西安浐灞生态区2016年迎接国家卫生城市复审工作实施方案西安市2008年获得“国家卫生城市”荣誉称号,并于2012年通过国家复审验收。按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求,2016年西安市将下面是小编为大家整理的【卫生方案】西安浐灞生态区迎接国家卫生城市复审工作实施方案,供大家参考。
西安浐灞生态区2016年迎接
国家卫生城市复审工作
实施方案
西安市2008年获得“国家卫生城市”荣誉称号,并于2012年通过国家复审验收。按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求,2016年西安市将再次迎来全国爱卫办组织的国卫复审检查。为全面做好浐灞生态区迎国卫复审工作,制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八届五中全会、中央城市工作会议、全国爱卫工作会议精神,全面落实“五大发展理念”,紧紧围绕“品质西安”建设,根据新颁布的《国家卫生城市标准》(2014版),深入开展群众性爱国卫生运动。坚持治标治本相结合、专项整治与全面提升相结合,精心组织,周密部署,扎实工作,确保我市顺利通过国家卫生城市复审。
二、 工作内容
(一)主要工作内容:营造浓厚的创卫氛围,大力开展健康教育,推动容貌秩序环境卫生综合治理,实现疾病预防控制全覆盖,广泛发动群众积极参与环境卫生整治及环境保护,提升整体环境卫生状况,提高群众的知晓率、参与率和满意度。
(二)复审重点内容:广运潭大道、世博大道、欧亚大道、广安路等城市主干道;灞桥街道、米秦路、矿山路、十里铺等背街小巷;农贸市场、美容美发、旅馆等六小行业;早夜市;行业窗口单位(凯宾斯基、灞柳驿酒店,长乐坡、十里铺公交车站,浐灞一中、欧亚中学等重点行业单位);各类建筑工地;社区医疗卫生机构;浐灞半岛、罗马花园、恒大名都等居民社区楼院;各类专业市场;新房村、老人仓等城中村;城乡结合部;浐灞河城市水体;地铁口及沿线;各重点企事业单位。
三、工作任务
(一)爱国卫生组织管理。将爱国卫生工作纳入各单位议事日程,爱卫组织健全,机构、编制、人员、经费、任务落实到位,职责分工明确。爱卫工作有计划、有部署、有总结、有记录。积极开展卫生社区、卫生先进单位创建活动和爱国卫生宣传教育活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题,群众对卫生状况满意率≥90%。
牵头单位:城管局
责任单位:各局办、发展公司、世园集团、工商浐灞分局
(二)健康教育和健康促进。以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,积极开展健康教育和健康促进活动,使居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健全各级健康教育网络机构,组织社区(村)、医院、学校等经常开展健康知识培训活动。完善社区体育健身设施,开展全民健身活动,落实工作场所工间操制度。做好禁烟、控烟宣传工作,开展无烟单位、无烟场所创建活动,禁止烟草广告。
牵头单位:社会事业局
责任单位:宣传中心、各园办,发展公司、世园集团
(三)市容环境卫生。巩固城市治理市容环境整治第一、第二阶段成果,持续推进道路清扫保洁、城市公共设施维护擦拭、广告牌匾管理及“野广告”治理、围墙围挡脏乱治理、城市绿化养护、违法占道经营整治、文明工地管理,拓展治理街面乱堆乱放尤其是围墙内垃圾清运清理、小餐饮店环境卫生和垃圾处理、沿街门店乱堆放、书报亭日常管理、噪音扰民等突出问题,将工作范围由城市主次干道向背街小巷延伸、由中心街区向城中村和城乡结合部延伸、由街面向社区(小区)、单位、集贸市场、建筑工地延伸,使区域市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。
牵头单位:城管局
责任单位:生态局、规划建设局、各园办、发展公司、世园集团
(四)环境保护。以饮水安全和环境安全为重点,严格执行国家集中式饮用水水源管理规定和工作标准,规范处置医疗废弃物、医源性污水。以清洁能源建设为重点,加强烟尘控制、服务业油烟净化处理以及机动车尾气和城市扬尘治理,严肃查处企业违规偷排污染物行为。以大气污染防治为重点,坚决各类焚烧现象。以控制噪音为重点,加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治,确保各项环境保护指标达到国家规定的标准。
牵头单位:生态局
责任单位:规划建设局、城管局、各园办、发展公司、世园集团
(五)重点场所卫生。
1.按照市卫计委行业管理要求,配合做好公共场所卫生量化分级管理全面实行,卫生许可手续、管理制度健全有效,从业人员健康证持有率达到国家标准。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等六小行业单位资格合法,室内外环境整洁,公共用品清洗消毒措施落实到位,卫生设施和业务操作符合国家标准。
牵头单位:社会事业局
责任单位:城管局、各园办、工商浐灞分局
