篇一:对照巡视巡察以及上年度组织生活会问题整改情况
巡察整改情况汇报
根据市委统一部署,市委第四巡察组于×年×月×日至×月×日对市水利局党委开展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、巡察反馈问题整改的总体情况
(一)深入领会精神,统一思想认识。巡察组反馈意见后,局党委先后召开了×次党委会,聚焦发挥党的领导核心作用不够充分、贯彻落实市委决策部署有差距、贯彻以人民为中心的发展思路不够牢固等问题,直面不足、深刻反思,坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。
(二)加强组织领导,制定整改方案。局党委成立由党委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室及局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,制定《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。党委书记亲自督查督办,定期召开整改工作党政联席会议,督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进,取得实效。
(三)落实责任分工,夯实整改推进。局党委围绕巡察组反馈的×个方面×个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定了×条整改措施,并逐条明确了牵头领导、责任部门、协助部门和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位,推动巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作机制,确保工作成效。以实效为导向,切实强化整改工作推进机制,确保整改事事有着落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,细化整改工作台帐,一个问题一本整改台帐,实行对帐销号。成立整改工作督查组,不定期对各责任单位整改落实情况进行督查通报。建立上下联动整改机制,确保整改工作不留死角、不留盲区。
二、已整改完成的问题和落实的事项
截至目前,已整改完成的问题共×项。
1.关于“党委议事规则不清晰。局党委会与局务会边界不清,有的重大事项征求意见不深入,会上缺乏充分讨论,记录不规范”问题的整改。制定了《中共×市水利局委员会议事规则》,明确党委讨论决定事项范围,厘清权责边界。出台了《×市水利局党委“三重一大”事项集体决策制度》,目前重大事项均能按规定先征求意见,个别沟通、酝酿,上会研究时,党委成员充分发表个人意见,最后形成党委决定。不断强化学习教育,开展党务工作者培训×次;组织人事科对各级各类会议记录,特别是党委记录进行了自查自纠,该完善的已完善,该纠正的已纠正。
2.关于“贯彻《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》不到位。对意识形态工作责任制重视不够,分工不明确、机构不健全,未将意识形态工作纳入党建工作目标考核体系”问题的整改。认真落实《×市党委(党组)意识形态
工作责任制实施细则》,成立了×市水利局意识形态工作领导小组,制定了《×市水利局党委意识形态工作责任制实施细则》,局党委专题研究部署了意识形态工作,并将意识形态纳入党建工作目标责任考核。将习总书记关于意识形态工作重要讲话精神列为重点学习内容,先后组织专题学习、书记上党课等×次;局办公室组织对对全系统意识形态领域责任制落实情况进行督查和评估,计划以后每年年底开展一次专项督查。强化对各类阵地的管理,出台了《×市水利局网络舆情应急处置机制》;今年以来,共组织考察调研、专题讲座、文化活动等×场,牢固树立“四个自信”。
3.关于“未严格履行党建工作责任制。重业务轻党建现象仍然存在,党委专题研究党建工作未形成常态化”问题的整改。严格落实基层党建工作责任制,把党建工作列入全年工作计划,重新制定完善了《基层党建工作大纲》和《党建工作目标管理考核细则》;建立了党建工作例会制,明确党委会每年专题研究党建工作不少于×次,今年党建工作已专题研究×次;落实专人专薄详实记录开展党建工作情况。
4.关于“党费收缴不按时,账本记录不规范。一些基层党组织活动开展不正常,党员管理不严格”问题的整改。对全系统党费收缴工作和账本记录情况进行了一次全面排查,将党费收缴、使用和管理情况进行了公示,并要求以后定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴和使用情况。与此同时,不断强化考核机制与考核运用,将党员能否按时足额交纳党费纳入了党员个人和单位党组织考核评价的重要内容,将党
组织党费收缴、使用工作纳入了年度党建工作考核。加强党员管理,规范党内政治生活,已严格按要求组织“三会一课”,严肃民主评议党员等活动。以党支部为单位,对党员日常工作、生活等情况进行常态化督查,今年共对触犯党纪条规的×人进行了问责。
5.关于“民主生活会质量不高。相互批评涉及业务工作多、触及思想深处少,‘红脸出汗’效果不明显”问题的整改。严格执行民主生活会会前征求意见制度,广泛听取党内外人士对党委班子及成员的意见建议,形成征求意见报告,在民主生活会上如实反馈。进一步完善了谈心谈话制度,党委书记与班子成员、中层干部、党员干部代表等每年至少谈心谈话×次,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管口负责同志、本人组织关系所在党支部党员必谈,今年×月,专题谈心谈话活动已经启动。严格执行《进一步规范党内组织生活七项制度的意见》,坚持和完善民主生活会制度,遵循“团结——批评——团结”的方针,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在×月×日召开的巡察整改专题民主生活会前,积极征求党内外人士意见建议,普遍开展谈心谈话活动,在会中互提问题环节充满辣味,成效明显。
