篇一：非公企业党建工作方案
加强非公企业党建工作的实施方案
关于进一步加强非公有制企业
党建工作的实施方案
为进一步加强非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织、党员覆盖面，促进我区非公有制经济健康发展，根据《XXX印发<关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）>的通知》要求，结合我区实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
深入落实科学发展观，认真贯彻执行党和国家的方针政策及省、市、区第十一次党代会精神，以和“为指导，以促进我区非公有制经济健康发展为目标，以实现我区中升目标为主题，以开展基层组织建设年活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化和制度化，为促进我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
切实做好在非公有制企业中发展党员和党员教育管理工作，使我区非公有制企业党组织建设整体水平明显提高，企业党组织基本达到“五个基本”：即基本组织健全、基本队伍有力、基本活动经常、基本制度完善、基本保障落实。word文档可自由复制编辑
力争在2012年年底之前，使我区每个非公有制企业都单独建立或联合建立党组织，每一个党员都能纳入到党的基层组织中管理，实现党的工作在非公有制企业中的全面覆盖。
三、工作措施
要认真调研我区非公有制企业实际情况，以“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动为契机，结合研究型党组织建设活动，切实加强非公有制企业党组织建设，使非公有制企业党组织建设标准化、制度化、常态化。
一是组织建起来。健全党组织设置，针对我区每个非公企业规模、人数相差较大的实际情况，制定不同的标准，进一步健全组织结构。通过单独建立、联合组建、挂靠组建等多种形式，消灭党组织覆盖面，确保非公企业中的每一名党员都能参加组织生活。今年，我区已指导帮助三家企业已建立了党组织。
二是队伍大起来。非公有制企业，是困扰非公有制企业党建工作有效开展和党组织作用发挥的重要因素，因此，要重视
非公企业费用企业党的力量。一是配强党组织书记。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，配强企业党组织书记。二是增强党员队伍，同时做好流动党员的管理工作。三是加强人才队伍建设。把优秀经营管理者和生产经营人才培养成党word文档可自由复制编辑
员，把党员培养成生产经营人才，培育一支以党员为骨干的企业人才队伍。
三是活动搞起来。一是下派党员干部作为党建工作指导员、鼓励、帮助非公企业开展党内政治活动，确保每个支部每两月至少过一次组织生活。二是组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等多种活动，营造良好的工作氛围，使职工感受到党组织的凝聚力、向心力。三是结合研究型党组织创建活动，开展“读好书、好读书”、理论知识大讲堂、党员讲党课等活动，营造良好的研究氛围，提高企业职工的研究能力。同时，对一些单独开展活动比较困难的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。
四是制度建起来。在原有规章制度的基础上进行修改、补充、完善，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
一是建立党务工作者选派制度，对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。今年，为帮助“XXX”建立党组织，我区组织部下派党员干部作为党建工作指导员，现已帮助该企业建立了党组织。二是建立党费拨返制度，企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织，用于开展党建活动，为企业党组织发挥作用提供必要的word文档可自由复制编辑
经费保障。三是建立党员干部联系点制度，结合“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动，选派党员干部深入非公企业一线，全称参与企业运营，帮助解决实际问题，推动企业的发展，营造和谐的党企关系。
五是保障好起来。一是建立一支政治合格、素质过硬的党务工作者队伍，不断调整和充实企业党建工作力量，通过上级部门下派、企业内部发展、社会上招聘等方法，为非公企业党建提供人才支撑，确保“有人管事”。二是通过鼓励企业领导加大企业党建工作经费投入、建立党费拨返制度，探索企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题，确保“有钱做事”。三是按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设，建好企业党建阵地和党员活动场所，确保“有场所办事”。
四、具体步骤
此次活动分三个阶段进行：
（一）、调查摸底阶段（2012年4月20日—4月30日）
根据对我区企业的原有掌握情况以及工商行政管理部门登记注册的非公有制企业名单为依据，对辖区内非公有制企业的基本情况进行排查摸底。对非公企业的规模、人员、党员数量、党组织设立情况进行深入了解，建立非公有制企业党建档案。
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（二）、集中组建阶段（2012年5月1日—9月30日）
对尚未建立党群组织的非公有制企业，要认真分析研究，结合企业实际情况，保持“一企一策”，逐一制定组建事情计划，采纳单独组建、联合组建等方式，切实加强党组织组建事情。
（三）、巩固提高阶段（2012年10月1日—12月31日）
从企业实际出发，争取企业主支持，将党组织活动与企业发展、企业文化结合起来，以推动企业发展为目标，引导企业科学分析形势、理清发展思路，合理合法运用政府部门的职能权限，帮助企业树立发展信心，解决实际困难，推动企业发展。使企业主自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件，力争做到成立一个党支部，就有一面牌子，有一个公章，有一个党员活动室。确保非公党支部组织活动得到顺利开展。
