XX省林业局局长在2023年局直系统安全生产工作会议上的讲话下面是小编为大家整理的2023年度4篇在安全生产工作会议上讲话汇编,供大家参考。
XX省林业局局长在2022年局直系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开局直系统安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻***关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实省安委会2022年第一次全体成员会议精神，分析当前局直系统安全生产形势，部署2022年局直系统安全生产工作，进一步压紧压实局安委会成员单位的行业安全生产监管责任和局直单位的安全生产主体责任，力争全省林业系统安全稳定发展。刚才，刘沙同志总结了20XX年局直系统安全生产工作，提出了2022年局安委会工作计划，我都赞成。事务中心、种苗中心和青羊湖林场作了安全生产工作经验交流，大家要相互学习借鉴。局直各单位递交了《2022年安全生产目标管理责任书》，立下了“军令状”，这不是走过场，而是各单位党委对局党组的庄严承诺，要按承诺抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、坚持安全发展，20XX年安全生产工作成效明显
20XX年，在局党组的正确领导下，全局上下深入学习***关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府、省安委会关于安全生产的各项决策部署，锚定安全生产责任制落实，积极推进安全生产专项整治三年行动，切实加强行业安全监管，不断完善并落实应急预案，宣传教育氛围浓厚、督导检查深入细致、隐患排查治理纵深开展、学习贯彻新《安法》扎实认真，措施得力，较好地完成了安全生产任务，实现了林业行业安全稳定发展，在20XX年度省直部门安全生产考核中，我局被评定为优秀等次。这一成绩的取得，是局安委会各成员单位和局直各单位共同努力的结果，是局直系统从事安全生产工作的干部职工扎实工作的结果。借此机会，我代表局党组、局安委会向同志们表示衷心的感谢!
二、认清当前形势，时刻绷紧安全生产之弦
近年来我省林业行业特别是局直系统安全生产形势总体是平稳向好的，但目前形势好，不等于永远风平浪静，目前没有发生重大安全事故，不等于没有安全风险隐患。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前安全生产形势仍然十分严峻。
从全国情况来看，今年是对我国来说是意义非凡的特殊年份，前几天专门召开了全国“两会”和冬残奥会安全防范工作视频会议，今天正逢全国“两会”和冬残奥会开幕，特别是党的20D将在下半年召开，安全生产意义更加重大。加之受新冠疫情和国际局势等方面影响，世界经济整体下行，经济社会发展压力巨大，保持平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境显得尤为重要，抓好安全生产已成为十分重要的政治任务。从全省情况来看，去年我省实现了自1967年有完整事故统计数据以来的首次年度重特大事故的“零发生”，安全生产形势总体稳定向好，但我省依然是全国较大事故多发省份。今年1月份，我省较大事故起数和死亡人数“双上升”，分别占全国的15.38%和17%，是较大事故多发的5个省份之一(XX、云南、四川、安徽、广西)，全省安全生产形势稳中有险、稳中有忧。从行业特点来看，营造林施工、资源调查监测、森林管护等野外作业工作的安全风险较大，林产加工企业、生态旅游等涉林生产经营单位安全生产问题较为严重，国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患点较多，随着行业的扩面发展，诱发安全事故的不确定性因素仍在增加。从工作实际来看，我们的工作基础与现实要求还有一定差距。新《安全生产法》的实施赋予我们更重的工作任务，而我们的监管能力还跟不上形势发展的需要，主要体现在安全监管手段落后，特别是安全生产信息化、现代化和监管方法都还有差距，林业安全基础不牢的局面依旧没有根本性改变，与繁重的监管任务不相适应。同时，麻痹思想、侥幸心理和自满情绪在一部分干部职工中存在，安全管理走形式、做表面文章，习惯以文件、会议落实工作，个别单位多处安全隐患治理责任悬空，久未落实，甚至存在消防装备过期的现象，特别是我局连续多年考核优秀，有的同志自认为基础好、经验足而飘飘然，造成失之于宽、失之于软的问题不同程度存在。