6.关于“‘三会一课’制度执行不到位,少数党支部缺少支部工作记录”问题的整改。严格执行《×市基层党组织规范化建设实施意见》《中共×市委关于进一步加强离退休干部党建工作的意见》等文件精神,针对各支部,特别是离退休支
部、非公企业党支部等党建工作开展情况,进行了全面摸排,指导督促问题整改×个。对党建台帐、支部生活开展情况进行一次全面检查,并在×月份召开的党建工作例会,面上通报了相关情况。严格按照有关规定填写《党支部综合记录本》,局组织人事科对各支部台帐记录进行了普查指导,今后将不定时抽查指导,确保基层党支部日常工作具体化、有形化,做好支部党建工作“一本清”。通过外出学习、专家讲课、内部交流等形式,组织开展党建工作培训×场次,提升党务工作队伍素质,增强党建业务工作水平。
7.关于“主题教育活动不规范,缺少相关台账资料。支部换届不及时,换届材料不齐全”问题的整改。对近年来各类主题教育活动的开展情况进行了一次全面梳理,特别是相关台帐资料的收集情况,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活动开展中引以为戒,全面整改。规范党建基础台账材料,要求各党支部安排固定人员及时做好党建活动开展情况台账资料的收集整理。在全系统范围内开展了专项排查,对换届不及时的党支部负责同志谈话,已×月份及时换届到位;并已排出即将到期需换届党组织名录,提前谋划布置。
8.关于“‘三定方案’执行不到位,存在超职数配备中层干部的现象”问题的整改。对全局中层干部职数配备进行了一次全面排查,对照“三定方案”中职数配备要求,准确掌握存在超额岗位及人数、存在干部空缺的岗位及数量等情况,及时进行了调整,通过转岗、轮岗,局中层干部已压缩至×正×副,中层干部职数总量已经平衡。计划通过×-×年的时间,通过转岗轮岗、到龄退职等多种措施,消化剩余×名超额干部职数。在此基础上,严格执行“三定方案”,党委抓好落实,对违反规定的将严肃追究有关人员责任,防止和杜绝超职数配备中层干部的现象再次发生。
9.关于“主体责任落实不到位,未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局”问题的整改。加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,围绕廉政主线,重新学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,积极参加在线普法学习与考试,通过线上线下的学习教学筑好“廉”的防线。抓好主体责任落实,每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于×次,今年已专题研究×次,每年年底向市委、市纪委报告一次党风廉政建设工作情况。落实党风廉政风险点排查和防控工作,成立×市水利局党风廉政建设责任制领导小组,出台了《×市水利局贯彻党风廉政建设责任制实施办法》,对全局党风廉政和反腐败工作各项任务,明确责任领导、牵头科室和配合科室,对每一项工作提出了具体的措施和要求,把党风廉政建设各项工作任务纳入年度科室目标责任书管理,将工作任务完成情况与年终科室考评相挂钩。
10.关于“班子成员执行‘一岗双责’不到位,责任传导存在层层递减现象”问题的整改。×月以来,×次组织班子成员学习了廉政建设的有关文件和规定,为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。认真贯彻《×市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)》文件精神,局党委与班子成员、中层干部签订了党风廉政责任书。结合本单
位职能,紧扣存在的薄弱环节,正在制定针对性强的个性化责任清单。严格落实年终“三述”制度,并将相关情况及时上报市委、市纪委。紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员,对于违反制度的人和事,严格执行相关规定,该纠正的必须纠正,该处理的必须处理。今年以来,共问责处理相关人员×名。
11.关于“警示教育作用发挥不充分,违纪违法现象仍有发生”问题的整改。先后组织视频展播、廉政讲座、现身说法等活动×场次,教育引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线。对网站、宣传栏、新闻报刊、微信等平台进行了优化,在增加水利水务工作的透明度的同时,进一步拓宽了网上举报和信访举报等途径,确保问题收集及时、处理到位。加强执纪监督“四种形态”运用,今年以来共处理违纪违法人员×名。
三、基本整改完成的问题
截至目前,已基本整改完成的问题共×项。
1.关于“推进‘河长制’工作协调联动机制不强,典型经验不多;‘一河一策’‘一镇一策’编制工作尚未完成,牵头协调作用发挥不充分”问题的整改。充分发挥市河长办的职能作用,正在制定公安、城管、海事、检察等部门协调联动机制。加快推进“一河一策”“一镇一策”编制工作,目前×条市级河道“一河一策”已完成评审,正在督促各镇(街道)加快推进“一镇一策”工作。通过多种宣传载体,特别是新媒体,广泛开展治水、管水工作宣传,总结经验,弘扬典型,先后发布各类信息×余条,并举办专场活动×余场。同时,邀请本地媒体
进行监督曝光,促进了工作的开展。
2.关于“一些河道存在堤段塌方情况,乱占、乱建、乱排现象比较突出”问题的整改。加强河湖库管护巡查工作,将河道堤防检查工作纳入河道长效管护范围,加强对险工堤段维修的监督管理与技术指导,今年以来共发现并处理堤防塌方×处。以河长制工作为抓手,辅以涉水联动执法,深入开展“三乱”整治专项行动,截至目前,已完成北环河、后周河、马垫河、南河、八字桥河、竹箦河和上沛河等×条市级河道“三乱”专项整治,共清理地笼×条,鱼簖×处,清理乱垦乱植×万平方米。各镇(街道)“三乱”专项整治也已取得阶段性成效。
