篇一：近邻党建工作方案
近邻县之间党建活动主题
4月9日，以“凝聚近邻合力共享美好生活”为主题的近邻党建主题论坛在惠安县举办。该活动旨在倡导践行“远亲不如近邻”重要理念，营造近邻党建浓厚氛围，巩固拓展近邻党建工作成效。来自泉州各县（市、区）组织部门分管领导、社区、小区党组织负责人等70多人参加了会议。
本次论坛分为主旨演讲和学术交流两个环节，在主旨演讲环节，来自中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义发展史研究室主任、研究员孙xx教授分享了题为《从“远亲不如近邻”到“社区党建生态共同体”》，北京大学党委教师工作部副部长、马克思主义学院副院长宇xx教授作了主题为《新时代近邻党建与基层治理实践》，从不同角度阐述分析近邻党建对地方政府和基层治理的理论和实践意义。
在学术交流环节，孙xx教授、北京先锋城市基层党建研究中心副主任宋x两位专家分别就推进近邻党建过程中党组织在嵌入治理结构、权责划分方面的功能作用发挥路径、如何构建有效的组织机制引导群众适应城市生活和融入现代文明、探索党建引领城乡不同类型小区治理等话题与现场嘉宾进行深入互动交流，并回答大家提出的相关问题。
在论坛举办前一天，与会专家学者前往泉州部分县（市、区）调研走访“近邻党建典型点”，了解泉州近邻党建文化的特色和成效。
本次论坛由泉州市城市基层党建联席会议办公室主办，中共惠安
县委组织部承办，惠安县黄塘镇党委、聚龙小镇党委协办。
篇二：近邻党建工作方案
2022中小学校创建^无疫校园”实施方案（最
新版）
当前疫情防控正处于关键时刻，为贯彻落实《全市开展
近邻党建引领“无疫小区”创建活动的实施方案》，以校为
点，高效做好疫情防控，全方位巩固好全区“零疫情”成果，小学党支部积极响应上级号召，在本校开展“无疫校园”创
建活动，落实“三管十要”，为全校师生打造一片“无疫”
蓝天。
一、管好校园门
.防控值守要“严”o学校已在校门口设置防疫检测点，严防疫情进校园，要做到严防严控，防控值守务必到位，切
实做好闭环管理。无关人员及校外人员严禁随意进出校园;校外人员若需进入校园，实行校长准入制。任何进入校园的人员都必须严格落实“一问、二测、三登记”工作，进行“扫
码亮码I”。师生因抗疫或值班需要进校园者，需配合测温,持绿码方可入校。
二、管好校园人
.人员保障要“强”。建立一支由党政主要负责人、分
管领导、职能科室、班主任（辅导员）、教职工、后勤等人
员组成的专班防疫队伍，全面负责学校疫情的预防管控、科
普宣传、监管协调、舆情监控、信息报送及线上教学等工作。
全体党员教师组建学校抗疫先锋队，积极投入到学校的抗疫
工作中；全体教师为志愿者，积极投入到抗疫的社会服务中
去；成立以校务监督委员会成员为核心的学校疫情防控督查
小组，定时开展内部工作督查。
.防疫排查要“细”。对每位教职工、学生、保安、保
洁及共同居住人，进行疫情防控、一一摸排，加大对师生流
动情况的掌控力度，重点人员按要求及时上报教育局；监测
全体师生员工健康情况，积极核查核酸检测情况，核实被管
控人员的管控情况，定时收集师生及共同居住人健康码、行
程码；开学前按要求建立“一师一档”、“一生一档”。
.爱国卫生要“好”。无论在家或者学校，督促学生养
成良好的卫生习惯；做到勤洗手、常通风、戴口罩、保持一
米安全距离；学生身体有异常情况，及时上报班主任；教职
工身体有异常情况，及时上报分管领导。
.心理关怀要“暖”。对于受到疫情影响而需要重点关
爱帮扶及其家长在抗疫一线的学生，建立专门表册，由班主
任及任课教师组成关心帮扶小组，进行“一对一”或者“多
对一”的关怀暖心活动。
三、管好校园事
.宣传动员要“广”。利用公众号、微信群、QQ群、黑
板报、宣传栏等形式，对每位教师、学生和家长宣传疫情防
控知识和防控政策，增强自我防护意识，科学应对疫情。
.防控制度要“强”。完善和落实学生晨午检制度、因
病缺勤登记、追踪制度、复课证明查验制度及传染病疫情报
告制度等，建立卫生保障机制，做到早发现、早报告、早隔
离、早治疗，确保学校的防控制度落到实处。
.生命教育和健康教育要“准”。通过班会课、致家长
一封信等形式，教育广大师生勤洗手、常通风、不聚集等,夯实健康教育知识，提高师生传染病防控知识水平，增强师
生的防范能力，此外在生命教育上，通过一次主题班会，一
场专题讲座，一期专场宣传报道，强化生命本质的理解，懂
得珍惜生命，感恩生命，热爱生命。
.卫生消毒要“净”。添置充足的体温检测仪器、防护
服、口罩等防护用具及酒精、84消毒液等必备消毒药品，每
天对教学楼、办公室、教室、食堂、寝室、厕所等重要场所，进行消毒，确保不留死角，做到卫生消毒到位。
.物资保障要“畅”。学校建置洗手池、感应水龙头、垃圾桶等设施，采用符合卫生标准的饮用水，实行分餐制或
盒饭供餐，师生不集中用餐，确保防控置到位。
小学“三管十要”，以高度负责的态度，严格落实各项
疫情防控举措，织密织牢疫情防控网，以最大的努力全力打
造健康无疫校园，切实维护好师生生命安全和身体健康。
2021年
9月
30B
篇三：近邻党建工作方案
党建社会工作服务合同书
购买方（以下简称甲方）：
服务方（以下简称乙方）：
为满足社区居民多样化需求，发挥党建的引领作用，不断推进各项工作向上、向好发展，促进社区整个党组织的凝聚力、向心力，促进党组织向上朝气蓬勃发展。经甲乙双方共同协商，为共同做好XXX党建社会工作服务项目达成如下服务内容：
一、项目内容：
1.打造党建服务品牌及服务阵地，搭建党建服务平台，为民提供便捷服务。
2.协助设立新时代文明实践站，组建社区志愿者队伍，发扬志愿服务精神，促进社区和谐发展。
3.建立积分管理服务制度，凝聚居民群众，服务民生需求。
4.保持信息平台畅通，做好信息发布更新，发挥好与居民沟通的渠道。
5.项目周期内围绕项目本身为社区带来不少于2次的市级及市级以上新闻宣传报道（不包含网络媒体）。
二、项目服务期限：
本合同从X年X月X日起至X年X月x日止。
三、服务费金额及支付方式：
本项目总服务费：贰拾万元整（￥200,000.00）。于X年X月X日前支付总服务费40%即80,000.00元，X年X月X日前支付40%即80,000.00元，X年X月X日前支付15%即30,000.00元，X年X月X日支付5%即10,000.00元，乙方需提前7日提供发票。
四、服务活动：
(详见服务方案）
五、双方权利义务：
1.甲方的权利和义务
（1）甲方为乙方提供便利的活动场所，在约定的时间内支付服务费用。
（2）甲方有权对乙方进行指导、监督。具体包括财务监督、服务指导、服务监督及综合评估工作，乙方须配合甲方的工作。
（3）甲方可随时从乙方处调取服务资料，乙方不能完全履行本协议时甲方有权单方终止本协议。
（4）乙方承接服务项目后，由甲方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，甲方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象收益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。
2.乙方的权利和义务
（1）严格按照本服务协议的约定实施服务，接受并配合甲方在服务实施过程中的相关检查，保留服务实施过程中的痕迹资料，积极利用服务相关文字、照片、视频等资料开展宣传工作；