从以上情况分析来看，同志们务必要认清严峻形势，仔细查摆问题，找出差距，时刻绷紧安全生产这根弦，不可有一丝松懈，要清醒认识到安全生产永远在路上。
三、织牢防护网，力争安全生产工作再上新台阶
(一)提高政治站位，树牢安全发展理念
“生命至上、安全第一”是现代经济社会发展的根本立意，也是我们党执政理念和为民宗旨的现实要求。***对安全生产高度重视，作出了系列重要论述和指示批示。20XX年11月24日，***在谈到安全生产的重要性时说，安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。20XX年4月10日，***在强调安全发展理念时再次指出，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。2022年1月17日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，***总理作出重要批示:安全生产重于泰山。20XX年，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，同时风险挑战仍然很多，安全生产工作须臾不可放松。2022年1月24日，张庆伟书记在东安县国能永州电厂调研时强调，要始终绷紧安全生产这根弦，落实企业安全生产主体责任，认真履职尽责，加强应急值班值守，抓好重点领域安全监管，及时查漏补缺、消除隐患，有效预防和遏制安全生产事故发生。20XX年12月2日，毛伟明省长在省安委会第四次全体(扩大)会议上强调“始终把安全生产抓在手上挂在心上，坚决杜绝重特大事故发生”。这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则，各单位务必要认真学习，深刻领会，切实提高政治站位，始终强化安全意识，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的安全理念，持续深入地抓好安全生产。
(二)落实安全责任，严格履行安全生产职能职责
局安委会成员单位要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实担负起各自职责范围内的安全生产监管责任，进一步厘清行业监管的职责和界限，将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。在日常工作中，纵向要做好对市、县林业主管部门对口业务的安全管理指导和监管工作，同时加强和局安委办的横向沟通与信息共享。要按照局安委办通知要求，认真梳理业务范围内的安全生产责任清单，争取尽快报送局安委办，安委办制定行业职责清单后出台实施。局直各单位要落实好安全生产主体责任，要明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，切实落实好安全生产“党政同责、一岗双责”要求，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责，工会依法对安全生产工作进行监督，安全生产责任要具体细化分解到各岗位工作人员头上，压实个人防护责任。新《安全生产法》第二十一条和第二十五条分别规定了生产经营单位主要负责人和安全生产管理机构及安全生产管理人员的具体职责，大家要认真学习，未依法履责的，除了处以罚款、处分、撤职等处罚外，构成犯罪的，还将被追究刑事责任。各单位要建立全过程安全生产管理制度，做到安全责任、管理、投入、宣传培训、应急救援、值班备勤、监督考核七到位。局安委办要发挥好综合协调作用，对外要做好向国家、省安委办的汇报、沟通，以及和文旅安全专业委员会的协调、配合;对内要做好统筹，承担好局安委会日常工作，既要落实局安委会的各项决策部署，又要依法依规指导协调和监督局直系统的安全生产工作;重点要健全完善考核制度，加强局安委对局直各单位安全生产工作的考核，督促推动责任措施“双落实”，运用好安全生产工作考核结果，对安全责任不落实、措施不到位、监管不力引发安全事故的，要按照“四不放过”的原则，从严追责问责。
(三)聚焦工作重点，全面抓好安全风险防控
