2017年市政府秘书长述职报告
市政府秘书长是市政府的参谋助手，在市政府机关中处于承上启下、联系内外、协调各方的关键位置。我于2017年2月被市二届人大常委会第一次会议任命为市政府秘书长，深感责任重大，任务艰巨。任职以来，我须臾不敢忘记肩负的光荣使命，认真贯彻市委、市政府的决策部署和市人大及其常委会的决定、决议，积极适应岗位调整，恪尽职守，勤奋工作，较好地完成了职责任务。
一、坚持依法行政，积极推进行政行为的法制化和规范化
为适应政府工作法制化的需要，我始终把法律知识的学习放在突出位置，利用业余时间较为系统地学习宪法、法律和地方法规，始终坚持用法律的观点审视工作，用法律的手段解决问题，努力做到虑及必法、行必循法，确保自己的各项工作在法律框架下运行。《行政许可法》颁行以来，一方面，我对法律文本进行了深入学习，努力做到吃透弄懂，掌握精髓。另一方面，协调组织市法制办等单位认真抓好行政许可法的宣传贯彻，开展了一系列执法单位和执法人员培训班，并牵头对行政许可事项和实施机关进行了全面清理，组织制定了《宿州市人民政府贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉实施方案》，为《行政许可法》的深入实施创造了条件。新一届政府成立后，根据市政府第一次常务会议要求，牵头修订完善了《市政府工作规则》，为规范政府工作程序，推进科学民主决策提供了重要依据。在平时工作中，始终自觉接受市人大常委会的法律监督和工作指导，定期向市人大常委会报告工作，认真做好人大代表议案、建议的办理工作，去年共承办人大代表议案、建议138件，均按照规范、快捷的要求及时办结。
二、加强综合协调，有效保障市政府重点工作的推进和落实
2017是新一届政府的开局之年，各项工作千头万绪，纷繁复杂。作为参谋助手，我坚持把主要精力放在全局性大事要事的研究、谋划上，放在市政府重大决策、重点部署的推进落实上，放在重要问题的协调解决上，协助市政府主要领导做了大量细致的工作。重点项目建设一直是市委、市政府推进我市工业化和城市化的工作着力点，因此，我将其作为综合协调的重点内容紧抓不放。对**电厂、**#4机组、林浆纸一体化等一批重点项目，积极参与调研论证、立项报批、规划设计和工程建设中的协调等工作，多次跑省跑部，一个部门一个部门去协调，一个环节一个环节求突破，想方设法化解工作困难，解决关键问题，完善审批手续，全力予以推进。通过努力，**电厂2×600MW项目各项前期工作进展顺利，土地、环保、水保、接入系统等已经国家相关部委核准完毕，并上报国家发改委待批，项目的初步设计已通过了电力规划总院审查，今年初有望开工建设。**#4机组目前已完成投资3.6亿元，主体工程已基本结束，三大主机和辅助设备正在陆续到货，预计今年上半年可投产运行并发挥效益。林浆纸一体化项目已完成初步可行性研究，前期工作正在稳步推进。“6+3”工程是市委、市政府瞄准国家产业政策，立足**市情，从战略和全局的高度提出的一项重大战略决策。为确保工程顺利实施，我参与组织起草了《关于加快推进六项产业基地三项基础设施建设的实施意见》和“6+3”工程调度管理考核办法，组织市计委从市直部门和各县区筛选了40个项目作为市政府的重点调度项目，并被市委、市政府明确为**电厂#4机组、**电厂等项目的直接责任人。在招商引资方面，积极协助市政府领导抓任务分解、抓督查调度、抓外出招商。参与组织了**党政代表团赴苏北鲁南考察、皖鲁经济合作洽谈会以及赴上海、浙江等地招商活动，尤其是皖鲁经济洽谈会，效果非常明显，我市与山东有关企业共签定协议16项。赴上海、浙江等地招商期间，协助市政府主要负责人，一个企业一个企业跑，一个项目一个项目谈，不仅签订了一批协议，而且掌握了一大批项目线索，为下步招商奠定了基矗
三、发挥参谋助手作用，确保政令畅通
