关于加强三级政务服务体系建设的意见各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：为进一步提高行政审批效能，提升政务服务质量，统筹推进全区政务服务体系规范化、均等化、高效化，确保圆满完下面是小编为大家整理的【监察意见】北京市顺义区人民政府办公室关于加强三级政务服务体系建设意见（精选文档）,供大家参考。
关于加强三级政务服务
体系建设的意见
各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：
为进一步提高行政审批效能，提升政务服务质量，统筹推进全区政务服务体系规范化、均等化、高效化，确保圆满完成市政府对我区2016年度政务服务专项考评工作任务，根据《北京市人民政府关于深入推进行政审批制度改革工作的实施意见》（京政发〔2015〕24号），经区政府同意，现就加强我区三级政务服务体系建设工作提出如下意见。
一、总体目标
围绕标准化、法治化、科学化、智能化的发展方向，以规范服务为亮点，以效能提升为重点，以监督制约为保障，以畅通企业和群众“最后一公里”为目的，进一步理顺关系，统筹推进政务服务体系建设，形成覆盖全区、上下联动、功能完善、数据共享、运行高效的政务服务体系。
二、基本原则
（一）统一规范原则
统一服务机构，规范服务内容，明确服务模式，建立自上而下的业务指导关系和长效考评机制，实现全区三级政务服务机构的规范化运行。
（二）公开透明原则
进一步公开审批和服务事项的法定依据、申报材料、办理流程、承诺时限等，实现审批内容公开、办理程序公开、部门责任明确、行政监督有力。
（三）便捷高效原则
从企业和群众政务服务需求出发，不断强化服务宗旨，提升服务效能。强化政务服务体系功能，创新管理体制和服务方式，为企业和群众提供优质便捷服务。
三、主要内容
（一）建立组织体系
充分发挥顺义区政务服务管理领导小组的监督和管理职责，形成对全区政务服务体系的统筹管理和科学谋划。进一步健全完善三级政务服务体系组织架构，形成以区政务服务中心筹备办为一级、镇（街道）政务服务中心为二级、村（社区）政务服务站为三级的政务服务体系，切实为我区企业和群众提供多层次、全方位的“一站式”政务服务，镇（街道）、村（社区）政务机构使用规范统一的名称。
（二）细分功能定位
区政务服务中心筹备办作为牵头落实单位，负责对全区政务服务工作进行组织、协调和指导，推动区级行政许可和公共服务事项办理；各镇（街道）政务服务中心作为综合性政务服务平台，主要为企业和群众提供劳保、住保、计生、残联、综合代办等相关便捷服务；政务服务站主要为村（居）民提供行政审批及服务事项咨询、指导、业务代办等服务。
（三）统一规范运行
以提高我区政务服务质量和效率为重点，规范各级政务服务机构日常管理和运行模式。参照区投资服务中心审批运行机制，统一三级政务服务机构的服务行为规范、进驻人员管理、效能监察和信息公开等管理制度。逐步加强同级机构间政务服务类型和服务模式标准化建设，镇（街道）之间、村（社区）之间实现服务内容、服务流程、服务标准统一。细化政务服务业务办理标准，切实做到审批标准规范、办事流程固化，事项管理、流程管理和时限管理到位。
（四）完善基层服务职能
加快建立同区通办三级联动运行模式，整合区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务资源，将办理量大、与企业和基层群众生产生活密切相关的政务服务事项下放到镇（街道）政务服务中心、村（社区）政务服务站进行办理。
（五）建立政务服务网络
充分利用“互联网+”等信息化技术手段，以集中建设、互联互通、资源共享为原则，强化三级政务服务机构电子政务建设。逐步实现区政务服务中心筹备办、镇（街道）政务服务中心和村（社区）政务服务站三级政务服务机构网络审批业务数据统一交换，全区行政审批和公共服务事项受理、审批、查询、统计和监督功能，为三级政务服务机构提供统一的协同办公平台及效能监督平台，为企业和群众提供统一的政务服务平台。
（六）加强考核监督
将区三级政务服务体系工作纳入政府绩效考核范围。研究制定考核方案，明确考核内容及方式，建立和完善三级政务服务机构长效考评机制。引入跟踪反馈、评估机制，定期对审批效率等指标进行绩效评估管理，确保三级政务服务机构不断强化服务功能、提高行政效率、提升群众满意度。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各部门、各单位要充分认识推进三级政务服务体系建设的重要意义，统一思想、积极参与，把三级政务服务体系建设纳入重要议事日程；要成立行政正职任组长的本部门、本单位推进政务服务体系建设工作领导小组，并指定一名副职领导负责具体工作，及时解决工作过程中遇到的新情况、新问题，确保三级政务服务体系建设早见成效。
（二）制定方案，狠抓落实
区政务服务中心筹备办负责组织、协调、指导三级政务服务体系建设工作，组织推进政务服务方式创新，研究制定相关工作计划、制度、方案，承担领导小组日常工作等。有审批服务职能的各相关部门和单位，负责镇（街道）政务中心进驻事项名称、流程审核确认等工作。镇（街道）要根据区三级政务服务体系建设的总体部署，结合实际情况，制定本单位具体工作方案，明确窗口设置、人员配置、服务机制、运作模式、管理制度、保障措施，确保全区三级政务服务体系建设目标任务落到实处。
（三）落实责任，严格考核
各部门、各单位要把三级政务服务体系建设作为行政效能建设的重要考核指标，纳入本部门、本单位年度目标考核体系，将指标任务层层分解，落实年度目标责任制，加强对服务体系建设整体推进工作的督促检查与责任追究，确保此项工作抓细、抓实、抓出成效。