首先，要以安全意识普遍增强为目标，抓好宣传教育。要开展法治宣传。组织开展安全生产系列法律法规宣传，继续推进新《安全生产法》宣贯工作。要开展主题宣传。结合安全生产月、消防安全月、全国防灾减灾日、国际减灾日等重要主题和清明、五一、国庆、元旦等重要节假日开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。要开展安全教育活动。各级党组织要将安全生产教育融入“三会一课”、主题党日活动中，组织观看《生命重于泰山——学习***关于安全生产重要论述》电视专题片和《不可逾越的红线》警示片，强化思想认识。同时，组织开展好岗位培训、技能竞赛等安全教培活动，经常宣，时时讲，让安全生产要求、规程潜移默化，入脑入心。
其次，要以锁定风险源头为目标，抓好安全风险评估。新《安法》明确规定，要建立完善安全风险评估与论证机制。《2022年全省安全生产工作要点》也将“深入推进安全风险源头治理”作为一项重点内容。安全风险评估要突出“早”字，增强前瞻性，坚持把安全稳定风险评估作为定决策、办事情的前置程序和刚性门槛，对与行业发展和群众利益关系密切的重大决策、重要规划、重大项目做到安全风险评估应评尽评，尽早研判，将各类安全风险问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要注重新领域、新业态的安全风险研究，比如野猪危害防控、自然景区玻璃栈道审查、森林康养和自然教育等。要针对评估出来的风险源，确定安全风险等级，制定安全风险管控措施，明确重大风险源管控主体和管控责任;对于重大安全风险源，要及时开展应急能力评估，编制重大安全风险源事故应急预案，并组织开展应急演练。要根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效控制，加强风险管控。
再次，要以安全风险动态清零为目标，抓好隐患排查治理。各单位务必要把安全生产隐患排查整治作为一项重要的基础性工作抓好，树立“隐患即事故”的理念。要立足“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”这“两个根本”，聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”，持续深入开展安全隐患排查治理。局安委会成员单位要着重指导市、县林业主管部门抓好营林生产、木材采运、林产品加工企业、生态旅游景区景点、野生动物人工驯养繁育、林用危险化学品、林业有害生物防治等重点领域安全隐患排查治理。局直各单位要把握自身安全生产规律特点，坚持问题导向，找准重点隐患，有的放矢一抓到位，比如院内道路交通安全隐患、用气用电安全隐患、职工野外作业安全隐患、工程建筑施工安全隐患、学校师生食品安全卫生隐患、公共开放区域游人聚集隐患、湖岸塘边水上安全隐患、青羊湖水厂水源安全隐患等等，大家必须高度重视，盯紧看牢，建立隐患台账，实施清单式治理，逐一实地核对隐患点位，做到隐患问题明确、整改措施明确、整改时限明确、责任单位明确，坚决防止隐患排查不到位、隐患挂账避重就轻、责任悬空等问题。这里还要强调一下，新修订的《安全生产法》对危险源的评估和落实管控措施，以及隐患的排查治理都作出了非常严厉的处罚规定，并将重大危险源不落实管控措施和重大隐患长期不整改的，列入了《刑法》“强令违章冒险作业罪”，大家要引起高度重视。
(四)坚持目标导向，切实强化督导检查
局安委办要进一步修改完善安全生产考核实施方案，认真研究国务院安委办和省安委办的考核标准，科学制定局直单位考核评分标准，科学设置考核流程，将日常考核和年终考核相结合，将定期检查与“四不两直”检查相结合，重点考核安全生产责任落实情况、制度建设情况、应急预案制定完善情况、资金保障情况、物资装备配备管理情况、隐患排查治理情况、安全培训演练情况、值班备勤情况、安全生产专干业务熟悉情况等方面内容。局安委会各成员单位要将业务工作检查和行业安全生产监管相结合，加强对重点项目、重点领域、重点企业的督导检查，必要时，可依法开展安全生产行政执法，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准的情况进行监督检查。要聚焦全国“两会”、党的20D、清明、“五一”、“十一”等重点时段，组织开展或配合开展好明察暗访和专项检查。要坚决杜绝监管执法宽松软问题和落实监管措施推诿扯皮问题，各单位在监督检查中发现重大危险源拒不落实管控措施，或重大隐患屡屡不落实整改的，要协调纪检监察部门介入，采取强硬措施保证安全监管取得实效。
同志们，安全生产责任重大，任务艰巨，我们要不断提升政治境界、政治能力和政治担当，忠诚履职，毫不松懈，切实抓好林业行业安全生产监管和局直系统安全生产工作，坚决遏制安全事故，以实际行动迎接党的20D胜利召开。
谢谢大家!
