松原市加快推进工业企业产品创新实施方案根据《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省加快推进工业企业产品创新实施方案的通知》（吉政办发〔2014〕44号）和市委、市政府有关要求，为加快推动我市工业企业产品创下面是小编为大家整理的【工信方案】松原市加快推进工业企业产品创新实施方案【优秀范文】,供大家参考。
松原市加快推进工业企业产品创新实施方案
根据《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省加快推进工业企业产品创新实施方案的通知》（吉政办发〔2014〕44号）和市委、市政府有关要求，为加快推动我市工业企业产品创新，促进产业转型升级，特制定此方案。
一、总体思路
全面贯彻落实省政府关于加快推进工业企业产品创新的要求和部署，重点做好突出产学研协同创新，努力构建“三个体系”，提升“三个能力”，实现“三个转变”等工作。力争在5年以内使我市的工业企业在技术改造、能力创新、产品研发等方面有较大提高，为加快我市产业转型升级提供有力支撑。
二、主要目标
到2020年，实现以下目标：
（一）产品结构进一步优化。全市新产品产值率提升到9％以上，平均每年增长1%。
（二）技术创新基础条件进一步完善。建设完善中化吉林长山化工有限公司等5户企业重点实验室，创建松原大多油田配套产业有限公司等10家省级企业技术中心，完成松原市吉东科大生物质能科技有限公司等20家市级企业技术中心建设，建设5家产业技术创新联盟和1个行业中试中心，推荐松原市宁江区兴原机械铸造有限责任公司等2户企业为省级产业公共技术研发中心，有效发明专利拥有量达到40件（含四县市一区）。
（三）产品市场竞争力进一步提高。全市工业企业吉林省著名商标达到15件，吉林省名牌产品达到60个，产品标准覆盖率达到98％以上，重点工业产品标准达到国内先进水平，重点领域主要工业产品80％以上按照国内先进标准组织生产。
三、重点工作
（一）构建完善“三个体系”。
1．完善企业技术创新体系。
（1）建设完善企业技术中心。一是积极推进技术中心的开放式、市场化建设，充分调动技术中心所在企业创新积极性，强化其产品、技术、工艺开发项目建设。以我市现有7家省级企业技术中心为骨干，10家市级企业技术中心为基础，积极推进产学研合作的实体化，着力提升企业技术中心创新能力。二是对我市技术中心企业定期搞好培训，推动完善运行机制，搞好动态管理，充分发挥企业技术中心作用。
（2）建设完善产业公共技术研发中心。根据我市制定的4个产业集群培育计划，针对企业技术薄弱环节，采取依托骨干龙头企业主建、若干企业联建，企业与高校及科研院所共建等多种形式，推动产学研一体发展，促进多个技术创新项目实施，建设完善一批产业公共技术研发中心，积极开展公共技术研发、产品检验检测、成果转化推广、行业人才培训等产业公共服务。
（3）建设完善行业中试中心。围绕我市吉林石油装备技术工程服务有限公司等支柱、优势产业，有重点地推动建设成具有示范性的行业中试中心，为广大中小企业提供成果转化和产业化服务。
2．完善科技成果产业化服务体系。
（1）推动完善以地校合作为重点的产学研合作平台。充分发挥地校合作平台作用，不断完善合作长效机制，继续扩大地校合作领域和范围。加强信息交流平台建设，适时汇集发布高校、科研院所科技成果和企业技术难题。组织多种形式的产学研项目对接活动，促进企业、高校、科研院所的交流与合作，促进科技成果向社会转移。重点组织石油勘探、装备制造，农产品加工，生物化工等松原重点行业与中科院、吉林大学等高校科研机构开展实质性合作，攻克一批技术难题，真正实现以技术创新拉动我市经济发展。
（2）推动完善以企业为主导的产业技术创新联盟。整合创新资源，围绕产业发展和创新需求，以产业链体系建设为重点，推动一批产业技术创新联盟的建设和发展。发挥联盟的协同创新机制作用，组织实施产业发展中重大问题联合攻关。打造以松原石化为龙头的石油化工产业技术集团联盟；以嘉吉集团、松原光禾能源有限公司为龙头的农产品精深加工、生物化工产业技术创新联盟；以吉林石油装备集团为龙头的油田配套产业技术创新联盟；以松原市吉东科大生物质能科技有限公司、国能长岭生物发电有限公司、乾安县聚太生物发电有限公司为龙头的生物质资源循环利用产业技术创新联盟；以松原市三马电子技术有限公司、清华科技园、弘文科技为龙头的电子信息产业技术创新联盟。通过兼并、重组或有效联合，合理利用资源、扩大产业规模、变革内生动力、提高企业竞争和抗风险能力。