（2）定期汇报服务进展情况并附相关资料，在服务完成后两个月内提交服务总结报告。
（3）做好服务实施所需人员的教育培训工作，负责服务实施人员的人身安全，工作人员在服务实施期间发生的安全问题，由乙方处理并承担责任，与甲方无关。
（4）乙方负责处理服务实施过程中发生的对内对外一切纠纷，并承担由此产生的费用。
六、违约责任
1、甲方及时向乙方提供意见反馈，提出服务内容存在问题的，乙方应在三日内提供调整方案，拒绝、怠于、延迟整改或经整改仍不合格的，甲方可提前十日通知乙方解除协议，并由乙方向对方支付未履行服务部分的服务费或者支付总服务费的20%作为违约金。
2、在本协议履行期间乙方不得以任何理由向任何第三方收取任何费用，否则，甲方有权解除协议，并由乙方承担因此造成的一切损失。
七、其他条款
1、甲方或乙方因不可抗力原因无法继续履行本协议的，应当及时向对方提出，协商解除本协议。
2、本协议内容变更、终止和解除均需要双方书面确认，经甲方核准后生效。
3、双方在履行本协议过程中的争议应当通过协商解决，协商不成的，可向市北区人民法院提起诉讼。
4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，由甲乙双方签字盖章后生效。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人或委任代理人：
法定代表人或委任代理人：
联系电话：
联系电话：
年
月
日
年
月
日
XXXX党建社会工作服务方案
一、项目背景：
社区党建工作具备凝聚群众、引导群众、宣传宣讲党的政策，凝聚向上向善力量的作用，能够引领社区居民共筑美好家园。
随着拆旧改造工作的落实，大多数社区面貌焕然一新，部分居民小区属于开放式，无物业服务，外来人口多，人口流动频繁，环境卫生、安全等工作给社区带来巨大压力。通过社区党建工作的开展，充分发挥党员的先锋模范作用，调动居民自我教育、自我提高、自我服务的积极主动性，并通过文明实践活动的开展，提升居民的归属感与幸福感。
二、项目简介
XX社区隶属于XXX街道办事处，辖区约有2900户居民，其中党员约170名。辖区内含有老旧小区、大量厂房，居住着诸多流动人口，社区环境需要得到提升与改善。
本项目拟以XX为党建品牌。社区工作怎么样，关键看党建，品牌是体现党建工作的重要衡量标准，是现实党群凝聚力的手段。通过社区品牌的建设，引领社区志愿服务队的发展、开拓社区志愿服务活动，整合社区资源，完善社区治理体系，让居民爱上社区，共同参与文明社区的建设。
三、服务目标
1.组建党员+N种力量结合的服务模式，搭建党建服务平台，为居民提供便捷服务。
2.协助建立新时代文明实践中心，组建志愿者服务队伍，以志愿促服务，助推社区文明发展。
3.建立积分管理制度，引导居民自治，改善居住环境。
4.加强社区服务宣传，拓宽居民了解社区渠道，增进居民社区参与，增强社区凝聚力和向心力。
四、服务内容和时间安排
活动主题
服务内容
预计服务人数
预期服务效果
开展“党员+N”的服务模式，连接辖区企业，对接服务资源，为社区有需要的居民提供理发、洗衣等便民服务
发掘带头人，组建志愿者服务队发挥党员的模范带头先锋服务队建伍，提升自我服务能力。
延伸服务尽可作用，便捷社区服务方设与管理
制定社区积分奖励机制，为参与能多的居民
式，调动居民积极性。
社区事务志愿者发放积分劵
为社区打造宣传阵地，展示社区党建服务风采、优秀志愿者风采、活动预告等，增进居民社区荣誉感与自豪感
插花艺术小组
“邻居节”社区邻里来赶集
社区通过开展丰富多彩的义集
社区文化活动，充分调端午节·手作香包
30人/次动社区居民的主人翁社区特色服务
中秋节·花好月圆DIY花灯
*6=180人次
意识，增强社区归属感，推动居民的精神文重阳节·童暖老人馨主题服务陪化建设。
伴服务
“我们这一家人”微笑征集
助人为乐、遵纪守法好公民、志增强社区党员、居民的30人/期*6期愿服务好少年、孝心无价、远亲道德意识，提升居民的=180人次
近邻、文明礼貌宣传教育
社区归属感。
社区探索·寻找社区景点
建党节“唱支红歌给党听”
新时代文明实建军节探望辖区退伍老兵
以活动为载体，引导居践活动
我与中国是同龄·组织70周岁的每次30人*6民参与社区管理和服为社区弱势群体送老党员为青少年讲述精彩人生经次=180人次
务，关怀、送服务。
历
植树节·树木认领活动
学雷锋月·身边的雷锋故事
“两学一做”党员学习持续化：通过形式多样的主题30人/次*10党员服务
进行党员进信息管理，每月组织党员活动及系统化的次=300人次
1次党员专题教育
党员教育，加强党性建
设，党员向心力及社区党性提升活动：红色文化进社区建设的责任感提升、积专题讲座、党徽党旗在我心讲座、40人/次*6次极发挥党员模范带头优秀党员评选、灯塔知识竞赛、=240人次
作用，为社区党建工作党员志愿行动、困难党员走访
奠定牢固的基础。
文化传播：走进红色文化基地，40人/期*2期进行红色文化传承
=80人
老年手机课堂·微信初体验
老年手机课堂·认识公众号
老年手机课堂·制作电子相册
每期15人/次培养社区老年人接受老年手机课堂·拍我的故事
*8次=120人电子设备、使用电子设老年手机课堂·搜索引擎使用
次，可分批次备的能力
开设多期
老年手机课堂·千里外的人
长者服务零距老年手机课堂·手机里的零钱
离
老年手机课堂·影音天地
老友记生活课堂·抗压斗士高血压管理小组
为老年人提供知识讲老友记生活课堂·丝网花学习小20人/次*3次座，拓展老年人兴趣，组
=60人次
丰富晚年生活
老友记生活课堂·愚人不愚防骗学习小组
兴趣课堂·手工风铃
科技课堂·光控小风扇
青少年欢乐暑30人/次*4次期
=120人次
针对辖区青少年开展文化课堂·吹墨
环保课堂·变废为宝
服务，丰富青少年寒暑假生活，促进青少年的传统文化课堂·春节剪纸写福
社区融入
成长小组
快乐寒假大本30人/次*4次营
=120人次
手工课堂·趣味沙画
兴趣培养·手指画
通过对服务对象的评民主服务评议：随机抽选服务受议，及时发现服务不足20人/次*4次益者进行需求及满意度评议，为之处，深度挖掘居民需=80人次
服务方案及时调整提供依据。
求，为后续服务方案调服务整理总结
整提供充分的依据。
为下一阶段开展积分清点积分工作物资使用情况、总所有社区志愿兑换工作积累经验与结志愿者兑换情况
者
总结不足
分解服务方式，向社区提供合理的建议
时间安排：
协助社区向纵深度发展，满足居民多变性需求。
1、2019年6月15日-2019年8月14日，开展社区走访调研，摸清社区资源，搭建社区服务平台，初步建立社区志愿者队伍框架；
2、2019年7月15日-2019年9月30日，筹划社区文明实践阵地展示方案，确立展示内容，进行展示设置；
3、2019年7月15日-2020年5月15日，根据项目内容开展社区各项服务，制作社区服务档案，为参与社区事务志愿者发放积分奖励；
4、2020年5月16日-2010年6月14日，项目服务末期总结，归整社区服务档案，积累工作经验，筹备新一期项目服务。
五、预期服务效果
本项目以社工发挥多重角色（如倡导者、协调者、引领者、服务者等角色）作用，搭建多个服务平台，提供丰富的活动载体，促进居民参与、拉近社区与居民之间的距离，使居民回归社区主人角色，形成自我管理、自我服务的能力，为社区和谐发展增添力量。
六、项目经费测算
序支出类别