五、组织机构
为加强对此项工作的领导，成立推进领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在区委组织部，主任由**兼任。联系***。
六、几点要求
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（一）健全机构、加强领导。领导小组要负责对非公企业党建工作进行统筹安排部署和督促检查，认真协调解决非公有制企业党建工作中出现的矛盾和问题，并将工作落实情况责任到人，建立考评机制，深入推进此项活动的开展。同时，各非公企业尤其是重点企业也要成立相应的领导机构，配合区委进行调查摸底工作；充分发挥引领带头作用，帮助小型企业了解开展党建工作的方法、流程、意义。
（二）强化宣传，营造氛围。充裕使用标语、横幅、板报、宣传栏等多种方式对非公有制企业党群组织组建事情进行带动、宣传，消除企业主的疑虑，做好广大党员、从业人员特别是业主的教育引导事情，引导广大非公有制企业负责人重视和支持
党建事情，使此次活动不得人心，人人皆知，人人参与，取得更好的社会结果。
（三）联系实际，促进发展。结合企业自身情况，引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业经济发展；引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合，促进企业稳定发展；引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。
篇二：非公企业党建工作方案
非公企业党建工作计划（共5篇）
非公企业党建工作计划（共5篇）
分管工作放到公司全局工作去思考和把握，集中精力研究解决工作中遇到的重大问题。切实转变部门经理的工作作风，加强调查研究，注重对团队成员的指导、典型示范，推动部门销售工作。
落实副总经理，书记和助理联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。
认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，最大限度发挥公司各楼层整体功效。
中层及以上成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，主动接受党组织、党员和经纪人的监督，努力营造良好公司氛围。
2、造就高素质高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极怠工现象。
坚持正确的用人导向，继续完善竞争上岗、双向选择机制，加大培养选拔优秀年轻部门经理力度，探索部门经理个性化培训和经常学_的新途径，建立部门经理培训学分制，鼓励部门经理参加多种形式的培训，开展"部门经理业务能力竞赛讲座"活动，培养提高部门经理理论素养和综合能力。大兴求真务实之风，坚持深入实际、深入基层，了解实情，增进与部门成员的感情，多为基层、为部门成员办实事、解难题。
3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。
完善激励奖惩机制，尊重扶持经纪人工作，提高标兵影响力、职位吸引力，选送优秀人才进行继续和培养，进一步优化队伍知识、年龄结构，逐步提升各部门经纪人的职业化、专业化素质。
二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面1、强化公司老总，业务副总，党支部，楼层副总的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。
2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。围绕公司打造"品牌中介"、"放心中介"的工作思路，坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司"家园"文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。
3、全面推广"党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队"工作模式。
4、加强入党积极分子的培育工作。
三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索1、完善公司"一周二会一培训"运行机制。
每周一公司管理层晨会，每周各楼层开一次员工大会，每周四下午经纪人培训!2、创建购房会，维系和服务老客户期望大家为公司发展献计献策，让我们一起努力，共建辉煌的公司!20年非公企业党建工作计划(二)年，非公企业党建工作的总体要求是：以理论和""重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的大、届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对"两新"组织党的建设提出的"四个切实"的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好"两个有"工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好"六建"(建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制)，完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡"两新"组织健康发展提供坚强的组织保证。
一、建体系，进一步加强对流动党员的管理流动党员的管理是"两新"组织党建工作中的难点之一，必须坚持"凡进必登，凡登必核，凡核必管"的原则，创新"两新"组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。
(一)全面建立"流动党员登记站"。加强"两新"党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的"流动党员登记站"，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照"就近、好管、管好"的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把"流动党员登记站"建成"流动党员之家"。乡机关、各村党支部乡设立"流动党员登记站"要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的和管理，拟在适当时候建立"流动党员服务中心"，为流动党员的工作、学_、生活和权益保障等提供服务。