（3）推动完善以成果转化为重点的科技成果服务平台。一是进一步开发现有研发机构潜能，鼓励科研人员创新积极性，加大科技资金投放力度，引导优秀人员向科研一线流动，在成果评定、福利待遇、选拔使用上重点向有突出贡献的专业技术人员倾斜。争取到2020年我市的企业研发、公共研发及行业中试三个方面在机构、人员、成果上都有较大进步。二是充分发挥现有科技成果作用。对建市以来的发明专利及各行各业取得的科技成果进行梳理，将科技含量高、市场前景好的成果，通过一定形式进行发布和推介。三是积极推动地校联合共建大学科技园、创业孵化基地、科技创新基地等建设，促进创新人才培养和科技成果产业化。争取设立外地高校及科研院所松原分支机构，加大雅达虹中小企业创业孵化基地建设力度。四是完善科技信息服务平台。完善科技文献信息共享平台及各类科技服务平台建设，促进科技成果供需双方的对接和互动，提升科技信息服务能力。
3．完善产品质量品牌保障体系建设。
（1）着力建设质量检验检测平台。结合我市民营经济发展、县域经济突破、中小企业成长、产业集聚区及园区建设实际，在资金投入、技术改造、人员培训等方面加大力度，到2020年，争取建成5个市级质检中心，做到应检能检，应检必检。
（2）着力建设质量诚信平台。组建由金融、质监、工商等部门构成的诚信监管机构，完善全市质量诚信评价系统，构建质量信用信息平台，客观、公正、准确地记录企业质量信用信息，逐步实现企业信誉资料动态管理和实时查询。完善便捷、快速的产品质量投诉和维权通道，依法保护消费者的合法权益。对失信行为进行曝光、受限乃至处罚。
（3）着力建设计量测试平台。强化计量基础作用，建立和完善计量检测平台。围绕装备制造、生物医药、生物质材料等新兴产业，搭建产业计量测试平台，构建产业计量测试中心，提升服务保障能力。加强社会公用计量标准建设，提升对质量、数据流量等关键量及能源资源等重点对象的计量和量值检测能力。
（二）提升“三个能力”。
1．提升企业技术开发能力。
（1）鼓励企业加大研发机构建设投入。落实企业技术创新能力提升指导计划，加大对企业技术中心的建设支持力度，完善企业技术创新的基础研发条件，支持企业建设实验室、科技创新中心及工程研究中心和工程实验室，提高大中型企业拥有研发机构的比例。规上企业要有专业研发人员，亿元以上产值企业要有专业研发机构，5亿元以上产值企业要有省级以上研发中心，自主研发能力要逐步提升。
（2）引导企业加大技术研发投入。指导企业瞄准国际国内先进水平，积极研发和采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快新产品开发速度。加强对新产品的宣传和推介，同时组织好省级新产品鉴定工作。
2．提升企业科技成果转化能力。
（1）加强产学研协同创新。支持吉林北大荒玉米产业有限公司、吉林和元生物工程有限公司等企业与高等院校、研究院所合资合作，解决技术难题，开发新产品。推动我市跨地市联合攻关、产学研技术创新联盟、产学研合作创新平台等项目的组织和实施。鼓励重点学科或专业的人才、技术创新团队与松原企业合作共同实施项目开发。
（2）推进技术资源市场化。在引进技术成果的同时，还要积极协调吉林油田等有一定研发能力的本地科研机构，将其成果向行业内外、区域内外推介，及早走出实验室，应用于生产生活中，把技术资源转化为社会效益和经济效益。
