农业和农村经济发展“十三五”规划编制工作方案根据博白县人民政府办公室关于印发《博白县“十三五”规划编制工作方案》(博政办发〔2015〕23号)文件精神,“十三五”时期,我局负责牵头编制全县农业和农村经下面是小编为大家整理的【农业方案】博白县农业和农村经济发展“十三五”规划编制工作方案,供大家参考。
农业和农村经济发展“十三五”规划编制工作方案
根据博白县人民政府办公室关于印发《博白县“十三五”规划编制工作方案》(博政办发〔2015〕23号)文件精神,“十三五”时期,我局负责牵头编制全县农业和农村经济发展“十三五”规划。为做好我县农业和农村经济发展“十三五”规划的编制工作,特制定本方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实县委、县政府的各项决策部署,准确把握我县农业和农村经济基本情况和发展阶段特征,准确把握经济发展新常态下的机遇和挑战,坚持目标导向、问题导向和改革导向,着重解决关系我县农业和农村经济发展的重大问题,明确“十三五”时期我县农业和农村经济工作的指导方针、目标任务、发展重点和保障措施,使其成为指导全县未来5年农业和农村经济发展的行动纲领。
(二)编制原则
1.贯彻落实中央精神和自治区、玉林市、博白县决策部署。深入贯彻落实党的十八大以来中央作出的一系列重大战略决策,把握好国家赋予自治区、自治区赋予玉林市、玉林市赋予我县的新定位新使命,落实好国家、自治区、玉林市对我县的各项政策支持,结合县委、县政府的决策部署,研究提出“十三五”全县农业和农村经济发展的战略方针。
2.准确把握“十三五”发展的历史方位。“十三五”时期是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,以及我县实现“两个前列”目标任务的关键5年。要牢牢把握这一历史方位和重大使命,研究提出“十三五”全县农业和农村经济发展的目标任务。
3.主动适应经济发展新常态。当前,国内外环境发生了深刻变化,特别是我国进入了从高速增长转向中高速增长为主要标志的经济发展新常态。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。要紧紧围绕经济发展新常态,研究提出“十三五”全县农业和农村经济发展的基本路径。
4.坚持问题导向。树立强烈的问题意识,以重大问题为导向,针对经济社会发展中的突出矛盾和主要问题,深入剖析成因,研究提出“十三五”全县农业和农村经济发展发展的重大举措。
5.强化规划创新。把改革创新精神贯穿全县农业和农村经济发展“十三五"规划编制始终,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,强化规划空间指导约束,创新规划编制方式,健全规划衔接机制,突出规划的战略陛、指导性和可操作性。
二、主要任务
研究起草编制“十三五”全县农业和农村经济发展规划纲要草案。
三、进度安排
按照《博白县“十三五”规划编制工作方案》同步编制的要求,2015年3月一2016年6月,在博白县“十三五”规划纲要指导下,组织编制全县农业和农村经济发展规划,争取2016年上半年完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。编制全县农业和农村经济发展“十三五”规划是在全县范围内进行的一项系统工程,时间长,任务重,涉及面广。为保证全县农业和农村经济发展“十三五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化,我局组织成立“十三五”规划编制工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在县局办公室,负责规划编制组织协调工作。
(二)明确责任分工。局“十三五”规划编制工作领导小组组负责统筹协调推进全县农业和农村经济发展“十三五”规划编制工作,研究确定重大事项。领导小组办公室具体负责总体规划编制工作,统筹全县农业和农村经济发展规划编制工作。局各股室、直属各单位,做好积极配合。
(三)加强规划衔接协调。加强与市农委、县发改局沟通和汇报,及时掌握市农委、博白县“十三五”规划编制工作动态,按时、保质完成博白县农业和农村经济发展规划编制工作任务。
(四)增强规划编制透明度。坚持开门编制规划,发扬民主、集思广益,加强规划编制宣传,深入了解社会需求,广泛征求各方意见,把规划编制过程变成动员社会力量积极参与、统一认识、反映民意、凝聚民智的过程。