(二)完善和优化"流动党员活动证"与"流动党员管理台帐"。
进一步完善和优化流动党员活动证的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。
流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发"流动党员活动证",为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。
各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。
流动党员管理台帐是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。
(三)强化和完善箐口乡党组织管理信息系统与"两新"组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好箐口乡党组织管理信息系统的作用，做到专人负责、专项维护，提高"两新"组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。
坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。
乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映"两新"组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展"两新"组织党建工作提供详实的基础资料。
二、建组织，加大在"两新"组织组建党组织的工作力度随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索"两新"组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。
(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。
(二)强化已建党组织的作用。以"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡"服务型"工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三、建示范，推动党建工作整体水平提高继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大"两新"组织党建示范点规范化建设，努力做到"创建一个、过硬一个"，达到"巩固一个、带动一片"的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照"乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点"的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。
今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。
示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学_园地和必要的活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。
(二)树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进"两新"组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示"两新"组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。
四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。
乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。
(一)加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻""重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。
(二)加强发展党员工作。按照"坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展"的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。
非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。
乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。
(三)积极开展党务工作者培训工作。加大培训力度，逐步建立党务工作者培训机制，针对不同的培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。
(一)积极搭建非公企业员工学_平台。坚持下面为主。用党的光辉历史他们，用改革开放以来"两新"组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命基地参观学_。
结合非公企业实际，采取灵活多样的学_形式，开设学_论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展"比学_、比技术、比贡献"活动，推动非公企业员工积极分子学_技能，提高本领。通过论坛交流、实践学_等多姿多彩的学_形式，使学_更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。