号
项目运行费用小计
印刷、设计、制作宣传费
一
项目实施服务费
督导费
积分兑换
开展服务经费
二
三
预算报价
（元）
148,000.0备注
（取费依据、收费标准等）
根据项目进展开展不同形式宣传材15,000.00料的设计及制作费用。
70,000.00金等费用）社工服务费（包含社工基本工资、五险一
18,000.00督导1人*3000元*6次。
20,000.00用于购买积分兑换物品所产生的费用
用于开展系列主题活动物资、交通、25,000.00服务费用
40,000.00总费用的20%用于机构管理、行政、财务、内勤人员费用
机构管理、运行和维护费
税费
总计
12,000.06%
大写：贰拾万元整
小写：200,000.0志愿者服务
序号
服务类别
党员学习、会议类
服务事项
参与1次积分
积分标准
积分分值
2310222222252321020224325备注
1党员学习教育
主题党日活动
参加1次活动
授课老师为社区居民进行百姓宣讲、提供各类培根据授课老师资质
2百姓宣讲、培训讲座
训讲座活动
组织应急演练排练
开展1次
清除乱涂乱画和小广告
3洁美家园行动
清理卫生死角
清理楼道、打扫公共场所
养护绿地、绿化美化小区
文明宣传督导
4区域文明和谐创建
参与社区组织的其他活动
提出合理化建议被采纳
参与重大迎检活动
代表社区参加比赛
平安巡逻
5治安、维稳
协助调解矛盾纠纷
见义勇为
摸排信息、险情巡查、排险、劝访
上门代收资料、协助传递资料、张贴资料
健康义诊、免费体检
6便民助民服务
理发、水电维修、家政服务、突发疾病救助
为居民提供各类义务教课服务
更换楼道、居民家中灯
疏通居民家中下水管道
参与1次积分
参与1次积分
参与1次积分
参与1次积分
创建“文明和谐路”“文明进步路”，改善城市环境
按次积分
按条或重要程度积分
按表现突出情况
按次或成绩
每小时1分（每天不超过3小时）
根据难易程度积分
按次积分
参与1次积分
参与1次积分
入户每户2分，社区义诊10分/次
不含材料费
按次积分
不含材料费
不含材料费
2-1参与爱心捐助
7扶贫济困服务
给予邻居危及生存临时救济
参与邻里互助、扶老、助残等志愿服务
心理健康辅导
8困难帮扶服务
慈善募捐
空巢慰藉、收拾卫生、衣物
推荐失业、轻度残障人员就业
青少年道德教育实践
9关爱未成年人行动
辅导学业
爱心助学
指导、培育、扶持社区群众性文艺团体
组织参与社区文体演出活动
文化艺术、体育健身类10组织参与居民邻里互动娱乐活动
服务
义务指导文体授课服务
代表组织社区参加文体比赛活动
参与社区公益课堂及其他活动
11其他
参与楼组长会及社区其他学习
按次积分（物品折算50元或捐资50元为标准）
每100元（或相同价值物资）
按户积分
按次积分
按照募捐金额积分
每户每次4分
成功就业后积分
带头组织开展一次
按时长积分（每次不少于90分钟）
按人次积分
培养一支队伍
按场次积分（带头人3分，其他人员1分）
按次积分（带头人3分，其他人员1分）
按时长积分（按每周计算）
按次积分
按次积分
按次积分
23234323222106113-15-1以上未尽事项将在运行中视实际情况酌情增补
注：1、积分按一分一元的标准计算。
2、社区根据具体情况，针对没有具体归类的志愿服务事项，可上报，按工作量积分
篇四：近邻党建工作方案
同志们：
今天，我们召开全市近邻党建工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于城市基层党建工作重要讲话重要指示批示精神。进一步推行全市近邻党建工作，推动城市基层党建系统化、标准化、规范化、信息化、制度化，打造共建共治共享的城市基层治理新格局。下面，我先强调几点意见。
一、健全联动机制，把握内涵要求。一是思想认识再提升。加强近邻党建工作主要是为了聚焦破解城市基层党建融合不足、小区治理存在痛点难点、城市“陌生人社会”等问题，以组织与组织共建、组织与居民守护、居民与居民互助为出发点和落脚点，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体，营造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围，为我市全方位推动高质量发展提供坚强的组织保证。二是责任落实再压紧。要进一步强化市、县（市、区）、街道、社区四级党组织联动，层层落实城市基层党建联席会议制度，市县两级每年开展2次联席会议成员述职，进一步压实责任。县（市、区）党政党员领导班子成员要兼任街道“大工委”召集人、社区“大党委”第一书记，每年至少参加“大工委”“大党委”会议3次，每季度至少要深入社区1次，研究解决文明城市创建、城区水环境治理、常态化疫情防控等工作存在的突出问题，指导推动城市基层党建提质增效。三是机制制度再健全。市委已经研究实行城区“路长”制度，由县级领导包干主干道、县级机关企事业单位包干路段、街道干部包干小区，建立日常管理激励机制，定期深入负责区域协助指导并参与文明创建等工作，确保责任到人到点。要全面落实机关企事业单位党组织与社区党组织共驻共建、在职党员到居住地社区报到制度，提高“双报到”情况在文明城市创建、平安建设（综治工作）、党建工作中的考评分权重，推动驻区单位党组织和在职党员推荐评优评先等征求社区党组织意见。
二、强化统筹协调，狠抓重点工作。一要持续深化体制改革。要持续深化街道管理体制改革，优化机构设置和力量配备，健全基层党建、公共管理、公共服务、基层治理等职能配置，完善街道权责清单和考评体系，充分发挥街道党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用，全面推行“街道吹哨、部门报到”机制，按照重心下移、权责一致原则，严格落实街道党工委职责职权。二要持续增强队伍力量。我们已经实施公安派出所负责人参与街道班子成员分工制度。接下来，要进一步建立健全将城市执法、市场监管、司法、自然资源等派驻机构纳入街道统一组织协调的工作机制，增强街道综合执法力量，合力破解城市交通拥堵、食品安全、违章搭建等突出问题。三要持续扩大职权。要探索赋予街道党工委对派驻机构的人事建议、考核监督权限，考核结果原则上应占被考核部门绩效考评权重的三分之一以上，对与基层治理密切相关的县级职能部门的绩效考评，应当赋予街道党工委适当的考核评价权重。适应城市建设发展和基层治理形势要求，逐步推动街道适当进行调整划分，探索将符合条件的以管理社区为主的城区乡镇调整设置为街道，并建立相应的街道管理体制。
三、发挥党建引领，建强战斗堡垒。一要优化党组织设置。随着城市化的进程快速发展，以及我市主导产业不断发展，人口密集度增大，因此要不断优化党
组织设置，社区党员人数100人以上的，应设立党的基层委员会；党员不足100人，但所辖小区党支部数量较多的，经上级党组织批准，可以设立党的基层委员会。社区党员人数50人以上、100人以下的，应设立党的总支部委员会；党员不足50人，但辖有小区党支部的，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会。二要强化政治功能。要着眼增强社区党组织政治功能，全面规范党内组织生活、党组织主导的议事决策、党员教育管理、联系服务群众等机制，推动党的各项方针政策落到城市“最后一公里”。开展“达标创星、晋位升级”活动，持续整顿软弱涣散社区党组织，2022年底前“五星”社区党组织达到x%以上。要统筹各方力量、服务阵地、资金资源等，着力解决托育、养老、家政、就业、社区矫正、停车、垃圾分类等群众关注关心的问题；实行社区工作者AB岗、错时上下班、全日值班、节假日轮休、走访联系群众等工作制度，每人每年入户走访率不低于
