严重违纪违法“以案促改”专题警示教育民主生活会对照检查材料3篇
严重违纪违法“以案促改”专题警示教育民主生活会对照检查材料篇1
我认真学习了《关于开展X等人严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会实施方案》的文件精神,深刻吸取X等人案件的教训,以案中反映问题为镜,深挖问题存在的根源,确定了努力方向和整改措施。现汇报如下:下面是星星阅读网小编为您推荐幼儿师范学校副校长关于开展严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会发言材料。
一、存在问题
(一)在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面。自己能够认识到,作为一名党员干部,党的意识、党章意识、党员意识是最根本的意识,讲政治是最起码的要求,始终没有放松过对政治理论的学习,不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力。特别是党的十九大以来,通过系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,自己感觉政治上更加坚定,对“四个自信”“四个意识”铭刻于心,始终能够从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚守共产党人理想信念的精神家园。但是,自己也认识到,信念的坚定,来自理论的武装。目前来看,还存在政治理论素养不够高的问题。虽然能够做到持续学、经常学、主动学,但在学深学透上还欠火候,具体工作中没有很好地做到运用自如。今后,要以更高的标准严格要求自己,既要真学、真懂,更要真用、会用。
(二)在加强改进作风、注重发挥作用方面。一直以来,自己始终没有忘记入党时“对党忠诚、积极工作”的庄严宣誓,任何时候都把党的政治纪律和政治规矩摆在前面,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,该抵制的坚决抵制。但是,还存在一些不足之处。比如,工作中还存在精细化程度不够的问题。一些事情安排上虽然主观上想尽可能地做细做好做到位,但在具体落实当中,还盯得不够紧,导致工作效果打了折扣。
(三)在自我严格要求、坚决反对四风方面。一直以来,能够严格要求自己,时时处处对标共产党员标准,牢记自己的身份和责任,为全体党员当好表率。但通过深入剖析,对照党的优良传统,也认识到自己存在标准不高、严格不够的问题。比如,对一些具体问题深入细致分析不够,有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素,导致一些工作浮在面上。比如,工作中自我加压的动力不强,自我感觉良好,没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决,存在顾虑思想。
二、存在问题原因分析
(一)从思想认识上来分析。思想是“总开关”,思想上去了,行动才能跟得上。认真反思自己存在的问题,“根子”还在思想上,没有很好地把改造主观世界和改造客观世界结合起来,没有很好地把理论联系实际的优良作风发扬起来。
(二)从精神状态上来分析。认真反思自己存在的问题,还是自我要求的标准不够高,自我要求的尺度不够严。坚持高标准和守底线相统一,是习近平总书记对全党提出的要求,作为党员干部,要深刻认识到自己身份的特殊性,绝不能停留在“守底线”上,必须始终用“高标准”来严格要求和约束自己,保持干事创业、奋发向上的精神动力,发挥好带头示范作用。
(三)从能力素养上来分析。当认真反思自己存在问题,还是执行落实意识还不够强,导致一些想法还局限于心动,没有落实到行动上。工欲善其事,必先利其器。对于一名党员来说,不论从事什么工作,站在哪个岗位,都要保持强烈的开拓创新意识,常想创新之策、常谋创新之举,在开拓创新中提升履职尽责能力,在开拓创新中推动工作落实、提升工作水平。
三、整改努力方向
(一)坚定理想信念。一要严格要求自己加强思想理论武装,持续深入、认真系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在反复学习、用心领会的过程中,提高政治理论素养,筑牢理想信念的“压舱石”。二要严格要求自己遵守党的政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,把维护核心、维护权威落实到行动上。三要严格要求自己主动经常地开展自我批评,不断改进和提升自己。
(二)发扬优良作风。一要锤炼久久为功的钉钉子精神,坚持抓落实、求实效,对自己承担各项任务细化实化具体化,确保抓一件成一件。二要锤炼久久为功的老黄牛精神,坚持事不避难、义不逃责,时刻保持撸起袖子加油干、甩开膀子使劲干的精气神,在干成事上追求高标准、更完美。三要锤炼甘于奉献的“服务员”精神,恪守共产党员价值观,始终把群众冷暖记在心上,深入群众中解决实际问题。
(三)增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,积极创新工作机制,不断改进工作方法,切实提升工作效率和服务质量。
严重违纪违法“以案促改”专题警示教育民主生活会对照检查材料篇2
成功的捷径,莫过于毫不犹豫踏上最艰难的道路。下面是课件网小编为您推荐严重违纪违法案件以案促改的报告下步整改措施。
中共X市委:
按照《中共X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,X区于X月X日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会,X市纪委监委第X监督检查室主任X全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下:
一、会议基本情况
区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视,会前,X区委书记X主持精心制定专题民主生活会方案,认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。X区委常委班子专题民主生活会从X月X日下午X点半开始,会期半天。会议由X主持,共有三项议程:一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查,开展批评与自我批评。二是X市纪委监委第X监督监察室主任X同志讲话。三是X同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。
X区委书记X就开好专题民主生活会,从聚焦问题查摆,深刻反思根源,用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。X同志在做剖析检查时,主要从“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析,并从坚定理想信念,做到对党忠诚;严明政治纪律,狠抓党性修养;加强队伍建设,锤炼过硬作风;开展以案促改,防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。
X同志在点评中指出,此次X区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功,会前准备比较充分,对照检查比较深刻,剖析原因比较透彻,开展批评比较坦诚,整改方向比较明确。并提出三点感受和希望:一要持续抓好整改落实。要总结问题建议,建立整改清单,强化整改责任,注重综合施策,持续做好整改,确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任,严肃制度,压实责任,将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器,进一步扩大民主生活会成果,进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,持续克服三种心态,强化三种精神,持续提升落实力执行力穿透力,奋力谱写中原更加出彩的X篇章。
