关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案为贯彻落实《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》（崇政办函[2016]3号）精神,进一步推进放管结合、优化服务下面是小编为大家整理的【商务方案】宁明县商务局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案【完整版】,供大家参考。
关于推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案
为贯彻落实《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》（崇政办函[2016]3号）精神,进一步推进放管结合、优化服务的部署和要求，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力推广随机抽查，规范监管行为，创新管理方式，提高监管效能，激发市场活力。
二、基本原则
简政放权。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力推进简政放权、放管结合，提高执法服务水平，降低服务和监管成本。
依法监管。严格依据法律法规规章，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，落实监管责任，确保监督检查依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。
公正高效。转变监管理念，深入推进严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
三、具体任务
（一）编制清单
1、制定随机抽查事项清单。各责任股室（单位）依据我局的权利清单、责任清单，制定本股室的随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单要根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
（二）规范管理
2、建立“双随机”抽查机制。由各责任股室提供本股室负责检查的市场主体名录和具有行政执法资格的执法检查人员名录，以便建立健全我局的市场主体名录库和具有行政执法资格的执法检查人员名录库。通过机选或摇号等多种方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
3、健全随机抽查的程序规定。各责任股室应本着可操作性和智能电子化性，建立健全本股室随机抽查的程序规定，规范随机抽查程序，明确职责，落实执法人员责任，细化抽查方式方法。为确保抽查程序公开公正，全程留痕，实现责任可追溯，各责任股室应积极探索多种可行有效的监督抽查方法。
4、合理确定随机抽查的比例和频次。各责任股室要合理确定随机抽查的比例和频次，做到既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又能防止检查过多和执法扰民的要求。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、列入经营异常名录库或有严重违法违规记录等情况的市场主体，更要加大随机抽查力度。
5、强化抽查结果运用。各责任股室对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，并将这些市场主体纳入经营异常名录库或严重违法违规名录库，以形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
（三）深入推进
6、及时在政务服务网公布抽查结果。各责任股室要及时将我局“双随机”抽查数据报送局办公室政务服务网管理人员，将抽查情况及查处结果及时向社会公布，接受社会监督。
7、探索开展联合抽查。按照“双随机”要求，各责任股室在制定并实施抽查计划时，对同一市场主体的多个检查事项，应制定并实施联合抽查计划，原则上一次性完成，提高执法效能，降低市场主体成本。
8、与社会信用体系相衔接。各责任股室要根据社会信用体系建设有关规定，建立健全法律服务机构诚信档案、失信惩戒、黑名单和整改回访制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取有针对性的监督检查方式，将随机抽查结果及时推送公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用记录。
四、时间要求
编制清单阶段于2016年11月15日前完成，规范管理阶段于2016年11月20日前完成，深化推进阶段于2016年11月30日前完成。
五、工作要求
（一）加强组织领导
各责任股室要高度重视推广随机抽查工作，加强组织领导，强化事中事后监管。依据《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知》（崇政办函〔2016〕3号）精神，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。
（二）抓好任务落实
各责任股室要坚持问题导向，进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。各责任股室要制定切实可行的实施方案。
（三）注重宣传培训
随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，我局将加大宣传力度，加强执法人员培训，各责任股室可采取多种形式广泛交流经验，以探索完善我局随机抽查监管办法，不断提高我局的行政执法能力。