XX县委副书记、县长在全县安全生产工作专题部署会上的讲话
同志们：
下面，我们接着召开全县安全生产工作专题部署会，主要任务是全面落实各级安全生产相关会议精神，安排部署党的20D期间安全生产重点工作，为20D胜利召开营造安全稳定的社会环境。
由于时间关系，此次会议分管同志就不再安排，相关部门的工作汇报也不再听取了，这里我讲三个方面意见，下来后请班子成员和各部门对照要求抓好落实。
一、要提高站位、深化认识，始终认清形势
节前，我们也专题召开了会议部署安全生产工作，面对国庆期间连日降雨、周边地区疫情反复等不利因素，各部门、乡镇严格落实县委、县政府工作部署，严格执行值班值守相关要求，政法委、统战部、公安、应急等力量全员在岗备战，卫健、林草等部门奋战一线，其余单位、各乡镇轮番值守，坚持守土有责、守土尽责、守土负责，守住了不发生疫情、火情、重大安全事故底线，为全县人民欢度国庆营造了良好氛围。在此，向大家坚守岗位默默付出表示衷心的感谢。七天的假期已经结束，今天正式上班，这次会议也可以说是个“收心会”。从今天开始，大家要进行“松”与“紧”的转换、“闲”与“忙”的交替、“闹”与“静”的更叠，迅速收心归位，把主要心思和精力转移到工作上来，确保人在心在，尽职尽责。
受当前秋汛、疫情等多重影响，省安办昨日也发布了10月安全生产风险提示，指出了自然灾害、复工复产、道路交通、建设施工等七项突出安全风险。在刚刚全州的会上，州安办分析了当前形势、州气象局通报了近期气象信息。我县十月降水量总体偏少一成，但还有3次集中降雨过程，季节特点带来的安全风险尤为突出，为地灾、泥石流和森林草原火灾发生滋生了条件。特别是，省安委会第19综合督导组于节前对我县进行了督导，反馈问题10个，近期省州也将继续督导20D期间安全生产工作，问题隐患整改期间，安全防范措施落实不到位易引发事故。昨日也发生杂谷脑镇群众在务工过程中触电救治无效死亡，再一次给我们敲响了警钟。党的20D即将召开，保安全、防风险、促稳定是当前重要的政治任务，大家务必要打起十二分精神，班子成员要带队亲临一线、深入现场，全方位排查各类风险隐患，发现问题、彻底整改，相关部门和乡镇要切实履行属事属地责任，从严从细抓好安全生产各项工作，为20D胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、要紧盯重点、把握关键，加强风险防范
安全工作近期也多次安排、反复部署，这里重点传达并强调州安委会10月安全生产风险研判中26个方面重要提示，请大家对号入座抓好落实。
要防范城镇燃气安全风险。燃气使用不当、燃气违章、不符合安全标准产品仍然存在，风险较高。由住建局负责，强化燃气使用监管，严查不符合标准产品，加强居民、饭店等用气安全检查，切实堵住隐患。要防范危化作业安全风险。危化品生产商在超温、超压、超负荷生产等违规生产活动会造成危化事故。由经信局负责，针对盐化工、福兴等公司深查彻改危化品储存、经营、输送、使用全链条风险隐患，严厉打击影响危化品安全的违法违规行为。要防范交通运输事故风险。出行高峰、季节干湿交替、违规驾驶存在等多重性导致道路交通风险隐患增加。由公安局、交通局负责，紧盯城乡道路、交叉路口、路基缺口等重点路段，全面加强隐患排查整改和警示提醒，强化违规驾驶、运输行为打击，提高道路交通安全水平。要防范工贸企业安全风险。部分工贸企业主体责任落实不到位、安全意识不强，隐患管控排查不彻底，易引发安全事故。由经信局负责，健全工贸企业隐患排查整治，全面压实安全生产责任，健全安全防护措施。要防范建筑施工领域安全事故风险。施工单位因赶工期而加快进程，对起重机等设备管理维护不到位，易引发安全事故。由各业主单位负责，紧盯工期较紧、进度滞后及新开工建设的工程项目，进一步强化现场管理，严格危大工程作业审批，确保在抓进度的同时抓好安全和质量。要防范水电企业安全风险。受伏旱天气影响，水电站发电量下降，部分水电企业为抢抓发电量而忽略设备运维，易发生事故。由发改局、经信局负责，加强在运行水电站监管，强化坝体、运行设备等重点部位检查，在利用秋汛铆足马力发电的同时，强化安全生产责任落实。要防范消防安全风险。气温下降，生活用电用气量大幅上升，易引发火灾。由各行业主管部门负责，加强老旧小区、养老院、医院、校园、饭店等重点场所输配电线路和罐气使用隐患排查整改，杜绝火灾发生。要防范校园安全风险。学校实验室、校舍、操场等区域事故诱发因素较多，可能导致安全事故发生。由教育局负责，全覆盖开展学校安全隐患排查，加强师生安全教育，同步做好周边治安管理。要防范特种设备检维修作业安全风险。