篇一:刑侦大队队伍建设分析报告
2020年刑侦?作总结_刑侦个?总结报告20xx年刑侦?作总结篇? ?、本?基本情况 我叫××*,今年38岁,本科?化。1989年6?参加?作,1995年8??警,现任××县公安局刑警?队教导员。先后在局办公室任副主任、主任、警令处主任,XX年11??XX年2?代理巡警?队长,XX年荣?个?三等功?次。 ?、XX年主要?作情况
(?)认真履?教导员职责,扎实抓好本?队队伍建设。?是开展交?谈活动。今年我认真研究刑侦队伍的现状,针对性地开展思想政治?作,对每位民警都进?了?次以上的单独谈?活动,了解民警的思想动态,及时化解了民警?理上的烦恼,让民警没有因思想负担?影响?作。?是认真开展批评与?我批评。针对?队?前队伍的思想状况,我利?每周例会的机会,多次组织全体民警开展批评与?我批评,树?了正?,全体民警有?个良好的?作?态。三是认真加强公安宣传?作。我通过对?队的?页维护和更新,同时与政治处负责外宣的××同志密切配合,在省、州级媒体上多次宣传?队侦破案件的事迹,展?了全体刑侦民警的形象。四是积极认真培养?部。近两年来,我?队先后有四名同志到其他单位任主要职务,我认真履?教导员职责,注重培养发现?才,并潜意识地进?培养,不带私?,严肃认真地向组织推荐?部,为党委考察?部提供了正确的参谋意见。
(?)努?为基层服务,不断提???的业务能?和全?队的警事技能。今年是公安基层基础年,我在配合?队长狠抓基层基础的同时,为××、××*、××*三个派出所建?了?站,同时对三个此?来源于是?
秘
家
园派出所维护?站的同志进?了业务培训和技术指导。本?队新建?个警察体育?站,传播警察体育知识,为深?开展?练兵活动贡献??的?量。今年底,本?队还将开展?次??武活动,进?步增强民警的警事技能。
(三)加强团结协作,保持队伍的团结。我与?队长密切配合,全??持?队长抓好全盘?作,同时协助?个副?队长抓好业务?作,?队?前班?团结,战??强,在多次侦查破案中均有突出表现。
(四)加强??修养,不断提???业务素质和政治理论?平。我认真开展政治理论学习,不断加强??的修养,认真研究新时期公安?作的特点,及时了解外警动态。在?作中做到严格要求??,吃苦在前,淡薄名利,关?爱护他?,做到了与每位民警相互沟通,各项?作得到了党委的充分肯定。在今年的?练兵活动中,我积极参与全局的?练兵活动,为县局争得了荣誉。 回顾?年来的?作,我虽然取得了?定的成绩,各项?作也有所进步,但个??作中仍有以下?点不?: ?是?作?法上仍需改进。 ?是对刑侦?作和队伍的现状研究不够,办法不多。 三是业务素质还有待于进?步提?。 在今后的?作中,我将认真履?警察职责,竭尽全?努??作,全?全意为民服务,忠于宪法和法律,为维护社会政治稳定和全县社会治安平稳做出??应有的贡献。(20xx年刑侦?作总结篇? ?年来,在县公安局的正确领导下,我带领刑警?队全体民警,以“破?案,追逃犯,挖团伙,打流窜”为主攻?向,严厉打击各类严重刑事犯罪活动;以强化刑侦基础业务建设为根基,以建?和完善长效?作机制、提?预防和打击犯罪的?平为重点,初步建成了统?指挥、反应灵敏、协调有序、运转?效的应急反应机制和侦查破案?作运?机制,实现了侦查模式的发展和创新;以坚持执法为民为核?,以规范执法?作,强化执法监督,提?执法质量为主要内容,确保严格、公正、?明执法,进?步实现了刑侦执法的规范化和标准化;以刑侦信息化、现代化建设为轴线,以理顺经费保障渠道、增加科技投?为两翼,探索和建?了新的警务保障机制,提?了侦查破案效能;以确保刑侦队伍健康发展为?标,以提?队伍整体素质和战??为主线,以“教育整顿”、“岗位?练兵”“学长霞、树形象、铸警魂”和效能?命等各种学教活动为助推器,坚持不懈地抓好队伍建设,打造了??政治强、业务精、作风正、执法严、特别能战?的刑侦队伍。全年共破获各类刑事案件起,较去年同期的起,上升了%,完成了全年度破案任务的%;共打掉各类犯罪团伙**个,内共抓获各类犯罪嫌疑?*名,其中,捕(教)*?,抓获在逃?员*名,现将?年来的?作总结汇报如下: ?、强化政治理论学习,提???素质和思想觉悟 ?年来,我能够积极主动地参加县局和?队组织的各种政治理论学习,坚持不断地学习马列主义、?泽东思想、邓?平理论和党的各项路线、?针、政策,特别注意学习了邓?平建设有中国特?的社会主义理论,学习了“三个代表”重要思想以及党的xx届三中全会精神,及全国“??公”和省“???公”会议精神,牢固树?全?全意为?民服务的宗旨,把?民满意作为???作的出发点和归宿,落实在?作?动上,通过不断学习,增强了政治敏锐性和政治鉴别?,使??在思想上和?动上同党中央保持?度的?致。
政治上,我始终坚持以?个优秀共产党员的标准严格要求??,讲学习,讲政治,讲正?,注意加强政治学习,并全?深?领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实“三个代表”重要思想的?觉性和坚定性。作为刑侦?队长,我与班?成员团结协作,积极调整??的?作思路,?觉树??局意识、责任意识,解放思想、与时俱进,不断提?政策理论?平和政治素养、政治鉴别?。
