量安全监管平台和配套微信小程序，实现农产品从生产到流通全过程监管。
（四）构建农村物流支撑体系
聚焦“降成本、提效率、可持续”，积极推动农村客运、货运、邮政快递融合发展，建立一体化信息服务平台，强化金融服务，壮大市场主体，加强人才队伍建设，为农村寄递物流、冷链物流、电子商务发展提供有力的支撑保障。
16.推进农村客货邮融合发展。推进农村公路基础设施建设，加快完成“四建一通”工程，启动实施乡村道路“三项工程”。支持现有县级公路客货运站场、乡镇运输服务站升级改造，完善仓储、配载、信息服务、装卸、理货等货运物流服务功能，实现“客货邮同站”。县（市、区）依托县级公路客货运站场、乡镇运输服务站构成的城乡客货运输网络，推行货运班线、客运班车代运邮件等农村客货邮融合发展模式，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型，开展“定时、定点、定线”的物流服务，解决客货邮城乡运输需求。到20xx年，打造完成15个农村客货邮融合发展样板县。
17.建立全区农村物流信息服务平台。全面开展农村物流仓储、冷库、场站等资源调查和登记，强化信息管理服务。整合自治区各有关部门现有信息平台资源，融合邮政、供销、物流、快递、农资农产品经销等企业及中介机构自有信息系统，搭建集物流信息查询、仓储冷库资源管理、产品溯源、车货适配、轨迹跟踪、安全监管、在线撮合交易及供应链金融等于一体的全区农村物流信息服务平台，同步建立广西农村物流信息服务平台大数据中心、开发相关手机APP，构建全区农村物流信息服务“一张网”。统筹推进平台在全区的推广使用，加强应用操作培训。到20xx年，实现平台和手机APP试用推广；到20xx年，平台全面建成运营。
18.强化农村物流金融服务。开设信贷绿色通道，加大对农村寄递物流、冷链物流、电子商务体系建设信贷投放力度，满足龙头物流企业及上下游企业有效信贷需求。充分发挥农业信贷担保体系作用，拓展担保方式和渠道，解决农村物流市场主体融资难融资贵问题。农村
合作金融机构要创新金融服务和保险产品，在开户、结算、信贷、保险等方面给予支持。
19.壮大农村物流市场主体。大力开展招商引资，力争引进一批知名度高、综合实力强的央企和行业龙头民企，参与广西农村物流体系建设。鼓励广西国有企业加大投资力度，拓展农村寄递物流、冷链物流、电子商务业务，充分发挥农村物流主渠道作用。积极引导区内快递、物流、商贸、交通运输等企业进行资源整合，鼓励通过增资扩股、合资兴办、资产重组等市场化运作方式，培育一批农村物流骨干企业，扭转农村物流市场主体分散、运营效益差、竞争力弱的局面。加强行业自律，提升服务品质。
20.加强农村物流人才队伍建设。围绕农村物流发展目标，制定培训工作计划，广泛开展农村物流、农村电商业务培训。充分发挥农业农村、工业和信息化、商务、供销等系统职业院校和行业协会优势，推动职业院校、行业协会与物流企业建立战略合作关系，定向培养农村物流规划、运营、管理等方面复合型人才。设区市、县（市、区）要构建和完善农村物流人才引进机制，制定相关人才引进政策，鼓励中职高职毕业生和返乡大学毕业生、农村青年、退役军人等有志从事农村物流工作人员，进入农村物流领域就业创业，探索设立乡村振兴物流专员岗位。
三、保障措施
（一）强化协同机制。全区各级各有关部门要提高认识，主动担当作为，密切协作配合，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作合力。建立自治区统筹推进农村物流高质量发展工作厅际联席会议机制，由自治区人民政府分管农业农村工作的副主席担任联席会议召集人，自治区人民政府协助分管副秘书长及自治区发展改革委、供销社主要负责同志担任联席会议副召集人。联席会议办公室设在自治区发展改革委，承担联席会议日常工作，办公室主任、常务副主任分别由自治区发展改革委、供销社分管负责同志兼任。办公室下设三个工作组，分头负责协调推进各个体系建设。其中，农村寄递物流体系建设工作组由自治区交通运输厅、供销社牵头负责，农村冷链物流体系建设工
作组由自治区农业农村厅、供销社牵头负责，农村电子商务体系建设工作组由自治区商务厅牵头负责。
（二）加大政策支持。全区各级各有关部门要积极争取中央财政资金支持，大力引导社会资本参与，推动财政、金融、用地、用电、技术等支持政策落地落实。自治区财政厅、发展改革委、商务厅、农业农村厅、交通运输厅、乡村振兴局等部门要统筹使用自治区本级财政资金，加大支持农村物流体系建设运营的力度；联席会议办公室具体负责补助资金组织申报和审核工作，编制补助资金方案报联席会议按程序审定后，送各资金管理单位组织实施。通过设置乡村振兴考核指标等方式，引导县（市、区）统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金和政府债券资金，支持符合资金管理办法规定的数字化产地仓、县级物流配送中心等农村物流项目建设。
（三）加强督导考核。由自治区党委农办牵头，根据本行动方案明确的重点工作和支持政策，组织相关部门制定可量化、符合基层实际的督导考核指标，纳入对自治区相关部门以及设区市、县（市、区）推进乡村振兴战略实绩考核内容。联席会议办公室要建立和完善农村物流成效评估、通报、奖惩机制，强化评估督导，有力有序有效推进农村物流高质量发展。
（四）压实市县责任。设区市要落实属地责任，做好承上启下、区域协调、监督检查等工作。县（市、区）要承担主体责任，将农村物流体系建设纳入公共基础设施建设范畴和为民办实事项目，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作；主动对接各工作组牵头单位和主渠道建设企业，共同推进本地寄递物流体系、冷链物流体系、电子商务体系建设。要以县（市、区）为单位编制实施方案，经设区市人民政府审定后，于20xx年6月底前报联席会议办公室备案；要制定年度工作计划，明确任务清单、责任分工和时间要求，每年1月底前将上年度工作完成情况及本年度工作计划报送联席会议办公室。
物流配送方案2为进一步完善提升我县县乡村三级物流共同配送体系建设，切实
打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”，提升配送效率，降低运送成本，结合我县县乡村三级物流发展实际，特制定本项目实施方案。
一、项目概况
（一）项目名称：从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目。
（二）项目实施期限：20xx年7月至20xx年12月。
（三）项目资金预算及资金来源：项目资金预算为100万元，项目资金来源于20xx年度国家级电子商务进农村综合示范项目中央财政专项资金。