(二)开展流动党员"展示形象"活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的"岗位能手"，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，"在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展"，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选"建功与科技兴业党员"活动。
(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。
六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。
(一)巩固先进性成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。
(二)建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。
激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和____感。
对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以"关爱党员，增强党性"为主题的"暖流行动"，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。
评估活动制度化。乡党委将开展"先进基层党组织"、"优秀党支部书记"、"优秀共产党员"评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。
宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。
燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理，加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制，全面提升燃气从业单位的安全生产水平，严厉打击非法经营等违法违规行为，坚决消除事故隐患，杜绝燃气安全事故发生，根据中华人民(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。
(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。
四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下：新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按"危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定"的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范"三车"(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。
村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。
安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。
行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。
消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。
工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。
各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的燃气安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。
五、工作要求(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。
20年非公企业党建工作计划(四)在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和""为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。
开发区党工委将以邓-小-平理论、""重要思想和科学发展观为指导，深入学_贯彻党的大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以"五好企业党支部"创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗下半年开发区非公党建工作计划如下：(一)深化"五好非公企业党组织"创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。
(二)努力构建"非公党建示范点"。
20年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。
(三)积极探索党建工作网格化管理。按照"区域化设置，网格化管理，实体化运作"的思路，抓好开发区党建工作。
(四)加大非公企业党建组建力度。
20年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学_、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保"建一个，活一个，发挥作用一个"。
(五)提升学_培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质;计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。
(六)切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和____感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据"成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、管理更加规范。