（3）强化重大科技转化项目支撑。全面把握国家产业政策导向，全力推进生物化工、新能源、装备制造及电子信息技术等我市战略性新兴产业发展。生物产业方面要有力推进嘉吉生化有限公司90万吨/年玉米加工扩建工程，谋划推进30万吨/年化工醇、20万吨/年纤维素乙醇等生物化工产品项目。新能源产业方面要加大风能、太阳能、生物质能等新能源的开发力度，建设长岭县、乾安县、前郭县3个风电及太阳能产业园区，大力发展非粮液体生物燃料、生物制氢、秸秆发电、沼气等生物质能源产业，重点推进我市列入“吉林省千万千瓦风电发展规划”的风电项目建设，打造松原风能发电基地。装备制造方面要依托吉林新研牧神机械制造有限公司、吉林石油装备公司，以及松原雅达虹石油装备制造园区、松原汽车零部件产业园区、长岭汽车配件园区为平台，打造石油装备配件机械、农特机械、风电装备制造机械、汽车零部件产业集群。新材料产业方面要谋划探讨建立松原新材料园区，充分利用玉米及玉米秸秆生物化工原料和丰富的二氧化碳资源，引进和培育一批有较强实力的龙头企业，开发生产可降解材料、环境相容材料和环境功能材料等生态环境新材料。电子信息产业方面要主动承接产业转移，精心培育，做大做强通信、电子行业，推进智能化、大容量骨干传输网络建设工程及云计算、物联网产业数据中心等基础设施建设，加快信息化进程。
3．提升企业品牌培育能力。
（1）加强标准体系建设。引导有条件的企业积极采用国际先进标准，参与或承担地方标准、行业标准、国家标准的制（修）订工作，促进标准化与产品创新密切衔接。在企业自愿的原则下，推荐松原市北显粮油贸易发展有限公司、吉林新研牧神机械制造有限公司等6户企业为品牌培育试点单位。针对品牌培育工作现状和特点，制定工作计划、组织企业参加培训、经验交流、管理体系建立及品牌培育能力评价等工作。
（2）强化产品质量管理。选出2家绩效管理标杆企业，引导和带动全市产品质量升级工作。在全市企业中推行产品质量信用分级分类管理，完善质量信用奖惩机制，实行缺陷产品召回制度、失信企业惩戒制度和市场退出制度，推进质量诚信体系建设。
（3）深入实施商标品牌战略。对重点企业进行认真调研，了解企业申报认定驰名、著名商标工作进展及存在问题，并按照相关条件，指导企业如何申报驰名商标、保护维护著名商标，引导企业申请商标国际注册。帮助企业出主意，想办法，协调相关申报工作，助推企业发展，增强企业自身潜力。支持特色工业园区企业联合申请注册具有园区标志性的商标，集中打造松原特色产业公共品牌。把我市支柱产业、战略性新兴产业、特色资源产业中技术水平高、竞争能力强、拉动作用明显的产品推荐为吉林省乃至国家名牌产品。
（三）促进实现“三个转变”。
结合我市资源优势和产业发展实际，围绕传统产业升级和新兴产业发展，积极延伸产业链条，优化产品结构，促进我市工业更好更快发展。
1．加工类产品由初级向精深转变。石化产业领域要发挥基础优势，由单纯的燃油向乙烯、丙烯下游产品发展。生物化工要重点发展乙醇、非粮生物丁醇等产品。农产品加工着力打造绿色食品、特色食品，大力提高产品附加值。
2．制造类产品由中间向终端转变。重点完善吉林新研牧神机械制造有限公司、松原大多油田配套产业有限公司等装备制造业的产业配套体系，大力发展以农机制造、石油装备制造等终端产品为重点的高端装备制造业。
3．行业重点产品由一般向品牌转变。围绕我市支柱、优势和新兴产业领域发展重点，打造行业产品品牌。重点突出石油化工、农产品加工、医药和油田配套产品四大产业，在大力推进企业技术创新工作的基础上，统筹机械、建材、轻工和电子信息产业的创新发展，促进产业技术全面升级，培育和争创国家、省知名品牌。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市、区）、各开发区要高度重视，明确分管领导、责任部门及成员单位。要召开会议、下发文件组织活动进行落实。在年末要组织相关单位对该项工作进行调研，总结经验，吸取教训，及时调整和修正工作思路，力争取得实质性效果。
（二）加大投入力度。一要协调各类银行和融资机构，引导对企业创新的资金投放。二是发挥好典型示范，以较好的信誉和良好的回报度，吸引社会闲散资金自愿进入企业创新领域。三是有条件的地方要拿出一定的财政资金专项用于支持企业技术创新工作。
（三）创造良好的社会环境。一是加大企业技术创新政策和典型的宣传，切实营造全社会关注创新、鼓励创新、参与创新的良好氛围。二是在技术转移和成果转化、知识产权保护、企业并购、人才引进、品牌创建等方面完善更有利于企业技术创新的配套政策及实施细则，推动技术、资金、人才等创新要素向企业集聚。