2.学校和托幼机构教学及生活环境符合国家相关规定,并加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室(保健室),开展健康学校建设活动。
牵头单位:社会事业局
责任单位:各园办
3.开展作业场所职业病危害监督检查,定期对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查和健康教育。
牵头单位:人社局
责任单位:规划建设局、生态局、安监局、各园办
(六)食品和生活饮用水安全。积极联系对接灞桥、未央、雁塔三区食安委,配合做好以下工作:贯彻落实《食品安全法》等法律法规,积极预防重大食品安全事故发生。餐饮门店和集体食堂实行量化分级管理,食品经营单位和从业人员亮证合法经营,内外环境整洁卫生,食品储存、加工、销售符合要求、严格落实牲畜屠宰检疫程序,牲畜屠宰符合卫生及动物检疫要求,确保无注水肉和病畜肉上市。加强生活饮用水日常监管,定期公布饮用水监测质量,二次供水单位供水设施符合要求,水质指标符合《生活饮用水卫生标准》。
牵头单位:城管局
责任单位:各园办、发展公司、世园集团、工商浐灞分局
(七)病媒生物预防控制。按照《西安浐灞生态区2016年迎接国家卫生城市复审病媒生物防制专项考核鉴定工作方案》要求,全面落实《病媒生物预防控制管理规定》,加强领导健全网络,加大经费投入,坚持行业管理和属地管理原则,坚持突击防治与日常管理相结合,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,组织机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,重点抓好社区、单位、公共场所卫生消杀措施的落实,制定病媒生物滋生地分类处理措施,定期开展病媒生物检测调查,消杀治理,确保病媒生物防制各项指标达标。
牵头单位:城管局
责任单位:宣传中心、财政局、生态局、社会事业局、各园办、发展公司、世园集团、工商浐灞分局
四、工作步骤
2016年迎接国家卫生城市复审工作分三个阶段:
(一)迎检动员准备阶段(2016年4月15日前)。制定下发《浐灞生态区2016年迎接国家卫生城市复审工作实施方案》,明确各部门任务分工,召开迎接国家卫生城市复审工作动员会,做好国卫复审资料档案收集整理工作。对照国卫标准,开展专项整治,组织督导检查,针对存在问题,倒排工期,有重点地整改提高,集中解决影响国卫复审的突出问题。
(二)省级复查阶段(4月16日至6月30日)。认真完成迎接国家卫生城市复审汇报材料及迎审材料整理,向市爱卫办提交自查报告。全面做好迎接省爱卫办复审的迎检工作。
(三)国家复审阶段(7月1日至12月)。针对省级复查中发现的问题和薄弱环节,认真整改落实。坚持长效工作态势,随时迎接全国爱卫办组织的明察暗访,确保国家卫生城市复审顺利通过。
五、组织领导
为加强组织领导,成立浐灞生态区迎接国家卫生城市复审工作领导小组。
组 长:门轩
副组长:丁学俊、樊伟、韩生均
成 员:各局办,发展公司、世园集团综合管理部,工商浐灞分局负责人。
领导小组办公室设在城市管理局,负责按照市城市管理委员会(简称市城管委)的总体部署,统筹安排浐灞生态区国卫复审迎检工作;负责处理日常事务,定期组织工作协调会议,做好各项综合协调工作;负责国家卫生城市复审的各项迎检工作。
六、保障措施
(一)高度重视,加强领导。各部门要高度重视国家卫生城市复审工作,认真落实“一把手”责任制,主要领导要亲自挂帅,分管领导要靠前指挥,全面促进迎检工作任务的落实。要结合城市治理第三阶段综合治理工作,安排专项资金,做好经费保障,进一步完善创建工作管理制度,落实专兼职工作人员,建立健全长效工作机制。
(二)明确分工,落实责任。加强组织协调,做好与市城管委的对接及迎复审期间的各项保障工作。各牵头单位要切实履行牵头职责,做好组织协调,细化任务分工,组织督导检查,确保各项工作任务指标得到落实。各责任部门要对照国家卫生城市标准,层层分解工作任务,责任明确到人,确保所承担的各项考核指标达到标准。
(三)加强协作,形成合力。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,按照各自职责分工和相关指标要求积极开展工作,对涉及多个部门的问题及交叉管理问题,要做到主动沟通、密切合作,协同作战,形成工作合力,严禁推诿扯皮。
(四)营造氛围,搞好宣传。积极拓宽宣传渠道,运用政务网站、微博、微信等网络媒体,利用宣传栏、公益广告和LED显示屏等宣传载体,加大宣传力度,广泛普及公民卫生、文明、环保知识,引导辖区企事业单位、沿街经营户、市民群众等社会各界积极参与。加强对卫生城市巩固提升工作的宣传报道,提高国卫复审的知晓率和参与率,促进巩固提升工作的深入开展。
(五)强化监督,严格考核。加大检查考核力度,各牵头部门要对照任务标准进行督导检查,每月23日前将当月工作开展情况报城市管理局。管委会将对各部门工作开展情况和效果进行督导检查,对行动迅速、成效明显的单位和部门通报表扬;对工作不力、问题解决不及时、以及在迎检中出现重大问题影响全市成绩的单位和个人,按照相关规定进行处理。