（四）项目资金补助范围及补助标准：县域内所有入驻县级电商云仓的快递企业，对其从县级电商云仓上行的快递包裹在首重价低于3.5元的条件下给予每单1.5元补助；对其从县级电商云仓到村级电商服务站点的快递包裹在满足不二次收费的条件下给予每单0.8元补助。（备注：县级电商云仓建成前以县城物流配送点为临时云仓作相应要求）
（五）项目主管单位：从江县工业信息化和商务局。
（六）项目实施方式：项目按照先建后补的方式选择符合条件的企业负责实施。
二、项目实施内容及要求
（一）建设农产品进城和工业品下乡双通道。入驻县级电商云仓，通过自建、与他人合作或租用第三方资源等方式建立县级电商云仓到农村电商服务站点流通通道，配备满足覆盖县乡村三级物流配送所需物流人员、车辆等，将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓，切实打通农特产品和手工艺品进程“最初一公里”；将村民所需的各种农资农具、日用百货及其他工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，搭建好工业品下乡“最后一公里”。所有县乡村三级物流配送车辆均统一示范县标识标牌。
（二）整合资源。以县级电商云仓为中心，充分整合邮政、供销、商贸物流、快递物流、交通等资源，建立“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的电商供应链体系。
（三）提升配送效率。从县级电商云仓到乡（镇）配送频次达到每周六班以上，乡（镇）到村配送频次至少达到每周三班，三天之内完成从县级电商云仓物流配送中心到村级网点的物流配送。
（四）降低运送成本。从农村电商服务站点将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓首重价不得高于3.5元；将日用百货、农资农具等工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，满足居民生活需求，提高居民生活便利化程度，配送到乡（镇）、村的下行快递包裹不得再收取手续费。
（五）联通各级电商云仓。打通省级、州级电商云仓及其他各县市电商云仓之间的调运配送，提高仓配利用率，提升产品流通效率，降低产品上下行流通成本。
（六）实现智能化信息反馈。充分运用县级电商云仓建设的物流仓储配送管理信息平台，及时将物流信息反馈给县级电商云仓、农村电商服务站点、客户，完善物流配送信息实时发布、货物库存查询、车辆定位、内部沟通、客户服务等功能。
三、项目实施单位要求
（一）入驻县级电商云仓，为县域内快递企业，主要运送从江县收发的快递。
（二）具备快递物流配送经营资质，严格遵守国家有关的法律、法规和政策，具有较强的社会责任感和公共服务意识。
（三）项目实施单位法人及项目运营管理团队应具有3年以上快递物流运营管理经验，通过自建、与他人合作或租用第三方资源能够建设县乡村三级物流配送通道，配备满足县乡村三级物流共同配送需要的交通工具和配送投递人员。
四、项目实施进度安排
（一）项目准备阶段：20xx年5月，制定项目实施方案提交县电商发展工作领导小组研究。
（二）项目实施阶段：20xx年7月至20xx年12月，项目实施单位组建县乡村三级物流配送团队、完善物流仓储设施设备，开展县乡村三级物流配送服务。
（三）项目资料整理归档阶段：20xx年12月，县电商办整理收集补贴发放相关材料并完成归档。
五、项目补贴申请、审核和资金拨付程序
（一）补贴申请：快递企业在申请项目资金补贴之前，应先向县电商办提交企业基本情况资料、入驻县级电商云仓证明文件等进行备案登记。在申请项目资金补贴时，申报企业需要填写《从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴申请表》，提供企业基本资料，上下行快递运送明细单、系统后台数据截图，及其他能证明上下行快递数据量真实性的材料。
（二）审核及资金拨付：申请项目资金补贴的快递企业，将相关申请材料按月度报送到县电商运营服务中心，县电商办工作人员在每月10日前将申请企业报送的资料进行现场查看并审核，审核合格后将所有企业或个人的申报资料提交县电子商务发展工作领导小组会议研究，对符合补贴条件的申请企业的有关信息及补贴资金对外进行公示5个工作日，公示期满无异议后，按照规定的补贴标准和实际应补贴金额及时向申请企业发放从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴资金，直至该项目补助资金使用完毕为止。
六、项目责任分工
（一）县电商办：负责按照项目补贴申报条件对项目补贴申请企业资格进行登记备案；负责对项目实施情况进行跟踪调度和指导，监督项目申请企业按照项目实施内容及要求完成县乡村三级物流配送服务；负责对项目补贴申请企业提交的相关证明材料进行审核，并将补贴发放相关资料对外公示；负责完成项目的资料收集、整理、存档等工作。
（二）县工信商务局：负责对项目实施完成情况和资金使用情况进行监督；负责在项目验收完成后及时向县财政局报账。
（三）县财政局：负责配合县电商办对项目资金使用情况进行监
督；负责按照项目实施完成情况及时拨付项目补助资金。
物流配送方案3一、整体概况
为进一步推动电子商务进农村综合示范县项目顺利实施，按照政府主导、企业参与、市场运作、合作共赢的原则，充分发挥电子商务优势，灵武市政府确定由中国邮政集团公司银川分公司负责实施农村电子商务物流配送体系建设。
中国邮政集团公司银川分公司根据自身实际情况和灵武当地物流平台现状，实现以“灵武市电商产业园运营中心，邮乐购站点为依投”的组网原则，进行内部作业优化，实现分拣封发逐级化向扁平化转变，实行逐日班，每天一个进出口频次，按现代物流发展标准，重新改造孵化园物流基础设施，增配投递分拣设备（含安检机、现代物流办公设备及分拣封发专用设备，在原有乡邮投递网络基础上，通过“三个调整”即邮路调整、段道调整、人员调整，增加汽车投递工具实现有效衔接，打造新型的农村电商揽投网络，辐射灵武市5乡2镇70个行政村全部区域，提升灵武市农村电商物流整体服务水平。
整个方案含四个组成部分，一是物流调整方案整体情况，包括邮路、揽投车辆、揽投人员和服务面积;二是投递邮件处理时间，包括进口邮件到达时间、接车、内部处理、投递处理、归班处理和出口邮件处理时间等信息;三是代投其它快递公司邮件交接处理要求;四是物流整合方案费用补贴。
二、物流调整方案整体情况