在加强政治学习的同时,我还?分注意学习业务知识。?年来,我认真学习了有关刑侦??的专业知识,特别是办理刑事案件程序、技术侦查、典型案例分析、?要案的组织指挥等??的书籍资料,不断提???的专业知识和组织领导能?,?中学、学中?,逐步在?作实践中磨练??,提?了?作的主动性和责任感。在?作中?觉以维护?局稳定为?任,树?敌情观念,强化忧患意识;坚持?事讲原则,?事讲风格,始终遵守集体议事制度,作风民主,胸怀坦荡,维护班?团结和向??。 ?、努?提升刑侦队伍的快速反应、主动进攻和克难攻坚能?。 我和其他班?成员?道,研究打击对策,优化侦破机制,构建了以刑侦机动中队为主?,以责任区刑警中队为信托,以辖区派出所为侧翼,以刑侦综合信息为根基,以刑事技术为?撑的强有?的侦查破案?作体系,从?使得“主动进攻,积极进取,打主动仗”的指导思想得以充分发挥和体现。具体?作中,我们牢固树?“命案第?”观念,对发?的严重影响社会治安秩序、严重威胁?民群众安全的爆炸、投毒、杀?、绑架、抢劫、强*等重特?刑事案件,成功的侦破了“”杀?案等?批?案要案,有?的维护了全县社会治安?局的持续稳定。 与此同时,本着“露头就打,打早打?,除恶务尽”的原则,卓有成效地开展“打?除恶”专项?争。?年来,按照省厅、市局的安排部署,在党委、政府和上级公安机关的直接领导下,本着“有?打?,??打恶,?恶打霸,?霸打痞”的?争原则,精?组织,周密安排,秘密运作,严密?效,在全市范围内卓有成效地开展了“打?除恶”专项?争。?是成?了以局主要领导为第?责任?、以分管局领导、刑侦?队长为具体责任?,以?案中队为主?的“打?除恶”专业队伍,制定,明确?作重点,研究打击策略,务求?作实效;?是以责任区刑警队和辖区派出所为单位,秘密开展摸底排查,收集固定证据,办全法律?续,明确抓捕对象,制定具体?案,并规范建?了各种?恶线索台帐;三是坚持“重点对象重点经营,重要线索重点督办”、“成熟?个,抓捕?个”原则,定领导,定?员,定措施,包抓获,对涉?涉恶违法犯罪嫌疑?进?集中围剿和抓捕;四是综合运?异地羁押、异地?警、内紧外松、重点突破、巧?计谋等多种侦查?段和策略,滚动推进,扩?战果;五是严格?作纪律,保守?作秘密,落实责任倒查机制,强化执法监督,以强有?的后勤保障、严明的组织纪律、完善的?作制度保障?争的健康发展。通过对涉?涉恶犯罪的集中打击,?批作恶多端、危害??的犯罪团伙被打掉,?批横?乡?、称霸??的地痞恶棍被抓获。共打掉?恶犯罪团伙/个,抓获犯罪嫌疑?/?,逮捕/?,从中破案/起。 以遏制案件?发势头为?标,以打击多发性犯罪为重点,强?开展专项打击和集中整治活动。根据不同时期的案发特点,以打击“两抢?盗”等多发性犯罪为主要内容,在全县范围内组织开展了“反盗打抢铲恶”、“命案侦破”、“打击盗抢机动车辆”、“打击破坏公共设施”、“打击?机短信诈骗”等?个个专项?争。坚持?常管理与侦查办案相结合,宣传发动与秘密布控相结合,集中收戒与深挖线索相结合,打击处理与确保案件质量相结合,专项整治与专案侦查相结合,综合运?各种侦查?段和谋略,展开凌厉得严打攻势,(举例,略) 认真组织开展全民禁毒年活动,筹备召开了全县禁毒?作会议,印发了实施?案。?年来,我带领全队民警,把打击涉毒违法犯罪作为?项重要?作来抓,围绕“破?案、打团伙、抓毒枭、打零包、摧?络”这个主线,开展专项打击,进?步健全涉毒?员档案,适时开展收戒专项?动。组织开展了“利剑”?动。集中开展打击,?举摧毁制毒窝点/个,涉毒犯罪团伙/个,抓获涉毒?员/?。坚持打防堵并举,筑起堵源截流的“第三道防线”,衙门个盘查过往可疑车辆。积极开展全民禁毒铲毒?动,组织民警深?群众,?泛宣传毒品危害,提?群众识毒、防毒、拒毒意识。今年以来,共破获涉毒案件/起,共抓捕种、吸、制、贩毒品?员/?,逮捕/?,收戒,?,劳教,?,收缴毒品/克,缴获赃款赃物合计/万元。 三、坚持政治建警、素质强警,努?强化队伍建设。 作为?名部门领导,我始终能够从?局着眼,牢固树?全局意识,坚决服从和落实党委的?作安排,在抓好业务?作的同时,坚定不移地抓好队伍建设,抓队伍促?作,确保刑侦?作和队伍建设相互促进,持续稳步发展和进步。今年以来,我紧扣“四个围绕、三个坚持、?个?标”,扎实做好刑侦队伍建设。即:围绕学习“三个代表”重要思想,围绕公安?作?局,围绕队伍战??和单兵作战能?的提?,坚持积极主动抓,坚持多措并举抓,坚持?以贯之抓,努?实现“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设?标。?是以“?练兵、学长霞”活动为载体,抓教育,抓管理,抓规范,抓作风,促使执法观念的更新和解放、“五种意识”的树?,最终实现“?警为公,执法为民”;?是以贯彻落实公安部“五条禁令”、省厅“从严治警执法为民责任追究?条规定”为载体,深化纪律作风建设,严防队伍发?违法违纪案事件;三是以争创省市两级卫?、?明单位和?民满意活动为载体,转变观念,调整姿态,从实现“理性化思考、?性化办案、亲情化服务”出发,积极探索队伍管理和执法办案新路?;四是以效能?命、?风评议活动为载体,采取向社会各界致信求谏、上门纳谏、座谈聚谏等措施,?泛听取社会各界的批评、意见和建议,认真思考和研究改进?作?法和措施;五是以争创“优秀刑警”和“?民满意政法?警”为载体,开展?功创模活动,通过典型引路,激励每位刑警始终保持?昂的?志;六是注重宣传?作,强调典型培养,以此凝聚警?,弘扬正?,?舞??,激励?志。同时,以正规化建设为契机,加强制度建设,尤其要在落实已出台的各项监督措施上下功夫,完善队伍管理措施,努?建设??政治强、业务精、作风正、执法严、特别能战?的队伍。
通过队伍建设,增强了队伍的凝聚?和战??,较好地完成领导交办的各项中??作,为维护社会治安的稳定起到了积极的作?。 四、以规范化建设为重点,推动责任区刑警队向正规化迈进
加强责任区刑警队建设,是20xx年我局刑侦?作实现新发展和新突破的切?点和结合点。为此,我和班?成员着重抓好了以下?个??的?作:
