下面是小编为大家整理的XX市小微工业企业列规增收三年行动方案(-2024年)(范文推荐),供大家参考。
XX市小微工业企业列规增收三年行动方案(2022-2024年)
生活需要游戏,但不能游戏人生;
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一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以持续做大培强实体经济为总目标,深入开展全市小微工业企业列规增收三年行动。聚焦规模以下未列入统计定报的小微工业企业,督促引导企业规范经营、创新创优、做大做强,充分挖掘释放发展潜力。加强分类指导和综合服务,增强企业安全环保意识,压实主体责任,推动企业健康绿色发展。坚持示范带动和整体推进相结合,全面优化小微工业企业运行质态,促进制造业提质扩量增效,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、工作目标
2022-2024年,通过小微工业企业升规培育,全市力争实现新增规模以上工业企业450家,每年净增规模以上工业企业90家,全市规上工业企业数达1140家。
三、重点任务
1.全面调查摸底。坚持部门协同、上下联动,全面开展小微工业企业排查摸底,评估确定辖区内列规增收工业企业重点对象。各镇区选出一批经营效益好、发展潜力大、列规信心足的重点小微工业企业,市发改委进行汇总,建立三年梯度培育库。(责任单位:市发改委,各镇<区、街道>)
2.强化监测分析。用好工业企业资源集约利用评价系统,加强对列培小微工业企业的跟踪监测和评价分析,月度动态跟踪企业销售、税收等实时数据,实行“一月一统计,一月一分析,一月一调度”,加强企业规模培育;
季度组织召开小微工业企业列规纳统分析调度会,查找存在问题,形成可行举措。(责任单位:市发改委、统计局、税务局,各镇<区、街道>)
3.鼓励提质增效。充分挖掘小微企业发展潜力,对照如皋工业用地提质增效要求,着力提升亩均销售、亩均税收;
鼓励企业通过对主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备的节能改造,提高能效水平;
把企业亩均产出强度、节能降耗水平作为能耗双控参考因素,对列培优质小微企业在用能保障上给予一定倾斜,推动一批优质小微企业及早列规纳统。(责任单位:市发改委、自然资源和规划局,各镇<区、街道>)
4.加强培训指导。加强列规入库申报和审核业务指导,推动列规纳统。对有望达到规模以上标准的小微工业企业,加强生产保障、市场开拓等协调,做好升规前的注册登记和升规后的跟踪服务。对已达规模企业标准但主观上不愿入库的企业,通过宣传发动、政策激励,引导企业主动入库。加大对镇(区、街道)统计条线入库业务培训,通过专题培训、现场指导,提高相关人员业务水平和企业入库通过率。对月度、年度列规企业,加大定报工作培训,指导企业根据《统计法》要求准确定报。(责任单位:市发改委、行政审批局、市场监管局、统计局、税务局,各镇<区、街道>)
5.压实主体责任。在推动小微工业企业列规纳统过程中,开展联合整治行动,通过严格处罚、限期整改、停产关闭等方式,压实企业主体以及工业厂房的承租方、出租方和物管方等各方责任。环保、应急、消防等部门参与联合检查,对不符合产业发展导向、工艺水平落后、环境污染严重、不符合安全生产条件、消防管理不到位的企业及时予以关闭退出。(责任单位:市城管局、应急管理局、市场监管局、消防救援大队、生态环境局,各镇<区、街道>)
6.规范企业经营。通过列规培育,加强对企业财务、管理业务的指导,促进企业规范化经营。构建跨部门、跨领域的税收协同共治机制,税务部门加强税收政策宣传,强化征收管理,督促依法诚信纳税,在企业稳步增加销售收入和利润效益的同时,提高对地方税收的贡献。对无证无照经营,按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,相关部门应当指导其依法办理相应证照,规范经营。(责任单位:市行政审批局、市场监管局、税务局、各镇<区、街道>)
7.营造良好氛围。进一步优化营商环境,营造关心呵护小微工业企业发展的良好氛围。加强政策资源的横向整合和纵向互补,注重小微工业企业低门槛小额度政策措施的研究,避免政策资金全部集聚在大中型企业。引导社会各界关心小微工业企业,推动金融、人才、能源等各类资源要素为优质小微工业企业精准保障。倾听小微工业企业心声,关切小微工业企业呼吁,及时协调解决小微工业企业在发展过程中的矛盾和困难。(责任单位:市发改委及相关部门,各镇<区、街道>)
四、保障措施
1.强化责任落实。将小微工业企业列规增收作为市产业倍增三年行动的重要环节,市级部门强化协同配合,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局。各镇(区、街道)作为列规增收工作责任主体,对照年度工作任务目标(见附件),及时研究解决工作中的困难和问题,加快推进小微工业企业列规增收工作。
2.开展政策激励。对于当年达到新增新开业规模工业企业标准的,给予一定奖励,具体奖励办法另行制定。各镇区也可结合自身实际,研究制定小微企业列规增收相关扶持政策。
3.做好服务保障。建立小微企业列规增收帮扶机制,各镇(区、街道)要密切关注列培企业纳统进度,定期上门走访,帮助协调解决企业生产经营中的困难问题,切实解决企业列规纳统后顾之忧。
4.加强宣传引导。多渠道、多形式宣传小微工业企业列规增收工作的目的意义、重点任务和相关政策,树立发展典型,强化示范带动,增强小微工业企业列规纳统的积极性和主动性。进一步聚焦推进小微工业企业列规增收工作重点,以点带面,提升列规增收工作成效。
5.落实考核激励。将新增规模工业企业指标纳入对镇(区、街道)月度评估和新型工业化考核,每月调度工作情况,定期开展督导检查,杜绝形式主义和弄虚作假,对工作推进较慢的镇(区、街道)进行通报,做到以月保季、以季保年,确保实现三年目标。