2016年水污染防治行动实施方案为贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）和《天津市水污染防治工作方案》（津政发〔2015〕37号），加大我区水污染防治力度，持续改善水环境质量，推进水下面是小编为大家整理的【环保方案】北辰区水污染防治行动实施方案（完整文档）,供大家参考。
2016年水污染防治
行动实施方案
为贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）和《天津市水污染防治工作方案》（津政发〔2015〕37号），加大我区水污染防治力度，持续改善水环境质量，推进水生态文明建设，结合我区实际，制定实施方案如下：
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，大力推进生态文明建设，以保障人民群众身体健康为出发点，以改善水环境质量，保障水生态安全为核心，以饮用水源保护和全区水环境综合治理为重点，强化污染减排，深化源头治理，全过程监管、全体系治理，不断改善水环境质量；全面依法推进，实行最严格的环保制度；落实各方责任，严格考核问责；全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。
二、主要目标指标
2016年，全区水环境质量得到初步改善。市政府考核我区的九个断面涉及的河流水质指标要达到以下目标：
卫河断面水质达到COD≤80mg/L、其它指标Ⅴ类；
永定新河、永金引河、新开-金钟河、北京排污河水质达到COD≤44mg/L、氨氮≤5mg/L、总磷≤0.5mg/L、其它指标Ⅴ类；
外环河、子牙河、北运河断面水质达到V类；
引滦入津宜兴埠泵站断面为Ⅲ类水质的目标。
同时，完成市下达的其他任务指标，实施年度污染源防治工程、节约保护水资源工程、水生态环境健康工程以及其他工程任务。
三、主要防治任务
结合北辰区水环境现状与存在的问题，为实现水污染防治取得阶段性成效，2016年水污染防治要完成以下任务：
（一）全面控制污染物排放
1．狠抓工业污染防治。对全区工业集聚区进行摸底调查，摸清污水处理的现状，分门别类进行规范治理。对科技园区、医药产业园区和镇级工业园区的污水处理设施符合要求的，强化监督管理，确保稳定达标排放；不符合环保要求的，挂牌督办，年底前完成整改，逾期未完成整改的，暂停审批和核准新增水污染物排放总量的建设项目。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。对耗水量大的排污企业实施强制清洁生产审核和深度治理。（区环保局牵头，工信委和相关镇、开发区配合）
2．取缔严重污染企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。4月底前，完成小型企业的摸底调查，年底前取缔不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的“十小”企业。规范监管涉水污染的表面涂装企业。（区环保局牵头，工信委、市场监管局和相关镇配合）
3．深化工业污染源治理。加强对国控和市控重点水污染企业的监管，实现与市环保局自动在线监测联网。年底前，通过接入污水处理厂、关闭等方式完成天津市祥源盛自行车配件有限公司等9家企业废水深度治理。（区环保局牵头，水务局、工信委和相关镇配合）
4．强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设和改造。规划示范镇、工业集聚区污水处理设施和配套管网，实现工业集聚区、建成区、示范镇污水处理设施全覆盖。2016年启动北仓、大双污水处理厂提标扩能工作，着手办理北部新区污水处理厂建设的前期手续。（区水务局牵头，建委、国土分局、规划分局、环保局及各相关镇配合）
5．加快合流制改造进程。结合全区水环境污染现状和城市片区改造及基础设施建设，按照排水系统划分，遵循干管、支管同步实施，整体发挥效益的原则改造合流制地区，实施雨污分流和雨污混接治理工程，逐步形成雨污分流制。2016年对佳荣街片区、小淀片区、北仓环外片区、青光片区共4个雨污合流制片区进行改造，铺设管网83.825km。（区水务局牵头，各相关镇配合）
6．推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染，年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。对现有的 34家规模化畜禽养殖场（小区），检查粪便污水贮存、处理利用设施的使用情况。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（区畜牧中心牵头，环保局和相关镇配合）
7．控制农业面源污染。落实全市农业面源污染综合防治方案。在敏感区域和中型灌溉区要利用现有的沟、塘，配置水生植物群落、建设生态沟渠、污水净化塘、等设施。推广使用低毒、低残留农药。启动农作物病虫统防统治。（区农委牵头，水务局配合）
8．实施农村污染坑塘治理工程。深化“清洁村庄”行动，加大农村环境综合整治，逐步消除垃圾围村、垃圾围河现象，加快推进河道清淤疏浚，全覆盖治理农村坑塘、沟渠污染，彻底改善农村生态环境面貌，全面提升北辰区农村水生态。年底前治理农村坑塘28座，治理沟渠65条。（区水务局牵头，区市容委、各相关镇配合）
（二）实施水资源总量控制工程