因疫情关闭的景区利用停业期对特种设备进行检修，及各类特种设备持有单位在检修过程中易引发机械伤害事故。由各行业主管部门负责，强化特种设备监督管理，景区要利用好当前窗口期加强观光车、电梯、游乐设施等检修，在检修时务必落实好相关安全措施。要防范医疗机构安全风险。医废管理不规范、台账不健全，安全风险较高。由卫健局负责，强化医废收运转处置，加强临时堆放点管理，落实好相关措施，健全收运转台账。要防范农业农村安全风险。秋收时节，农机操作频繁，安全风险高。由科农水局等相关部门和各乡镇负责，加强农机、农用车辆监管，杜绝无证驾驶、违法载人现象发生。同时要强化农村地区沼气使用管理，严防沼气泄漏、沼气池出料等现象。要防范森林草原火灾风险。10月森林草原火险气象等级整体为2—3级，存在较高风险，受天气影响，山林区域可燃物超标，加之存在违规野外用火，山火风险增加。由林草局和各乡镇负责，全面加强进山入林卡口管控，坚决从源头上消除火灾隐患，确保封住山、看住人、管住火。要防范地质灾害风险。秋汛时间长、局部降雨量大，加之受地震影响，诱发地灾风险较高。由应急、自然资源、科农水及各乡镇负责，继续做好山洪威胁区、地灾点位监测管控，科学预警，严格落实“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，确保群众生命财产安全。要严防工业园区疫情和复工复产安全风险。闭环生产、员工集中带来的安全风险增加，复产后安全生产和疫情防控责任落实不到位，极易引发安全事故。由经信局负责，强化两个工业园区和生产企业监督检查，督促全面落实安全生产和疫情防控各项措施，切实堵住漏洞。
此外，还强调了要严防民航领域、非煤矿山、烟花爆竹、危废、民爆、旅游、福利机构、监所、粮食物资、商贸、林业草原等安全风险。下来后，请安办及时转发《安全生产风险防控预警信》并督各行业主管部门、乡镇、企业务必一项一项对照排查，并落实好相关措施，切实防范风险，确保安全。
三、要压实责任、强化统筹，确保工作落实
事故的发生，大都是责任链出现断档。各级各部门和企业必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，统筹做好当前重点工作，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。
要把安全生产责任传导到位。大家要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各行业主管部门要严格按照“三管三必须”要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。各乡镇要落实好属地责任，督促辖区各企业、群众落实好安全生产相关工作。生产经营单位要履行好主体责任，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，按照生产流程和操作规程生产，防止和减少安全事故发生。
要把各项重点工作统筹到位。对照年度任务，部分指标仍然压力较大，省委巡视组也已进驻我县，各项重点工作繁杂，大家要学会“十个手指弹钢琴”，统筹做好各项工作。疫情要常态防控，常态化防控举措上不能有任何松懈，尤其是成都、德阳等地疫情此起彼伏，大家务必要抓实卡点管控和人员排查，牢牢守住理县阵地。同时，各单位要加强干部职工国庆期间旅居史排查，对中高风险地区返县人员务必落实好管控措施。巡视要积极配合，大家要按照迎接巡视工作方案全面落实各自工作任务，加强与巡视组的对接联络和沟通衔接，积极配合、互通信息，诚恳接受、主动配合，满足巡视组各项要求，耐心解答巡视组问题，确保顺利通过巡视。项目要有序推进，大家要按照省委“决战四季度、大干一百天”部署要求，全力以赴加快推进项目建设，力争米桃水利工程、农业园区等项目开工。同时，节前我们也专题召开了项目遴选工作会，大家要抢抓“十四五”中期调整机遇，提前谋划包装项目，争取更多产业类项目纳入省州盘子。指标要加快完成，相关部门要对照年度目标，采取超常规措施，奋力冲刺全年各项目标任务。同时，要强化对上沟通汇报，争取更多支持。稳定要高度重视，要加强重点区域、重点部位、重点人员以及各类社会治安突出问题的排查整治，县级领导要做好20D期间领导干部接访工作，紧盯突出信访矛盾控增量、清存量、防变量，依法及时就地解决群众合理诉求，营造稳定环境。