X最后做表态发言,表示要把X市委和X同志的指示要求落实到位,不断强化思想认识,突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治,持续转变作风,营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题,巩固扩大民主生活会成果。
二、主要做法
在X市委的坚强领导和X市纪委、X市委组织部的精心指导下,X区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题,对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想,坚持兰考标准,严肃开展批评和自我批评,遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼,经受了一次党内生活的严格锻炼,常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性,促进了常委班子的进一步磨合提高,达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。
(一)周密制定方案。对照上级精神和有关要求,起草、印发了《关于开展XX、XX、XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,对开好专题民主生活会提出了明确要求,对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排,明确了任务、时间节点和具体责任部门。
(二)认真学习研讨。按照上级要求,认真落实专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,习近平总书记“X一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX省优化营商环境条例》,为开好民主生活会打牢了思想基础。
(三)聚焦问题查摆。严格按照会议主题,聚焦三个“是否”,进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节,要求把职责摆进去、把自已摆进去,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
(四)撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足,撰写剖析检查材料。
(五)开展批评和自我批评。X区委常委班子坚持习近平总书记指导XX县委常委班子民主生活会标准,聚焦主题,联系工作实际,对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题,开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足,内容具体,剖析透彻、抓住要害,整改措施可操作、能落实;相互批评直截了当,指出了具体问题、提出了改进建议,不以工作建议代替批评意见,不以提希望代替点问题。经过梳理,常委班子成员之间共提出意见建议X条。
三、查摆的主要问题
(一)在“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中,能够严格贯彻落实中央八项规定精神,不存在上述“四风”顽疾问题,但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严,权力监督的长效机制还需进一步完善,违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中,还存在典型案件曝光少,震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深,纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位,对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如,个别镇(街道)纪(工)委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在,一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容,办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如,虽然平时经常开会严格要求,但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想,思想上存在侥幸心理,八小时以内自我要求严格,八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差,口头上说减负,但在实际工作过程中,老经验老做法仍占据上风。比如,有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作,督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面,存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室,存在单位终身制、岗位终身制现象,不到年龄不离岗、不犯错误不下岗,不利于干部队伍建设。
(二)在“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。在与企业交往过程中,不存在上述亲而不清,为他人提供帮助并收受财物等问题,但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升,能够坚决贯彻落实上级决策部署,开展“万人助万企”活动,派驻企业联络员帮助企业解决难题,但政策的精准性和针对性不强,没有完全达到“一企一策”的要求。另外,虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革,优化了服务,提升了效率,但与其他先进地区完善服务系统,形成“政策推送”到“在线办理”再到“不来即享”的服务闭环相比,仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理,在安排部署时,对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时,没有做到统一调动部署,相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享,致使存在多头检查和重复检查,给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底,能够将优化营商环境作为重要抓手,不断推动干部转变作风,提升服务质量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不亲”的现象,或因能力不足,碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法;或因“爱惜羽毛”,抱着“多一事不如少一事”的心态,怕跟企业家交往,这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位,对新形势下产生的新问题认识不足,应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如,在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面,虽然也采取了许多措施,但受大环境影响,加上自身原因限制,大项目、好项目引进的少、储备的少,新业态、新产业培育的少,导致一些经济指标增长乏力。