根据村邮乐购农村电商服务平台站点建设数量进展情况和未来三年内站点增加情况，实现物流配送到村到户，对现有投递段道进行重新优化整合调整，同时为应对各民营快递公司下乡邮件投递量的增加和村邮乐购站点服务需求，乡邮段道增加3名投递员，每个投递段道每日平均增加投递里程100公里左右（近一倍），6个段道投递公里数每日平均增加100公里左右，投递面积较之前扩大85%，实行周七班（无休息）投递，全部改为1频次投递，提高农村电商投递服务质量，乡邮每日投递总里程从原来的664公里达到现在的1297公里左
右翻了近一倍，确保邮件下乡投递到户要求。
三、邮件处理作业时间
（一）进口投递邮件到达时间：07:30。
（二）进口邮件接车时间：30分钟作业时间，08:00邮车离开。
（三）内部处理时间：90分钟作业时间，08:00至09：30结束。
（四）投递处理时间：从09：30开始至17：00结束，主要是处理来自邮政内部邮件、其它民营快递公司邮件。
（五）投递反馈信息处理：17：00开始至18：00结束。
（六）出口邮件处理时间：
1、12：00至14：00结束一频次出口邮件处理。
2、17：00至21：30，结束二频次出口邮件处理。
以上邮件接车、封发、分拣、进出口内部处理地点：灵武市电子商务产业园运营中心。
四、代投民营快递邮件
（一）代投民营快递包裹邮件处理要求
1、投递时限要求
民营快递公司每日9:00前交付邮政公司的快递包裹邮件，邮政公司次日17：00前投递完毕。即：邮政公司当日17：00前，按收件人地址投递至就近的邮政营业网点、村邮乐购站、邮政便民服务店或邮政三农服务店，如收件人附近无邮政营业网点、村邮乐购站、邮政便民服务店或邮政三农服务店的可投递到收件人本人或近邻家中，并打电话告知收件人邮件放置地点。以上时限均不含双休日中的周六（因按规定每周六灵武市邮政公司农村投递员休息），法定节假日按照邮政公司与各民营快递公司协商意见运行。
2、邮件交接
民营快递公司分别于每日上午9:00前到达邮政公司分拣处理场地进行邮件交接，由民营快递公司提供邮件交接清单，一式两份，双方必须当面核查实物与信息数量是否相符，查看邮件外包装质量规格是否符合相关要求后，在相关的交接表上签收，并批注签收时间，双方各留存一份存档。
当日未能及时妥投的邮件，可通知民营快递公司录入未妥投信息后，次日继续投递。若出现退件，邮政公司填写邮件交接（退件）清单一式两份，当频次退交民营快递公司处理。
3、信息反馈
邮政公司必须将当日的投递情况，包含妥投的地点，未妥投、退回的邮件等以清单、书面或传真的形式当日18：00前向民营快递公司反馈，以便让民营快递公司及时录入相关投递信息。
特殊邮件处理
邮政公司对代理投递的如护照、代收货款等涉及向用户收取现金的邮件，要按要求向用户收回现金，同时在次日18:00前将款项汇总划入各快递公司指定的银行账户，双方应在次月5日前对清账目。
5、民营快递公司对交由邮政公司代投的快递包裹邮件，如存在以下情况:①收件人的地址书写不详或错误；
②原书写地址无此单位或收件人；
③收件人迁移新址不明；
④收件人是已经撤销的单位，又无合法的代收单位；
⑤收件人死亡，又无家属代收；
⑥收件人拒收邮件，非邮政公司责任或拒付应付的费用；
⑦其他原因无法投递的，如规定的投递频次时限内投递邮件收件人不在等。
邮政公司应归给民营快递公司，对退回民营快递公司的快递包裹邮件，要单独填写退回邮件交接清单一式两份，在清单上方空白处填写“退回邮件”字样，交由民营快递公司进行处理。政府及民营快递公司对此类邮件应按照妥投结算相关代投费。
6、邮政公司和各民营快递公司要建立信息安全保密制度，严格各环节流程的信息安全，对各方所有的用户信息、图案和合作过程中产生的数据、图标等资料在未取得对方书面许可时，不得对外泄密或用于与合作无关的活动。
（二）、邮件赔偿
邮政公司建立县级快件集散处理中心，提供安全的邮件仓储库房，妥善保管好民营快递公司交与其代投的邮件，代投邮件在双方交接完毕后，邮件发生丢失毁损或者延误的，邮政公司应立即通知民营快递公司，并根据以下标准进行赔偿：未保价邮件按邮政公司的相关规定进行赔偿；保价邮件按保价金额以内实际损失进行赔偿。延误的邮件，经调查属于邮政公司投递责任的，视情节考核投递员，同时不结算投递费；经调查不属于邮政投递责任的，不予赔偿和考核，并由民营快递公司对此类邮件按照妥投结算相关代投费。因故意或者重大过失造成邮件丢失毁损，构成犯罪的移交司法机关处理。
（三）、结算标准及流程
民营快递公司对邮政公司代投的快递邮件按日统计、按月汇总并进行统一结算。代投邮件按以下四个标准执行结算：
1.普通时间段内（电商淡季）普通邮件：民营快递公司按2元/件结算标准执行。
2.普通时间段内超规格邮件（单件重量超过20KG，或者单边最大长度超过100cm）：民营快递公司按4元/件结算标准执行。
3.电商旺季普通邮件：民营快递公司按4元/件结算标准执行。电商旺季是指每年“双十一”（11月1日-11月底）、“双十二”（12月1日-12月底）、春节期间（春节前两周至春节后三周）。
4.电商旺季超规格邮件：民营快递公司按6元/件结算标准执行。电商旺季是指每年“双十一”（11月1日-11月底）、“双十二”（12月1日-12月底）、春节期间（春节前两周至春节后三周）。
双方在次月5日前完成上月代投邮件的汇总、核对和结算工作。
五、费用补贴
（一）设备投入补贴费用：根据电商服务平台建设情况，调整后的投递作业计划需增加邮路车辆1辆，投递车辆3辆、手持PDA（邮政寄递投递服务智能手提终端）10部，每天揽收、投递各1次。多功能皮带传输机1台，同时为防止各类违规违禁有毒有害物品邮件通过电商农村物流平台流入社会，降低社会危害性需增配邮件安检机。
(二)、从20xx年5月至20xx年12月，对农产品进城和农资下乡
物流配送给予补贴，对县级运营中心配送到村级服务站（店）的快递，10公里以内每单补助1元，10公里以上30公里以内每单补助2元，30公里以上每单补助3元。单数以运营企业交易单数据为准。
物流配送方案4一、决策背景和依据
（一）背景：近年来，随着农村电商快速发展，我县农村寄递物流体系建设也取得长足进步，邮政及“三通一达”等10家快递物流企业日进出量近12万件，但各家企业分布涣散，资源没整合，信息不共享，末端服务能力不足，寄递成本居高不下。为加快农村寄递物流体系建设，推进”快递进村”，争创全国农村电商快递协同发展示范区，根据《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔20xx〕29号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（六政办秘〔20xx〕46号）精神，结合我县实际，我们起草完善了《金寨县人民政府办公室关于加快农村寄递物流体系建设实施方案》。
（二）依据：《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的意见》（国办发〔20xx〕29号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（六政办秘〔20xx〕46号）
