连云港市2012年绿化造林工作意见2012年，我市将紧紧围绕省委、省政府《关于推进生态文明建设工程的行动计划》和《连云港市“十二五”林业发展规划》（2011—2015年）的总体要求，全面实施以生态建设下面是小编为大家整理的【林业意见】连云港市2012年绿化造林工作意见（精选文档）,供大家参考。
连云港市2012年绿化造林工作意见
2012年，我市将紧紧围绕省委、省政府《关于推进生态文明建设工程的行动计划》和《连云港市“十二五”林业发展规划》（2011—2015年）的总体要求，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，努力在构建生态经济体系、打造城乡宜居环境等方面实现新突破，加速推进我市林业又好又快发展。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的要求，以建设“绿色生态连云港”为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以林木覆盖率增长、蓄积量增加、林业综合效益增强为核心，加大生态建设及生态保护力度，加强森林抚育经营，突出林业产业发展，促进全市经济社会可持续发展。
二、工作目标
全年确保完成造林面积13万亩，其中成片造林8万亩，力争完成造林面积16.04万亩，其中成片造林10.86万亩；新建和完善农田林网控制面积60万亩；四旁植树1550万株；森林抚育面积10万亩；苗木花卉建设面积3.6万亩，其中花卉面积1.6万亩；林下复合经营5.25万亩；林业生态旅游点5个；完成村庄绿化示范村建设80个。
三、重点工程
2012年，我市重点抓好“五大生态工程”和“五大产业工程”建设。
（一）五大生态工程。一是“绿色通道”建设工程。对我市境内宁连、徐连、沿海、连临高速公路和204、310、327三条国道以及226、323等八条省道两侧进行绿色通道建设，已建成的绿色通道要对缺株断档的进行补植完善，加强抚育和林相改造，增加常绿树种，提高森林质量和景观效果；对新建、扩建和未绿化(包括伐后新植)道路，要严格按高速每侧宽度不低于30米、国省道不低于20米、县乡公路不低于10米规划标准建设绿化带。今年计划新建和完善绿色通道118公里，新造林1840亩，补植完善4580亩。二是沿海防护林建设工程。以营造防风混交林为主，坚持带、网、片、景的建设格局，建设以海堤、河堤、道路防护林为“林带”，以农田林网为“网络”，以宜林荒山、荒地、滩涂成片造林为“片林”，以工业园区的绿化为“景观”的沿海防护林体系。今年计划在灌云县东部燕尾港，赣榆县以及连云、徐圩新区的临港产业区等地，营造高标准沿海防护林3.0万亩。三是云台山绿化及景观改造工程。针对云台山植被现状，对道路沿线的山体、沿海的山体和对土层较厚，立地条件好的山体以及对土层普遍较浅，裸石较多山体，要进行分类指导，宜林则林，宜果则果，宜花则花，同时选用适合本地乡土树种、先锋树种，适当配置部分常绿树种，改变山体荒芜景观，推动云台山实现“常绿、多彩、生态、有花有果”。今年抚育面积2.5万亩，人工造林0.5万亩。四是“四绿”建设工程。结合农业结构调整，将生态脆弱区、污染严重区、低洼高岗区、四旁三荒闲置区等适宜发展、需要发展林业的区域，逐步调整为生态建设用地，提升绿色河堤、绿色村庄、绿色园区、绿色单位的建设水平。充分挖掘沿路、沿河、沿村庄和沿单位的植树造林潜力，找地栽树，见缝插绿。加强村庄绿化建设，以环村林带建设、村内道路两侧绿化、庭院绿化美化、公共绿地建设为重点，重点推进80个村庄绿化示范村。以园区、机关单位、街道、工厂企业、学校等部门绿化为依托，提升城区绿化水平。以大中小型河流的河堤马道为重点，全面提升河堤绿化水平。五是中幼林抚育工程。森林抚育作为林业转变发展方式的基础性工程，已列入省政府工作目标考核体系。今年重点抓好云台山除藤割灌、枯（病）死木清理和林相改造；绿色通道重点抓好树种和林分结构优化；杨树林重点抓好密度控制和水分管理。今年我市将在国有林场、国道和高速公路（铁路）两侧等绿色通道进行中幼龄林抚育10万亩，对灌南县宁连高速等平原地区2.2万亩的中幼龄林、连云区、海州区等山区3.15万亩的中幼龄林进行抚育试点示范，提升森林资源质量。