x%。三要加大保障力度。要加强对社区的工作支持和资源保障，统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位；对社区内有关重要事项决定、资金使用等，社区党组织要发挥领导作用。同时，按照“便于管理、便于服务、便于自治”原则，适当调整和优化社区规模，城市社区管理范围一般常住人口不超过3000户（10000人）、不少于1000户（3000人）；根据城镇化进程，有计划推进“村改社区”工作。
四、锚定目标任务，推动党建覆盖。一要持续加大组建力度。明确社区党组织领导小区党支部开展工作，2022年初，有物业管理、条件成熟的小区应单独组建党支部，“兼合式”党支部党员参加组织关系所在党组织的组织生活；条件不成熟的小区，可与周边小区联合组建党支部，待条件成熟后再单独组建。注重推选群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员居民担任小区党支部书记。推行小区党支部引领业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业及各类组织协同共治的“1+3+Ｎ”工作机制。推动小区党支部与业主委员会、业主监事会、物业服务企业成员双向进入、交叉任职，新组建或新换届的业主委员会中党员比例一般不低于50%，鼓励在物业服务企业建立党组织或下派党建指导员。二要持续改善管理办法。积极实行小区居民自治议、社区共治议；小区居民对业主委员会、物业等民主评议，对共建单位监督评议；小区决议过程和实施结果公开的“两议两评两公开”议事协商机制，破解物业管理难、联系服务群众难、矛盾纠纷化解难等基层治理“最后一米”问题。由住建部门牵头，研究制定物业管理相关制度办法，建立健全企业信用等级评定、责任追究和市场退出机制。鼓励有条件的地方结合老旧小区改造，采取“大物业”管理、政府购买服务、国有企业兜底等方式解决老旧小区物业管理难题；探索在社区建立物业管理服务中心或物业管理委员会，支持其依法依规履行辖区内物业管理活动的指导、监督等职责。三要持续配强干部队伍。2021年社区“两委”换届工作已经全面完成，一批优秀的社区党组织书记通过法定程序担任社区居委会主任，值得赞扬。组织、民政部门要牵头，研究出台社区工作者职业体系建设的指导意见，注重选聘一批治理型社区工作者，建立报酬待遇正常增长机制。落实关心关爱基层干部措施，根据省里部署，持续做好从优秀社区主干中招录街道（乡镇）公务员和公开招聘事业编制人员工作；县（市、区）或街道（乡镇）每年组织社区工作者进行1次健康体检，鼓励有条件的地方逐步建立综治奖、文明奖等奖励性绩效制度，增强职业归属感、荣誉感。突出提高治理和服务能力，分级分批开展社区工作者、小区党支部班子成员集中培训，市级每年至少举办1—2期社区、小区党组织书记示范培训班，县（市、区）、街（乡）两级抓好普遍轮训，确保社区工作者、小区党支部书记每年至少
参加1次集中培训，累计时间不少于3天。全面落实社区党组织书记县级党委备案管理制度，建立社区工作者奖勤罚懒、“能进能出”动态调整机制，对不担当、不作为、群众不满意的要及时调整。
五、强化多元治理，构建发展格局。一要调动各方力量。由民政部门牵头，制定出台社区服务类社会组织、市场主体、民办社工机构建设政策措施，采取政府购买服务、社会组织公益服务项目等方式，在社区、小区开展服务，支持其有序承接政府转移职能和有关服务项目。全面推行亮党员身份、亮工作职责、亮服务承诺，晒组织生活、晒日常业绩、晒考核评价，争创先进基层党组织的“三亮三晒一争创”机制，深入开展“我是党员、我在行动”等主题活动，建立街道社区党员干部包联网格、走访群众制度，发挥党员示范带动作用，注重调动离退休干部党员的积极性。坚持党建带群建、带社建，党组织通过给群团组织、社会组织派任务、提要求，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织负责人等，推动资源共享、活动共办、功能衔接。广泛发动社会力量参与志愿服务，动员警察、律师、医生、教师等有一技之长的居民能人发挥作用，主动对接邻里需求，提供专业便捷服务。二要用活新技术。结合“数字x”建设，通过数据共享、功能复用等多种方式，打通党建、公安、综治、城市管理、便民服务等信息平台壁垒，运用手机APP、微信等手段，打造党建综合服务平台，精准对接党员服务意愿与邻里服务需求，实现便民服务、治安管理等服务“一网统管”。加强“智慧社区”建设，把“天网工程”“雪亮工程”延伸到小区，打造集社区党建、公共服务、视频监控、智能呼叫等科技手段于一体的管理服务平台。三要拓展新路径。坚持分类指导、分类推进，以党建为统领，调整优化网格设置，将各类网格整合成“一张网”，推动党支部（党小组）建在网格上、党员进到网格中。针对开放式或半开放式的老旧小区、松散居民区等管理难题，要鼓励社区党组织班子成员、群团组织负责人、离退休干部党员等担任巷道长、楼栋长、网格员“两长一员”，建立日常联动巡查、激励管理等制度，实现党建工作对网格的全面覆盖。探索组建区域性党建联盟，实施“轮值主席”制，破解城乡结合部、新兴产业带、商圈市场、各类园区、商务楼宇等特殊部位和关键区域出现的党建空白问题。积极打造“远亲不如近邻”的邻里文化，在社区（小区）党建活动阵地、楼道电梯、公共场所等，因地制宜设置近邻文化宣传栏、宣传标语。鼓励支持社区（小区）等举办趣味运动会、邻里文化节、“好邻居”“好家庭”评选等群众喜闻乐见、内容向上向善的活动，引导居民走出家门、相互交流，为居民相识相熟、增进感情提供载体。六、强化组织领导，发挥示范效应。一要健全财政保障机制。街道工作经费纳入县级财政预算管理，由县级财政全额保障，按规定落实社区运转经费、党建专项经费、服务群众专项经费、服务设施和社区信息化建设经费。加大小区党建经费保障力度，每组建一个小区党支部，县级或街道（乡镇）给予不少于x元的专项启动资金，每年给予一定的运转经费补助。小区党支部书记（离退休人员和其他非财政供养人员）可按照每人每月不少于x元的标准发放工作补贴；在职党员担任小区党支部书记的，不得领取报酬，开展小区党建工作需要的交通费、通讯费、图书资料费等工作经费，可按标准实报实销，从相应工作经费中列支。积极探索扶持社区“集体经济”发展壮大的措施办法，增强社区“造血功能”。二要配强党建工作力量。根据工作需要，每个街道至少配备2名城市基层党建专职工作者；每个社区明确1名副书记或委员具体抓党建，至少配备1名城市基层党建专职工作者。推进街道社区党群活动服务阵地标准化建设和功能优化，在小区、商圈、市场、园区等开辟“红色驿站”“近邻党群中心”，推动各级各部门