3.关于“人才引培力度不强。干部年龄结构偏大,年轻干部引进较少,梯队建设不完善,全市水利站工作人员×岁以上的占×%,×岁以下的占×%;人员专业结构不合理,一些专业人才力量配备不足”问题的整改。积极对上协调,争取招考指标,加快人才集聚。今年已争取到招考名额×名,预计×月份开考,×年度计划招聘专技人员×名。规范选人用人程序,拓宽发现渠道,坚持多层次发现优秀年轻干部,对全系统年轻干部情况专项调研,专项推荐,建立年轻干部后备库,今年已引进×周岁以下年轻干部×名。出台了《关于实施年轻干部培养选拔计划的意见》,明确今后×年年轻干部工作的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施,加快干部更替。制定了年度年轻干部专项培训计划,完善年轻干部教育培训体系。注重实践锻炼,计划每年选派一批年轻干部到重点工作一线实践锻炼或挂职锻炼。
4.关于“未严格执行政府采购制度,一些办公用品及外包服务未经过政府采购”问题的整改。由财审科牵头,聘请市政府采购中心沈主任来局对相关科室、人员开展了政府采购的法律法规、条例条文进行了专场学习培训。严格执行《×市政府采购目录及标准》,要求对所有采购物品或服务项目进行梳理,对有瑕疵的进行了整改完善,无法完善的补充相关说明材料,规定从×月份起需政府采购的一律走采购程序。计划从×年起,按年度填报批量集中采购计划,及时上报局办公室。对于未列入采购计划的品目范围内的物品,原则上不允许自行采购。严格执行月自查、年通报制度,确保采购工作在“阳光”下开展。
5.关于“部分费用报销依据不充分,原始单据不完整”问题的整改。在巡察的基础上,再次开展自查自纠,对发现的问题坚决整改到位。要求所有费用报销必须严格执行《×市财政局关于印发<关于加强行政事业单位财务管理的指导意见>的通知》,确保合理合规。
6.关于“公车和租用车管理使用不规范,部分专项资金未按规定用途和标准使用,部分固定资产管理不到位”问题的整改。深入贯彻《党政机关公务用车管理办法》,吃透上级关于公务用车管理的文件精神,修订完善了《×市水利局公务用车使用管理制度》,全面落实购置处置管理、日常管理、司勤管理、监督管理等制度。修订完善了《水利专项资金管理办法》,突出内审制度,同步做好专款专项档案式管理工作。修订完善了《固定资产管理暂行办法》,明确管理责任,实行统一登记,适时清查盘点,确保固定资产管理水平持续提升。
7.关于“部分工程项目未严格执行招投标规定,有些项目招投标资料提供不全面,工程现场监管有欠缺,对工程监理的管理缺少有效措施”问题的整改。严格遵守国家相关招投标规定,修订完善了《×市水利工程招标投标管理办法》,强化项目招标的审核审查,督促工程项目法人规范招投标资料的收集、归档工作。进一步强化行业主管部门监管、监督职能,严格执行《×市水利工程建设诚信管理办法》,已于去年推行“人脸识别”设备运用,加强考勤考核工作,强化工程项目法人对工程监理的合同执行管理,对不合格的监理人员要求监理单位更换或清退。
四、已形成制度、需长期坚持的问题和事项
截至目前,已形成制度、需长期坚持的问题共×项。
1.关于“一些重大水利项目推进前期工作准备不充分,对可能存在的问题预见性不足”问题的整改。进一步丰富和优化储备项目库,对计划实施的重大水利项目,提前开展调研,广泛征求意见。×年,我局计划实施政府投资项目×个,经过多轮多方意见征求后,计划实施必做项目×个。针对实际工作推进中存在的薄弱环节,正在拟定部门联动、镇村联动机制,着重解决规划立项、矛盾协调等工作,为项目早落地、早运行、早惠民打下扎实的基础。2.关于“落实市委‘防大汛、抗大旱、抢大险’部署要求有差距,防汛体系建设存在薄弱环节。城市防洪配套建设仍未到位,新城区一些水系未沟通且
排涝设施不到位,镇村防汛存在隐患,部分圩堤存在堤顶标高不够、坡度不够等”问题的整改。城市防洪提升、部分集镇防洪、圩堤达标等在建项目在汛前均具备度汛条件,年内可全面完工;督促各镇(街道)及时消除险工隐患×处。始终抓好以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系建设,每年汛前调整充实市防指成员单位,督促镇(街道)、村(社区)健全和完善网格化责任体系。持续抓好水库塘坝的蓄水保水和水资源的调度工作,密切关注和认真研判天气形势,充分发挥基层防汛预警系统作用,努力做好防汛防旱防台多手准备。
3.关于“对水利水务工作在乡村振兴战略中的地位和作用思考不深,对群众普遍关注的饮用水安全、污水治理等硬招实招不多”问题的整改。局党委结合“对标找差”,组织专题调研,形成了《做足生态水利文章服务×绿色发展》、《全域旅游形势下的水利思考》等调研报告。畅通民意收集渠道,通过问卷调查、干部走访、在线征集等形式,多层面、多角度征求梳理出群众普遍关注的涉水问题及建议×余条。及时调整思路,积极向上争取,×年投入农水专项资金、移民后扶资金等×余万元,×年计划投入×余万元,进一步扩大农村河塘清淤、村庄环境整治、田间配套等覆盖面。着力饮用水安全,正在实施沙河水库取水口移位工程,预计×月底可通水。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。加快区域治污、农村污水综合治理工程建设,督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。
4.关于“党员发展不规范。个别支部长期不发展党员,少数党员发展程序不到位,存在《入党志愿书》、公示材料有误的现象”问题的整改。局组织人事科对近年来全系统党员发展工作进行了摸底调查,并就今后几年的发展计划进行了拟定,同步向市委组织部积极争取党员发展名额。在支部换届后,第一时间对支部书记和基层党务工作者进行党员发展工作流程、入党程序等业务培训,提高思想政治素质和业务水平,巩固党员发展工作的质量。计划今后每半年对党员发展情况,特别是各支部党员发展程序、相关资料进行全面督查,及时整改。