在抓好综合协调的同时，坚持当好“第一办事员”，既当参谋，又搞服务，既抓政务，又抓事务，尤其是为提高市政府办公室的政务服务质量和工作效率，有针对性地采取了一系列改进措施，强化了办文办会、文稿起草、督办反愧信息调研等工作，确保了政府机关的有序运转。市二届人大一次会议结束后，我就安排市政府办公室对2017年政府工作各项目标进行分解落实，同时结合会议提出的今后五年发展任务，根据市政府主要负责同志意见，排出煤电产业、加工制造业、劳务供应、商贸流通、城市建设与发展等14个专题，逐一分解制定实施方案。目前这些方案全部经市政府专题会议研究通过，为今后一个时期宿州发展理清了思路，明确了方向。为确保政务信息快捷畅通，进一步健全信息工作机制，实行信息报送工作责任制和责任追究制，基本做到了重大敏感信息、突发事件不漏报、不迟报。为确保政令畅通，始终把政务督查工作放在重要位置，结合市政府2017年确定的73项重点工作，对药价虚高、教育乱收费等热点问题组织重点督查，对生产救灾、招商引资、重点工程和重点项目进行了阶段性督查，全年共开展专题督查25项次，涉及经济工作、社会事业、城市建设等诸多方面;全年共处理领导批示82件次，均及时反馈结果，做到件件有落实，事事有回音。为便于市政府领导把握政策、科学决策，积极适应宏观环境变化，启动了政府系统政策研究工作，成立了政府系统政策研究小组，初步建立政策研究网络，组织创办了政研刊物《内部参阅》，对领导关心、群众关注和经济社会发展中的热点难点问题开展调查研究，目前已编发高质量的参阅文章13篇。
四、抓好自身建设，树立政府良好形象
一是注重理论学习。面对知识社会的挑战，为胜任政府工作，不断强化危机意识，注意学习新的知识，接受新鲜事物，更新知识结构，始终不敢懈怠，不甘落伍。去年以来，重温了邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习了党的十八大、十八届六中全会精神，努力在思想和行动上与党中央保持高度一致，增强执行决策的坚定性。特别注重对社会主义市场经济知识和现代经济管理知识的学习，努力使自己成为一个懂经济、会管理的行家里手。坚持理论联系实际，深入思考带有全市性的经济、社会问题，积极为市政府领导建言献策。近年来，通过不断“充电”，我感到自己在掌握经济工作规律，协助领导驾驭经济工作全局的本领上有了提高，在依照经济规律办事、依照法律法规行政的能力上有了进步。二是努力改进作风。充分发扬刻苦钻研、积极探索的学风，积极倡导勤奋学习、研究问题的风气，并坚持身体力行，达到了以学习促知识更新、以调研促能力提高的效果。坚持雷厉风行的工作作风，对市人大及其常委会作出的决议和市政府作出的各项部署，始终坚持一抓到底，锲而不舍。大力弘扬求真务实的作风，根据市政府安排，对市政府发文、全市性的会议和检查活动进行严格控制，力戒形式主义，降低了行政成本。认真落实民主集中制，重大事项及时报告，重大问题坚决服从集体决定。积极参加民主生活会，勇于开展批评和自我批评，善于取人之长，补己之短，改进工作。注意处理好市政府与市委、人大、政协的关系，在重大活动、重要会议、接待安排等方面，保持密切联系，及时沟通信息，增进协调，促进了几大班子关系的紧密和谐，为政府工作的顺利开展营造了良好氛围。三是坚持勤政廉政。牢固树立为民宗旨，坚持以服务为天职，尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务。笃信勤能补拙，坚持勤勉不辍，兢兢业业做好每一件事，解决每一个问题。时刻用“两个务必”教育自己，用反面典型案例作以警示，从思想深处筑牢道德堤坝。认真落实党风廉政建设责任制，无论是在工作上还是在生活中，始终坚持自重、自盛自警、自励，坚守原则，遵守法纪，做到防微杜渐。追求敬业奉献的价值取向，保持一颗平常心，当好一个普通人。 2017年，在工作中取得了一定成绩，除了本人自身努力以外，与市政府的正确领导，与广大同志的支持配合是密不可分的。对于一些方面存在的差距和不足，今后我将进一步总结经验教训，克服缺点和不足，不断加强学习，扎实工作，依法行政，廉洁奉公，切实担负起服务领导、服务群众、服务社会的光荣职责。