民生类高频事项下放，推行“一窗受理、全科服务”，让党员群众在家门口享受便利服务。严格落实社区减负，专项整治社区检查考核评比过多过滥问题，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。三要发挥典型引领作用。要深入开展“一街区一特色”“一社区一品牌”“一小区一亮点”创建活动，市级每年评选x个基层党建引领基层治理示范社区、x个“红色物业”“红色业委会”示范点、x名优秀社区工作者。对评选为示范社区的，市级给予x元资金奖励；对评选为“红色物业”“红色业委会”示范点和优秀社区工作者的，县级给予一定资金奖励。各县可根据工作实际，分层面开展先进典型示范评选活动。大力宣传工作成效显著的基层党组织和党员干部先进典型，营造全社会关心、支持、参与城市基层治理工作的良好氛围。
我就讲这些，谢谢大家！
篇五：近邻党建工作方案
某市关于推行近邻党建工作提升城市基层治理水平的实施方案
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建工作重要讲话重要指示批示精神，按照市委*届*次全会部署要求，切实提高党的建设质量，加强党对城市工作的领导，补齐城市基层治理短板，增进人民福祉，现就全市推行近邻党建工作，提出以下具体措施。
一、明确目标要求
近邻党建是以组织与组织共建、组织与居民守护、居民与居民互助为出发点和落脚点，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，建立党组织引领下的社会协同、群众参与的社会治理共同体，形成“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围，实现人民城市人民建、人民城市为人民，为我市全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。力争实现党的组织和党的工作全覆盖，进一步夯实党在城市的执政基础；理顺体制机制、创新载体平台，健全基层民主协商制度，破解基层治理难题，打造共建共治共享的城市基层治理新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、夯实组织基础
一是推进小区党支部应建尽建。今年，有物业管理、条件成熟的小区应单独组建党支部，“兼合式”党支部党员参加组
织关系所在党组织的组织生活；条件不成熟的小区，可与周边小区联合组建党支部，待条件成熟后进行单独组建。对无物业管理的、未建立党支部的老旧街巷小区、散居楼栋，全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，把党的组织和党的工作有效覆盖到群众家门口。
二是优化社区党组织设置。社区党组织要全面覆盖，领导小区党支部开展工作。社区党员人数100人以上的，应设立党的基层委员会；党员不足100人，但所辖小区党支部数量较多的，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会。社区党员人数50人以上、100人以下的，应设立党的总支部委员会；党员不足50人，但辖有小区党支部的，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会。
三是推动人员交叉任职。通过法定程序将小区党支部书记推荐选举为业主委员会或业主监事会主任，将党支部班子成员推荐选举为业主委员会委员，将小区优秀党员推选为楼栋长、业主代表等。新组建或新换届的业主委员会中党员比例一般不低于50%。符合条件的物业服务企业应建立党组织，推动小区物业服务企业党员负责人兼任小区党支部副书记或委员；对不具备建立党组织条件的，通过吸收优秀员工入党，引导物业服务企业积极招聘党员员工等方式，为组建党组织创造条件，推动小区物业党建联建。
三、完善工作机制
一是健全组织领导制度。加强小区党支部对业主委员会、业主监事会、物业服务企业的引领，推动党的建设有关要求写入业主委员会、物业服务企业章程，依法制定小区业主大会议事规则、管理规约等。小区党支部要引领小区依法自治管理，引领各类组织专业规范运行、依法依规办事，引导督促物业服务企业积极参加小区党支部牵头召开的协商会议，解决小区治理存在的问题。
二是完善党建联席制度。吸纳有代表性和影响力的驻区单位、共建单位、小区党支部、业主委员会、物业服务企业等作为社区党建联席会议成员单位。建立社区党建联席会议常态化运行机制，每季度至少召开1次党建联席会议，重点研究加强党的建设、社会治理、社区小区建设等方面重大事项，解决存在问题，促进条块力量向基层集聚。各县（市、区）党委组织部门应根据社区需求和单位实际，动态调整社区共建单位，做到精准适配。
三是推行议事协调机制。小区党支部引领各类组织和居民代表自主商议小区内部重大事项；参与社区党建联席会议，共同商议涉及小区建设的重要事项。对业主委员会、物业服务企业服务情况等进行评价，对社区共建单位参与小区治理发挥作用情况进行评价，注重评价结果运用。及时公开小区重大事项决议，公开落实情况，接受居民监督。坚持党建带群建，发挥群团组织作用，推动资源共享、活动共办、功能衔接。
四是建立联系群众制度。发挥“两代表一委员”贴近群众、参政议政的优势，灵活设置“两代表一委员”工作室。工作室要常态化联系群众，向群众宣传党的方针政策和法律法规，收集居民利益诉求，有效转化为建议或提案，向有关部门提出意见建议，帮助解决居民实际困难。
四、建强工作队伍
一是选优配强小区党支部班子。按照有公心、有热心、有能力、有威望的要求，选优配强小区党支部班子。小区党支部书记一般从小区居民中的党员产生，鼓励在职、离退休党员领导干部担任所居住地小区党支部书记。小区内部没有合适人选的，上级党组织应及时统筹选派，可从街道社区党组织中选派兼任。规模大、党员数量多的小区，可由社区“两委”兼任小区党支部副书记、委员。
二是深化在职党员报到服务工作。各级机关党工委、教育、卫健、国资等部门要推动机关、企事业单位在职党员带头到居住地小区党组织报到，小区未成立党组织的到居住地社区党组织报到。在职党员到社区小区报到服务要带头宣传政策法规，积极参与小区党支部建设，主动参加所居住社区小区志愿服务、邻里活动，帮助群众化解矛盾、解决实际困难。
三是建设近邻党建专职化工作队伍。注重吸引政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区小区工作。整合街道社区工作力量，把党群工作者、社区工作者、网格员等，纳入到近邻党建工作者队伍中管理使用。各设区市要统筹推进党群工作者、社区工作者等建立专门序列，建立健全与岗位等级、绩效考核相衔接的考评体系，努力打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的专职化工作队伍。
五、丰富工作形式
一是打造小区邻里文化。传承弘扬“远亲不如近邻”理念，在小区党建活动阵地、楼道电梯、公共场所等，因地制宜设置近邻文化宣传栏、宣传标语。鼓励支持小区举办趣味运动会、邻里文化节、“好邻居”“好家庭”评选等群众喜闻乐见、内容向上向善的活动，引导居民走出家门、相互交流，为居民相识相熟、增进感情提供载体。
二是建立群众调解平台。定期组织开展法制宣传教育，提升居民法治意识和能力，营造人人懂法、人人守法的氛围。建立街道社区党员干部包联网格、走访群众制度，通过设立意见箱、发放便民卡、组建微信群等方式，畅通居民诉求表达渠道。发挥业主委员会、物业服务企业、离退休干部、法律工作者等群体作用，建立一支常态化矛盾纠纷调解队伍。灵活设置小区
议事厅、邻里茶叙室等多元化调解平台，及时分析研判，将问题解决在萌芽状态，确保小事不出小区、大事不出社区。