9．严格控制地下水开采。严守水资源开发利用控制红线。依法规范机井建设管理，对全区已建机井进行排查登记，未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律关闭。严控地下水开采。年底前，按照全市统一安排，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。全面落实地下水水源转换，对全区抽取地下水的64个自然村逐步进行水源切换。制定287家企业由地下水水源供给切换为城镇供水管网系统供水实施方案，并逐年实施。（区水务局落实）
10．加强地下水动态监测，实行地下水取用水总量控制和水位控制。禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。依法规范取水许可审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。实施机井回填工程，年底前封存50眼机井。提高农业用水效率，建设农田计量装置及信息平台，对20眼供水井安装远传计量设施。（区水务局牵头，农委、相关镇配合）
（三）实施河道综合整治工程
11．实施河道排水能力提升工程。为保障北辰区排水安全，根据《天津市排水专项规划修编说明书（2013-2020年）》对北辰区二级河道排水区域水利20年一遇标准复核的结果，并考虑结合北部新区开发建设等因素，对河道及建筑物进行进行治理。启动大张庄泵站改造由现状流量3㎡/s提高为10㎡/s；完成郎园泵站由现状流量3㎡/s提高为9㎡/s；完成河岔泵站改造提升由现状流量6㎡/s提高至10㎡/s。（区水务局牵头，相关镇配合）
12．整治建成区内黑臭水体。采取控源截污、垃圾清理、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。制定黑臭水体整治实施方案，明确黑臭水体的名称、责任人及达标期限，每半年公布治理情况。年内，完成5条黑臭水体的治理任务。（区水务局牵头，相关镇街配合）
（四）保障水生态环境健康
13．水生态保护工程。围绕永定新河和新引河形成“两河、三堤”的独特格局和“大绿、野趣、生态、亲水”的生态特色，对景区进行游憩体系构建、景观环境优化和基础设施配套规划等，实现生态文明功能、体育健身功能、休闲游憩功能、科普教育功能和文化景观功能的全面提升，逐步打造成国家水利风景区。年内，做好一期节点提升，完成驿站、骑行绿道、 健身步道、攀岩等工程建设，提升绿化面积16.3万㎡。（区水务局落实）
四、资金测算及筹措方案
2016年，水污染防治工程项目涉及污染源防治工程、节约保护水资源工程、水生态环境健康工程以及其他工程任务，工程项目预计总投资54091.1万元，详见附表。我区将多渠道筹措工程项目资金，建立多元化水污染防治投融资机制，确保水污染防治工程顺利实施。
五、保障措施
（一）加强组织领导，强化责任落实
区成立水污染防治行动计划指挥部，纳入“四清一绿”行动分指挥部，下设办公室，办公室主任由刘金刚副区长担任，区政府办公室副主任刘立军为常务副主任，协调安排部署相关工作。水务局、环保局、市场监管局、国土分局、财政局、发改委、农委、畜牧水产养殖中心、工信委、建委、商务委等单位为成员单位。为确保工程项目的落实和实施，各牵头部门要切实发挥牵头推动作用，对确定的每项任务，要编制具体实施计划，提前着手，分解任务，落实责任，严格按照规定时限完成既定的项目。
制定水污染防治考核办法，明确部门和属地镇、街、开发区对水污染防治的管理责任，真正形成政府主导、部门牵头、人属地负责、社会监督、全民参与的水污染防治工作格局。
（二）严格环境监察执法，提升监管水平
按照水污染防治的相关法律法规，严格监察执法。逐一排查工业企业排污情况，实行“红黄牌”处理措施，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警告，一律限制生产或停产政治；对整治仍不能达到要求且情节严重的，坚决予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。提高环保执法监察能力和处理突发环境事件的能力，提高环境监测技术水平。组织专门的断面监测力量，每月监测一次，及时排查污染源，采取相应的措施，确保考核断面水质达标。加强与公检法部门协调配合，实施联合执法，加大对环境违法行为的处罚力度，形成打击环境违法长效机制。
（三）加大资金保障，完善奖惩政策
建立和完善多元化的投融资机制。积极争取中央、市财政对水环境保护项目的资金支持。逐步完善政府主导、多元投入、市场推进、社会参与的投融资机制。引导和借助社会资本投入，选准项目实施PPP模式。创新资金投入方式，采取以奖代补、绿色信贷等多种形式用于支持水污染防治重点工程建设。积极推进政府购买环境服务和环境污染第三方治理。
（四）加大宣传教育，提高水环境环保意识
注重信息公开，规范环保信息发布，完善企业污染信息披露制度，强化重大决策和建设项目公众参与；进一步加强水污染防治的宣传力度，积极推进水环境保护和水情知识的宣传，动员和组织民间环保机构和志愿者开展宣传教育活动，倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，提高公众参与水环境保护的自觉性和主动性，努力营造“节水洁水，人人有责”的浓厚氛围。
推荐访问:北辰区 水污染 实施方案 【环保方案】北辰区水污染防治行动实施方案
