张家口市万全区发展改革局纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案根据《张家口市万全区纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》和中共万全区直机关工委《关于区直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》下面是小编为大家整理的【发改方案】张家口市万全区发展改革局纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案,供大家参考。
张家口市万全区发展改革局纠正“四
风”和作风纪律专项整治实施方案
根据《张家口市万全区纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》和中共万全区直机关工委《关于区直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施方案》文件要求，结合我局实际工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，认真落实省委、市委、区委全会、区直机关工委相关精神和一系列具体要求，牢固树立“四个意识”，始终坚持问题导向，持续深化“十查十改”，聚焦解决我局党员领导干部在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题，采取过硬措施，坚决加以整改，教育引导广大机关党员干部自觉树立作风建设高标准，引领作风建设新常态，为全面建成小康社会、美丽万全提供作风支撑和组织保障。
二、整治内容
重点围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、项目建设、会议文件、决策部署、总结工作、履职尽责、反映情况、作风纪律等“四风”问题的10个方面，深入查找和纠正我局党员干部中存在的突出问题，真正扫除顽瘴痼疾，确保取得实效。
（一）忠诚担当方面
查找和纠正有的党员领导干部政治敏感性和纪律规矩意识不强，不善于从政治上观察、思考和审视问题，落实八项规定不力，对贯彻落实中央和省、市、区委决策部署表态多、调门高，但行动少、落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”；个别领导干部不了解大局、不融入大局、不服务大局，不善于从工作大局、全局来思考、谋划和推进机关工作和党的建设，形不成整体合力；机关“四风”问题巧立名目、花样翻新、屡禁不止等问题。
（二）调查研究方面
查找和纠正党员领导干部对深入基层搞调查研究热情不高，了解和掌握基层的实际情况、存在的问题少，对党员干部的思想状况、生活情况和群众的困难不了解;到基层走访调研热衷于搞形式、摆花架子，有针对性的调查研究少，解决困难和问题的办法少等问题。
（三）服务群众方面
查找和纠正一些工作人员在群众办事尤其是普通群众办事上存在的突出问题，有的对待群众来访办事态度生硬、口大气粗、吆五喝六、推诿扯皮，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”，办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难，不作为、慢作为、乱作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。
（四）项目建设方面
查找和纠正一些党员领导干部对项目建设不重视，只限于在会上简单通报一下，对细节问题不研究、不论证，疏于对项目工作的实施进行调研指导监督，是否落实或落实的效果如何不关注；个别领导干部热衷于打造上级领导“可视范围”内的面子工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”等问题 。
（五）会议文件方面
查找和纠正一些无论什么会议都要层层重复开，一个接一个；只要开会必发文件，一些文件政策不明、措施不力、空洞无物，毫无指导性可言，凭会议落实会议，以文件落实文件等问题。
（六）决策部署方面
查找和纠正有的党员干部能力素质不足、谋划工作措施不实、攻坚克难劲头不够、改革创新动力不足，落实上级决策部署不力；大事不敢干、小事不愿干，能少干不多干、能不干就不干；抓工作不在行、不内行，思路想不到点子上、办法抓不到根子上；起草文件、出台文件机械地照搬照抄，出台的各项制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，更不符合实际情况，而是源自上网下载、抄袭拼凑等问题。
（七）总结工作方面
查找和纠正党员干部特别是领导干部对工作不重实效重包装，把时间和精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”，总结工作谈成绩事无巨细、面面俱到，谈不足蜻蜓点水、避重就轻等问题。
（八）履职尽责方面
查找和纠正有的党员领导干部“宁愿不做事，只求不出事”，廉而不为、廉而慢为，对工作慵懒散；思想不解放，胆子放不开，工作无创新，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有好处的不想干，没有先例的不肯干，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态，甚至推诿扯皮，责任缺失，不敢担当；对推进全面从严治党要求落实上不敢较真、不敢碰硬，畏难情绪突出，有的党员干部在岗不在状态，对工作不负责任，对领导安排部署的工作任务不是愉快接受，想方设法完成，而是强调客观多、困难多，完成质量不高，效率低下等问题。