(三)在“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。在干部选拔任用过程中,不存在上述问题,能够严格落实《干部选拔任用条例》,按照“凡提五必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求,坚持做到一个环节不少、一个标准不降,始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场,突出实干、实绩导向,着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析,还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够,在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题,造成干部考核存在不深不透问题,导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如,在干部推荐考核中,谈成绩的多,谈不足的少,还存在有“好人主义”倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度,但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中,与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少,谈具体工作的多、关心同志生活的少,催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合,在召开不同形式的会议上,多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题,特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不够畅通,激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照XX书记关于激励党员干部担当作为要求,虽然不断加强干部队伍建设,干部中“乱作为”的情况少了,但对照“X”工作制度,懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在,全区容错纠错机制氛围已经形成,但是激励干部担当作为的机制还不够完善,切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维,将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。
四、下步整改措施
(一)突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中,从典型违纪案例中深刻反省,以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本,增强党性修养,坚定理想信念,始终做到忠诚干净担当。
(二)坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想,坚持把推动发展作为第一要务,切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬,保持奋发进取的精神状态,始终做到责任在心、担当在肩,千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。
(三)持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作,夯实主体责任、监督责任,严格落实“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪,保持反腐败高压震慑态势,深入开展反腐倡廉警示教育,健全权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,做到管人、做事、治党相结合,持续巩固提升风清气正的政治生态。
(四)强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,严肃党内政治生活,坚持和落实民主集中制,加强权力运行制约监督,坚决破除特权思想和特权现象,在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,干干净净做事、老老实实做人,正确行使党和人民赋予的权力,稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争,注重家庭家教家风,永葆共产党员的廉洁本色。
(五)推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务,明确整改推进的“时间表”“路线图”和“任务书”,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,在真改上下功夫、在实改上出实招,充分发扬“钉钉子”精神,一条条兑现、一项项落实,真正做到言必信、行必果,确保民主生活会取得实效。以“以案促改”推进各项工作,实施清单制、销号制、督办制,确保件件落实,不漏一项。
严重违纪违法“以案促改”专题警示教育民主生活会对照检查材料篇3
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部转发的《关于认真开好XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》精神,局党组班子紧紧围绕习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会精神和中央“两个通报”精神等重点,精心组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰写发言提纲,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。下面,我代表局党组班子作对照检查,不足之处,请同志们批评指正。
一、体会认识
通过深入学习中央“两个通报”精神和集中开展“以案促改”专题学习研讨,局党组班子及成员清醒认识到:XX政治上颓败、经济上贪婪,是政治问题和经济问题交织的腐败典型,也是党的十八大后不收敛不收手乃至十九大后仍然不知敬畏的腐败典型,其严重违纪违法行为给X政治生态造成严重破坏。
中央严肃查处XX严重违纪违法案,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的顽强意志,彰显了我们党持续正风肃纪、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。局党组坚决拥护中央对XX的处理决定,并将深刻汲取X境内违建别墅问题教训,清醒认识XX严重违纪违法问题的严重危害性,坚决与其划清界限,坚决全面彻底肃清其流毒和恶劣影响,坚决扎实做好以案促改工作,推进全面从严治党向纵深发展。