5.关于“培养树立先进典型不多,学先进赶先进氛围不浓”问题的整改。通过“七一”、“年终”等时间节点,以及最美水利人、最美常州人、党员示范岗等评选载体,挖掘典型、弘扬先进,努力营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。目前正在筹备×年度先进单位和×年度先进工作者评选事宜。
6.关于“干部职务调整存在事先未经充分酝酿的情况,干部任职考察材料不规范”问题的整改。在今后干部选拔和调整过程中,组织班子成员重新学习了干部选拔任用相关规定,提高思想认识,在动议、提名、考察、讨论决定前分别进行充分酝酿。严格考察程序,组织人事科按规定组织考察组成员开展任职考察,特别是对考察环节签字盖章手续进行了严格规范。选拔任用实行党委成员无记名票决制,努力创造各
抒己见的条件和环境,避免了与会人员随大流、怕得罪人的现象发生。
7.关于“干部监督存在盲区,制度不健全且执行不力”问题的整改。不断优化形式、增加频率,强化思想教育,特别是自我监督和监督他人的意识方面,×月份以来,相继开展专题讲座、实地参观、印发案例等活动×场次。出台完善了《干部监督制度》,根据管人与管事相结合的原则,明确一级对一级的监督责任。同时,通过设立举报信箱、廉政热线等,努力畅通监督渠道,不断增强监督的民主性。目前,正准备对×名中层以上干部进行问责处理。
五、未整改到位的问题、事项及原因
截至目前,未整改到位的问题、事项共×项。
(一)关于“区域供水一体化、城乡治污一体化推进不力。区域供水一体化一期任务尚未完成,尚未达到供水全覆盖;一些污水处理厂建设达不到预期目标,城市水环境整治及黑臭水体治理效果不明显,全域农村生活污水治理现场监管力度不强;水功能区达标率提升慢,天目湖饮用水水源地水质稳中向好的趋势不明显”问题的整改。
该问题共涉及×个工程项目和×项非工程措施。目前未整改到位的主要因素集中在×个PPP项目上。其中,区域供水主要因为部分水厂收购不能到位,区域治污和农污治理主要因为项目公司社会资本方资金迟迟不能到位。下一步,我局将积极配合市人大督促相关镇加快水厂收购,同时,进一步督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措
施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。
在此基础上,×条(已完成×条)黑臭水体整治年内可完成。天目湖取水口改造工程×月底可完成。水功能区达标整治正按照《功能区达标整治实施方案》稳步推进,按照计划,需到×年达到总体指标(达标率达×%)。天目湖水源地保护工程由天目湖镇具体负责实施,我局将继续做好督促督查推进工作。此外,着力完善工程体系,努力丰富管控手段,积极对上对外协调,充分发挥各类水利工程的活水功能。
(二)关于“党风廉政建设责任书签订及廉政风险点排查未做到全覆盖,且针对性、实效性不强”问题的整改。
已在全系统部署开展廉政风险再排查,重点围绕“三重一大”事项,查找决策、执行、监督环节存在的权力运行、制度机制等自身存在的廉政风险点,制定防控措施,层层传导压力。正在制定“个性化”党风廉政责任状,局党委计划×年×月份与班子成员及中层干部签订。与此同时,正在建立工作任务落实台账,紧盯任务落实进度,充分利用“月通报”制度,加大督促检查力度,及时跟踪督办,对任务落实不力的责任人进行问责。
篇二:对照巡视巡察以及上年度组织生活会问题整改情况
xx年x月x日至x月x日,市委第二巡察组对交通局进行了巡察。x月x日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,局党组高度重视,立即成立巡察整改领导小组,多次召开巡专题会议,研究布置整改工作,立行立改。止目前,6个方面的16项问题全部整改到位。巡察组移交的16条问题线索已全部办结。现将巡察整改情况报告如下:
一、巡察整改情况
(一)在坚持党的领导方面
1、班子集体发挥作用不明显,缺乏执行力。一是制定完善党组工作规则,对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是坚持每月召开一次党组会议,确定专人负责党组会议记录和纪要,及时交流工作情况,重大决策充分听取相关各方面的意见,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。三是月工作例会,局属各单位汇报当月工作和下月工作打算,分管领导进行点评和要求。四是严肃工作纪律,确保政令畅通。加强工作检查、督办和通报。
2、没有充分发挥领导班子战斗力。民主生活会走过场,批评与自我批评不深入,轻描淡写,一团和气;各级班子成员个人述职述廉报告内部都有空虚、不切实际、套话多的问题;一是坚持民主集中制,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,一年至少召开2次民主生活会,严格开展批评与自我批评。二是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。四是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的述职述廉报告和个人党性分析材料,不符合要求的打回重写。
(二)在加强党的建设方面
1、思想建设抓得不紧,学习教育存在走过场现象。一是群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”教育等活动台账资料不齐全;二是党课制度落实不到位,部分下属单位领导干部自身表率作用发挥不够,没有带头加强学习,亲自讲授党课;三是一些党组织教育缺乏实效性,浮在读文件、念报告、抄笔记上,“学”“做”结合不紧,没有组织心得交流及学习讨论,不接地气。四是学习教育存在等、靠思想,没有抓在日常,严在经常,落实在平常。一是进一步完善学习教育制度;二是开展经常性工作督办检查力度;三是安排专人完善各种学习、教育、活动资料的搜集、整改和管理;四是检查督促班子成员带头学习讲授党课和交心谈心各种,形成浓厚的学习氛围。