（九）反映情况方面
查找和纠正个别领导干部组织观念淡化，工作不讲程序、不讲规矩，向局领导请示汇报和反映情况不全面、不充分、不及时、避重就轻，说一套做一套，我行我素。
（十）作风纪律方面
查找和纠正有的党员干部推动工作存在惯性思维和路径依赖，习惯于等政策、等依据、等指示，作风漂浮、工作不实，致使工作无亮点、无突破；检查指导工作走过场，指出的问题少讲情面，解决的办法少不落实；有的党员干部作风纪律松懈、工作纪律涣散，迟到早退、擅离职守、随意离岗，工作时间办私事；有的党员干部特别是领导干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之。
三、整治措施
（一）抓学习引导
深入学习领会习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”这一重要指示精神，认真落实中央关于作风建设的重要部署和省、市、区委工作新要求，强化思想政治建设、党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设、干部作风建设，不断提高政治站位和政治自觉。要召开纠正“四风”和作风纪律专项整治工作专题会议进行学习研究，作出安排部署。
（二）重作风引领
机关党员领导干部特别是党委书记、局长要以身作则，率先垂范，带头纠正“四风”，带头执行各项规定，发挥好表率和引领作用。特别要继续紧盯重要时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止和纠正不良风气的反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。
（三）查问题剖析
在年度领导班子民主生活会和党员组织生活会，认真对照“四风”问题十种表现，把贯彻落实中央八项规定精神、省委“十查十改”部署、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，特别是形式主义、官僚主义的新表现。要结合实际，对单位的作风之弊、行为之垢展开立体式排查、全方位扫描，深入查找存在的问题和不足，深入反思和剖析问题发生的原因，坚决加以整改。
（四）晒任务清单
各科室重点围绕“四风”问题的10个方面表现，深入开展自查自纠，深入查找和纠正存在的突出问题，实行“四风”问题台账式（清单）管理。台账式（清单）管理的主要内容包括：问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的牵头科室、责任科室、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障揩施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
台账管理。建立纠正“四风”和作风纪律专项整治工作台账。在自查自纠基础上，认真填写“四风”问题台账。台账（清单）要与人对应、与事对应，与问题对应，明确整治目标、整治措施、责任主体、整治进度、完成时限。台账（清单）要准确记录和反映整治进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。
（五）促整改落实
在自查自纠的基础上，结合领导班子专题民主生活会和党员组织生活会查找出来的问题，对自身存在的问题进行再梳理，逐项列出清单，充实专项整治管理台账，细化整治措施，明确整治时限，确保每一项整治任务落地生根、取得实效。要坚持开门搞整治，把整治事项和落实进度进行公示，听取群众意见，接受群众监督，从群众感受最直接、反应最强烈的突出问题改起，做到立行立行、即知即改，以实实在在的整治成效取信于民。
四、整治要求
（一）加强领导，精心组织
严格实行以局长、党委书记负责制和第一责任人责任追究制，要把专项整治工作纳入单位总体工作布局之中，亲自谋划、周密部署、组织推动、抓好落实。要在完成规定动作的同时，积极创新自选动作，做到紧密结合、有序推进。
（二）统筹兼顾，注重结合
要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与全区重点工作大督查结合起来，与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，与单位的业务工作结合起来，与机关党建工作结合起来，扎实推动专项整治工作的开展。
（三）督查督导，正风肃纪
紧盯“四风”新形式、新动向，加强对执行中央八项规定精神和实施细则及省、市、区实施办法等规定的监督检查。违反规定、顶风违纪现象和问题，发现一起通报批评一起，严防“四风”问题反弹。对专项整治工作中发现的涉嫌违规、违纪问题，及时移交纪检监察机关，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型，适时通报，形成震慑。对需要长期坚持、常抓不懈的问题，要建立长效工作机制，依靠制度进行整治。
（四）创新方法，巩固成果
要强化正面引导。采取以会代训、个人自学、集中学习、观看优秀影片等形式，纯洁思想，提升认知，不断提高政治自觉，校正政务规矩；通过播放警示教育片和下发内部通报等形式加强警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