?是按照“树形象,争?流,上台阶,促发展”的指导思想,?起点、?标准、严要求,强?推进责任区刑警队规范化建设。/个中队顺利通过公安部对?级责任区刑警队的等级评定?作。 ?是向局党委积极争取,初步理顺了刑侦经费保障渠道,确保办案经费的持续投?,保障正常侦查?作的正常运转; 三是充实了刑侦队伍,调整了警?布局。刑侦民警总数由原来的/?增?为现在的/?,其中,?案中队的警?达到/?,?级责任区中队警?达到了/?的部颁标准。 四是从提升队伍整体形象着眼,狠抓警务规范化建设,着?解决内务管理的“赃乱差”和纪律作风的“稀拉松”问题;从?便群众报案、求助和咨询??,实施形象?程,规范设置接警室;从提?快速反应能?着?,加强接处警和值班备勤?作;以规范执法?为、强化执法监督为重点,制定业务?作规范,量化?作?标,明确?作职责。 五、强?推进刑侦信息化建设,努?实现侦查模式的发展和创新 新形势需要新突破,新突破更需新举措。为提?刑侦队伍的综合战??,增强驾驭社会治安局势能?,实现刑侦?作跨越式发展,我以全?实施“三基”?程、强?推进“三化”建设为突破?,全?加强刑侦信息化建设,实现侦查模式的转变和创新。 ?是致?于刑侦基础业务信息管理系统的开发和应?。依*???量,聘请专业??帮忙,历时半年多的反复修改和完善,于今年5?份成功开发了“刑侦基础业务信息管理系统”。该系统涵盖了出租车、公?电话、被盗抢?机、废旧?属回收、汽车维修业、旅店业、?机市场以及刑嫌调控、刑事特情、涉毒?员等?员信息在内的?多个信息管理种类。它不仅具有信息录?、打印、修改、删除等特点,还具备了信息管理、查询、统计等功能。通过对各类基础?作信息的采集和适时录?,基础中队宏观监督、调控和管理,初步实现了刑侦基础业务的信息化管理,进?步拓展?上追逃和?上侦控的空间。截??前,共收集、录?被盗 抢?机信息/条,出租车信息/条,公?电话信息/条,废旧?属回收站点信息/条,旅馆业信息/条,???机市场信息/条,涉毒?员信息/条,并通过该系统破案/起。?是以公安信息?络为依托,以指纹终端为主要内容,在?队设?刑侦综合信息系统?作站,在责任区刑警队设?刑侦综合信息系统远程终端,建?覆盖全市的三级刑侦综合信息管理系统。截??前,共录?各类案件信息/条,违法犯罪?员信息/条,现场勘验信息/条,法医信息/条,捺印?指指纹建档?库/份,现场提取指纹?库数/案/枚。三是逐步实现了各责任区刑警队及派出所的微机配备及联??作,最?限度地发挥了责任区刑警队刑事犯罪信息的采集、查询和应??作。四是为?、三、机动中队配置了活体采器等先进设备,建成了以县局中?库、?队信息?作站和责任区刑警队为基本单位的指纹信息系统,初步实现了指纹?动识别系统的?络化管理。五是以刑侦综合信息系统为主阵地,加?串并案件?作机制信息化建设,及时研究和分析全市刑事犯罪动态规律和系列性、跨区域案件特点,逐步建?起了?个全警化、全过程、专业化的犯罪信息应?机制。截??前,共串并案件/串/。六是建?了失踪??、?名?体信息采集?作规范,对采集的失踪??信息、?名?体信息等,确保全部适时录?管理系统,为查找?名?源、侦破?名?命案奠定了基础。七是以刑侦基础业务信息管理系统为平台,逐步分类建?起以涉毒、盗窃机动车、??车、抢夺、破电等四类?员为主要内容的违法犯罪?员信息库,并实现了包括特情、刑嫌和阵地在内的?络管控?作。?是把信息建设的侧重点,由“建”向“?”??转移,设?了两名专职信息管理分析员,变静态管理为动态分析,通过对《周刑事警情分析》、《串并案分析》及《对阶段性多发案件特点分析》,提?系统的应?、分析、综合效能。
通过实现信息的科学整合和?络管理,为在更?范围内的串并案件、准确刻画犯罪分?、打击流窜犯罪、带破隐案积案提供了科技?持,进?构建了“信息共享、快速运?、准确?效”的刑侦基础?作新格局,初步实现“信息强侦、信息促侦、信息导侦”的建设?标。。 六、以强化打击效能为主线,以提?执法?平和执法质量为重点,建?和完善了新型?作运?机制 打击处理、破案攻坚、执法质量是刑侦部门的三项主要?作任务,在很?程度上也是衡量刑侦队伍战??强弱的重要标志。为此,我紧扣完善?作机制做?章,转变侦查模式,强化克难攻坚,狠抓执法质量,着?提?民警素质,推动刑侦?作的顺利开展。以基础业务为根基,以完善侦查破案?作机制为重点,优化了侦查破案基本模式,建?了以?科技?段和信息?络为依托、以刑警机动中队为主导、以辖区派出所和责任区刑警中队为两翼的《侦破重特?案件?作运?机制》,和以刑侦部门为主体,各警种配合联动,“从?到案”为主导的集约化、主动进攻型的《侦查?作互动运作机制》,预防控制和破案攻坚能?显著提?。以落实侦查办案责任为核?,以“实现观念?命、坚持执法为民”和“关爱?命,维护当事?合法权益”?讨论活动为载体,以规范执法操作流程和监督机制为主线,完善了提?办案质量?作机制,进?使执法权限确定化、执法责任明晰化、执法?为规范化。以办案评析、警官夜校和庭审活动为主要内容,以“素质建设”为重点,完善了培训机制,提?了民警的业务素质和实战能?。以加强刑侦队伍的正规化为着眼点,以建?队伍管理长效机制为落脚点,以《沁阳刑侦》为主阵地,优化了竞争激励机制,全?位调动了民警?事创业的积极性、主动性和创造性,推动管理?平跃上?个新台阶。 七、存在的问题及下步努??向(略) 在新的?年?,刑侦?作任重道远。我决?在局党委及上级业务部门的正确领导下,将加倍努?,扎实?作,与时俱进,拼搏进取,紧紧创建“平安//”、服务经济建设这?中?,进?步加?队伍管理?度,着?提?民警的整体素质和战??;继续坚持严打?针不动摇,始终保持对刑事犯罪的主动进攻态势,认真分析研究刑事犯罪规律特点,制定切实可?的打击对策,遏制刑事犯罪的上升势头;继续抓好命案的攻坚侦破?作,确保“现?命案全破”,“命案积案有?的突破”,可防性命案所占?例明显下降;进?步加?基础业务建设,服务于侦查办案;狠抓各项?作措施的落实,真正把案件质量提上去。使刑侦队伍和刑侦业务跃上?个新台阶,圆满完成市局下达的各项?作?标,为我县的经济建设和?民群众的安居乐业做出新的更?的贡献。