(七)以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和谐。
落实总经理与书记联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，最大限度发挥公司各楼层整体功效。
2、造就高素质高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极怠工现象。
3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。
二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面1、强化公司董事，业务副总，党支部的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。
2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司"家园"文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。
3、全面推广"党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队"工作模式。
4、加强入党积极分子的培育工作。
三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索1、完善公司"一周二会一培训"运行机制。
2、创建购房会，维系和服务更多老客户期望大家为公司发展献计献策，让我们一起努力，共建辉煌的公司!年4月25日篇二：非公党建工作计划非公党建工作计划
1、加强领导班子建设。提高领导班子在新时期、新形势下的经济管理能力，做好党风廉政建设，加强机关效能工作，管好自身和下属，加强廉洁自律，领导决策、干部管理不断朝科学化、民主化、制度化发展完善。
2、进一步做好党建信息化管理。随着开发区的建立和福建华林的创刊，20xx年拟将电子管理升级为网络管理，进一步提高管理效率，并做好福建华林的编写工作，充分发挥网络报刊的引导、宣传和服务作用。
3、做好党员管理培训工作。切实加强流动党员管理，采取一方隶属、双重管理模式，即党员在组织关系不变的同时，可加入工作单位党组织，参加组织生活，履行党员义务，发挥党员作用，同时采取优先安排到关键岗位、优先办理保险补贴、优先提供免费技能培训等措施，激发党员主动亮明身份；培养和发展一批党员，通过培训、岗位锻炼、群团组织推优等多种途径，积极培养企业生产骨干和经营管理人员加入党组织；有组织地向非公企业推荐、输送党员职工，指导国有企业改制为非公企业时注意保留一定数量的党员骨干，鼓励非公企业在招工中注重招收党员职工。
4、继续开展以创先争优等主题活动。结合非公企业党组织组建工作，充分发挥党工委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力开拓非公有制企业党建工作新局面。
5、进一步密切开发区干部挂钩负责企业党建工作。进一步完善各个机关党员至少挂钩一家非公企业每个党员至少结对5名非公企业党员等制度，一方面充分发挥自己的优势，出谋划策，帮助企业搞好生产经营和员工队伍管理等，另一方面协助企业党组织积极抓好党建工作，保证非公企业党建工作进一步健康开展。同时加大管理考核力度，挂钩干部每半年向开发区党工委及区组织部汇报一次工作，年终全面考核，发现问题及时研究解决。
二、组织建设街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。
基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。
三、作风建设街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工双述双评活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。
继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学_，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。
四、重点工作街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。
（一）扩大党建覆盖为适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。
三是在党建活动开展上，由单纯抓党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。
（二）完善区域党建以大党建、大服务、大发展的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活五建一促党建体系，精心做好建党xx周年纪念活动，完善党建联席会、党建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信任平台。
一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立社区党建联盟，构建一网三卡四联机制，即建立覆盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管的四联体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。
二是继续推进辖区非公党建和党建带工建、工建促党建步伐，在扩大非公党建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在
扩大保持共产党员先进性成果，在施行企业搬迁调整和三步走发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、消费经营建设的心，影响到支部书记队伍的稳定；一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
篇三：非公企业党建工作方案
关于在全县非公企业党组织中创建党建工作“示范点”活动的实施方案