（二）五大产业工程。一是苗木花卉产业工程。继续组织实施《连云港市现代花卉产业发展总体规划》，建设以宁连高速为纵向，东陇海铁路沿线为横向的“一纵一横”花卉产业带，重点加强“一核心，四片区”的花卉产业体系建设。全市以发展鲜切花为主，大力发展高档盆花、药用花卉，适度发展观花观叶类花木。在前几年发展的基础上，突出抓好花卉提质增量、品牌建设、花卉产业联合体的推进和园区建设，扶持壮大以东海双店、岗埠农场为代表的一批鲜切花生产基地建设，以连云港振兴集团、灌南现代农业园为代表的一批高档盆花生产基地建设，以东海李埝林场金银花为代表的一批药用花卉基地建设，以灌云东王集、赣榆罗阳为代表的一批观赏类花木基地建设，全市计划完成花卉苗木3.6万亩，其中花卉1.6万亩。二是丘陵岗地优质林果产业工程。结合当地自然环境、林业产业等现状，本着优化结构，兼顾生态和经济效益的原则，以生态良好为前堤，以农民增收为核心，科学规划，建设一批特色鲜明的规模化、标准化林果茶、中药材基地。对丘陵山区的荒坡地，利用租赁、拍卖、招商引资等新的营林机制，打造精品小林场、小果园。今年计划发展优质高效林果茶基地4.6万亩，其中在赣榆县厉庄、班庄等地发展猕猴桃、晚秋黄梨等经济林2.6万亩；在东海县李埝、双店等乡镇发展晚秋黄梨、薄壳山核桃等1.7万亩，在灌云发展以蓝莓为主的特色林果0.3万亩。三是加快杨树速丰林基地建设。全市计划发展速生用材商品林基地5万亩，同时支持木材加工企业做大做强，培育一批木材加工龙头企业。四是森林生态旅游产业。依托森林景观资源，建设各类森林、湿地公园和自然保护区，将特色林果园和乡村生态游结合起来，打造融旅游、休闲、观光等为一体的林业生态园、采摘园5个。五是林下复合经营产业。鼓励推广林菌、林禽、林苗等立体开发模式，提高林地综合利用率和产出率，形成近期得利，远期得林，以短养长，长短协调发展的良性循环经济，全市计划推广林下种（养）植5.25万亩，提高林业综合效益。
四、工作措施
（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用报刊、电台等媒体，广泛宣传植树造林的重要性和必要性，大力营造植树造林的浓厚氛围，使全市广大干部群众真正认识到绿化造林是调整农业产业结构、促进农业增效、农民增收和发展地方产业的有效途径，充分调动全社会参与绿化造林的积极性，不断提高绿色生态连云港的建设水平。
（二）加强组织领导，落实工作责任。各地要进一步加强组织领导，努力提高林业工作的组织化程度，积极推进全社会办林业、全民搞绿化；进一步完善工作计划，围绕年度工作目标，落实工作责任，把造林任务和林业重点工作落实到乡镇、村，落实到田头地块及造林小组，把工作责任落实到部门、单位及责任人。各级领导要坚持务实的工作作风，深入田间地头和造林现场，及时解决问题和处理矛盾，督促检查造林进度和质量。
（三）创新造林机制，增强绿化造林的活力。按照“谁造谁有”的原则，林业部门要及时为造林主体落实林木权属，进一步优化政策，鼓励发展非公有制林业，形成多元化的造林投入机制。进一步深化林业产权制度改革，对林权所有者依法确权发证，规范和引导森林、林木和林地使用权的流转。积极争取项目扶持，林权抵押贷款等，对林农和企业给予资金支持。大力开展林业招商引资，利用现有林木、花卉、森林旅游等资源优势，以绿招商、以绿融资，吸引城市资本、社会资本参与林业开发建设，增强林业发展的后劲和活力。积极配合有关部门，加快推进林产品专业市场建设，培育壮大化龙头企业，抓好农民合作经济组织，实行 “公司+基地+农户”的经营模式，并建立利益连接机制，引导千家万户分散经营的林农走向联合，增强应对千变万化大市场的能力，提升林业经济效益，增收惠民。
（四）推进森林经营，提高森林质量。围绕建设现代林业，切实转变林业发展方式，在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时，将提高森林质量摆上重要日程，加快疏林地、无立木林地、非经济林灌木林地和其他低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家开展森林补贴试点的财政政策，着眼于林业发展的长远需求，提前谋划，把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来，把实施重点工程造林与面上一般造林有机结合起来，加强森林抚育，加快促进林分高质量增长，增强林分抵御自然灾害的能力，大幅度提高单位面积林分产出率和林地生产力。
（五）强化督查考核，提高绿化造林实效。在绿化造林季节，市及各县区都要成立绿化造林督查组，开展绿化造林督查工作，并对营造林进度和林业重点工程建设情况及时进行通报。继续实行绿化造林工作的绿化责任状和百分考核制度，对完成和超额完成绿化造林工作的将给予通报表彰，并优先安排上报林业工作项目，对未完成任务的给予通报批评。
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