篇二:刑侦大队队伍建设分析报告
市刑警思想状况分析的调查报告范文
某某市刑警思想状况分析的调查报告刑警的主要职责是打击刑事犯罪活动,工作具有不规律性和危险性,是一种特殊的警种和职业,刑警也是公安机关的“窗口”和“脸面”,一个地方的刑警队伍建设的好坏直接决定着打击犯罪能力的高低,影响着社会治安的稳定。为全面了解掌握民警的思想状况,增强思想政治工作的有效性和针对性,提高刑警队伍的战斗力和凝聚力,现将我局刑警队伍思想状况分析如下:
一、某某市刑警队伍的总体情况某某市刑警大队共有民警23人,有大队长1人、教导员1人、副大队长4人,机构设置设有三个侦查中队,一个技术中队,一个室。全队大专以上学历的18人,中专学历的5人。副科级以上2人,正股级4人,副股级3人。
二、目前刑警队伍中存在的问题及其主要原因分析(一)队伍思想状况存在的主要问题1、部分民警有得过且过的思想,缺乏上进心和拼搏精神,对产生消极和抵触情绪。如有的从事刑事技术工作的民警认为工作不仅辛苦而且枯燥无味受嘉奖立功和升职机会也最少,对工作得过且过,缺乏拼搏精神。
2、部分民警工作热情和积极性不高。由于存在攀比思想,认为其他科室工作不但工作轻松还能正常上下班正常休息,而做刑警不但没日没夜地工作,工作辛苦还有一定危险性,但政治和经济待遇却常常比不上其他科室,甚至值班、办案、熬夜都没有补贴,产生消极情绪,没有工作热情,工作积极性不高。
3、部分民警有畏难厌战情绪,对工作畏惧。由于刑事案件增多,加上办案程序的规范,证据材料要求更完善,使每宗案件办理的时间长且工作量大增,工作紧张但又经常得不到休息,部分民警对工作产生厌倦和畏
惧心理,不想主办案件进行收集完善证据材料和办理各项手续等工作。由于刑警工作具有危险性,部分民警有惧怕心理。如抓捕一些悍匪时,怕遇到反抗,如去年6月份在抓捕抢劫的重大疑犯王宏跃时,就遇到疑犯持火药枪与我抓捕民警对峙反抗。由于具有危险性,部分民警有畏惧心理而不愿干刑警工作。
4、因工作忙不能照顾家庭而对家庭产生愧疚感,或由于家庭问题而困扰。由于工作特殊,民警经常要加班加点和熬夜,经常要出差追捕疑犯,难有时间照顾家庭,而对家庭产生愧疚心理。而部分民警家属对民警工作不理解,使民警因家属无法平衡家庭与工作关系而感到困惑。
(二)主要原因分析工作上,民警们凭着对人民群众的负责,凭着对刑警工作的热爱,在平凡的岗位上任劳任怨,无私奉献。但刑警也是生活在社会大家庭中的一员,在思想上也存在这样那样的问题,如:民警思想在一定程度上还存在懒惰思想,经费不足、职级待遇较低仍然影响刑侦民警的战斗力,民警的执法水平有待提高等。究其原因主要有以下几方面:
1、主观方面原因(1)部分民警责任心不强,缺乏无私奉献的精神。由于部分民警对政治学习不重视,缺乏对自己的世界观改造,不注重加强自身建设,未能树立全心全意为人民服务的宗旨,政治责任感和工作责任心不强,缺乏无私奉献的高尚情操,不能全力以赴做好工作。
(2)领导缺乏对民警的关心爱护。由于近年来刑事发案增多,治安日趋复杂,使工作任务越来越繁重,工作压力越来越大,而上级看重的只是各项工作任务能否完成,对民警的工作、生活缺少沟通,民警与领导之间容易产生距离感。
2、客观方面原因。
(1)工作任务重,刑警思想压力大凡是干过刑侦工作的人都知道,刑警队的活最累,一年到头是搞不完的战役、专项行动连年不断,让人没有喘息的机会,全体民警每天神经都绷的紧紧的,一听说哪里发生大要案,大队领导都要率领侦技人员,第一时间赶赴现场指导侦破,顶着巨大的压力战斗,直到案破人获,如果案件没有进展,全体刑侦民警就始终悬着一颗心,继续加紧拼命工作,期望将案件尽快拿掉,为我市公安增添一分荣誉。而执法办案又是一项严肃而复杂的工作,容不得丝毫疏忽和偏差,一旦出现执法漏洞,将可能面临牢狱之灾和失去工作的危险,因此,越是在刑警岗位上干时间越长、办案经验丰富的民警,越是想及早调离刑警队伍,仅此三年来就有七名民警调出刑警队伍。
(2)警力严重不足,案件日益高发,导致刑警超负荷运转,身心疲惫不堪。由于近年来刑事案件发案多,各项工作任务繁重,同时办案工作的日趋规范使工作量加大,在工作量大增的同时不见警力增加,反而减少,远远达不到公安部刑侦改革提出的20%的目标,目前每个侦查中队仅有4名民警,除过培训、出差、请假平均不足4人。导致民警常常超负荷工作,生活没规律,情绪不稳定,心理负担重,身体素质差,周而复始,形成恶性循环。在去年参加体检的刑侦民警中,只有7名各项指标正常,体检报告出来后民警没有时间治疗,没有时间休息,特别是自去年以来,全体刑侦民警几乎取消了一切节假日、公休假,熬夜加班已成为家常饭。为了办好每一起案件,基层刑警更是加班加点,没日没夜,疲劳工作,这种忘我的工作精神,确实令人感动,但以队伍建设的长远性、根本性考虑,这种拼身体、拼健康的工作方法难以持久,在日常办案的同时,刑侦大队还承担着全局大多数刑事案件的处警任务,平均每月处警量在120起左右,其中又有近三成的案件构不成刑事立案的标准,部分案件及疑难复杂问题办理周期性较长,而有的派出所在接到群众报警后,一问案件性质,既不详
细询问案情也不问损失价值,便直接推到刑警队了事。因接警后后续工作复杂,要登记、建立台帐、录入微机、调查询问,一个简单的刑事案件,整个流程大约耗时三个小时,一定程度上制约了案件调查侦破工作进度。