为了认真贯彻“全县非公经济党组织中深入开展组织活动年”的落实工作，进一步发挥非公企业党组织作用，在全县非公经济党组织中选取山西恒鑫圆食品有限公司党支部、临县黑龙物流有限公司联合党支部、临县家私家电商贸城联合党支部、临县裕民焦煤有限公司党委、临县黄河宾馆党支部等12个非公经济党组织创建党建工作“示范点”。现就非公企业创建党建“示范点”工作制定如下实施方案。
一、指导思想
创建党建示范点工作，坚持以党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县非公经济发展的大局，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则，努力培育一批政治核心作用发挥好，凝聚力、战斗力较强的非公有制企业党组织，企业党员和职工认可的非公企业党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面推进和提升我县非公企业党建工作整体水平，为加快非公经济的转型跨越发展提供坚强的组织保障。
二、创建目标
从现在起，用三个月的时间，着力将山西恒鑫圆食品有
限公司党支部、临县黑龙物流有限公司联合党支部、家私家电商贸城联合党支部、临县裕民焦煤有限公司党委、临县黄河宾馆党支部等12个党组织培育成为非公企业党建示范点。用半年左右时间在全县范围内培育12-15个公司党组织党建示范点。通过开展创建活动，努力使非公企业党建工作示范点达到“七个好”的目标要求。
三、创建内容
（一）领导班子好。
1、党组织领导班子健全，结构合理，符合党章的要求，能按期换届选举，班子成员民主意识强，有较强的整体合力，廉洁公正，分工明确；
2、党组织书记政治素质过硬，有一定的政策水平和较强的组织协调能力，熟悉党务和经济工作，善于做群众工作，在企业和职工群众中有较高威信；
3、党组织政治作用明显，自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，引导和监督企业遵守国家的法律法规，促进非公企业健康发展。
（二）党员队伍好。
1、队伍结构合理，中层以上管理人员、业务骨干、生产一线、青年职工中有一定比例的党员，生产一线有党员，先进班组有党员、攻关小组有党员；
2、党员业务能力强，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，成为本职工作中的行家里手；有80%以上的党员是企业生产、技术、经营管理骨干；
3、党员作用发挥明显，能带头学习和贯彻党的路线方针政策；能团结和带领职工搞好生产经营，较好地完成企业生产经营的急、难、险、重任务，开展科技攻关活动，积极开展党员责任区、党员先锋岗活动，团结和带领职工搞好生产经营，积极提出合理化建议。党员无违法乱纪现象；
4、做好入党积极分子的培养和新党员发展工作，深入开展把骨干发展为党员，把党员培养成为骨干的“双培双带”活动，建立党员发展机制；每年发展至少1名党员。发展党员工作三本台账健全。
（三）工作机制好。
1、建立和完善党内学习、“三会一课”、民主评议党员、党内外民主监督等制度健全，并能抓好落实。
2、党建工作思路切合非公企业实际，组织活动正常，能围绕企业生产经营、促进企业改革发展组织开展党建活动，每次活动党员的参与率都在80%以上；能维护职工合法权益，诚心诚意为群众服务，工作业绩得到业主和职工的公认；
3、党组织活动经费有保证，有固定的党员活动室和宣传阵地，党内有关文件、资料等规范有序保管完整。
（四）企业发展好。
1、企业发展健康，生产经营状况和经济效益好，通过党组织卓有成效的工作，不断优化企业生产经营的内部环境。在企业的生产经营以及政治文明、精神文明建设中，党组织和党员积极发挥作用；
2、企业发展前景良好，通过及时向上级党组织和政府部门反映企业呼声等，积极优化企业外部环境，职工的养老、工伤、失业、医疗保险等权益得到有效保障；
3、企业关心职工的职业发展，能创造条件提高职工的业务能力和水平，职工满意度高，信誉好。
（五）文化建设好。
1、党组织能引导业主和职工提升文化品位，塑造企业精神，营造具有本企业特色的企业文化；
2、能加强职工的教育和培训，不断提高职工思想政治素质和科技文化水平；
3、企业加强思想政治工作，职工思想积极向上，企业中形成奋发进取的环境，职工精神状态良好。
（六）群团建设好。
1、工、青、妇等群团组织健全，有阵地、有人员，能依法按照各自的章程开展活动，团结凝聚职工群众，切实维护职工合法权益。
2、群团组织能够深入开展推优入党工作，群建促党建，党建带群建，实现非公企业党建工作和群团组织建设的良性互动。
（七）业主支持好。
1、业主重视企业党建工作，能积极与当地党组织加强沟通、联系，主动配合党建工作指导员工作，大力支持企业党组织开展工作；党组织负责人在企业中的升降去留能及时征求上级党组织意见。
2、关心爱护党务工作者，切实保障职工合法权益。
3、在党组织活动场所、经费、设备等方面予以保障。
四、方法措施
1、制定方案，靠实责任。县非公工委对非公经济党组织建设在底数清的情况下，综合分析梳理，查找党建工作中存在的问题，准确掌握现状。及时与企业党建指导员对接，按照创建目标、创建标准和创建条件，确定示范点，制定创建方案，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、工作职责。明确公司党建指导员为具体牵头落实人。
2、强化措施，重点扶持。创建示范点要在“创”字上动脑筋，依照确定的目标任务，明确要求，结合企业实际，创新工作思路，要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，紧扣“双强六好”目标，创新活动方式，把党的组织优势转化成企业的发展优势，使党组织真正成为党在企业中的战斗堡垒，增强党组织的凝聚
力、战斗力和影响力。要按照“抓主抓重抓特色”的要求，对创建单位，加大人力、财力、物力支持力度，帮助解决实际问题，激励示范单位创特色、出经验、求实效，全面提高非公企业党建工作整体水平。
3、强化督查，严格考评。坚持每季度对创建工作督查一次，在总结工作成绩的同时，找准工作中存在的薄弱环节，加大整改力度，落实整改措施，确保各阶段工作深入有效开展。要加强对示范点创建工作的考评，考评工作与年度工作考核同步进行。对创建工作落后，示范点建设不能起到示范带动作用的，不能评选评优。