三是创新自我管理形式。广泛发动社会力量参与志愿服务，动员警察、律师、医生、教师等有一技之长的小区能人发挥作用，主动对接邻里需求，提供专业便捷的服务。由小区党支部牵头，业主委员会、物业服务企业、居民代表等参与，研究明确小区禁止性行为，摸排解决群众反映强烈的问题，及时调解邻里纠纷，进一步规范居民行为、维护公共秩序、保障居民权益。设立小区应急预警监测点，做好突发事件的信息收集、分析、上报、引导，组织应急演练，提升基层应急响应能力。
六、强化工作保障
一要落实经费保障。市、县两级要整合党建工作资源，通过党费划拨、财政扶持、专项补助等多种途径，保障小区党支部必要的工作经费。按照不少于*元的标准，给予新成立的小区党支部启动活动经费；可按照每人每月不少于*元的标准，向小区党支部书记（离退休人员和其他非财政供养人员）发放工作补贴；对在职党员担任小区党支部书记的，不得领取报酬，开展小区党建工作需要的交通费、通讯费、图书资料费等工作经费，可按标准实报实销，从相应工作经费中列支。
二要加大培训力度。市、县两级要把社区工作者、党群工作者、小区党支部班子成员等纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校开展培训，通过典型示范、实地观摩、案例教学等方式，提高抓党建、做群众工作和应急处突的能力。市里每年举办1—2期小区党支部书记示范培训班，县（区）、街（乡）两级抓好普遍轮训，确保小区党支部书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于*天。
三要推进阵地建设。围绕学有优教、病有良医、老有颐养、弱有众扶等社区“七有”服务内容，提倡场所“一室多用”，把社区党群服务中心建成“一站式”服务阵地。可采取向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式，丰富社区服务供给。推动各级各部门民生类高频事项下放到中心、就近办理，让党员群众在家门口享受便利服务。小区要采取资源整合、自筹自建、上级党组织支持相结合的方式，利用好物业用房、公共活动区域等空间，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，建设小区党群活动场所。
四要加强技术保障。结合“数字*”建设，通过开发手机APP、建立微信公众服务号等手段，打造党建大数据服务平台，推动党建、公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联，精准对接党员服务意愿与邻里服务需求，实现便民代办、矛盾调解、治安管理等服务“一网统管”。
七、加强组织领导
一要压实工作责任。逐级明确近邻党建工作责任，健全完善市、县（区）、街（乡）、社区党组织四级联动机制，各级党委要履行好抓近邻党建的主体责任，把近邻党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，定期专题研究部署，解决重点难点问题；街道党（工）委要发挥统筹协调各方、领导基层治理的作用，集中精力抓党建、抓治理、抓服务；社区党组织要发挥主导作用，提升服务水平，统筹好资金、资源、项目等，抓好各项任务落实。各级组织部门要牵头抓总，会同民政、住建等部门，加强对近邻党建工作的统筹推动和督促落实。
二要鼓励基层探索创新。鼓励各地因地制宜，精准施策，探索创新党建引领社会治理的有效机制做法。探索组建区域性党建联盟，实施“轮值主席”制，破解城乡结合部、新兴产业带、商圈市场、各类园区、商务楼宇等特殊部位和关键区域出现的党建空白问题。各级组织部门要及时总结宣传近邻党建典型经验。
三要健全激励约束机制。各级党委要将落实近邻党建工作情况纳入文明创建、平安建设（综治工作）等考评以及党委书记抓基层党建述职评议考核和领导班子、领导干部考核的重要内容。各级组织人事部门应到社区小区了解在职党员报到服务情况，作为党员、干部评先评优、提拔使用、晋级晋职、年度考核的重要参考。
篇六：近邻党建工作方案
近邻党建让城市更有温度
作者：暂无
来源：《福建支部生活》2020年第12期
陈倩倩
陈金林
林美兰
厦门海沧区新阳街道万科城小区虽成立不久，邻里间却处处洋溢着温暖和真情，让来到这里的人们体会到沉甸甸的幸福感。
这份幸福感，得益于海沧区创新以“近邻”理念作为城市基层党建内核，用“大党建”激活“微治理”，持续提升人民群众的获得感。
“万科城小区以爱心聚力为抓手，探索‘同心圆’小区治理模式，推动各方融合共建、联动共享，实现生人小区向熟人小区的转变，打造了质朴友善的邻里关系。”万科城小区党支部书记庄荣智介绍。2019年，万科城小区入选“中国十大幸福小区”。
近邻党建，核心是“邻”。党建工作下沉到小区，与社会治理有机统筹、高度融合，才能真正让群众在家门口就能找到党的组织，体验党的服务，感受党的温暖。
每周六上午，万科城社区书院二楼的办公室里总会飘出阵阵茶香，小区支部委员和党员群众围坐在一起，大家一边泡茶，一边集思广益，为近期出现的小区治理问题开出良方。这样一场茶会被万科城小区的居民们亲切地称为“书记茶座”。
“‘书记茶座’虽然是每周六定期举行，但其实小区支部书记几乎每天都在，前不久我来‘书记茶座’反映楼道乱停电动车问题，没过多久就解决了。”万科城小区居民老罗说。
为了充分发挥近邻党建的核心引领力，海沧区首先为新成立的万科城小区“架梁立柱”，下派社区党委委员、居委会副主任担任小区支部书记，选拔了两位群众基础好、有号召力的党员骨干为支部委员，并成立“万家志愿服务队”，形成“1+2+N”梯队，优化小区班子整体结构，扎扎实实推动党建引领小区治理。
在万科城小区，还活跃着一支“邻里帮帮团”。党员家庭带头积极参与，大到自闭症儿童治疗、孤寡老人关爱等难事苦事，小到家具家电维修、柴米油盐共享等小事急事，大家都齐心协力共同解决。
万科城小区是海沧区推进近邻党建的一个缩影。面向未来，海沧区将持续深化近邻党建，着力破解城市治理中组织碎片化、人际陌生化等问题，让邻里不再陌生，让小区更有温情、更有活力，用更有温度的党建为群众带来更有质感的幸福。
篇七：近邻党建工作方案
福建泉州洛江法院出实招深化近邻党建工作
拉近“邻距离”提升群众获得感
今年6月，福建省泉州市洛江区某小区的业主通过社区和街道向洛江区人民法院反映，其居住的小区多年无法办理房产证，希望法院能帮助解决问题。接到情况通报后，洛江法院立即组织党员法官前往了解情况，并邀请市人大代表参与诉前调解工作。
在达成调解协议后，洛江法院又通过与税务、住建部门建立的联动机制，帮助业主解决了办证的程序问题。最终，困扰业主多年的办证难题得到化解，业主代表还送来锦旗表示感谢。
近年来，洛江法院坚持党建引领，主动融入“党建+”邻里中心建设，持续深化“近邻党建”工作，党员干警主动走进社区、乡村，走到群众身边，打通司法服务的“最后一公里”，画好党建共商、事务共管、难题共解、发展共谋、成果共享的社区共治“同心圆”，提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平。
洛江法院创新发展“党建+”多元解纷新模式，覆盖全区5个乡镇街道设立12个法官工作室，与乡镇基层党组织深度融合，打造党建+诉源治理服务平台，形成“大调解”党建联合体，推行矛盾纠纷“就地受理、就地调处、就地化解”一揽子化解模式，将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽，有效满足群众纠纷多元、快速、有效的化解需求。