2、组织建设抓得不够牢,党内生活没有正常化。一是下属单位党组织领导核心作用发挥不强。二是“三会一课”制度不落实。三是党内政治生活不严肃。一是按上级要求开展支部主题党日并结合单位自身特点增加特色内容;二是对制度不落实单位进行检查通报,对其责任人进行约谈问责,立行立改。三是检查党员按规定交纳党费工作;四是严肃党内政治生活,按规则开展好工作。
3、作风建设抓得不实。一是完善工作纪律制度,落实上、下午签到制度;二是加强明察暗访频率,对违反制度规定的进行及时通报;
4、制度执行抓得不严,部分制度不健全。党务、政务公开不及时,不详实。一是每月初对上月工作开展督促检查,完善党务、政务公开工作。二是对派出工作站进行明察暗访,对违反制度规定的进行通报和工作约谈。
(三)在落实全面从严治党方面
1、履行主体责任不力,管党治党不够严,重业务,轻党建,对下属单位党组织建设工作指导不力,要求不严。廉政谈话图形式,内容空虚。一是强化“两个责任”意识。落实《xx
年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。二是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。三是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的廉政谈话记录,确保工作的落实。
2、监督责任不够。一是加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。二是加强制度建设。进一步完善反腐倡廉制度建设,做到用制度管权管事管人,切实提高制度执行力,整体推进惩治和预防腐败工作。三是强化纪检监察执纪问责。推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制。对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理,做到件件有交待。四是立足本职,管好队伍。在市纪委、局党组的领导下,转职能、转方式、转作风,认真履行好监督责任。进一步建立健全系统内的纪检监察队伍,配齐配强纪检监察干部。
(四)在党风廉政建设和腐败工作方面
1、关于工程项目建设违反规定的问题整改:对建设项目存在问题进行了整改,对相关责任人进行了约谈。
2、关于政府采购问题整改:一是强化财经纪律落实,按规章制度办事,二是对相关责任人进行批评和约谈。
3、关于专项资金使用不规范的问题整改:现已调整科目,对财务负责人进行了工作约谈。今后工作中对财务人员进行法规业务培训,制定落实财务制度,严禁发生挤占、滞留专项资金。
4、关于财务制度监管不严的问题整改:现已全部整改到位。今后工作中加强财务人员培训,加强业务技能,落实财务制度,强化财务监管。
(五)在选人用人方面
1、二级单位擅自招聘临时工未向局党组报告的问题。二级单位现已将自娉人员全部辞退。2、同一人员岗位频繁调整,人事管理不严谨问题。1是提高认识,抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部管理规定文件的学习宣传,加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识,增强执行条例的自觉性,提高选人用人的公信度。
2是规范程序,严格按《赤壁市干部选拔任用纪实工作实施办法》,规范干部选拔任用工作,做到全程纪实。
3是强化监督,加强对干部选拔任用信息的公开、透明,坚持对拟任副股级以上干部进行任职公示,并设立监督举报电话,畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道,提高干部选拔任用透明度。
4是完善制度,加强《事业单位人事管理条例》的学习宣传,修订《赤壁市交通运输局进人管理规定》,遵循“凡进必考”原则,严把进人审查关,做到用制度管人管事。
5是对相关人员进行了工作约谈。
(六)客运市场监管、整治力度不够
1、关于车辆运营市场秩序不规范,整治力度不够,黑车拉客现象较多,治超效果不明显的问题整改:一是召开专题工作会进行安排部署整改工作;二是制定《xx年出租车市场专项整治工作方案》、《治理车辆超限载客实施方案》;三是对广大司乘人员进行政策法规宣传;四是对交通运输执法人员进行法制、服务培训;五是采取多种形式开展全方位、全覆盖式大
整治行动;六是对出租办负责人进行了工作约谈。
2、关于农村客运车辆运营缺乏有效监管机制,存在安全隐患的问题整改:一是召开专题工作会进行了安排部署整改工作;二是制订《农村客运市场专项整改方案》;三是全市开展农村客运线监管路检活动;四是对运管局分管领导、稽查股负责人进行看工作约谈。
二、深化巡察整改成果推动交通运输事业健康发展
(一)坚持全面从严治党。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求,坚持把党建工作作为根本政治责任,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党建工作责任制,强化领导班子成员“一岗双责”,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。把严纪律守规矩摆在更加重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育,各级党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”。强化党风廉政建设责任制落实,各级党组织认真落实主体责任,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识,党组“一把手”强化第一责任,带头履行好党组主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用,当好“班长”负好责。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,克服好人主义,完善制度规定,加强风险防控。驻局纪检组全面落实监督责任,认真履行党内监督专门机构职能,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对同级党组织特别是领导班子成员的监督,聚焦中心任务,突出主业主责,更好地发挥职能作用。