要把严格问责追责执行到位。大家要严格落实问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行为，对发生的各类安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，真正打到痛处，惩到关键处，起到强大的震慑作用，推动安全生产工作真正落到实处。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。
总之，大家务必要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，按照“防风险、保安全、迎20D”主线，落实落细各项安全措施，以优异成绩迎接党的20D胜利召开。
今天的会议到此结束，散会！
XX州委副书记、州长在全州安全生产暨疫情防控工作电视电话会议上的讲话
同志们：
在国庆假期即将到来、党的20D即将召开之际，今天，我们在这里召开全州安全生产暨疫情防控工作电视电话会议，主要任务是：深入学习贯彻***、***总理重要指示批示精神和全国、全省会议精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，对全州安全生产和疫情防控工作进行再研究、再部署、再落实，为党的20D胜利召开和全州经济社会发展、人民安居乐业营造安全稳定的环境。
刚才，州安委办、州疫情防控指挥部办公室和芒市、瑞丽市汇报了有关工作情况；陇川、盈江、梁河3个县和12个州直部门提交了书面汇报材料。总体上看，大家对下一步工作有分析、有措施，下来以后，大家要结合国家、省、州工作部署和要求，认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调两点意见：
一、提高政治站位，进一步增强做好安全生产和疫情防控工作的紧迫感、责任感
当前，安全生产和疫情防控形势依然严峻复杂，全球疫情仍然处于高位，周边国家疫情持续发酵；9月以来，全国重大安全事故频发，造成了重大人员伤亡和财产损失，教训十分深刻。9 月 2 日，河北迁西县铁矿发生一起透水事故，造成 14 人死亡、1 人失联；9月18日凌晨2点，贵州省黔南州三荔高速发生一起接送涉疫隔离人员客车侧翻事故，造成27人遇难，20人受伤；9月16日，红河州绿春县突发山洪、泥石流、滑坡灾害，造成3人遇难、5人失联、8人受伤。我州目前的形势也不容乐观，根据气象部门预测，我州今年雨季要到10月中下旬才结束，近一段时间局部地区仍有突降单点暴雨的情况，极有可能引发地质灾害。同时，随着缅甸全面放宽疫情防控政策，其监测检测力度大幅下降，加之奥密克戎变异毒株BA.4、BA.5在缅甸的出现，我州再次遭受境外新一轮疫情的冲击。8月26日以来，瑞丽市多个乡镇陆续发生疫情，截至9月25日共检出阳性感染者31例，有7条传播链。经对病毒基因测序，共检出4种奥密克戎变异毒株，与国内毒株比对均不同源，充分印证当面缅甸木姐疫情已迎来新一轮大暴发。特别是国庆假期即将到来，人员流动剧增，疫情经国内其他地区输入我州的压力也很大，疫情形势非常严峻。
今年以来，***、***总理多次对安全生产和疫情防控工作作出重要指示批示，国务院安委会、国家疫情防控机制、省委省政府多次召开会议，对安全生产和疫情防控工作进行了全面安排部署。全州各级各部门要坚决把思想和行动统一到国家、省、州的决策部署上来，进一步增强做好安全生产和疫情防控的政治自觉、思想自觉和行动自觉，树牢人民至上、生命至上理念，坚决扛起护一方稳定、保一方平安的政治责任，坚决守住安全生产和疫情防控红线、底线、生命线，以实际行动和实际效果捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
二、压实工作责任，以强有力的措施抓好当前和今后一个时期安全生产和疫情防控工作
国庆假期临近、党的20D召开在即，确保安全稳定是压倒一切的政治任务。我们必须紧紧围绕“防风险、保安全、迎20D”这条主线，绷紧安全生产和疫情防控这根弦，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，压紧压实属地、部门、企业、个人责任，抓紧抓实各项措施，做到责任时刻在心、担当时刻在肩、应急时刻在线。重点抓好以下工作：
（一）安全生产工作方面
一是强化安全生产责任落实。各县市各部门要深刻汲取近期省内外安全生产事故教训，对当前安全生产和自然灾害防治形势进行再分析、再研判、再部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实各级党委政府安全生产领导责任、行业部门监督管理责任和企业主体责任，毫不松懈抓好安全生产各项工作，做到守土有责、守土尽责。