二、制定意义和总体考量
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动县域流通体系建设，促进群众就业创业，更好满足农村生产生活和消费升级需求，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供重要支撑。
三、研判和起草过程
20xx年9月6日下午，县委常委、副县长程富宽主持召开推进农村寄递物流体系建设专题会议，会议重点对《实施方案（征求意见
稿）》中建设县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心进行了讨论，对规划建设进行了研究部署。
20xx年9月14日，县政府第55次县长办公会议要求重点推进县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心建设，对《实施方案（征求意见稿）》再修改再完善，20xx年12月31日，县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心正式动工建设，接着《安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（皖政办秘〔20xx〕118号）和《六安市人民政府办公室关于印发六安市加快农村寄递物流体系建设实施方案的.通知》（六政办秘〔20xx〕46号）相继出台，为《实施方案（征求意见稿）》的完善提供了有力支撑。20xx年5月31日，征求县司法局合法性审查，最终形成了此讨论意见稿。20xx年7月6日县十八届人民政府第7次县长办公会议审议通过。
四、工作目标
争创全国农村电商快递协同发展示范区。以县寄递公共配送中心为载体，整合资源，加大投入，到20xx年底，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的县域寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖。
五、主要内容
（一）推进县级寄递公共配送中心建设运营。高起点规划、高标准建设运营县级寄递公共配送暨电商商贸物流仓储配送中心，完善中心功能分区，提高承载与整合功能，打造县级寄递物流平台。对设备投资额达200万元以上的，给予投资额10%以内的一次性奖补，最高不超过100万元。对企业开展物流体系信息平台建设及运营，按投资额的20%给予最高50万元一次性奖补。
（二）推进乡镇寄递公共配送分中心建设。整合乡镇邮政、快递暨电商资源，新建或改造现有公房，建设乡镇寄递公共配送中心，引导邮、快集中办公，每个中心给予不超过20万元的建设补贴。实行邮、快集中办公，下行到村件由邮政统一配送，上行件集中汇聚到分中心
后由邮政或第三方公司统一运送至县中心。
（三）提高村级寄递服务覆盖面。依托村部或商店，增设村级快递服务站点，实施标准化改造，统一授牌，力争在20xx年底全县村级快递网点数达300个以上，对村级标准化寄递服务网点建设，给予每个不超过1万元的一次性奖励。对邮政、民营快递的进村件按件给予适当补贴。
（四）优化派送网络暨县乡邮路。按照入县下行件统一分拣配送，出县上行件各自负责原则，整合邮政及“三通一达”等民营快递企业资源，科学设置邮路，集中交由邮政金寨分公司或第三方公司统一配送，实现快递进村。对稳定运营运递邮件快件的农村线路的企业予以补助，年补助不超过100万元。
（五）健全末端共同配送体系。由邮政金寨分公司或第三方公司牵头，与商贸批发或连锁商贸企业开展商品配送合作，最大限度降低配送车辆空置率，节约配送成本。
（六）强化农村邮政体系主导作用。加强邮政基础设施和服务网络共享，发挥邮政网络在薄弱乡镇村的基础支撑作用，支持邮政快递企业整合末端投递资源，满足边远乡镇村群众基本寄递需求。
（七）推进农村寄递物流与农村电商、交通运输等融合发展。发挥邮政快递服务农村电商的主渠道作用，带动提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力。探索建立边远乡村农村客运班车代运邮件快件合作机制。
（八）完善农村冷链寄递体系建设。支持邮政、快递企业增加冷链运输车辆，提升末端冷链配送能力，支持邮政、快递企业主动对接家庭农场、农业专业合作社、农业产业化龙头企业，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。
（九）规范农村寄递物流秩序。加强县级邮政监管工作机制建设，强化寄递物流服务监管和运输安全管理。
六、创新举措
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步健全县、乡、村寄递服务体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动
县域流通体系建设。
七、保障措施下一步工作考虑
（一）加强组织领导。县政府成立农村寄递物流体系建设工作领导小组，县长任组长，分管县领导任副组长，县科商经信局、农业农村局、交通运输局、乡村振兴局、市场监管局、发改委、财政局、公安局、规划中心、经济开发区规划建设局、邮政金寨分公司、城投公司等有关单位负责人为成员，办公室设在县科商经信局，负责协调推进全县寄递物流体系建设。各乡镇和县直有关部门要充分认识加快农村寄递物流体系建设的重要意义，对照任务研究制定工作方案，推动各项工作任务落实，重要情况及时报告领导小组办公室。
（二）突出规划引导。各乡镇要将农村寄递物流体系建设纳入相关规划和乡镇公共基础设施建设范畴，将农村寄递物流体系建设项目纳入乡镇国土空间规划和村庄规划，为农村寄递项目建设提供空间保障和规划依据。
（三）完善政策资金保障。统筹用好现有资金渠道和城乡交通运输一体化建设、农村电子商务、县域商业体系建设等专项政策，积极发挥政府产业基金引导作用。县直相关部门也要研究出台相应支持政策，倾力支持寄递物流体系建设。县政府对各乡镇农村寄递物流体系建设情况进行考核，结果作为年度目标管理绩效考核的重要依据，确保县域寄递物流体系建设顺利实施。
下一步将对《方案》进行解读，并通过县政府的网站进行公开，加强政策的宣传，提高政策的公众知晓度。
物流配送方案5为加快推进县域商业发展，助力乡村振兴，我县充分发挥现代物流产业集聚优势，探索进一步建设完善县乡村三级物流体系。为确保工作推进，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作要求