今年以来，洛江法院挂点法官结合“夜访夜谈”活动，共下村居和社区开展常态化工作350余次，诉前化解纠纷237件，将更多纠纷止于萌芽，有效促进基层和谐。
南山社区是归侨居民较为聚集的社区。为进一步增进归侨了解归侨侨眷权益保护法，今年8月，洛江法院第一党支部的党员们走进南山社区峇厘民俗文化园和归侨安置小区，向群众普及涉侨政策和法律知识，积极营造知侨法、懂侨法、贯彻侨法的浓厚氛围。
同时，针对社区老年人较多的特点，党员志愿者们还给居民讲解了养老诈骗的典型套路、防骗秘籍，提醒居民注意各类型骗局，守好自己的“钱袋子”。
为健全完善党建共建共治共享机制，洛江法院与南山社区党支部签订结对共建协议，明确支部党建、社区治理、矛盾化解、法律服务、环境创建、法治宣传6项共建内容，实现优势互补、工作互动。
共建以来，洛江法院为社区干部开展民法典专题讲座、廉政警示教育课8场，召开联席会5场，帮扶困难群众15户，协助社区解决法律问题25个，有效推动社区治理优化发展。
洛江法院还推出“党员干警‘近’社区，法暖民心‘邻’距离”行动，结合社区群众法治新需求新期盼，制定专属的服务清单、阵地清单、需求清单及项目清单，重点推出13项便民措施，由党员干警进社区主动亮身份，将“订单式”服务送上门，切实为群众办实事、解难事。
今年以来，洛江法院共开展普法宣传13场，发放宣传材料1500余份，提供法律咨询170余人，开展清洁家园、文明创建、文明交通劝导136人次。
接下来，洛江法院将继续以近邻党建为切入点，抓实为民落脚点，明确实效着力点，积极探索邻里纠纷解决新模式，深化司法服务、巡回审判、民意沟通、志愿服务等工作，不断拉近“邻距离”，让人民群众拥有更实在的获得感、幸福感、安全感。
篇八：近邻党建工作方案
乡镇常态化“无疫”系列创建活动方案
为更好更有效推进“无疫”系列创建工作，进一步压实疫情防控工作责任，根据**的文件精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
认真落实省委、市、县的部署要求，通过创建“无疫”系列活动，持续巩固深化疫情防控成效，在全乡范围内从上至下建立起一套平战结合、无缝转换的常态化疫情防控机制，统筹推进全乡疫情防控和经济社会发展。
二、目标任务
从202x年10月8日起，全乡所有家庭、校园、网格、村、企事业单位开展“无疫”系列创建活动。于202x年10月25日前全部完成达标创建。
三、申报要求
实施自主申报、申报材料审议、现场评价，授牌（家庭、校园、网格、村居、企事业单位现场）和入库跟踪等多种工作环节。实行分层推进，从创建无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫村居，到创建无疫家庭，最终实现健康。
凡是14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的家庭、学校、网格、村、企事业单位可向乡指挥部申报无疫网格、无疫单位、无疫村居、无疫家庭。
对照申报细则自评分满80分以上的家庭、学校、网格、村、企事业单位方可申报。
四、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段(10月8日-11日）
在全乡范围内进行“无疫”系列建设相关情况的调查摸底，制订出台《乡常态化“无疫”系列创建活动方案》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动全乡参与“无疫”系列建设的积极性和主动性。
第二阶段：集中创建阶段（10月12日-20日）
在全乡集结中坚力量，统筹基层党支部、村委会、网格员、志愿者等
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多方力量，形成“无疫”创建工作小组。全乡所有家庭、学校、网格、村、企事业单位根据乡“无疫家庭、无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”活动申报细则，明确主体责任人，牵头落实创建细则。
第三阶段：申报评选阶段（10月20日-25日）
全乡所有家庭、学校、网格、村、企事业单位根据乡“无疫家庭、无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”活动申报细则和申报表提交申报材料。
无疫企业（10月20日前完成）：各企业要对照创建无疫企业细则，做好无疫企业创建工作，并于10月20日前完成“无疫”企业创建申报工作。
无疫家庭（10月21日前完成）：各家庭根据创建细则，并于10月21日前完成“无疫”家庭创建申报工作，由各网格长收齐。同时，家庭选派1名熟悉智能手机操作的家庭成员作为“无疫”家庭防疫员。（家庭防疫员职责：见附件1）
无疫网格（10月22日前完成）：各网格要对照创建细则，及时建立防疫健康群，邀请网格内所有家庭防疫员入群，做好上情下达、下情上报工作，并于10月22日前完成“无疫”网格创建申报工作。
无疫校园（10月23日前完成）：各学校要对照创建细则，做好无疫校园创建工作，并于10月23日前完成“无疫”校园创建申报工作。
无疫村居（10月24日前完成）：各村要对照创建细则做好无疫村居创建工作，于10月24日前完成“无疫”村居创建申报工作。
第四阶段：总结验收阶段（10月26日-28日）
根据各村上报的情况，乡疫情防控工作组进行验收，审议申报材料、现场评价，授牌（家庭、校园、网格、村居、企事业单位现场），并发布乡“无疫家庭、无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”名单。
五、工作要求
1、严格责任落实。各村要成立“无疫”工作小组，充分认识“无疫”系列创建工作的重要性紧迫性，把创建工作作为常态化精准防控的重要抓手，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实，确保创建各项工作落到实处、见到实效。
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2、营造良好氛围。各村要充分利用广播、微信、微博等多种形式，全方位、多层次宣传常态化开展“无疫”系列创建活动的重要意义。注重挖掘、大力宣传总结在创建活动中涌现出来的经验做法、先进典型，推动形成比学赶超的浓厚氛围。
3、做好结合文章。各村要结合“我为群众办实事”实践活动，把“无疫”系列常态化创建活动与近邻党建引领基层社会治理、常态化创建省级文明县城、推进村“两委”换届工作和爱国卫生运动等有机结合起来，统筹谋划、统筹实施、统筹推进，确保取得实效。
附件1：常态化“无疫”家庭防疫员职责
附件2：乡“无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”活动申报细则
附件3：乡“无疫家庭”活动申报细则
附件4：乡“无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”申报表
附件5：乡“无疫家庭”申报表
附件1：
常态化“无疫”家庭防疫员职责
为做好常态化疫情防控工作，确保广大群众生命健康安全，筑牢疫情防控家庭防线，开展“无疫”家庭创建活动，请每个家庭选派一位成员作为“无疫”家庭防疫员，职责如下：