二是加强重点行业领域安全生产隐患排查治理。要突出重点场所、要害部位、关键环节和重点岗位，以查治隐患为重点，迅速组织开展安全生产大检查、大排查、大整治，对重大隐患实施挂牌督办。近期特别要加强对全州地质灾害隐患点的监测，加大对不在监测范围内潜在风险点的排查力度，做好地质灾害地区群众转移避险安置工作，宁可“十防九空”、不可“失防万一”。要抓好自建房等安全专项整治“百日行动”，确保问题整改落实到位，有效整治消除重大安全隐患，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。
三是严格安全监管执法。要将严格执法作为推进责任落实的有力保障，认真履行监管执法职责，继续保持“打非治违”高压态势，严格执行“四个一律”和“四不放过”原则，按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，依法严肃事故查处和责任追究，切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度，对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，对瞒报、谎报和迟报事故行为，依法从重从快查处。
四是提升应急处置能力。要组织开展有针对性的演练，做好抢险救援物资、装备、器材准备，提高事故防范应对处置能力。要保持综合应急救援队伍和专业救援队伍临战状态，一旦发生安全事故和自然灾害，能够做到迅速、有序、有效地开展救援。
五是加强应急值班值守。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，发现事故险情做到及时、准确上报和科学有效处置。州政府总值班室要加强对带班带岗的抽查、检查和督查，对违反值班纪律的，依法依规严肃追责问责。同时，根据国务院安委会统一安排部署，本周内，国务院安委会第14综合检查组将赴我省开展全国安全生产大检查督导检查“回头看”工作，各县市各部门要按照省安委会办公室的要求，做好迎检各项准备工作。
（二）疫情防控工作方面
一是不折不扣贯彻落实疫情防控“二十七”条措施、强化安全风险防范。要围绕国务院联防联控机制督查组发现我州疫情防控工作存在的短板漏洞，坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立问题清单，实行销号整改，不折不扣抓好问题整改落实工作。要持续开展风险隐患排查，定期组织开展重点机构、重点场所、重点人群防控、应急处置演练、能力储备等督导检查，认真查找防控风险点和薄弱环节，加快补齐短板漏洞。要深入整治“层层加码”问题，严格执行“九不准”工作要求，高效做好群众投诉举报核查、督促整改、舆情处置等工作，防止简单化、一刀切，避免过度防控与层层加码，确保疫情防控各项政策措施规范落地落实。要及时回应社会关切，稳妥解决好事关群众切身利益的问题，确保社会和防控大局稳定。
二是全面加强外防输入。做好边境外防输入工作是我州疫情防控的重中之重。要严格落实边境缓冲区闭环管理措施，加强“两网夹一路”、联防所、抵边村、边境执勤点规范化闭环管理，深入开展查隐患、补漏洞行动，对物防、技防设施开展排查和维护，全面推进“三防”融合实战应用，让非法人员进不来、出不去，切实守好边境一线，防止疫情输入。要继续加大涉边违法犯罪打击力度，坚决切断境外犯罪分子与国内有关人员的联络渠道，全链条打击跨境违法犯罪活动。要加强抵边村群众和值守人员职业暴露的防护，降低抵边人群感染风险。要压实口岸防控专班责任，强口岸重点区域闭环管理，优化调整闭环管理方案及措施，杜绝“红、黄、绿”三区人员流动串岗，最大限度减少时空交集，守住不破环底线。
三是加强常态化防控措施。要强化风险职业人群监测，严格落实43类重点人群分类管控要求，因时因势调整重点人群管控，落实落细核酸检测和管控要求，做到一次不落、一个不漏。要严格落实“落地检”要求，强化重点机构场所疫情防控，督促重点场所严格落实佩戴口罩、体温检测、扫码登记、通风消毒、环境消杀等措施。要加强学校疫情防控，按照“一地一策、一校一策”原则，细化学校防控方案预案，严防疫情传入校园。要持续完善多点触发预警机制和社区网格化管理机制，压实网格管理责任，切实提高监测预警灵敏性，做到“早发现”。