4、广泛宣传，加强交流。要坚持舆论先行，加大创建工作的宣传力度，及时宣传报道创建工作过程中形成的一些好做法、好经验，切实提高非公企业和广大党员、职工的创建意识使其自觉地参与到创建活动中来，形成“组织创先进，党员争优秀”的良好创建工作氛围，积极开展示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要及时总结和提炼好的经验做法，及时加以推广，充分发挥党建示范点的示范带动和引领作用，努力实现企业党建工作水平提升、企业经营效益提质的“双赢”目标。
为进一步加强全镇基层服务型党组织建设，切实加强基层党组织的核心引领作用，全面落实美丽乡村建设规划，结
合冀州市创建基层党建示范“两区两带”工作和我镇实际，经研究，决定重点围绕10个村创建
“郑昔线党建示范带”，现制定方案如下：
一、目标任务
结合美丽乡村建设，以加强党的基层组织建设为目标，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的原则，紧密结合我镇实际，通过谋划确定发展规划、改造基础设施、改善村容村貌、美化村级活动场所、完善党建工作制度、规范党支部工作运行机制、推动经常性党员活动开展等措施，201x年，创建沿郑昔线10个党建示范点，形成“郑昔线党建示范带”，以示范促提高，带动提升全镇基层党建工作整体水平。
二、具体规划
除冀州市创建基层党建示范“两区两带”工作确定的王明庄、码头李村、李后院、韩马庄、闫家寨5个村外，再新增傅官、东羡家庄、西方家庄、码头王、北顾城5个村，共10个村。
三、创建标准
按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的要求，弘扬党建文化，突出党建特色，重点实现“四优两强”：
1、班子建设优。按照“五个好”要求，加强村党支部建设，选好配强“一好双强”型村党支部书记，村党支部战
斗堡垒作用突出，村“两委”班子团结协作，服务能力强。
2、骨干队伍优。注重党员队伍、大学生村官队伍、村级后备干部、农村实用人才队伍“四支队伍”的培养使用，带头发展特色产业，培育一批“双强型”基层干部和“双带型”党员，党员民主评议优秀率在90%以上。
3、服务功能优。村级活动场所外形整洁美观，面积不少于200㎡，达到“六室一院”（有支部办公室、村委会办公室、村及配套组织办公室、便民服务室、文化图书室、党员活动室、一个大院）和“六有四上墙”（有党旗、有誓词、有党员教育设施、有文件资料柜、有支部工作手册、有党建宣传栏、党组织机构牌上墙、党建工作制度上墙、党员形象栏上墙、党组织活动效果上墙）标准，使用良好、功能完善、硬件设施齐全。综合便民服务中心建设标准高，党务、政务、卫生、养老、警务、文化等功能齐全。推行村干部轮流坐班制，建立村民事务代办点，明确专职代办员，实行民事村办、全程代理服务，实现“六个不出村”。
4、制度运行优。“1+3+X"（1是党支部，3是村委会、村代会和村监会，X是妇联、民兵、共青团、经济合作组织等村级配套组织）机制健全并且运行良好，落实决策、议事和监督制度，落实三会一课、民主评议日，执行“五议三公开”工作法，深化“一定三有”、农村党员“七权七责”和“1+10”党员联系户。
5、经济实力强。集体经济发展较快，集体收入5万元以上，有经营性或稳定的集体收入渠道，为民办事能力较强，产业结构调整成效明显，发展势头良好，主导产业上升势头强劲。
6、示范引领强。在村级班子建设、村务规范运行、党员作用发挥、活动场所建管、农村发展稳定等方面发挥示范引领作用。建立党员志愿服务队伍和志愿服务机制，充分发挥先锋模范作用。
四、实施措施
（一）摸清底数，建立台账。
各示范点对本村“两委”班子情况、骨干队伍情况、村室建设情况、制度运行等情况进行摸底调查，真正做到底子清、情况明，确保示范点创建有目的性、针对性，并建立管理台账，及时掌握了解示范点创建的内容、进度等相关信息。
（二）创建实施，树立品牌。
村党支部按照创建方案，树立品牌意识，坚持高标准、严要求，积极开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召各组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。
落实“两委”联席点、村代会、“五议三公开”等村级
民主管理制度，建立健全“1+3+X”机制、“1+10”党员联系户、星级党员评比等系列制度，充分发挥党员群众在参与村务决策、推进发展、维护稳定、促进和谐等方面积极作用。
认真抓好党员的学习，定期召开三会一课，搞好党员民主评议；持续在优秀青年农民和致富能手中培养、发展党员，壮大党员队伍。
（三）建章立制，推广典型。
村党支部对照实施方案和每个阶段的工作情况进行总结，根据本村特色形成切实可行的规章制度，认真落实，并搞好档案、资料的整理汇总，认真写好创建工作总结材料。
五、工作要求
1、强化领导，明确责任。开展党建工作示范点创建工作是适应新时期党建工作的需要，也是当前基层党组织建设中的重要工作之一。各级党组织要提高对开展创建党建工作示范点活动重要意义的认识，增强责任感和紧迫感。要严格落实镇党委书记关键责任人职责，每个示范点都要有一名乡镇党员领导干部分包，同时，落实农村党支部书记直接责任人职责，卡死责任，推进郑昔线党建示范带建设取得实效。
2、全力推进，突出特色。结合实际，创特色、出经验、求实效，把党建工作示范点建设与基层组织建设各项工作有机结合起来，与打造服务群众平台有机结合起来，有效整合项目、资金等资源，集中人力、财力和物力进行重点突破，形成上下联动、齐抓共创的工作局面。
3、坚持标准，严格把关。建立健全监督检查、评比通报等制度。镇党政办将定期或不定期进行督查、指导，结合年度综合目标管理考核，并进行专项考核，评选表彰优秀示范点。10月底11月初，市委和镇党委将组织党建示范区创建工作观摩评议会，对创建工作不重视、建设不达标的村给予现场批评。
4、典型引导，扩大成果。要善于总结经验，做好宣传推广工作，一方面，把实践中的好经验、好做法，及时反馈给镇党委，及时加以推广；另一方面，充分利用广播电视、报刊网络等媒介，大力宣传，形成典型引导，切实发挥示范引领作用。
篇四：非公企业党建工作方案
2022年加强非公有制企业党建工作方案
为进一步加强和改进我区非公有制企业党建工作，扩大党的基层组织和党的工作的覆盖面，加快建设好非公有制企业党组织书记和党建工作指导员队伍，充分发挥党组织推动发展、凝聚人心、服务职工、促进和谐的政治核心作用和政治引领作用，根据区委《》精神，经研究，决定在全区非公有制企业中大力实施以“堡垒+旗帜”“头雁+旗手”“党建+发展”“横向+纵向”为主要内容的“四大工程”，加快推进我区非公有制企业党建工作的健康发展。
