安国市农业局关于农村秸秆综合利用(秸秆压块)工程项目实施方案为切实做好我市农作物秸秆禁烧和综合利用工作,有效落实大气污染防治行动,优化空气环境质量,减少农业面源污染,消除秸秆焚烧造成的资源浪费和大气污下面是小编为大家整理的【农业方案】安国市农业局关于农村秸秆综合利用秸秆压块工程项目实施方案,供大家参考。
安国市农业局关于农村秸秆综合利
用(秸秆压块)工程项目实施方案
为切实做好我市农作物秸秆禁烧和综合利用工作,有效落实大气污染防治行动,优化空气环境质量,减少农业面源污染,消除秸秆焚烧造成的资源浪费和大气污染,维护人民群众的身体健康和公共安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治行动计划实施方案》和《保定市大气污染防治三年攻坚行动及2015年重点工作实施方案》,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以推进大气污染防治为目标,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平,实现全市空气环境质量明显改善和农业经济可持续发展。
二、工作目标
全面落实“定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求”的工作措施,实现秸秆禁烧和综合利用工作全面覆盖,全程监管。大力做好秸秆禁烧和综合利用工作,全面清理积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆,彻底消除焚烧隐患,确保全市不着一把火,不冒一股烟。
三、工作步骤
我市秸秆禁烧和秸秆综合利用工作,从9月15日起到12月31日止,分三个阶段进行。
(一)组织发动阶段(时间为9月15日至9月24日)
成立专门工作机构和检查小组,按照环保网格化管理的总要求,制定切实可行的实施方案和工作制度,全面细致地做好秸秆禁烧和综合利用宣传工作。
(二)全面禁烧阶段(时间9月25日至10月20日)
实行分片包干责任制,要各负其责,充分调动力量,对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、督查,及时组织秸秆离田收储。
(三)秸秆综合利用阶段(10月21日至12月31日)
除秸秆还田外,积极鼓励农户将秸秆销售给压块生产企业,按市场化运作方式,疏堵结合,解决秸秆出路问题。这样,一方面防止了农户将秸秆丢弃在田间地头给秸秆焚烧留下隐患,另一方面,解决了压块生产企业原材料短缺的问题。压块生产企业可在乡镇政府的帮助下,自行租赁秸秆存放场地。农户可将秸秆统一送到秸秆收购点,也可由企业上门收购。
根据各乡镇种植玉米的面积,按每亩玉米10元钱给予各乡镇工作经费,用于清理田间、地头、房前屋后、路边、村边的秸秆。收集后统一送到各乡镇秸秆存放点,然后由企业统一处理。
四、工作重点
(一)加强农作物秸秆综合利用
根据《中华人民共和国可再生能源法》等相关法律、法规的规定,为切实改善我市环境质量,加快推进秸秆综合利用,实现秸秆的资源化、商品化,促进资源节约、环境保护和农民增收。积极探索秸秆综合利用的有效渠道,除开展秸秆还田外,要积极推广生物质燃料压块等,多方位抓好秸秆综合利用。
(二)广泛宣传发动
利用多种形式广泛宣传有关秸秆禁烧和综合利用的法律、法规和市委、市政府对秸秆禁烧和综合利用工作的要求,并出动宣传车深入田间地头进行广泛宣传。切实做到将政府禁烧通告贴到每个村、秸秆禁烧和秸秆综合利用明白纸发到每个农户手中。在全市营造秸秆综合利用的强大声势,使秸秆综合利用工作变成广大人民群众的自觉行动。
(三)加大执法力度
成立巡查小分队,深入田间地头,做到24小时监控。发现着火点及时采取措施进行处理,并在第一时间上报市政府办。
五、工作措施
(一)加强组织领导
为确保秸秆禁烧和综合利用工作圆满完成,成立农作物秸秆综合利用工作领导小组,组长由 担任,副组长由 担任,成员由各乡镇办主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公地点设在市农业局,办公室主任由农业局张炼局长担任。
(二)严格目标责任
严格落实工作责任制,一把手为本辖区秸秆综合利用工作的第一责任人,对此项工作负总责。主管领导要全力以赴,亲临第一线指挥,做好与秸秆压块生产企业的对接工作,并动员辖区内农户将多余的秸秆出售给压块生产企业。公安部门要全面配合秸秆综合利用工作,对故意焚烧秸秆或焚烧造成重大火灾、污染事故的当事人,依法追究有关责任人的刑事责任。
(三)加强督导检查