(3)办案程序的规范和时限的制约,使工作压力更大。由于法定时限限制,调查取证的工作必须要迅速及时完善,各项工作又必须按程序执行,所以工作紧迫,压力很大。而目前实行的责任追究、倒查制度及每年对案件执法质量检查考核,对办案工作提出了更高的要求,办案工作压力大增。
(4)民警福利待遇无法保障,平常加班、值班常常是尽义务,按照公安部提出的对刑警“高看一眼、厚爱一分”的原则,省厅在三年命案攻坚中提出对基层民警每人每月发放不少于200元的刑警津贴,但一直没有兑现,为了应付年终考核,就造出假补助表逐个签字,使民警心理非常失落,此外,在派出所等其它单位由于与外界交往较多,遇到困难还有向其它单位“化缘”的可能,而刑警接触社会面相对较窄,只能依靠局里,干的最辛苦的活,各项待遇却与机关民警一样,缺乏应有的吸引力。
(5)、付出与所得不成正比,难免产生心理不平衡警每月工作量大,而资和其它警种一样。别人放假可以陪家人,刑警没时间;
面对家人的唠叨、朋友的发达,谁心理能好受?特别是在政治待遇方面,历来没有因为刑警工作风险高、压力大、任务重、奉献多,而有所改善,与其他机关科室相比差别很大。而近几年局里落实年休假后,其它科室民警都能享受,而刑警不能休假,到年底还要造假公休假表,让民警自己说休假了。通过对比,大家普遍认为刑警的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高,心理难免产生不平衡。正是这种不满情绪,使民警队伍思想有时会出现不稳定,一定程度上导致个别刑警工作积极性不高,相当一部分刑警表示如
有机会愿意调离刑侦战线,目前,侦查中队仅有五名办案经验丰富的中层领导,其余皆为新警,这将直接影响整个刑侦队伍的连续性和稳定性,必将造成刑侦工作的尴尬局面。
(6)办案经费无法保障。现在刑事案件的办案难度加大,时间跨度长,需要的经费也相对较大,近年来办案经费难以完全保障。而有的领导认为刑警队不能给局里创收还开支最多,很大程度上打击了工作积极性。
(7)、过于繁复的政治教育,一定程度上影响了工作的开展。
如近年开展的政治教育,在教育期间,民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料,对大量待办的刑事案件只能暂搁一边,办案数明显下降。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”,实际上过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作,如果片面强调形式,操作繁复,占用时间过多,反而影响了业务工作的开展,实际上是本末倒置。
三、加强刑警队伍建设的一些建议和对策(一)加强学习教育和培训,提高队伍的思想政治和业务素质。一是加强学习教育。以各项学习教育活动为契机,认真组织民警加强政治理论学习,提高队伍的思想政治素质,增强民警的政治责任感和工作责任心,树立全心全意为人民服务的宗旨,积极做好本职工作。二是加强业务和技能的培训。定期举办各项业务和技能培训班,提高队伍的业务和技能素质,使每个民警都成为办案能手,个个能独当一面,增强队伍的战斗力。
(二)完善能进能出的调动机制。要将年纪轻、身体好、文化程度高、素质高的民警调入刑警队伍,使队伍年轻化、化、技能好,战斗力强大,真正起到打击刑事犯罪的尖刀作用。
(三)加强刑警待遇保障,切实落实从优待警政策。既想马儿跑得快,又想马儿不吃草,这是不现实的。刑警工作是一项艰苦的工作,福利待遇涉及民警的切身利益,福利待遇无法保障,很难提高队伍的积极性。
(四)想方设法保障办案经费。俗话说“三军未动,粮草先行。”。没有充足的办案经费,侦查破案工作寸步难行。经费不保障,各项侦查工作措施无法落实,破案的力度就要减弱,提高刑事案件的查破率无从谈起。
(五)落实完善激励机制。对工作中表现突出的民警该立功嘉奖的要及时报功或嘉奖,该提拔重用的要提拔重用。对制定的奖励制度,以鼓舞士气,提高民警的工作热情和积极性。
(六)定期召开刑警家属座谈会,争取民警家属的理解和支持,解除民警的后顾之忧。民警“后院起火”,很难全心全意做好刑警工作,定期召开家属座谈会,加强与民警家属的沟通,争取家属的理解与支持。
篇三:刑侦大队队伍建设分析报告
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刑侦工作调研报告
篇一:新形势下刑侦工作对策
论新形势下刑侦工作的新问题和新对策
随着社会经济的进一步发展,新的诱发犯罪的消极因素也进一步增多,刑事案件总量还会保持居高不下态势,尤其是流窜犯罪和流动人口犯罪问题将更加突出,犯罪动态化特征越来越明显。犯罪手段将出现传统手段与现代手段相结合并存的特点,并逐步向类型新型化、手段智能化、危害严重化等方向发展,我们的刑侦工作面临着严峻的挑战。
一、新形势对刑侦工作提出新的挑战
近年来,刑事犯罪发生了重大变化,最主要的、具有规律性的重大变化有两条:一是刑事犯罪数量增多,种类增多。二是刑事犯罪活动的区域和领域扩大了,手段升级了,侦破难度加大了。流窜犯罪、严重暴力犯罪、系列犯罪等犯罪现在已是司空见惯了。这两个方面的变化,使公安机关的打击
21犯罪工作难度增加,新形势下的刑事犯罪形势严峻复杂,集中体现在以下几个方面:
1、群体性事件呈高发之势。
暴力犯罪程度进一步加剧,杀人犯罪案件数量继续上升,尤其是以侵财为目的的杀人案件有较大幅度的增长。在新的形势下,外来人口直线上升,而大部分的外来人员的法律意识簿弱,另一方面外来人口的相关权益得不到保障,社会各方面矛盾较多,引发一些纠纷,产生群体性事件。