2017年市政府秘书长述职报告【二】
2017年，经济实现了快速发展，政府办公室整体工作水平和效率得到持续提高。一年来，我从进一步提高自身素质和能力入手，科学务实，勤奋工作，努力做到了上下兼容，内外齐抓，较好地发挥了参谋、助手、协调、服务的岗位职责，为市政府各项工作的正常开展、高效运转尽了心力。
一、在为领导决策服务上着力。
服务决策是秘书长的一项重要职责。为了更好地服务市政府经济管理决策，尽力多提供一些有较高价值的参考依据，我始终注意把握四个环节：一是依据的客观性。注意深入实际调查研究，实事求是反映情况。为科学、务实地筛选确定市政府年度大事实事，我从做好基础调查入手，召集农业、工业、城建、开放等部门，协调组织了一系列调研活动，在广泛征求意见的基础上，提出了2017年经济工作指导目标和拟定的大事实事，其后又与各位副秘书长、主管副市长进行了沟通协商，对部分大事实事做了更加合理的调整，向市政府提交了以“抓一批立市立县工业大项目、创一批知名品牌、加快发展科技园区、国企改革等”为主要内容的大事实事工作方案，为市委、市政府最后确定**件大事实事、**项民心工程较好地完成了前期基础性工作。协调指导有关副秘书长，先后组团外出学习考察农业、工业企业、城镇建设、行政审批服务等，及时为市领导决策提供了很多有较高价值的参考依据。二是方法的有效性。重点项目建设是去年经济工作的一个重中之重。抓好该项工作的督导落实则是实现既定目标最为关键的一环。为确保重点项目责任到位，在明确了任务目标、责任单位和责任人的基础上，我又牵头组织起草了《**市重点建设项目督导检查办法》，提出了“*项”督导制度，即：重大项目领导分包制度、月报制度、季度督查通报制度、年度观摩检查制度、考核奖惩制度等。该办法把督导举措进一步具体化，可操作性明显增强，为推进重点项目建设发挥了作用。三是意见的广泛性。政府的每一项决策往往涉及多个层面、多个领域，需要充分听取各方面的意见。因此，对提交政府常务会议研究的议题，都在会前召集相关单位研究协调，把分歧消除在会前，把认识统一会前，使决策建立在较为广泛的思想基础之上。四是政策的合法性。为落实《行政许可法》，当好依法行政的表率，注意充分发挥法制办公室的作用，凡政府制发的规范性文件，在送领导审签或提交会议研究之前，首先请法制办从法律角度进行审核把关，以保证决策内容的合法性。
二、在树立政府形象上着力。
政府的形象不仅体现在重大决策的制定、实施和重要工作成果上，而且体现在日常具体的细微的服务工作之中，无论对上对下，都要把一丝不苟的工作态度和满腔热情的服务精神结合起来，时时处处注意维护和树立政府的形象。特别注意做好“三个服务”：一是认真做好重大活动接待服务。对于上级政府组织的大型公务活动或中央、省领导莅*调研等，提前制定工作预案，周密安排活动议程，确保公务活动顺利进行。去年国务院领导莅*视察农业、防汛工作，全国政协领导来*进行“*海域环境治理与可持续发展”视察和省委、省政府、国务院有关部委、外省市领导来*检查指导工作等重大接待活动，由于准备精心、安排细致，圆满完成了各项接待任务。二是积极为基层服务。对县、市、区和市直部门在日常工作中反映的要求政府协调解决的问题，认真对待，及时处理，主动与有关部门协商解决或请示领导解决，做到不推、不拖、不误。三是热心为群众服务。去年***的群众反映有两处险桥直接影响交通和存在安全隐患，及时召集水利、交通和有关县区研究提出了解决意见，受到了群众的好评。在日常工作中，认真对待群众来信来访，制定了接待群众来信来访责任制。按照分工各位秘书长主动接待，对群众反映的问题认真督办，使一些信访问题得到较好解决，群众比较满意。
三、在提高机关工作效能上着力。