一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平总书记来X来安考察重要讲话,立足岗位本质,统筹做好常态化疫情防控形势下的开放XX工作,以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向,在西北生态经济强市建设征程中建功立业。
二要持之以恒转作风改作风,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,切实解决庸碌无为、懒政怠政、松垮散漫、做虚功不做实事等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,反对特权思想和特权现象,廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。以XX为反面镜鉴,结合魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案件抓好警示教育,久久为功推进巡察反馈问题整改和干部作风整饬,强化制度建设和内部管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任《规定》,发挥“一把手”在自身正、作风硬、敢担当、善作为上的“头雁效应”,压实班子成员“一岗双责”的分管责任,夯实党建工作责任。强化对党员干部的教育监督管理,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,着力解决影响党的先进性和纯洁性的问题,杜绝政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软等问题,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
四要坚决做好以案促改工作,从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起,深入查找贯彻落实党中央要求、选人用人、干部队伍“转作风”、管党治党责任落实等方面存在的问题,坚决整治违规插手土地和工程领域项目、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业、违规收送礼金礼品等突出问题。坚持当下“改”和长久“立”并重,不断拓展以案促改的广度和深度,改出正能量、改出高效能、改出新局面,推动全局各项工作有新气象新作为。
二、存在问题
以案促改工作开展以来,局党组围绕“六个聚焦”和四个“查一查”要求,通过自己找、群众提、互相帮、集体议等方式,共收集汇编问题17条。
(一)做到“两个维护”方面
1.政治理论学习不够系统深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的新推理论成果,在学深悟透做实方面有差距。学习方式方法有待进一步改进,学习时效性、针对性不够强,结合具体工作研究分析不足,理论联系实际不深不透。
2.重大事项请示报告制度执行不严。对《中国共产党重大事项请示报告条例》执行仍有差距,未建立本单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示和中央重大决策部署的相应工作机制。
(二)严守政治纪律政治规矩方面
1.落实意识形态责任制还不够到位。班子成员中在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对网络上、社会上一些小道消息、消极议论和负面言论未能及时发声亮剑,勇于同错误言行开展斗争氛围还不浓。
2.存在本位主义倾向。在贯彻执行中省市各项决策部署时,有时过多强调客观条件和本单位本部门的局部利益,存在站位不高、看的不远的实用主义倾向。有时在落实上级决策部署时,只是满足于完成任务和不出问题,而不能站在全市开放发展和XX事业的大局考虑。有时片面强调XX工作的特殊性,执行中省市有关政策时有打折扣、搞折中的情况。
(三)廉洁自律方面
1.对廉洁自律的认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对权力部门,认为XX局无职无权,做的都是服务性工作,缺乏滋生腐败的土壤;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使对廉洁自律工作抓的不紧、抓的不实。
2.对党员干部廉洁自律监督不够。局党组在对班子成员和普通党员干部职工履行廉洁自律有关规定方面,还存在监督机制不健全、监督手段甚少、监督效果不佳等情况。
3.纪律方面制度执行不够刚性。局班子对纪律和决策的落实情况没有下硬茬督促检查,该执行的纪律坚持不够,该落实的决策执行不力,正风肃纪放不开手脚,致使一些规章制度实际执行效果与最初打算有差距。
(四)作风建设方面
1.执行民主集中制仍有差距。局党组始终坚持“三重一大”事项集体决策,但由于XX工作较为特殊,部分领导长期在外,有时为追求时间和效率,存在临时开会、临事决策、事后通气的现象,严格执行党组会定期议事、提前准备、充分沟通规则还有待完善。
2.贯彻落实中央八项规定精神仍有差距。虽然制定完善了相应规章制度,但在XX活动和商务接待中仍然存在着执行标准“就高不就低”、总量不超标、讲排场等情况,厉行勤俭节约没有“内化于心”,执行制度有打擦边球现象。
3.形式主义、官僚主义问题仍未杜绝。重“痕迹”轻实效,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象仍然不同程度存在;虽然压缩了文件会议,但业务科室用“白头纸”、“无号函”、QQ群、微信群变相安排工作、下发指令的情况仍时有发生;局班子深入基层一线、服务对象实地走访调研频率不高,通过调研掌握情况、推动工作的力度还不足。
(五)担当作为方面
1.推进高质量发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下,仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。
2.干事创业激情有所弱化。因单位干部流动较慢,工作激情有所减退,一定程度上滋生了“疲劳厌战”情绪。导致对一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,思想上敢为人先,工作上勇创一流有待提升。
3.在抓落实上措施和方法不多。对机构改革后职能的转变研究不深,对新形势下推动开放XX“提效能”的措施不多,对市上提出的XXXX“四个亲自”、“四个一视同仁”“五资统引”“十六字方针”要求,在工作中还没有完全落实到位。
(六)全面从严治党方面
1.落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实,重强调、轻检查的问题,主体责任未完全发挥,投入精力不够,从严管党治党没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。
2.党建引领效果不够明显。对党建工作是一切工作“总开关”的理解不深,思考不多。在推进党建过程中,还存在工作方向不明确、重点不突出、任务不聚焦的问题,抓党建和抓业务工作的最佳结合点找得不够精准,存在党建工作与中心工作、重点任务、日常工作“两张皮”现象。
3.以上率下严肃党内政治生活还不够。党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”,以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常,有的开展批评与自我批评缺少“辣味”,有的以工作指导讲话代替讲党课,班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