2、传统犯罪案件居高不下。
随着市场经济进一步发展,社会贫富差距加大,盗、抢、骗等侵财型传统犯罪更加猖獗,其中盗窃案件仍高居刑事案件榜首,并且向系列化、集团化、流窜化趋势发展。以“两抢”为代表的街头犯罪案件日益突出,严重威胁着城市社会安定。在传统犯罪领域中,流动人员犯罪占据大部分比重,“两劳”释放人员重新犯罪比率增高。如何加强对流动人口和“两劳”释放人员管理,是一个亟待解决的问题。
3、新类型的犯罪种类不断增多,黑恶势力犯罪明显在增加。
以计算机网络为手段的高科技犯罪迅猛增长,并造成传统犯罪发生变化,隐蔽性更强,危害性更严重,侦破难度更大。黑恶势力犯罪有所抬头,暴力护赌、非法拘禁等严重犯罪大量存在。
21二、刑侦工作中所突出的新问题
面对新形势所带来的各种挑战,刑侦工作暴露出了一些新的问题,这些问题对刑侦工作的现状、发展规律具有代表性,对刑侦改革和完善过程中存在的问题具有普遍性,在此笔者以论文的形式与大家共同探讨解决这些问题的方法和途径。
1、机制问题:派出所与刑侦侦防协作
破案的主力军是刑侦部门,派出所应是管好辖区内的治安和做好基层基础工作,协助刑侦部门破案、打击犯罪。但在基层调查中发现,出现了两个极端:(一)派出所不再承担刑事案件的破案指标任务后,很多派出所感觉责任轻松了,没有了任务的压力,在没有了任务压力的同时也感到已经没有多少事情可干了。(二)刑侦部门将刑侦破案、打击的任务全部下给基层派出所,刑侦部门承担办理重大案件、协助派出所办案和考核派出所办案三大任务,出现派出所民警忙得乱转,而刑侦部门有的民警无事可干的现象;刑侦部门与派出所的协助问题日趋严重。
2、刑警素质和办案质量问题。
当前出现的新问题还有刑警素质和办案质量问题。做刑侦工作对刑警队员是考验,这个问题涉及的不仅是磨合期,而是一个刑警素质的问题。在刑事案件办理中涉及的知识面知识类型要求干警是办案的全才,实际上对刑警是个很高的21要求,可以说很多干警做不到。什么都要懂一些,什么都要会一些,尤其涉及刑侦工作的内容,如果不懂,工作就不顺利,一些干警对此感到难度大,难适应,在实际工作中要做到也不可能。
3、认识偏差,定位困扰,导致对刑侦基础工作重视不够的问题。目前,少数刑警甚至个别领导对刑侦基础工作的重要性认识不足,在思想认识上存在着不愿做认真细致的基础工作的误区。有的认为基础工作量大,侦察破案都忙不过来,没有时间搞,也没有精力抓;有的认为搞基础工作投入大,见效慢,可搞可不搞,即使搞也是流于形式;有的认为破个大案可以名利双收,基础工作搞得再扎实也是幕后铺路,注定只能默默无闻,提拔无望;有的认为刑侦基础工作是派出所的事,导致刑侦部门与派出所在履行职责上相互推诿,各种信息资料散乱无章,无人会抓,无人会管,无人愿管,或者是粗枝大叶,应付检查。
4、刑侦警力严重不足制约了刑侦工作的开展。目前,武宁县局刑警大队现有警力25人,仅占全局总警力的10%,除去技术人员和大队领导,实有侦查员更少,但却承担着全县绝大部分刑事案件的接处警和侦破工作。在这种工作量大、警力有限的情况下,难以有效地开展好刑侦工作。
5、经费窘迫,投入乏力的问题。目前,刑侦部门很多工作均需要资金投入,而现在我县刑侦部门的办案经费等很
21大一部份要靠自己解决。由于经费的窘迫,刑侦工作投入少,科技含量不高,信息资源不能共享,一方面影响了基础工作作用的发挥,另一方面也制约了刑侦工作的发展。
6、刑侦技术手段问题。
随着社会主义市场经济的逐步建立,社会治安形势的日益复杂,各种违法犯罪活动特别是刑事案件的数量和质量也在不断地增加和提高,逐步呈现出暴力化、智能化和现代化的趋势,而传统的刑侦工作理念已经很难适应这种新的复杂的形势。
三、完善刑侦工作的新对策
针对上述出现的诸多新问题,适应新形势的需要,应该不断改进传统的刑侦工作理念,探索全
新的工作思路。新形势对我们的刑侦工作来言无疑是前所未有的严峻考验。因此,推进和完善刑侦工作是一个复杂的系统工程,应从以下几个方面着手:
1、提升破案攻坚能力。
破案攻坚能力不但直接影响了公安机关的声誉,更可能使真正的犯罪分子因公安机关工作能力或疏漏而逍遥法外。分析一些案件失败的原因,虽各有其客观因素,但在侦审过程中暴露出的主观问题也却是关键所在。要提升破案的攻坚水平,必须重点强化四种意识:
一是牢固树立强化打击现行犯罪意识,采取专案攻坚、21挂牌督办等有力措施,力争快侦快破杀人、涉枪、绑架等严重暴力犯罪,同时运用并串侦查、预审深挖等各种方法重拳打击当前人民群众反映强烈的路面“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车等多发性侵财犯罪,牢牢掌握社会治安大局。
二是牢固树立对犯罪团伙坚持露头就打和除恶务尽的意识。对普通团伙要坚持日常打击和专项斗争,坚决予以摧毁;对各种黑恶势力要坚持彻底摸排,露头就打,尤其对重大黑恶势力要采取超常规措施力争一网打尽,铲除“保护伞”;同时加强调查研究,严厉打击境外黑社会犯罪渗透活动。
三是牢固树立侦破效率意识,力求用最短的破案时间,最少的人财物力资源,运用便捷的侦查措施,保证最高的办案质量,提高破案率。
四是牢固树立探索建立长效打击犯罪工作机制意识,要及时总结推广专项斗争和日常打击工作的成功经验。
2、提高刑侦执法水平。
日益进步的法律理念和原则,要求刑侦工作要在法制化的基础上,以法律的手段,公平、公平、公正地处理各种经济与社会关系。公安刑侦工作应当将打击犯罪和侦查破案纳入法制轨道,加强自身规范化、制度化、法制化建设。在刑事执法中,必须真正做到依法侦查,切实增强证据意识、法律意识、诉讼意识和时效意识,对每一起案件既要查清全部案件事实,收集确实充分的证据,又要严格遵守关于办案期限、21侦查方法与手段、法律手续等方面的法律规定,提高打击犯罪效能。