(三)持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改,紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。
(四)持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。结合交通运输实际,深入开展“严肃财经纪律、规范经费管理”、“严控关键节点、规范设计变更”、“加强风险防控,推进廉洁执法”等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展交通运输系统风清气正的良好环境,推动交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
篇三:对照巡视巡察以及上年度组织生活会问题整改情况
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导语】情况报告?般由标题、主送机关、正?和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。以下是?忧考整理的巡视整改措施落实情况报告,欢迎阅读! 篇? 根据市委关于整改落实?作的总体部署,我局对征求到的意见建议和?查?纠发现的问题,认真进?了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下: ?、整改?作的基本情况 我局整改?作?2013年8?全?启动以来,所确定的近期、中期整改问题?前已基本落实,长期整改任务?前也正逐步实?、循序推进。
(?)近期、中期整改任务的完成情况 按照局党委制定的《整改落实?作?案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民??程和??建设四?领域,共包括12个问题。 ?是城乡建设??,涉及两个问题。第?,关于制定城乡建设规划的落实情况:09年年底已制定出台关于2010年和未来三年全市推进新型城市化的项?计划,涉及??类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。?前这?城乡建设三年规划即将逐步启动。第?,关于污?处理设施建设的落实情况:截?09年10?底,湘潭县、湘乡、韶?、河东污?处理设施和九华管等纳?省三年?动计划的5个项?提前竣?,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项?作进度全省并且获得通报表扬。 ?是市场监管??,涉及五个问题。第?,关于联动执法?作的落实情况:局系统联动执法?件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成?以局长为组长的联动?作领导?组,将市本级内建设?程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳?联动范围。局绩考办将对联动管理?作进?年度考核,作为对部门和负责?年终绩效考核的重要内容。第?,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建?健全集中统?交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设?程交易管理规定》,将九华?范区建设项?全部纳?进场交易范围。开发市场??,建?了《房地产开发项?资本?管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了上电?合同备案制度,新起草了《开发企业信?等级评定制度》和《开发企业?名单制度》。规费收缴??,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发?任何乱收费、乱摊派、乱开??现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项?作的?政执法主体是三个县(市)建设局,我局履?业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全??为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能?作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从?程设计到竣?验收备案的整个环节。全年建筑节能施?率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执?率达到100%。09年度还开展了两次?规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施?和节能材料?产?家等各单位参与其中。第五,关于?区管理?作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项?住宅?区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,?前已交政府常务会议讨论。 三是民??程??,涉及三个问题。第?,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适?房10.5万M2的建设任务,超过省考指标0.5万M2。