办公室是联结上下、沟通内外的重要部位。政府机关特别是政府办的工作顺，政府和部门的工作效率就高。为此，一年来，我毫不松懈地抓了市政府机关建设工作。一方面，注意利用各种适宜的场合、时机，与市政府各部门负责人加强沟通、交流、指导，共同努力建设文明、规范、公正、高效的政府机关，提高**政府机关办文、办会、办事的整体水平，提升**政府机关的整体形象，更好地服务于**经济与社会的快速发展。另一方面，致力于加大市政府办公室的规范建设力度，内强素质，外树形象。重点做了五件事：(1)指导完成了市政府机关党委和纪检会的换届改选，健全了党支部，党员组织生活有了可靠保障。(2)按照市领导工作责任的重新划分和政府办结构调顺、功能调强的原则要求，在广泛征求意见的基础上，对市政府办部分科室及工作人员进行了整合。(3)要求和指导办公室全体同志，进一步端正学习态度，改进学习方法，提高学习效益，不断优化思想观念，广泛猎知和掌握经济、科技、金融、司法、现代管理、办公自动化等多个学科的知识与技能，理论联系实际，学会用学习成果指导工作实践。此外，我还经常要求同志们比照先进学、在实践中学，努力践行学习先进，知我**;勤奋工作，爱我**。(4)进一步完善修订并落实了办公室的各项管理制度，同志们文明办事、照章办事、高效办事的自觉性和行为能力又有新的提高。(5)把关心基层、关爱同志当做生产力来开发。筹措资金**万元，改建了职工食堂，解决了干部职工工作餐;及时对政府信息网络设施进行了优化升级改造，更好地保证了政府自动化办公稳定、顺利展开;对机关后院及其危旧房进行了修整改造，新建房屋**间，平整场地**平米，新增、改建绿地**多平米，使政府机关环境进一步绿化美化;更新了部分办公桌椅、用具，在一定程度上改善了机关工作人员办公条件。由于办公室整体素质的提高和办公室领导班子步调一致的协调管理，政府办工作水平和效能进一步提升。年内协调、组织、召开的政府常务会，由于做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，各次会议都做到了全程无纰漏，为市政府圆满完成各项决策议事提供了保障;组织指导政府办直接督导和与相关部门协手督办的大事、实事，都得到了很好的落实;制发、转发的各类文件没有发生原则性错误和明显疏漏;圆满完成了中央、省领导多次莅*调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。
四、在自身素质建设上着力。
一是始终把学习放在突出位置。一学政治理论。系统学习了邓小平理论、三个代表重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用马克思主义世界观洞察世界的能力，站在政治高度认知、分析、处置经济问题的能力。二学现代经济管理、科技知识、**经济特点及走向。重点学习了现代经济基本理论、发展规律，及时关注了解了世界经济格局的结构调整和国内经济发展趋势，熟知了**经济的特色与优势变化。在工作实践中，倡导并积极带动大家认真找寻先进经济理论、科学技术与本地经济优势和潜能的最佳结合点，提高了用科学态度处理经济发展变革中新生事物和复杂问题的能力。三学法律。提高了依法办事、行政的自觉性和主动性。四学现代办公室管理艺术和技能。通过学习使自己更好地适应了新形势、新任务的要求。二是坚持民主集中制。重大问题坚持集体研究，重大决策广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集中集体智慧，任何时候都不盲目定调拍板。在办公室内设机构和人员调整等问题上，反复征求分管领导和相关同志的意见，反复沟通，然后召开党组会讨论决定，实现了决策的民主化、科学化，调动了机关干部的工作积极性。三是严格要求自己，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，从来未进过高消费娱乐场所，自觉远离灯红酒绿。