深入贯彻落实《中共中央关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》《商务部等15部门办公
厅（室）关于印发〈县域商业体系建设指南〉的通知》等相关文件精神，充分利用我县省级快递物流及仓配产业集聚发展的独特优势，通过“政府引导，市场运作”的模式，加快构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
二、工作目标
按照“试点先行、全面推开”原则，以“快递物流”为切入点，打通城乡双向流通渠道。一是建设改造县级物流配送中心，逐步整合重组现有的快递物流、商贸配送、电商仓配、交通运输、邮政寄递等设施、场所和运营主体，实现优势互补、流量叠加和资源集聚。二是通过分析考虑全县各镇（街）的物流配送现状和积极性，选择2个不同类型的镇（街）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，实现服务集中、业务增加和效益提升。三是在试点镇（街）辖区选择具有代表性的5-10个村（社区）为试点村，科学规范布局寄递物流综合服务点，逐步整合村级便利店（农村超市）、村级合作社、金融服务站点、农村客运集散点及其他村级服务点，推动共建共享，实现“一点多能”，支撑日用消费品、农资下乡和农特产品进城双向共同配送服务。四是总结经验，力争在一年内，将试点镇（街）和村（社区）物流配送体系推广至全县，建成县级综合物流配送中心1个以上，乡镇综合物流配送中心6个以上，行政村寄递物流综合服务网点覆盖率达85%以上。
三、工作领导小组
为切实高效推进县乡村三级物流配送体系建设，成立龙里县推进完善县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。组织人员如下：
组长：赵泽敏（县委常委、政府党组成员、龙里经开区党工委副书记、管委会副主任，贵州兴园工业发展有限公司党委书记）
副组长：龙虎（龙里经开区党工委委员、管委会副主任，县工业和信息化局党组书记、局长，贵州兴园工业发展有限公司党委委员）
成员：xx
领导小组下设办公室在县工业和信息化局，由吴祖栋同志任办公室主任，何建波同志任副主任，负责日常工作联络调度。
四、重点工作
通过“政府引导，市场运作”的模式，将县乡村三级物流配送体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，促进城乡生产和消费有效对接。
（一）建设改造县级综合物流配送中心
引导县内邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业通过市场运作模式进行充分合作，整合现有处理场地、设施设备、运输车辆、运输线路、物流资源和从业人员，通过一家牵头、多家联合或共同委托等方式，采用“总体规划、预留空间、按需分期分点扩容拓能”的模式，新建或改扩建1个县级综合物流配送中心。初期，该中心场地规模控制在15000平方米左右，设置收货区、仓储区、分拣区、发货区、办公区等，根据实际需要配备统一的货架、仓库、分拣线、配送车辆等设施设备，具备物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务功能。参建或使用县级综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流整合模式，在整合县域电商快递的基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。中期，随着业务和市场主体的不断整合，该中心可根据实际需要，在预留空间内扩建并配备相应的冷藏冷冻仓储设施及冷链物流车辆等，并建立仓储物流管理信息系统，实现相关信息的互联互通。后期，随着业务量的增加和服务需求的提高，该中心可根据实际需要，对现有场地进行信息化、自动化、标准化改造，配备自动化包装、分拣、装卸设备，加强条形码、射频识别技术等终端信息建设，实现信息发布、平台交易、支付结算、运输跟踪、大数据分析等全链条管理和服务。
（二）建设改造乡镇综合物流配送中心
以县级综合物流配送中心为核心，引导邮政、快递、商贸、电商、交通运输、供销等物流服务企业下沉乡镇，整合镇级客运站点以及各
类闲置场所场地，根据各镇（街道）的物流现状及发展预估，通过自建合建、改造提升、场地租赁等方式，各镇（街道）新建或改扩建镇级综合物流配送中心各1个以上。
通过分析考虑全县各镇（街道）的物流配送现状和相关条件成熟度，选择2个不同类型的镇（街道）为试点镇，建设改造乡镇物流配送中心，逐步整合商贸、电商、仓配、交通、邮政等设施、场所和服务主体，整合上下游供应商资源，为镇村各类企业、商超、个体工商户等提供家电、家居、建材、农产业生产资料等大件物流服务。该中心场地规模控制在1000平方米以上，根据实际需要设置收货、仓储、分拣、发货等功能区域，配备必要的设施设备。参建或使用乡镇综合物流配送中心的市场主体，采取统仓共配的物流模式，作为县城与村（社区）的连接纽带和物流节点。随着乡镇产业发展和业务拓展，可根据实际需要增加零售、电商、便民服务等商业和社会服务功能。
（三）建设改造农村物流综合服务站点
引导农村邮政、供销、电商、快递、交通、金融、商贸流动等开展市场化合作，下沉网络和服务，利用村内公共服务设施、便民服务站点、便利店（农村超市）、村级合作社、电商服务站等场所为载体，联合建设改造一批农村物流综合服务站点，鼓励“多站合一、一点多能、一网多用”，推动共建共享，丰富邮件快件代收代投、电商交易、电商培训、信息查询、便民缴费、小额存取、保险服务、百货零售、农资直销等功能，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向服务，提升可持续运营水平。其中，首批选择试点乡镇的5-10个村开展试点建设，结合各村实际，通过站点布局优化、功能整合新增、统一挂牌、规范运营等方面推进农村物流综合服务站点升级增效。后期总结试点村建设经验，全面推广村级站点改造升级，提升站点覆盖率，打通农村物流“最后一公里”。
（四）加快补齐冷链流通设施短板
支持生鲜商超、生鲜电商、农副产品交易市场、冷链仓配企业等各类商贸流通企业整合资源和需求，分级共建共享冷链前置仓、分拨仓，配备冷藏和低温配送设备。支持湾滩河镇、洗马等区域内的等农
业产业园区、农业合作社、龙头企业、种植养殖大户等结合实际，在集散地、产销地建设规模适度的冷藏仓储保鲜设施。以贵州快递物流集聚区内的贵海冷链仓储物流港、贵州双龙农副产品交易市场及郑明冷链等20多万方冷链仓储设施带动和支撑县级冷链体系，并围绕省会贵阳大市场做好配套服务。
（五）打造电商供应链体系
