蔚县2017年造林绿化实施方案为了全面完成市委、市政府2017年造林绿化的任务目标，全力打好全县造林绿化攻坚战，现制定造林绿化实施方案如下：一、指导思想坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“文绿下面是小编为大家整理的【林业方案】蔚县造林绿化实施方案,供大家参考。
蔚县2017年造林绿化实施方案
为了全面完成市委、市政府2017年造林绿化的任务目标，全力打好全县造林绿化攻坚战，现制定造林绿化实施方案如下：
一、指导思想
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“文绿兴蔚，生态奥运”为主题，以发展生态林业、民生林业为重点，把生态建设作为一项生命工程来对待，实施大绿化，推进大发展，实现大跨越，努力优化生态环境。
二、总体要求
按照市委、市政府到2020年森林覆盖率达到50%的目标要求，2017年完成造林绿化任务30.1万亩，因地制宜尽量提高经济林建设比例。
三、主要内容
造林绿化以国省干道、城乡周边、村庄道路、景区绿化为重点打造，南、北部山区和北部丘陵区进行连片打造。结合我县实际情况，全县共分13类工程：
（一）蔚暖公路绿化工程；
（二）京津风沙源治理工程；
（三）飞播造林工程；
（四）南部山区荒山绿化工程；
（五）北部丘陵区荒山绿化工程；
（六）岭南园林水生态绿化工程；
（七）张石高速两侧廊道绿化工程；
（八）国道109两侧绿化工程；
（九）农田林网绿化工程；
（十）雪绒花大道二期绿化工程；
（十一）乡村绿化工程；
（十二）园区绿化工程；
（十三）国际文化产业园区绿化工程。
2017年重点打造蔚暖公路、岭南园林水生态绿化、雪绒花大道二期绿化、国际文化产业园区绿化等精品和亮点工程。
四、工程投资
2017年全县造林绿化工程总投资大约80000万元，绿化工程所需资金为国家储备林基地项目贷款，该项目通过县级融资平台向中国农业发展银行贷款。工程设计、审计、验收、管理等费用，按规定支付。
五、工程实施规则
（一）各乡镇是造林绿化工程的实施主体，确保完成工程任务。全部工程按照地域、项目预算等设计指标划分若干标段，以乡镇为主体面向社会实施招投标。报名企业必须具备城市园林绿化三级以上或造林绿化工程施工三级以上资质的企业。外省市企业必须在本市区域注册有分公司。
（二）对项目的作业设计、监理工作、全县精品重点工程由县林业局统一实施招投标。
（三）为更有利于工程实现保存率、成活率最大化，结合我县实际，工程建设期限为5年，拨款比例为3：2：1：2：2。
（四）工程建设期的前四年为阶段性验收，由县林业局统一实施招投标，组织第三方验收。由验收公司出具验收报告，经县林业局审核后，按比例拨付当年工程费用；第五年由县政府组织验收公司、政府办、林业局、财政局、工程所属乡镇等单位组成验收小组进行最终验收，验收公司出具验收报告，并由审计部门审计后按审计报告拨付最后的20%工程费用，并将工程交付工程所在地乡镇、村、村民等。
（五）工程招投标结束后，中标单位要向县林业局交付中标金额10%的履约保证金（中标单位最迟在合同签署后 5 天内，向县林业局指定账号缴纳，若中标单位不能按规定执行，招标人将视为中标单位放弃中标项目。），用于工程质量和农民工工资社会稳定风险保证金，工程第一年结束后当年全部返回中标公司。
（六）在造林树种、苗木规格、造林密度、混交比例、栽植方式等技术方面，工程乡镇、设计单位要与县林业局沟通协商后确定，确保在有限造林资金前提下，圆满完成造林任务，打造出一批精品亮点。
六、工程用地有关事宜
结合工程实施范围的不同地类、栽植树种等，由工程所在乡镇、村做好造林绿化占地工作，具体为：
（一）凡是工程区范围内属荒山、荒坡、荒沟、荒滩、小片荒等地，无论栽植经济林、生态林，无论权属是集体或个人均不予补偿。
（二）凡是工程区范围内栽植的生态林、经济林等原则上归原土地承包者所有，工程5年验收结束后，按照土地承包经营权，属于集体的归集体所有，属于个人的归个人所有，土地承包者要积极配合施工单位搞好工程建设，确保工程的顺利实施。
（三）列入县精品或示范工程（如廊道绿化）需占用耕地的予以补偿，补偿标准按照前几年度重点工程造林补偿标准（水浇地每亩每年补偿800元，旱地每亩每年补偿300元，补偿期限为二轮土地承包期满。）执行，林权归各级政府所有。
（四）乡镇党委、政府是造林绿化第一责任主体，要积极做好地块的落实工作，11月10前要将任务落实到地块。需占用耕地的，严格按照地类和树种类别，积极做好占地工作，有关林业占地情况务于12月20日前报县林业局和财政局进行汇总，县林业局和财政局要派出专人逐地块落实后上报县政府，确保征地工作的真实、公平。因地块落实不到位，影响绿化规划设计进度的，要严格追究乡镇有关领导责任。
七、其它
（一）林业局要搞好工程技术服务工作，要派驻包乡干部深入所包乡镇，搞好技术指导、协调、服务等工作。各乡镇主要领导要亲自挂帅，抽调专人抓好造林绿化工作，确保绿化工程按时、按质、保量完成任务。
（二）为确保资金使用安全、合理，县财政局、林业局、融资平台要严格资金拨付管理。
（三）验收公司、监理公司要严格年度验收程序，不准弄虚作假、推诿扯皮，保证公正、公平、合理。
（四）各乡镇要建立禁牧、防火等管护机制，加大禁牧、防火力度。
（五）县林业局要抓紧作业设计单位的招投标，并做好明年造林绿化工程的规划、设计等工作。
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