一、目标任务
通过“四大工程”的全面实施，确保到2020年年底前全区非公有制企业党组织覆盖率达90%以上，2021年年底前实现全覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的非公有制企业，要选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖；2022年年底前，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员，使非公有制企业党建工作的领导体制和工作机制更加顺畅，保障机制更加完善。2023年年底前，要培养区级“双强六好”型党组织10个以上、市级“双强六好”型党组织3个以上，选树一批省、市及区级非公有制企业党建典型。
二、主要内容
（一）实施“堡垒+旗帜”工程，扩大党的组织覆盖和工作覆盖面建“堡垒”扩大党的组织覆盖。凡是有党员3人以上的非公有制企业，按照成熟一个建立一
个的原则及时建立党组织；对那些分散、规模较小、党员数量少、不具备单独建立党组织条件但又相对集中的中小规模非公有制企业，采取打破行业和界限的方式联合组建党组织。对新登记成立、符合组建党组织条件的非公有制企业，在企业成立时要同步建立党组织。树“旗帜”扩大党的工作覆盖。
一是要通过党员的覆盖来实现工作的覆盖，没有党员的企业要依托所在的村（社区）党组织和联建党组织发展党员。各党（工）委要主动联系企业，将企业主、业务骨干和积极要求进步的职工培养为入党积极分子，成熟的要及时发展为党员。
二是要通过群团组织实现党的工作覆盖。工会、共青团、妇联等群团组织要加强对非公有制企业群团组织建设的指导，2020年年底以前要全面完成，要通过区域化、网格化的管理实现党的工作的全覆盖。工作中要注意创新组织设置，确保活动能够开展起来，作用能够发挥出来。
三是要通过党建工作指导员来实现工作覆盖，对党建基础薄弱和尚未建立党组织的非公有制企业，乡、各办事处、集聚区党（工）委要及时派驻党建指导员。
（二）实施“头雁+旗手”工程，建好党组织书记和党建工作指导员队伍。一是要重视党组织书记队伍建设，要按照“企业需要、党员欢迎、职工赞成”的原则和“守信念、讲奉献、重品行”的标准选优配强党组织负责人，努力把党组织书记培养成为企业党建工作的“领头雁”。非公有制企业党组织书记一般从企
业内部选举产生，也可从党政机关事业单位干部、复转军人、大学生村干部中推荐人选，或面向社会公开招聘，再通过党内选举程序任职。
二是要把非公有制企业党务干部纳入党员干部教育培训总体规划，通过多种形式的培训，提升党务干部的综合素质。
三是要选好配强党建指导员。采取一对一、一对多的方式，把政治素质好、熟悉党建工作、组织协调能力强、善于做群众工作的优秀党员选为党建工作指导员，使其成为非公有制企业党建工作的“旗手”。
（三）实施”党建+发展”双强工程，充分发挥党组织政治核心作用和政治引领作用。以“双强六好”创建活动为载体,紧紧围绕企业生产经营这个中心任务来抓企业党建工作，通过党建强促进企业发展强。
一是在工作思路上，主动思考企业发展的重大问题，引导企业坚持正确的发展方向；二是在活动设计上，通过设立党员示范红旗岗、党员示范责任区等为党组织和党员发挥作用搭建平台；三是在职责定位上，不能仅仅局限于抓党务工作，要为企业发展服务，为职工群众服务；四是在活动方式上，要注重创新，除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化，提倡企业党组织与其他单位党组织开展结对共建，提倡开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等，把党的活动阵地拓展到网络上。五是在机制建立上，要建立党组织和管理层的双向互动机制，党组织要积极参与企业重大决策，党组织领导班子成员要与党员和职工群众开展经常性的谈心活动，凝聚职工的思想。
（四）实施“纵向+横向”双管工程，建立健全工作体制机制。在管理体制上，实行行业管理和属地管理相结合，发改委党w、民营企业党工委所属的党组织隶属关系暂时不变，新建的党组织原则上依托乡、办事处和集聚区实行属地管理；在管理范围上要坚持横向到边，纵向到底原则，保证所有非公有制企业全部开展党的工作。
提倡企业党组织与村（社区）党组织建立联创共建机制，深入开展组织联建、党员双管、资源共享、结对帮带等多种形式的联创共建活动，进一步形成区域化党建格局。
三、保障措施
（一）强化领导，落实责任。实施“四大工程”是贯彻落实区委关于加强非公党建工作有关精神的重大举措，是进一步深化基层组织建设的主要抓手，各党（工）委要高度重视，切实加强组织领导。党（工）委书记是“四大工程”的第一责任人，副书记是直接责任人。要细化实施方案，明确工作目标，制定推进措施，加大人力、财力投入，确保取得实效。
各党（工）委要积极服务辖区企业，做到企业基本情况清、党组织覆盖情况清、党的工作覆盖情况清。区委组织部将通过多种形式进行督促检查，并将这项工作列入党建考核目标，对工作成绩突出的单位进行通报表扬，对因工作不力、推进迟缓的单位通报批评。
（二）强化保障，确保实效。综合保障要做到“四倾斜”:党员发展向企业中层骨干倾斜，优秀党员评比向企业党员倾斜,学习培训向企业党组织负责人倾斜，党建经费向企业党组织倾斜。要通过税前列支、党费拨返、企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题。
要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所建设。倡导机关和乡、办事处、集聚区、村（社区）党组织与非公有制企业党组织活动场所共用、资源设施共享。各单位要注意总结工作经验，不断推进非公有制企业党建工作的深入开展，确保取得实效。
（三）强化帮扶，激发动力。各党（工）委要为新建的非公有制企业党组织送上“党建大礼包”，其中包括：为企业党组织刻一枚公章、送一套党建资料、制一块党建板面、送一面党旗、派一名党建指导员，为企业党员发一本党章，上一次党课,为企业党组织书记进行一次业务培训，组织一次参观学习。企业党组织成立以后，各党（工）委要指定一名党员领导干部负责分包联系，帮助其开展活动，发挥党组织与党员的作用。
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