加快电商供应链与县乡村三级物流体系融合发展，以物流支撑电商发展，以电商提升物流业务。鼓励邮政、供销、电商、快递、物流、商超等企业共同组建县级电商联盟，支持电商企业建设县域电商配送平台，引导入驻“一码贵州”、淘宝、京东、抖音直播等平台，加快构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”和“一个产品多仓卖、零散产品汇集卖”的电商供应链体系。加快推进贵州“黔货出山”综合物流港项目建设，以物流园区仓储物流设施为载体，以专业的电商培育平台体系为支持，聚集全县乃至全省种类最全、品质最优、数量最大的农特产品，并提供实物参观体验展示、电商运营咨询、品牌培育等服务。
（六）培育县域快递物流和商贸流通龙头企业
通过政府引导和市场运作相结合，鼓励和支持县级快递物流和商贸流通企业整合资源，采取多家联合、一家牵头多家参与等方式成立县级快递物流和商贸流通运营主体，促进企业优化重组业务流程和组织结构，提供上下游供应链一体化服务，实现线上线下融合发展，提升管理水平和流通效率，形成县域行业龙头企业，有力推动县乡村三级物流体系建设完善。
五、工作步骤
（一）筹备启动阶段（20xx年4月-9月）
一是组织开展摸底调研。对县级邮政、供销、快递物流、电商等企业的运营现状、行业发展需求、存在问题和困难等进行调研摸底。对全县各镇（街道）和村（社区）的快递物流服务网点分布、设施设备配置、运营模式、业务量、存在困难和问题等信息进行调研收集。分行业和区域召开县乡村三级物流体系建设交流座谈会，充分征求意
见建议。二是拟发实施方案。结合前期摸底调研情况，草拟《龙里县关于推进完善县乡村三级物流配送体系建设的实施方案》，按程序送审印发，启动相关工作。
（二）规划布局阶段（20xx年9月-12月）
一是采取市场化方式，选定县级综合物流配送中心建设的牵头主体，根据实际情况，选择新建或租赁改造的方式确定选址和规模，由企业投资建设，相关政府部门做好协调服务。二是通过比选方式确定试点乡镇和试点村名单，确定乡镇综合物流配送中心选址、规模、投资主体，确定村级综合物流服务网点选址和运营主体。三是明确三级物流体系建设标准。按照《商务部等15部门办公厅（室）关于印发<县域商业体系建设指南>的通知》等相关文件和通知要求，明确县乡村上级物流体系支撑节点的建设标准，包括选址、规模、标识、运营制度等。
（三）重点推进阶段（20xx年1月-6月）
坚持“政府引导，市场运作”的原则，依托贵州快递物流集聚区现代物流产业集聚区优势，采取“1+N”、“N+1”或者第三方公司的模式，由企业投资建设和运营县乡村三级物流配送体系的场地和设施设备，政府部门做好协调服务和规范指导。鼓励和支持将县乡村三级物流体系建设与商贸服务、电商仓配、寄递服务、交通运输、县域商业、促进消费等工作有机结合起来，加强县域资源整合，补齐末端物流配送短板，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。同时，充分用好国家和省州支持加快县域商业体系、农产品供应链体系、县乡村三级物流体系、电商供应链体系等方面的各项扶持政策，引导承建企业积极申报项目建设和运营的奖励补助资金，全面调动市场主体的积极性。
（四）总结推广阶段（20xx年6月-12月）
根据县级综合物流配送中心和试点镇村建设推进情况，总结经验，覆盖范围逐步向其余镇村推广，行业范围从快递物流逐步向邮政、供销、冷链、电商、云仓等细化领域推进融合，最终实现商流、物流、人员等资源的高度集中整合，构建以县城为中心、镇（街道）为重点、村（社区）为基础的县乡村三级物流配送体系，支撑县域商业发展，助力乡村振兴。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立龙里县推进县乡村三级物流配送体系建设工作领导小组，负责组织领导、统筹协调、督促调度县乡村三级物流配送体系建设工作。由县政府分管领导任组长，县工业和信息化局主要负责同志任副组长，县相关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室在县工业和信息化局，建立由县工业和信息化局牵头、县直相关部门密切配合的联席会议制度，定期调度工作推进情况，会商解决工作中存在的问题和困难，全面统筹推进县乡村三级物流配送体系建设。
（二）突出规划引领。县级各部门及各镇（街道）在乡村振兴规划和县域商业体系建设中，要有针对性地强化县乡村三级物流配送体系建设内容，加强与国土空间规划衔接，确保县乡村三级物流配送中心和服务点科学布局、迅速落地、高效运营。
（三）强化协调联动。县直各部门要整合资源共同发力，各镇（街道）提高认识，将县乡村三级物流配送体系建设作为支撑乡村振兴和打通城乡双向流通的关键抓手，结合实际引导和支持市场主体参与该体系建设，并帮助申报争取资金奖励和补助。供销、邮政、县级国有企业等单位要认真学习研究中央和省州关于支持县域商业体系、物流体系、冷链体系、电商供应链体系等建设的文件精神和要求，主动与民营快递物流企业对接合作，积极参与和推动三级物流配送体系建设。
（四）加强要素保障。一是整合盘活县域可用于支持县乡村三级物流配送体系建设的闲置场地、房屋和设施设备等国有资产或村集体资产，在具体实施过程中，相关部门要予以鼓励和支持。二是严格落实国家物流、仓储设施建设用地优惠政策，积极向上争取专项资金，支持和鼓励快递物流行业整合发展共同配送。三是鼓励和支持镇村集体经济组织结合自身实际和需求，积极参与三级物流配送体系建设，与农产品上行和农村电商等相关工作融合推进。四是充分用好省级服
务业专项资金，将从事农资农贸批发、连锁惠民生鲜超市、物流运输、电商仓配等行业的相关企业培育为限额以上企业，给予每户10万元的一次性奖励。
篇四：农村物流配送方案
外贸电商的物流配送|农村电商物流配送方案
1、电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，一方面以电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本;另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。
2、电子商务所具有的开放性和全球性的特点，为企业创造了更多的贸易机会。
3、电子商务使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场，使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力。
4、电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。
