张家口市万全区高庙堡乡安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案为贯彻落实党的十九大精神及省、市、区相关会议精神,维护全乡安全生产领域和谐稳定,按照区委办公室、区政府办公室印发的《张家口市万全区安全下面是小编为大家整理的【乡镇方案】张家口市万全区高庙堡乡安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案,供大家参考。
张家口市万全区高庙堡乡安全生产事
故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案
为贯彻落实党的十九大精神及省、市、区相关会议精神,维护全乡安全生产领域和谐稳定,按照区委办公室、区政府办公室印发的《张家口市万全区安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案》要求,乡党委、乡政府决定在全乡范围内开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实省、市、区关于安全生产的一系列部署要求,全面强化党委、政府领导责任、村监管责任及企事业单位的主体责任落实。突出企业自查自纠,排查隐患,立查立改,建立安全生产长效机制。通过开展安全生产大排查大整治攻坚行动,进一步增强各村、企事业单位及人民群众的安全生产责任意识,把安全生产隐患及时消除,保证全乡安全生产领域和谐稳定。
二、工作原则
1、坚持企业自查自改
企业是隐患排查整治的责任主体,要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程,依法依规、依照标准规范严格自查,做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。
2、坚持监管严查
乡村各监管责任主体要加大安全生产各领域的严查,发现一起整改一起,以严查促进隐患排查整治,促进监管责任落实。
3、坚持构建长效机制
各监管责任主体要创新方式方法,完善各项规章制度,建立健全隐患排查整治长效机制。
三、时间安排
按照区安全生产事故隐患大排查大整攻坚行动时间节点安排,从2017年12月开始到2018年3月底结束,共分3个阶段进行,每个阶段工作重点为:
1、动员部署阶段:2017年12月底前
一是各村及各企事业单位召开动员会,研究部署安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,制定实施方案,建立重点安全隐患台账,明确包联责任,落实到具体人员负责此项工作。二是各行业领域监管领导要对各自分管的片内工作亲自安排部署,开展分管领域安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。
2、集中排查整治阶段:2018年1月至2018年2月底
一是自查自改。各企事业单位要做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;查履职尽责,看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改;查建章立制,看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”;查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;查隐患上报,看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患;查具体隐患,看是否按标准对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。
二是加强监管检查。乡各行业领域监管主体责任人、各村监管责任人要对所分管领域、本村进行安全生产隐患排查检查,特别是检查企事业单位自查自改主体责任落实情况。
三是加强督查问责。乡村各监管责任主体要对本分管领域内、本辖区内企事业单位、经营主体开展督查,对工作不力的实施责任追究。
3、督导检查和集中整治阶段:2018年3月至3月31日
乡各行业领域监管主体责任人、各村监管责任人要对发现的重大隐患整改情况进行检查验收,完成整改的及时销号,建立验收台账。
四、排查范围
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点,对全乡所有行业领域、生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。排查重点范围是:
1、危险化学品、烟花爆竹、工业等行业内企业、经营场所。
2、道路交通、通讯等行业内的站点、服务店、场所、固定设施、农村道路交通安全设施等。
3、建筑施工、民用爆炸物品、农村水利、电力设施等。
4、旅游景点、学校、卫生院、饭店、网吧、农村公共娱乐场所。
5、其他需要组织开展的行业领域。
五、攻坚行动责任分工
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。乡相关科室及相关单位按照职责分工,负责组织实施职责范围内安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动工作。
1、危险化学品和烟花爆竹
由乡安监站牵头、乡派出所、村委会配合,重点检查加油站、烟共爆竹等经营企业、经销点及设施场所,检查安全生产主体责任落实及存在的各类隐患问题。
2、工业企业
由乡安监站负责,村委会配合,对全乡范围内的工业企业进行安全生产主体责任落实及各类隐患检查。重点排查机器作业是否安全、电力设备是否安全、存贮空间是否安全、从业人员是否安全、消防设备是否健全等。
3、交通运输
由乡农村道路管理站牵头负责,乡派出所、村委会配合,对农村道路交通站点、交通设施、危险点段、危险物品运输、超期车辆、无证驾驶、酒后驾驶及车辆带病运行隐患进行排查整治。
4、建设施工
由乡分管行业领导牵头负责,相关单位、村委会配合,对全乡建筑施工、水利建设、公路建设、电力建设、危旧房屋和房屋拆除等进行施工作业安全检查。
5、人员密集场所
由乡分管行业领导牵头负责,派出所、村委会配合,对各村公共娱乐场所、旅游景点、学校、卫生院、饭店、网吧等人员密集型场所安全隐患排查整治。
6、乡村公共设施
由乡分管行业领导、分管单位、村委会负责,对乡村供水、供电等设备设施安全运行进行隐患排查整治。
7、农林牧领域
由乡分管行业领导及分管科室、村委会负责,对农产品加工,畜禽养殖,畜禽屠宰加工点,农药、兽药、饲料经销点,森林防火、秸杆焚烧、农村沼气等方面进行安全隐患排查整治。
8、食品安全领域
由乡分管行业领导及分管科室负责,村委会配合,对全乡所有小卖部、零售点、饭店、冷库、食品加工小作坊等进行食品药品安全隐患排查整治。
9、其它行业领域
由乡分管领导、相关科室、单位及村委会对其安全隐患点进行排查整治。
六、责任追究
按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动中发现的隐患,按照严重程度、整改情况和相关规定追究相关企业及监管责任人的责任。
七、有关要求
1、高度重视,精心组织
各村、各企事业单位要提高认识,精心组织,明确职责分工,不折不扣开展安全隐患大排查大整治攻坚行动各项工作。各企事业单位发现安全隐患要立查立改,建立台账,严格落实安全生产主体责任。
2、突出重点,全面排查
各企事业单位、各监管责任主体要突出重点,全面排查本单位及监管行业领域内安全生隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,坚决遏制重特大事故的发生。
3、广泛宣传,营造全民参与氛围
各村要充分利用现有广播设施对安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动进行广泛宣传,营造起全社会支持参与的良好氛围。