四是强化入（返）德宏人员排查管控。要把好机场、高速公路、国道等通道，从严排查省外入（返）德宏人员，及时发现和识别涉疫地区风险人员，守好入州第一道关口。要加强涉疫地区风险人员管控，分级分类做好核酸检测、居家健康监测、集中隔离等工作，消除疫情传入风险。要强化区域协查，做到第一时间接收、第一时间核查、第一时间反馈，查清人数、人员、位置、管控情况，确保管住风险人员、管住社区、管住社会面。
五是高效统筹疫情防控和经济社会发展。要坚持疫情防控、经济社会发展两手抓、两手都要硬，继续加大对重点企业、重点项目复工复产的服务力度，全面落实好各项稳岗惠企政策，积极主动帮助企业和个体工商户纾难解困，有序推动全面复工复产、达产达效。要进一步优化营商环境，加大招商引资力度，围绕基础设施、产业建设、现代服务业等重点领域招大商、招好商，为加快经济发展注入新动力。要持续加大稳岗就业力度，牢牢兜住民生底线，切实将疫情对群众生产生活的影响降至最低。
同志们，做好安全生产和疫情防控工作责任重大、意义重大、任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的态度，扛牢压实安全生产和疫情防控工作责任，未雨绸缪、周密管控、严防死守，推动全州安全生产形势持续稳定向好，持续巩固来之不易的疫情防控成果，以防住疫情、稳住经济、安全发展的实际行动迎接党的20D胜利召开。
在全镇安全生产会议上的讲话
同志们：
3月31日上午，全国、菏泽市安全生产电视电话会议相继召开，我县设分会场组织收听收看会议实况，会上传达学习了国务院安委会制定的《关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施》，大家要反复学习、认真领会、抓好落实。下面，我就下步抓好全镇安全生产工作，讲几点意见：
一、立足全面，认清安全生产是什么。***曾讲，“治国常富，而乱国常贫”。富与贫，既是发展的标志，也是区分的本质，特别是当前疫情防控的特殊时期，安全生产的定位要明确、也要准确、更要详确。我们要认清，安全生产是生命安全的底线。安全，处在0和1的择一位置。只要引发安全问题，势必危及生命，甚至造成伤亡，违背把保障人民生命安全放在首位的初衷。对待安全问题，坚持立足“有”，全力做好“备”，必须守住“底”，绝不突破“线”。安全生产是是发展安全的基线。安全与发展，既是当前关注重点，也是提质建设要点。安全是发展的保障，发展是安全的目标，二者同步同速，才能共赢共享。安全生产是是维护安全的主线。大家知道，抓安全生产，党委政府负有领导责任、业务部门具有监管责任、地方企业担有主体责任，归根结底履行维护安全的责任。安全生产抓得如何，直接影响维护安全的主责落实质量，丢一子则失全局。
二、放眼全域，摸清安全生产缺什么。事故频发的原因，具有多样性，但尤为突出的，既有复杂外部环境冲击、企业违法违规行为突出、监管执法不严不实的问题，也是安全生产深层矛盾的集中暴露。从我镇安全形势看，隐患频现、问题频出、漏洞频补的现象十分突出，审批门槛高度不够，有的一把尺子量到底，没有个区分；有的一套流程用到底,没有个区别；有的一个方案干到底，没有个区间。监管技术精度不够，业务人员“底”不厚，说不出个“专业术语”；职能部门“样”不够，拿不出个“专业讲评”；一线队伍“质”不强，给不出个“专业判断”。生产过程限度不够，特别是交通、建筑等领域出现的分包转包现象、挂靠资质行为、劳务纠纷问题、灵活用工漏洞等等，涉事企业脑无法、心无畏、行无止。对于这些问题，我们的部门人员要引起高度重视，认真分析研究、切实加以解决。
三、着眼全局，屡清安全生产干什么。安全生产，责重山岳。作为民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。各级各部门，首要的是，做好政治上的明白人。深刻领会抓好安全工作是对党忠诚、对人民负责的政治任务，看待问题用政治眼光、分析问题用政治头脑、解决问题用政治路径，特别要养成在吃透上级党委精神前提下开展工作，切实做到领悟准、判断对、执行快、落实稳。重要的是，当好工作中的实干家。坚持把斗争精神作为鲜明品格，一线检查要敢于摘毒刺、现场纠错要勇于讲真话、台上讲评要善于摆问题，绝不能避重就轻、糊弄了事、随意降低标准。紧要的是，成好业内里的“政策通”。抓安全生产，每个部门每名同志都要增强系统思维，使自己法装于脑、技集于身、慑置于位，练就好过硬的本领、过人的本事、过障的本能，切实让专业的人干好专业的事。
同志们，安全生产工作非常重要，我们一定要抓细抓实抓小。特别是当前疫情防控的关键时期，我们更要打起精神、拿出标准、做好样子、干好工作。
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