5、电子商务一方面破除了时空的壁垒，另一方面又提供了丰富的信息资源，为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能，这将影响到社会的经济布局和结构。
6、互动性：通过互联网，商家之间可以直接交流、谈判、签合同，消费者也可以把自己的反馈建议反映到企业或商家的网站，而企业或者商家则要根据消费者的反馈及时调查产品种类及服务品质，做到良性互动。
1、网络自身有局限性
有一位消费者在网上订购了一新款女式背包，虽然质量不错，但怎么看款式都没有网上那个中意。许多消费者都反应实际得到的商品不是在网上看中的商品。这是怎么回事呢?其实在把一件立体的实物缩小许多变成平面的画片的过程中，商品本身的一些基本信息会丢失;输入电脑的只是人为选择商品的部分信息，人们无法从网上得到商品的全部信息，尤其是无法得到对商品的最鲜明的直观印象。
在这一模式上，只有依靠网站的制作和网页设计家对网页把握更加好的模式，向消费者展示商品。
2、搜索功能不够完善
当在网上购物时，用户面临的一个很大的问题就是如何在众多的网站找到自己想要的物品，并以最低的价格买到。搜索引擎看起来很简单：用户输入一个查询关键词，搜索引擎就按照关键词到数据库去查找，并返回最合适的Web页链接。但根据NEC研究所与Inktomi公司最近研究结果表明，在互联网上至少10亿网页需要建立索引。而现有搜索引擎仅仅能对5亿网页建立索引。仍然有一半不能索引。这主要不是由于技术原因，而是由于在线商家希望保护商品价格的隐私权。因此当用户在网上购物时，不得不一个网站一个网站搜寻下去，直到找到满意价格的物品。
3、交易的安全性得不到保障
电子商务的安全问题仍然是影响电子商务发展的主要因素。由于Internet的迅速流行，电子商务引起了广泛的注意，被公认为是未来IT业最有潜力的新的增长点。然而，在开放的网络上处理交易，如何保证传输数据的安全成为电子商务能否普及的最重要的因素之一。调查公司曾对电子商务的应用前景进行过在线调查，当问到为什么不愿意在线购物时，绝大多数的人的问题是担心遭到黑客的侵袭而导致信用卡信息丢失。因此，有一部分人或企业因担心安全问题而不愿使用电子商务，安全成为电子商务发展中最大的障碍。
电子商务的安全问题其实也是人与人之间的诚信问题，和现实商业贸易相识，均需双方的共同协作和努力。电子商务的未来，需要所有网民的共同协作。
4、电子商务的管理还不够规范
电子商务的多姿多彩给世界带来全新的商务规则和方式，这更加要求在管理上要做到规范，这个管理的概念应该涵盖商务管理、技术管理、服务管理等多方面，因此要同时在这些方面达到一个比较令人满意的规范程度，不是一时半时就可以做到的。另外电子商务平台的前后端相一致也是非常重要的。前台的Web平台是直接面向消费者的，是电子商务的门面。而后台的内部经营管理体系则是完成电子商务的必备条件，它关系到前台所承接的业务最终能不能得到很好的实现。一个完善的后台系统更能体现一个电子商务公司的综合实力，因为它将最终决定提供给用户的是什么样的服务，决定电子商务的管理是不是有效，决定电子商务公司最终能不能实现盈利。
5、税务问题
税务(包括关税和税收)是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的国际信息网络环境下进行，造成国家难以控制和收取电商务的税金。
6、标准问题
各国的国情不同，电子商务的交易方式和手段当然也存在某些差异，而且我们要面对无国界、全球性的贸易活动，因此需要在电子商务交易活动中建立相关的、统一的国际性标准，以解决电子商务活动的互操作问题。中国电子商务的问题是概念不清，搞电子的搞商务，搞商务的搞电子，呈现一种离散、无序、局部的状态。
7、配送问题
配送是让商家和消费者都很伤脑筋的问题。网上消费者经常遇到交货延迟的现象，而且配送的费用很高。业内人士指出，我国国内缺乏系统化、专业化、全国性的货物配送企业，配送销售组织没有形成一套高效、完备的配送管理系统，这毫无疑问地影响了人们的购物热情。
8、知识产权问题
在由电子商务引起的法律问题中，保护知识产权问题又首当其冲。由于计算机网络上承载的是数字化形式的信息，因而在知识产权领域(专利、商标、版权和商业秘密等)中，版权保护的问题尤为突出。
9、电子合同的法律问题
在电子商务中，传统商务交易中所采取的书面合同已经不适用了。一方面，电子合同存在容易编造、难以证明其真实性和有效性的问题;另一方面，现有的法律尚未对电子合同的数字化印章和签名的法律效力进行规范。
10、电子证据的认定
信息网络中的信息具有不稳定性或易变性，这就造成了信息网络发生侵权行为时，锁定侵权证据或者获取侵权证据难度极大，对解决侵权纠纷带来了较大的障碍。如何保证在网络环境下信息的稳定性、真实性和有效性，是有效解决电子商务中侵权纠纷的重要因素。
11、其他细节问题
最后就是一些不规范的细节问题，例如网上商品价格参差不齐，主要成交类别商品价格最大相差40%;网上商店服务的地域差异大;在线购物发票问题大;网上商店对定单回应速度参差不齐;电子商务方面的法律，对参与交易的各方面的权利和义务还没有进行明确细致的规定。
1、最直接的是国际物流，最快但成本最高;
2、外包给国内如递四方这样的物流公司进行小规模的运输;
3、海外租建仓储，也就是集中发货，到了当地再进行分发。这个可以使用递四方在英国，美国，澳大利亚的海外仓库进行分发配送，当然如果资金允许可以自建仓库，但成本非常高。举个例子，兰亭有1/3的IP来自美国，那么一些商品先经过前期一定时间的数据累计，订单多、卖得好的地方，外贸电商会选择租赁当地的库房以降低成本发货，尤其是一些租金和人才相对便宜的地方——比如底特律，这个地方失业率高达30%，租金合理，又很容易招到人。
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篇五：农村物流配送方案
XX县农村物流配送方案
一、XX县农村物流发展现状
经过近几年的发展，我县农村物流发展迅速.农村物流网络初步形成。初步形成以XX县城为物流集散中心,以12个镇(办）为核心中转点，向全域155个行政村延伸的物流服务网，其中邮政物流网络基本实现“县-镇—村”三级物流全覆盖.县镇农贸交易场所相继建立。各类型农贸市场和镇（办)集市相继建立，在完善乡村物流基础设施的同时，进一步促进农村经济的繁荣.知名快递物流企业相继落户。随着我县“县—镇-村”三级物流基础设施的不断完善，居民网购网销能力的不断提升，营商环境的逐步改善，众多第三方物流公司相继落户我县.截止2017年底,已有圆通、申通、百世汇通、中通、韵达、天天、顺丰、宅急送、邮政EMS等30多家快递物流企业入驻我县及部分镇（办）。本土化物流企业逐步崛起。在相关政策的引导下,本土化物流企业经历了从无到有,并逐步壮大的发展过程，目前已有多家本土化物流企业，如华茂物流、商山通用机场、晓红运输、丹水运输等。