一、当好家庭防疫的监督员。密切关注家庭成员的健康状况，一旦出现发热、干咳、咽痛、胸闷等不适症状，及时向村（居）报告，按程序转送至发热门诊和定点医院就诊，不得私自前往医院就诊。监督家庭成员非必要不聚集、不扎堆、少外出。积极配合防控工作，有外来租客要主动向村（居）报告，有境外和国内中高风险区旅居史的家庭成员要主动上报、主动隔离，确保不与
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外人接触。密切关注周边群众健康状况，如有发现发热、干咳、咽痛、胸闷等健康异常村民，第一时间向村（居）反馈，同时，友情提醒他们不得私自前往医院就诊，确保管理不留漏洞。
二、当好家庭防疫的指导员。坚持日常科学防控，家中常年备好口罩、体温计、医用酒精、洗手液等防疫物品。指导家庭成员科学正确佩戴口罩，及时更换。养成七步洗手法，餐前先洗手。保持厨房洁净，生熟分开后放置。使用公筷和公勺，建立家庭分餐制。坚持合理膳食，营养均衡。不购不吃野生动物。做好通风和室内卫生，倡导健康生活方式，保证休息和睡眠，多喝水、少饮酒、多锻炼，增强自身免疫力。做好家庭生活垃圾分类和有害垃圾处理，争当创建“无疫家庭”示范户。
三、当好家庭防疫的宣传员。主动加入网格、单元组织的防疫健康群，主动参与村（居）健康事业公益活动及志愿服务，协助做好防疫法律法规、方针政策和防疫知识的宣传工作，督促家庭成员重防控不松懈，自觉加强防控新型冠状病毒感染的肺炎相关知识学习，坚定信心，消除恐惧心理，理解、支持、配合政府采取的各项防控措施。不造谣、不信谣、不传谣，做疫情谣言的制止者。
附件2：
乡“无疫校园、无疫网格、无疫单位、无疫企业、无疫村居”申报细则
目
项类别
评价指标
备注
自申报之日起往前推算14天以上无一例新冠肺炎确诊病例、无一例新冠肺炎无症状感染者；14天以内无一疫例新冠肺炎密切接触者、无一例新冠肺炎应隔离的次情零级密切接触者等人员。
发生
一票否决
核心
评价
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宣传
引导
组织
发动
防宣传落实上级下发的通知、通告等文件精神，营造良好的宣传氛围；横幅、海报、巡逻喇叭车、村村通广播宣传到位，做到喇叭响起来、标语挂起来、警灯亮起来。
成立党支部；组建党员先锋队，做到“四亮一表”（暨亮旗帜、亮党徽、亮袖标、亮身份，队伍力量职责分工“一张表），压紧压实“四方责任”；成立村防控办公室，落实“四有”（有方案、有职责、有分工、有制度）；组建基层防疫专员队伍，各企事业单位明确防疫专员、疫情防控专班，确保责任落实到岗到人。
15分
15分
对①中高风险区域入（返）乡人员②解除集中隔离人员③境外返乡人员④确诊病例治愈后返乡人员等，组
建健康监测包保专班，建立“一人一档”，严格落实“7+7”重点健康监测，期间由医护人员负责每日询问、检测健康状况，第2、7、14天上门采集核酸开展健康监测，做到人员管控
不漏一户，不漏一人。
对学校、网格、村、企事业单位内人员开展拉网式动态滚动筛查，核酸检测“应检尽检”；发热病人安排
专车前往定点医院就医；对国（境）外和国内中高风险跟踪地区入乡人员、解除集中隔离人员，严格落实居家健康观察，建立“五挂一”（乡包村领导、工作队、村包片干部、民警、医护人员）管理模式。
筛查
15分
15分
对楼道、楼梯扶手、门把手等人员频繁接触部位开展消毒，对病例和无症状感染者工作、活动场所开控
展终末消毒程序规范；对解除集中隔离人员和确诊病评例治愈后返乡人员产生的生活垃圾，由专人负责规范消杀价
处置；对生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点设置规范，做到分类转运、分类处置、“日产日清”。
卫生
制定相应的应急处置预案；成立一支由镇村干部、民警、医护人员、村民志愿者组成的、相对固定的应急队伍；
村、企事业单位要成立一支常态化党员志愿者队伍（每个应急小网格单元至少2名志愿者实行AB岗），定期开展志愿服务活动和培训；对确诊病例的密接、次密接和重点人员，第一时间转运至指定地点隔离。
处置
基本生活保障到位。建立常态化生活物资、药品保生活障机制；建立群众就医需求微信群，成立便民送药服务队；设立村（社区）物资仓储库；企事业单位储备必要的防疫物资。
保障
15分
15分
10分
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附件3乡“无疫家庭”申报细则
项目
核心
评价
家庭自申报之日起往前推算14天以上无一例新冠肺炎确诊病例、无一例新冠肺炎无症状感染者；14天以内疫无一例新冠肺炎密切接触者、无一例新冠肺炎应隔离的次级密切接触者等人员。
情零发生
家庭成员主动加入网格、村组织的防疫健康群，主动
参与村健康事业公益活动及志愿服务，协助做好防疫法律法规、方针政策和防疫知识的宣传工作，家庭成员重防控不松懈，自觉加强防控新型冠状病毒感染的宣传肺炎相关知识学习，坚定信心，消除恐惧心理，理解、支持、配合政府采取的各项防控措施。不造谣、不信谣、不传谣，做疫情谣言的制止者。
方面
20分
类别
评价指标
备注
一票否决
密切关注家庭成员的健康状况，一旦出现发热、干咳、监测
咽痛、胸闷等不适症状，及时向村委会报告。
方面
积极配合防控工作，有外来租客要主动向村报告，有境外和国内中高风险区旅居史的家庭成员要主动上报、主动隔离，确保不与外人接触。密切关注周边群众健康状况，如有发现发热、干咳、咽痛、胸闷等健康异常村民，第一监督时间向村委会反馈，同时，家庭成员非必要不聚集、不扎堆、少外出。
红事、宴会简办、不办，白事简办，坚决避免大规模人员聚集。
方面
疫苗接种
家庭成员均已2剂接种新冠疫苗
20分
20分
20分
坚持日常科学防控，家中常年备好口罩、体温计、医用酒精、10分
洗手液等防疫物品。家庭成员科学正确佩戴口罩，及时更换。
科学防养成七步洗手法，餐前先洗手。保持厨房洁净，生熟分开后放置。使用公筷和公勺，建立家庭分餐制。坚持合防控
理膳食，营养均衡。不购不吃野生动物。
控
评价
生方面
做好通风和室内卫生，倡导健康生活方式，保证休息和睡眠，多喝水、少饮酒、多锻炼，增强自身免疫力。做好家庭生活卫垃圾分类和有害垃圾处理。
10分
附件4乡“无疫校园、无疫网格、无疫企业、无疫单位、无疫村居”申报表
填报单位：
年
月
日
申报单位
类型
□无疫校园
□无疫网格
□无疫单位
□无疫村居
户（人）
数
所属村（社
区）
无疫校园
是
否
是
否
宣传引导到位
组织发动到位
重点人员管控到位
跟踪筛查到位
是
否
是
否
无疫网格
消杀卫生到位
应急处置到位
基本生活保障到位
特殊群体服务到位
无疫村居
无疫企业
是
无疫单位
自评情况
否
是
否
是
否
是
否
所在村
意见
盖章
意见
盖章
备注：本表格一式三份（申报单位、所在村、乡疫情防控指挥部各执一份）
附件5乡“无疫家庭”申报表
家庭地址：
年
月
日
户主
联系方式
类型
无疫家庭
所属村
户（人）
数
无疫家庭自评情况
宣传到位
监测到位
监督到位
疫苗接种到位
是
否
是
否
是
否
是
否
科学防控
卫生消毒到位
是
否
是
否
所在村
意见
盖章
乡疫情防控指挥部
意见
盖章
备注：本表格一式三份（申报单位、所在村、乡疫情防控指挥部各执一份）；
户主可填写“无疫”家庭防疫员。