4.干部监督管理存在偏松偏软问题。主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多,“上纲上线”进行组织处理的少,严管和厚爱结合不够,咬耳扯袖、红脸出汗还未成为常态。对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题,批评教育的多,监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不够,没有起到应有的防范和遏制作用。
根据以案促改专题民主生活会要求,经认真自查自纠,我局未实施任何工程建设项目,不承担相关审批管理职能,不存在违规插手干预工程建设项目和矿产开发问题,局班子成员中不存在配偶、子女及其配偶违规经商办企业情况,所有县处级以上干部均针对相关问题进行自查报告和书面公开承诺。
三、原因剖析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下六个方面:
一是政治站位不够高。有没有一个高的政治站位,决定了看问题的视野,推动工作的魄力,解决问题的方法。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位身处基层,并且以业务为主,觉得谈政治太远太空,只要管好自己的“一亩三分地”就行,做出成绩就会“一白遮千丑”,因而在思想上不同程度的存在“实用主义”现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,导致对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不准,落实中央重大决策部署不全面,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。
二是对思想建设重要性认识不足。党的十九大报告强调:“思想建设是党的基础性建设”。但深入反思,班子对这个问题的认识有偏差,片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接,只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,因而在思想上形成“形而下”“单打一”的误区,导致对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求,造成对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到走心入脑、学通弄懂。
三是党员的先进性发挥不够。“平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关头能豁出来”,是党员先进性的生动体现。但深刻省思,班子之所以在精神状态方面存在不愿为、不敢为、不善为的问题,归根结底是党员的身份意识淡薄了,先进性意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了,思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行,放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致工作热情消退,惰性思想抬头,进取意识淡化,求稳心态滋长。
四是党性修养不够强。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题”“ 在作风问题上,起决定作用的是党性。”深入思考这些论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳;在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而放松了标准、降低了要求,导致思想和行动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
五是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任有关规定了解的还不够透彻,对全面从严治党主体责任的概念认识不到位、压力传导不够,落实主体责任的内生动力不足。往往认为XX部门工作繁琐、任务繁重,业务工作量很大,把人员力量和精力都放在业务中心工作上,思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”,把主体责任、“一岗双责”的落实放到了一旁,没有亲自做执行和推动的工作。
四、改进措施及努力方向
针对查摆的问题和原因剖析,局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求,认真抓好问题整改落实。
(一)坚定理想信念,提高政治站位。坚持把学习作为局党组班子建设的重要内容,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略,着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)认真履职尽责,发挥核心作用。充分发挥局党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步增强推进追赶超越、开放发展的使命感,把追赶超越目标贯穿到开放XX工作和机关党的建设全过程。进一步解放思想、更新观念,发扬“马上就办、办就办好”和“钉钉子”的工作作风,努力补齐工作短板,拼抢发展机遇,搭建合作平台,洽谈争取项目,围绕XXXX建链补链,做大产业集群,推动发展具有XX特色的产业体系,努力打造XX开放合作核心竞争力,奋力谱写XX加快建设西北生态经济强市新篇章。
(三)健全制度体系,加强作风建设。认真贯彻《党组工作条例》,加强班子自身建设。注重从制度和机制上解决问题,建立和完善各项制度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。全面落实“三项机制”,持续加大发现培养和交流范本干部力度,不断激发干事创业活力。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,带头落实联系服务群众制度,切实为群众解决实际问题。进一步整顿机关作风,完善工作机制,提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题,全面提高工作效能和服务水平。
(四)夯实主体责任,全面从严治党。坚持明责确责,清单管理,完善全面从严治党主体责任清单,划清边界、明晰职责,建立班子成员分工负责、各负其责、担当尽责的党建工作格局。探索强化党内监督的有效途径,坚持完善落实民主集中制,用好批评和自我批评锐利武器,不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课、党费收缴管理等制度,推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,深化权力规范运行和风险防控机制建设,严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,切实强化对党员干部的监督管理,筑牢干部的思想道德防线。
市XXX局党组将以这次民主生活会为契机,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神,坚决肃清XX流毒和恶劣影响,扎实开展“以案促改”工作,确保取得从严治党新成效,为加快推进西北生态经济强市建设作出应有的贡献。
以上发言,不足之处,请各位领导给予批评、指正,遗漏之处,请其他班子成员补充。
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