二、XX县电子商务进农村物流配送工作方案
为贯彻落实国务院办公厅颁发的《关于推进线上线下互
动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发[2015]72号）、《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号)、商务部等19部门《关于加快发展农村电子商务的意见》(商建发〔2015〕306号）、十九大报告中乡村振兴战略的相关指示及中央1号文件的相关精神，以及陕西省关于促进农村电子商务发展相关政策措施，全面建设符合我县农村电商发展的“县—镇-村”三级物流服务体系，有效破解农村物流“两个一公里”难题，改善农村物流运行环境，切实降低农村物流成本，尤其是降低上行农产品物流成本,提升上行农产品物流效率，增强农产品上行的市场竞争力，结合我县实际，制定本实施方案。
(一)总体思路
依据十九大报告和中央一号文件中关于乡村振兴战略的主要精神,按照电子商务进农村综合示范县项目的相关要求，以打通“农产品上行”，完善“网货下行”的双渠道建设为抓手，实现城乡间要素的自由流动和合理配置.结合我县实际，将农村物流服务体系建设作为实现城乡融合发展的基础性支撑,强化农村物流配送体系，创新农村物流配送模式，完善农村物流配送的体制机制及相关配套措施,有效整合、积极盘活相关
企业及社会资源，加快农村物流服务体系的建设，按质按量完成我县农村物流服务体系的建设目标
(二）主要目标
以XX县现有的30多家外地快递物流企业，及多家本土化物流企业为基础，采取“整合、优化与发展"并举的办法，全面推进全县各镇(办）及各行政村的物流基础设施建设，进一步完善我县农村物流体系。到2019年底，实现全县农村物流服务体系基本覆盖，农村物流上下行渠道基本形成，完成60％以上贫困村物流配送网点建设与运营。到2020年底，建成集物流、仓储、配送、分拨、包装等功能为一体的县级物流中心，完成镇（办）物流分拨网店的功能提升和改造,实现100%贫困村物流配送网点的建设与运营。到2021年底，强化物流服务体系软实力的提升，争取实现农产品上行物流成本与知名电商平台网货下乡物流成本接近或持平，提升农产品上行的竞争力。
（三)工作措施
1。
改造一批相关设施为物流所用。充分利用现有资源，本着“节约与建设”相结合的原则，将当地一些闲置、废旧厂房、民房等建筑，按照镇(办）物流服务网店和村级物流服务
网点相关功能和建设标准进行改造，一方面可以充分利用现有的资源，实现资源利用效率的最优化，另一方面也可以加快服务网点的建设速度。
2.扩展一批现有物流设施提升服务能力。在对现有物流服务网点进行摸底调查的基础上，依据各服务网店现有的设备及服务功能，比照整个物流服务配送方案中关于各个服务网店未来需要承担的服务功能，对需要设备更新、拓展的网店进行改造扩建，提升物流服务网店的服务能力.3。
建设一批新物流设施增强物流实力。按照物流服务配送方案中关于物流服务基础设施的建设要求，在需要新建镇（办)物流服务网店、村级物流服务网点的行政区内，本着“建设与服务"相结合的原则,按照相关标准新建一批物流服务网点，方便当地物流服务的同时，进一步完善整个物流服务体系。
4.整合一批资源提升服务能力。按照“跨界联合、共享发展”的理念，一方面从系统的角度将现有物流服务资源进行整合，实现“1+1＞2”的协同效应，另一方面，整合一切可以整合的外部资源,如金融、教育培训、信息技术等进一步丰富和完善整个物流服务体系的软实力，最终形成设施完善、设
备齐全、系统配套、高效配送的三级物流服务体系。
(四)建设内容
1.建设1个县级物流配送分拨中心.充分发挥XX县县城的核心统筹与集散功能，在县城内建设集物流、配送、仓储、分拨、转运、结算、信息服务、金融支撑为一体的综合性县级物流配送中心，充分发挥该中心对外打通“最后一公里”，对内打通“第一公里”的纽带和桥梁作用。
2.改扩建12个镇(办）物流服务网店。结合我县12个镇（办）现有物流配送网店的发展现状，以及物流配送方案中关于镇（办)物流服务网店的建设要求,对现有镇（办）物流服务网店进行相应的改扩建。充分发挥各镇(办）网店在县-村物资流动中的“连接键"作用。
3。
改扩建4个景区旅游物流服务网站.充分发挥物流服务对景区的支撑功能，保证景区内各种要素资源的双向快速流动，对我县辖区内4个重要景区(棣花古镇、竹林关桃花谷、武关古城、商鞅邑城)的旅游服务网站的设施设备和服务体系进行相应的改造和升级。
4。
改扩建100个村级物流服务网点。充分发挥电子商务进农村示范县项目在精准扶贫和精准脱贫方面的作用，在村级
服务体系建设中将按照“贫困村全覆盖”的原则,分阶段、分步骤，优先对我县辖区内26个深度贫困村和63个贫困村的村级物流服务网点进行相应的改扩建,同时兼顾部分非贫困村物流服务网点的改扩建，在项目执行期内实现100个村级物流服务网点的改扩建任务，使电商扶贫落到实处.
通过以上建设内容的实施，最终形成县城中转分拨、镇（办）小规模集转、乡村就地收发的“县—镇—村"两段式三级物流服务体系。
（五）保障措施
1。
加大政策扶持力度。从政策供给侧改革的角度,制定并落实好相应的配套政策,如财税政策、招商引资政策、人才引进政策、服务规范化政策等。为项目的实施提供完善、配套的政策保障。确保项目实施有章可循，促使相关职能部门在行使监督服务职能时有据可依。
2.加强财政支持力度。充分利用好国家、省、市和县专项资金。加强对项目建设的财政支持力度，充分发挥财政资金在项目建设过程中的引导和激励效应。
3。
强化人才培养力度。加大对人才的培养和引进力度，一方面通过对辖区内现有物流管理人员和从业人员进行系统的后续再教育,提升其专业水平和职业素养，另一方面通过人才战略，引入优秀的物流人才,充实现有农村物流服务建设队伍.（六）XX县农村物流体系建设一览表
附件：XX县农村物流体系建设一览表
项目名称
建设内容
数量
服务范围
建设标准
县级物流仓储物流厂1仓储配送区、运输设备中心
及配套设施建设
镇(办）物流服务网站
旅游景点物流服务网站
12个镇(办)物流服务网站
服务全县
面积不低于1000平方米，全自动分拣设备、分区域仓储设施、一定数量的配送车辆和工作人员
备注
服务本镇面积不低于40平方米，配12(办）及行备必要的货架等设施设备和政村
1名专职业务人员
面积不低于80平方米，配备必要的货架等设施设备和1—2名专职业务人员
4个景区物流服务网站
4服务旅游景区
村级物流100个行政村10服务网点
物流服务网点
0服务本行面积不低于20平方米，配
政村
备必要的货架等设施设备和1名专（兼)职业务人员