11?下旬,对611户购买经济适?房?员进?公?,解决了?批中低收?家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建?续、质量监管等??提供了协助?持。第?,关于为改制企业困难职?提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职?纳?医疗保险,9名军转?部按政策购买了医疗保险。投?410多万元对最后?家市属改制企业进?职?安置、养?保险、失业保险和职?困难补助等民?开销。第三,关于加强市政设施建设和维护?作的落实情况:以创园?作为契机,两个?内共完成道路提质改造22条。全年完成背街?巷提质改造79条。城区主次?道完好率达到95%,??道完好率达到92%。 四是??建设??,涉及两个问题。第?,关于局域建设的落实情况:该项?作被列?局党委例会议定事项,并纳?局系统绩效考核指标范畴。原政务站进?了升级,?作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息?作责任制,局系统各部门均需在第?时间将???作动态、法规?件报办公室上传,且每?报送?少?条政务信息。第?,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全?落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259?,全年未发?违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项?建设的过程监管,包括对道路提质改造?程开展纪检监督,确保了?程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成?了局系统作风建设领导?组,本?担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导?部问责的暂?规定》,以规范性?件保障效能建设的顺利开展。
(?)长期整改任务的完成情况 根据整改?作?案,局系统有6项?作为长期整改任务,涉及到城乡建设、?业发展和??建设三个??。?前整改?作的进展情况如下: ?是城乡建设??,涉及两个问题。第?,关于推进城乡协调与?城镇建设的落实情况:?前我局已按照中央、省、市三级经济?作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下?步将把?城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展?批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特??城市。第?,关于增强城市建设?化因素、?态意识的落实情况:我们已与规划、国?、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项?计划。该计划坚
持“?态宜居型的现代?业新城和?化旅游名城”发展?向,将?化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街?改造纳?其中,较好体现了城市建设的?化品位、?态保护等“两型”理念。 ?是?业发展??,涉及两个问题。第?,关于提升建筑企业的规模和竞争?的落实情况:我们始终坚持“三?战略”,不断引导和推动建筑业做?、做强、做优。特别是重视扶持壮?湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特?品牌。这?战略在今后?年将坚持实施,并将以今年经济?作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造?批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术?量的吸收引进等??给予???持。第?,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进?步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促?业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特?的三级承包企业作为今后?个时期的主要?作?标,把实施“三?战略”作为?业发展的?作重点。我们还将结合“??五”规划的制定,进?步加?调研?度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地?潭企业备案管理等??争取新突破,实现湘潭建筑?业发展的新局?。 三是??建设??,涉及两个问题。第?,关于加强?才保障?作的落实情况:局党委对?才?作历来?度重视,将其摆在基础性?作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了?部赴外地挂职,在全市“百千?程”、科学发展观等活动中均派出了?部去参与锻炼,并选拔了基层单位?批年轻?部到局机关跟班锻炼。下?步我们还将加??部特别是年轻?部培养?度,为建设局各项?作的长远发展夯实基础。第?,关于优化施?报建审批?续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项?建设的各项优惠政策,对九华等?范区的简政放权也已落实到位。以“百千?程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办-理报建?续等事项提供便捷式服务。 调整充实我区保密?作领导?组,由开发区主要领导担任领导?组组长,涉密重点科室分管领导和负责?作为领导?组成员,并明确各??作范围和职责。制定完善了保密?案。严格岗位?作的程序化管理,将定密、保密、检查等?作与?常业务?作有机结合。 ?、健全管理制度保障体系 结合我区实际,对原有的保密制度进?全?清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密?作领导责任制》、《冀州经济开发区机关?作?员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《络发布信息保密管理制度》、《涉密?件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《?件资料的传阅、使?、保存、销毁?作制度》等在内的保密?作制度和规定,以及保密?作领导?组?作制度和保密宣传、培训、教育制度,进?步严格规范?常保密?作,使保密?作做到有章可循,确保保密制度落到实处。 三、彻底清理涉密载体 我区综合办公室组织?员对机关现有计算机、移动存储介质、办公?动化设备及其存储处理涉密电??档进?全?彻底的清理。?是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染?马情况进?了全?清理、检查,没有遗漏?台机器。?是对移动存储介质、办公?动化设备进?清理。对涉密、办公、信息传递等不同?途的移动存储介质进?严格区分。三是对政务公开信息进?了汇总检查,确保发布信息?不存在涉密内容。 四、加强硬件基础设施建设 为了切实将保密?作落在实处,我区决定逐步加?对保密?作建设的投?,计划对开发区络进?重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密?作和机关?常?作两个需要。同时进?步加?对保密?作宣传、教育、培训,逐步提?全体?作?员的保密意识和能?,以提升我区保密?作整体?平。 总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进?步建?健全保密?作规章制度,严格规范?作?员保密?为,不断强化?作?员保密意识,努?提?保密?作软硬件保障?平,切实将保密?作落实到各项?作的实际中去。 篇? 根据“四个回应”的要求,对征求到的意见15条、对照检查出问题22条、专题民主?活会批评意见21条、上级党组织和督导组点明问题3条,经过??认真归纳总结,最后梳理出问题17条。现就存在的17条问题整改落实情况报告如下:
1、民主集中制执?不到位整改情况。①发扬民主作风。在专题民主?活会后,党政班??召开了会议,明确了每次领导会必须充分发扬民主,坚决杜绝”??堂”②多做调查研究,不搞“拍脑袋”决策;③健全了相关制度。进?步完善潭湾镇“三重??”事项集体决策、潭湾镇权?公开透明运?、潭湾镇民主集中制相关要求等制度;④发挥表率作?。每?与班?成员开展2次交?谈?,交流思想,加强沟通配合; 这项整改已落实,今后?作中将长期坚持。
2、协调班?成员形成合?不到位整改情况。①强化?局意识。通过?次领导会,班?成员基本上认识到协作的意义;②增强?作协作。通过9?4起棘?事件的处理,班?成员在?作中做到互相配合、信任、?持、体谅,?作中拧成?股绳;③服从安排。所有班?成员都能服从镇党委统?安排。 这项整改已落实,今后?作中进?步强化到位。
3、调查不深,?马观花整改情况。①下村要选择较远、较贫困、反应问题突出的村。以上三种情况的村有7个,现已?访
4个,11?底前全部完成?访。②落实“爱扬教育七到户”?作。现每?下村4次,?访群众户50户,其中26户重点户每??访?次以上,每户家庭情况全部掌握;③因地制宜办实事。12?底前完成铜?安全饮?主体管?程,针对管?户难的问题,充分听取群众意见,各村拿具体解决?案;12?底完成国?整治项?,近段积极同施??衔接,办好群众反应国?治理尚未完善的实事9件。 这项整改已基本落实,还没有落实的在下段?作中继续落实,今后?作中长期坚持。
4、会议、发?不精简整改情况。①从7?开始全部实?发?由办公室归?管理;②从7?开始严格按规定程序审批?件,党委?件由我亲?把关。③从7?开始召开村?及其他?员会议要经镇主要领导商议同意?可。④从7?开始严格控制会议规模,会议经费原则上?平不超过8元每?。 这项整改7?初已落实,在今后?作中长期坚持。
5、重安排,轻落实整改情况。①从7?开始,?作责任到?,安排专门督查组进?督查,每个?对各项?作督查2次以上;②针对重点项?,倒排?期。国?治理?程9、10进?了两次调度,解决问题17个,计划12?底前全部完?。农村?畜饮??程9、10?调度了3次,解决问题6个,计划2015年1?全部完?。 这项整改已落实,今后?作中长期坚持。
6、思想松懈,不求进取整改情况。①端正思想。?作中服务意识不断增强,8?底建好了便民服务?厅,坚持服务群众从?事做起;②?胆作为。消除畏难退缩的不良现象,保持?事创业精?神;杉林村连接桥头乡西庄坪村2.6公?的公路现已开?,12?前可以完成。由我直接处理潭湾农贸市场的问题,9?底已开?建设。 这项整改已基本落实,下阶段?作中不断加强。
7、?作漂浮,脱离群众整改情况。①畅通群众诉求渠道。发放便民服务卡,落实?问责任制,群众反应问题及信访情况实?登记制度,每星期召开?次专题领导会;②多下基层,主动服务。每周驻镇3天以上,下村2次以上,每??户?访不少于50户,政策宣传到户率100%,9?底到现在已?访?牌村民75户,了解和收集问题54个,在逐步解决。 这项整改初有成效,但?前没?访的村还有14个,深?群众仍然不够,?争11?中旬前到其他14个村?少坐班?次。
8、庸懒松散,?作疲沓整改情况①扎根乡镇。把?作当作?份事业来努?经营,以乡镇为家;②明确学习标杆。认真学习焦裕禄、唐齐和精神,积极向模范靠拢看齐;③从8?起,每个?坚持接待群众15?次,?前已接待群众31?次。④全镇蔬菜种植底会得到明显加强,南庄坪新增200个?棚项?材料已准备就绪,12?中旬可全部建成。 这项整改已基本落实,今后?作中长期坚持。
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