市企业安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实国家、省、市及《2014年市冶金等工贸企业(烟花爆竹)安全生产、职业卫生监管工作要点》的文件精神,全面推进我市企业安全生产标准化创建,特制定本方案。一、指导思下面是小编为大家整理的【工信方案】市企业安全生产大检查实施方案(全文),供大家参考。
市企业安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市及《2014年市冶金等工贸企业(烟花爆竹)安全生产、职业卫生监管工作要点》的文件精神,全面推进我市企业安全生产标准化创建,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻执行安全生产法律、法规和有关标准,推动企业改善安全生产条件,加强基础管理,落实主体责任,不断完善安全生产长效机制,促进我市安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
至今年6月底,我市冶金、机械、建材、有色、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业(领域)规模以上企业全部达到三级标准化;10月底前规模以下企业(小微型企业)有30%达到标准化要求;各镇(区、街道)新增1家二级标准化企业。
三、实施方法
立足“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的总体原则,扎实推进各行业(领域)企业安全生产标准化创建工作。
(一)加强宣传,营造氛围
各镇(区、街道)要结合安全生产会议、安全培训、现场交流会、“安全生产月”等系列活动的开展,积极向企业宣传开展安全生产标准化工作的重大意义,宣传标准化推进的目标要求、标准规范、实施步骤、考评办法等,引导和推动企业积极开展安全生产标准化工作。
(二)制定方案,建章立制
各镇(区、街道)要结合自身实际和行业(领域)特点,制定切实可行的安全生产标准化创建实施方案,加强对企业安全生产标准化创建的监督检查和工作指导,督促企业严格按照国家相关行业安全生产标准化考评标准开展自评,重点在隐患整改上下功夫、见成效。对存在重大隐患的企业,要实施跟踪督办;对不具备达标或未达标的企业,要督促整改,限期达标;对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法责令其停产整改,直至提请政府依法关闭。
(三)严格标准,开展自评
企业要根据各自的生产经营情况,对照行业标准和评审标准制定各自安全标准化实施方案,重点要从组织机构、安全投入、制度创建、装备设施、教育培训、现场管理、重大危险源监控、隐患排查治理、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格开展自评,对存在的问题和不足要及时整改,努力提高企业安全生产管理水平。
(四)分级实施,严格考评
各镇(区、街道)、各企业要按照“成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批”的总要求积极推进,确保实效。企业对照有关标准通过自查整改,自评合格后经所在地政府安监所(局)初步审查,向市安监局提出申请,由市安监局对企业申报的安全生产标准化资料进行审核,组织专家进行现场评审并形成评审报告。
(五)严格把关,明确任务
为确保今年的创建工作落实到位,市安监局已将各地没有达标的规模以上企业进行了整理,请各(区、街道)安监所(局)认真核对。同时要求:一是按月排定工作计划,成熟一家,申报一家,确保每月有申报,有验收,切不可等到年底一并申报。二是尽早培育、落实小微型安全生产标准化试点企业,不断总结经验,并在全镇推广,确保按序时完成。各镇(区、街道)任务已在附表中下达,请尽快确定创建企业名单,并加快推进。
四、工作要求
(一)落实责任,加强组织领导
各镇(区、街道)要按照“政府统一领导、部门依法推动、企业自主负责”的工作机制,推动各行业(领域)安全生产标准化创建的深入开展。要加强组织领导,健全组织机构,强化企业主体责任和属地管理责任的落实。要把开展安全生产标准化创建活动列入重要工作日程,专人负责,采取多种方式加快推进安全生产标准化创建活动的开展。
(二)严格考核,完善奖惩机制
要严格落实国务院安委会《指导意见》“四个一批”的工作要求,切实完善激励约束机制,将安全生产标准化创建与安全许可、日常监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合起来,发挥安全监管的整体作用。各镇(区、街道)安全生产标准化创建活动开展情况将作为年度安全生产目标责任的重要内容予以考核,对工作进度迟缓、积极性不高、未完成既定数量任务的单位,将严格核减考评分数,并在全市范围内予以通报。
(三)严格监督,扎实稳步推进
各镇(区、街道)要加强对企业安全生产标准化工作督促检查,切实把安全生产标准化创建作为当前的一项重要任务来抓。市安监局要深入基层、深入企业,针对不同行业特点,搞好分类指导,采取定期检查督导等形式,对各地安全生产标准化工作进展情况进行督查,同时要加强对考评机构的监督指导,严格考评标准程序,确保公平公正。安全标准化考评机构、咨询机构及有关人员要本着公平公正的原则认真做好安全生产标准化的考评工作,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风,确保达标考评工作公平、公正。