3、夯实基础工作。
新的社会形势下,社会信息化和科技化水平不断提高,犯罪的智能化和反侦查能力也将不断增强,公安机关传统的侦查手段将遇到越来越严峻的挑战。我们必须加快对现有各项刑侦基础业务建设的系统整合,以运用当代先进计算机信息技术和推进责任区刑警中队刑侦网络建设为载体,尽快组建市县两级职能涵盖犯罪资料、刑嫌调控、阵地控制、特情耳目四大内容,专司搜集、分析和处理犯罪情报信息、并能够主动进攻的刑事情报专门工作机构,建设一个分级成网、集中高效、远程查询和信息共享的刑事情报工作体系,培养一批能对信息进行分析和处理,将信息工作与破案工作紧密结合的新型侦查员,利用刑侦信息网络对大量零散、孤立的各种信息进行查询检索、网上追逃、串并分析、线索梳理、指纹比对等,完善“网
上作战”工作机制。要树立发展的眼光,夯实刑侦基层建设,重心下移,筑牢根基,深入组织开展刑警中队创等级和县市区公安机关刑事技术等级评比活动,扎实推进刑事侦查和刑事技术两大基础建设,发挥好一线基层实战“尖刀”作用,以尽快改变当前基层工作薄弱、后劲不足的落后状况。
(一)提高认识,转变观念,明确夯实刑侦基础工作的21现实意义。基层部门领导要高度重视刑侦基础工作,正确处理好侦查破案与刑侦基础工作及其它业务工作的关系。刑侦基础工作是刑侦工作的重要组成部分,基础工作服务于侦察破案,是一项投入大、周期长、见效慢的系统工程。刑侦、派出所民警都必须提高认识,切实增强服务侦察破案的基础工作观念。尤其是在当前刑事犯罪日趋智能化、职业化、专业化,犯罪手段和特点不断翻新,新型犯罪不断增多的情况下,要对付日益严重复杂的刑事犯罪,做到先发制敌,刑侦基础工作只能加强,不能削弱。只有这样,刑侦工作才能争取主动,刑侦业务基础建设才能有旺盛的生命力。
(二)加大培训力度,努力提高刑侦基础专(兼)管员的业务素质。要采取多种形式进行专业培训,努力提高专业队伍的整体素质。切实加强对刑侦基础专(兼)管员及侦查员的培训,同时,根据实际情况采取以会代训等形式,请有经验的专家介绍工作方法及注意事项,以促进整体工作的开展。要不断提高刑侦民警建情、管情、用情的能力和指挥艺术,使特情队伍逐步形成结构合理、布局严密、管理规范的网络化体系。刑警大队的专(兼)管员还要经常对派出所进行业务指导,帮助解决一些实际困难。只有业务素质过硬了,才能使基础工作在侦查破案中发挥实效。
(三)进一步完善基础工作管理机制,落实各项工作措施。要想在基础工作上取得好的成绩,就必须在基层所队建
21立一套较为完善、规范、实用的管理工作机制。要以侦查破案需要为前提,逐步建立健全和完善科学规范的刑侦基础工作管理制度及考核制度。刑侦、派出所的基础工作内容多、项目杂、工作量大,因此,要在深入调研的基础上,寻找一套切合实际、便于操作的工作规范,明确队、所各自的职责,让刑警、派出所民警按章操作,以推动刑侦基础工作的良性运行,最大限度地为现实斗争服务。
(四)加强横向协作与联系,强化基础工作的整体效能。要进一步理顺队所之间的关系,充分发挥派出所的优势,坚持队所基础共建,搞好三结合:一是将刑侦刑嫌调控工作与派出所人口管理工作有机结合;二是将刑侦阵地控制与派出所行业场所治安管理有机结合;三是将刑侦情报信息工作与派出所治安管理信息工作有机结合,依托信息网络,完成刑侦、治安基础工作信息系统的数据整合,实现队所资源互用、信息共享;及时沟通情况信息,协调工作步伐,确保打防融为一体,形成强大合力。
(五)加大投入,提高刑侦基础工作的科技含量。要实现刑侦基础工作队所的有效结合,就必须解决目前队所情报资源不能共享的症结,加大经费投入,强化技术装备,逐步实现刑侦基础工作信息网络化,并依托网络实现刑侦基础工作信息化,提高刑侦基础工作的科技含量,服务现实斗争,提高实战功能,达到及时、有力地打击违法犯罪活动的目的。
21篇二:关于加强基层刑侦大队建设的调研报告
关于加强基层刑侦大队建设的调研报告
20XX年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下:
商水县公安局辖区的基本概况
商水县位于周口市西南部,西邻漯河市所辖郾城县,南连驻马店市上蔡县,东接项城市,北靠川汇区,西北、东北与西华、淮阳县隔沙河相望。面积1314平方公里,经度114°37东,纬度33°33北,海拔47m,人口115万,县人民政府驻城关镇,下辖23个乡镇,场,607个村委会,人口115.8万。由于自然条件差,经济较落后,属国家级贫困县。县局刑侦大队下设六个中队,每个中队配有一部车,都配有对讲机。
一、加强责任区刑警队建设
责任区刑警队是刑侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,一个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。
1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就20XX年的情况来看,全县共侦破发刑事案
件254起,我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案
及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。
2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆警车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,耗油量大。
