临江市整顿和规范成品油市场经营秩序专项行动实施方案按照国家商务部《关于进一步做好石油流通管理有关工作的通知》（商办运函〔2015〕43号）及国家九部委及我省打假办两个《关于印发车用燃油专项整治方案的通下面是小编为大家整理的【商务方案】临江市整顿和规范成品油市场经营秩序专项行动实施方案,供大家参考。
临江市整顿和规范成品油市场经营秩序专项行动实施方案
按照国家商务部《关于进一步做好石油流通管理有关工作的通知》（商办运函〔2015〕43号）及国家九部委及我省打假办两个《关于印发车用燃油专项整治方案的通知》的总体部署，为加强我市成品油市场监督管理，规范企业经营行为，营造良好的市场环境，维护消费者合法权益，促进成品油市场规范、有序、健康发展，经市政府研究，决定开展全市整顿和规范成品油市场秩序专项行动，特制定实施方案。
一、整顿目的
全面整顿和规范成品油批发企业，理顺批发经营渠道，规范批发经营行为，确保全市成品油市场供应；全面清理整顿违法、违规建设的加油站（点）及仓储设施，净化成品油零售市场环境；打击非标油品、非乙醇汽油及掺杂掺假、短斤少两、偷税漏税等不法行为，维护市场公平和消费者合法权益；全面整顿不符合安全及消防标准的油库、加油站设施，消除安全隐患，确保人民生命财产安全。通过集中整顿，使全市成品油市场经营秩序得到进一步规范。
二、整顿依据
依据商务部《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）、《加油站计量监督管理办法》（国家质监总局第35号）、国家八部委关于印发《车用乙醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则》的通知（发改工业〔2004〕230号）、《吉林省销售和使用车用乙醇汽油暂行规定》（2003年吉林省人民政府148号令）、商务部印发的《成品油市场督导检查指导手册》等法律、法规及国家有关政策规定，对全省成品油市场进行整顿。
三、整顿的主要内容
此次整顿坚持突出重点、源头治理、务求实效。整顿的主要内容包括：
1、不符合《吉林省成品油分销体系“十二五”发展规划》要求、未经规划确认的已建、在建成品油油库和加油站。
2、未经危险化学品建设项目安全审查、未进行环境影响评价、未通过环境保护竣工验收的加油站。
3、对有混配权的成品油批发企业进行监督。对违反国家相关规定，不在国家规定的定点生产企业采购变性燃料乙醇的行为。
4、无证无照或过期、超许可范围从事成品油经营的行为。
5、假冒他人标识从事非法成品油经营的行为。
6、安全、消防设施不完善、措施不到位、安全管理制度不落实，存在安全隐患的加油站。
7、销售假冒伪劣油品、变质油品的行为。
8、非法销售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
9、未安装加油机税控装置、计量不合格的加油站。
10、伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让成品油经营证照行为。
四、工作步骤
成品油市场整顿治理活动贯穿于全年，常规巡查和明查、暗访相结合。
（一）排查摸底阶段（3月15日—3月20日）。对当地成品油市场开展拉网式摸底排查，对有关成品油市场违规设置的审批事项进行清查，对批发企业、加油站查出来的问题，要下整改方案，建立工作台账。为方便社会参与，我市设立专门的举报电话，举报电话：0439-12312，并向社会公布。
（二）巡查阶段（3月20日—3月30日）。市成品油市场整顿办公室将进行不定期抽查，对检查出有问题的批发企业或加油站由相关职能部门进行处罚并在新闻媒体上给予曝光。
（三）联合检查阶段（3月30日—4月10日）。检查重点：批发混配企业、加油站和群众举报比较集中的地区。对违规经营企业予以通报并公开曝光，存在问题严重和有重大安全隐患的联合相关部门取消其经营资格。
（四）总结完善阶段（4月10日—4月15日）。集中整治后，要进行全面总结，对今年的整顿行动中的好的做法和经验要认真总结推广，完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制。
五、工作要求
（一）统一思想，迅速行动。开展此次成品油市场整顿活动是规范全市成品油市场管理和经营秩序的一项重要举措，时间紧，任务重，各成员部门要统一思想，充分认识当前开展成品油市场整顿工作的必要性和紧迫性，迅速行动起来，抓紧部署安排，确保按时、按质完成整顿任务。
（二）加强领导，落实责任。此次整顿工作由商务粮食局、市场监督管理局、公安局、环保局、国税局、地税局、安监局等共同参与。各成员部门要按照工作分工和部门职能，切实履行好各自的职责，共同做好此次整顿工作。
（三）加强协作，分类指导。各部门要根据整治重点，分类指导，认真组织好此次整顿工作。尤其是要深入实地进行明察暗访和督查，适时调度，跟踪督导，推动工作落实。要严格依法行政，规范执法行为，做到严格执法、文明执法。
（四）加强宣传，营造氛围。在整顿期间，要广泛宣传专项整治活动的重要意义和有关政策。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体加强执法宣传和正面报道，形成强大舆论声势。要充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用，形成有利于整顿工作的舆论氛围。
六、组织分工
本次专项整顿成立由市商务粮食局牵头的市场整顿办公室，市场监督管理局、公安局、安监局、消防等部门作为组织成员参加，市商务粮食局具体组织实施，按照省里的统一部署，会同市场监督管理局、公安局、安监局、消防等部门成立联合检查组，负责成品油市场经营秩序的整顿工作。
各职能部门要在各自职责范围内积极开展工作，规范成品油市场，净化市场环境，促进全市经济健康发展。社会各界、各单位及个人有权监督成品油经营企业的经营行为，成品油经营企业应在经营场所显著位置悬挂成品油举报电话：12312。