二、切实加强刑事技术工作
刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位臵,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。
1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽都是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验,但参加工作后得到进修、培训的时间少,对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。
2、专业技术人才缺乏,就目前的工作情况看,我县刑事技术中队的痕迹、文检、影像等几个专业较为薄弱,理化(毒品、毒化)、警犬等专业还为开设。
3、硬件设施不足,技术设备落后。从硬件建设方面来说,主要还是经费不足的原因,因近几年公安经费总体不足,1121许多先进的技术设备无法够臵。
三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。
派出所是公安机关最基层的一线战斗实体,也是刑事办案的重要力量,但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱,主要存在以下
几个原因:
1、派出所民警最近几年变化较快,多为学校刚毕业不久的年轻民警,对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉,接到群众报案后不能做好先期处臵工作。
2、派出所装备不齐,派出所的勘查箱内的工具材料不齐,需要及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定。
基于以上几方面原因,要提高派出所侦办刑事案件的能力,除了要配齐派出所需的必要设备外,还必须加强对派出所民警刑侦业务的培训,目前,派出所民警多为专业学校毕业的学生,在学校里就掌握了很大一部份专业知识,如果在参加工作后,再从刑事侦查、现场勘查、痕迹物证的提取保护等方面给予培训锻炼,使其能够掌握应用,既提高了派出所民警对侦办刑事案件的积极性,又提高了派出所侦办刑事案件的能力。
四、刑侦基础工作薄弱
以阵地控制、刑嫌调控和刑事特情为方要内容的刑侦密侦工作是刑侦工作赖以生存和发展的基石,刑侦密侦工作又
1221是刑侦基础工作的重要组成部分,是侦查破案的基础和手段。目前,我县刑侦基础工作薄弱,主要是刑侦民警对密侦工作的重要性认识不足,重视不够,致使密侦工作推动和支撑侦查破案的作用没有得到充分发挥,全县侦查破案的方法简单、模式单一、效率低下或发案后无法下手、久侦未破就是刑侦密侦工作滞后的具体表现;其次是刑侦警力、经费不足,广大侦查员只能应负于日常的办案,没有充足的时间和必要的经费来满
足基础工作建设的需要。
解决刑侦工作问题与困难的出路和对策
一、加大投资力度,加强设施建设,确保刑侦工作的顺利开展基层中队基础薄弱,办公住房紧张,办公环境脏乱差,使公安干警难以安心工作。改善环境,是一项迫在眉睫的大事。
二、狠抓队伍建设,提高队伍素质,确保公安干警执法公正公平,刑侦大队处在基层,接触广大群众最多,与群众利益密切相关。这支队伍建设得如何,直接影响到整个公安机关乃至党和政府的形象。牢固树立面向基层、强化基层、服务基层的思想,把加强刑侦队伍建设作为基层队伍建设的着力点,以此带动促进整个公安队伍建设的发展和进步。
一是加强对公安干警的教育管理。教育公安干警始终牢记党和人民群众的根本利益,始终牢记党的全心全意为人民
服务的宗旨,依法打击违法犯罪的不法行为,创造严格公正文明执法的法制环境。
二是增加干警数量,强化技能培训。警力严重缺乏,影响公安机关工作的正常开展,要把增加干警编制作为当地政府的一项重要工作,可以公开招考各类警校毕业生,也可以从党政机关选拔一部分政治坚定,思想敏锐,热爱公安工作的年轻干部,充实到刑侦队伍中,这部分人经过培训以后,可以胜任公安工作。
三是要开展争创活动,增强干警必胜信念。为适应形势要求,商水县公安局推出了值班签到好、环境卫生好、请假销假好、档案整理好、破案质量好、服务态度好、群众反映好等“九好”活动,在全体
干警中树立“争一流、创佳绩、比贡献、促发展”竞争意识,增强干警的必胜信念,有力地促进了各项工作的开展。
三、健全制度,加快改革,提高执法效率。在狠抓基层基础建设的同时,要不断加强制度建设,加快警务改革,充分调动全体干警的工作积极性。
总之,扎实的基层基础工作是搞好一切工作的保证,要真正做到打防管控一体化,必须从基层基础工作抓起,于微小处抓管理,于细微处抓防范,通过狠抓基层基础建设,达到创优环境服务小康建设的总目标,把打防管控等工作落实到基层,使刑侦工作真正发挥固守公安工作前沿阵地的作用,1421成为打击犯罪,预防犯罪,保一方平安的战斗队和指挥所。
调研员:周金花
商水县公安局刑侦大队二〇一二年四月二十一日
篇三:关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告
关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告期别:20XX年第六期轮值轮训、战训合一训练班
学号:28号姓名:李瑞福
单位:湛江市公安局开发区分局刑侦一大队
20XX年9月14日至20XX年9月26日本人参加20XX年第六期轮值轮训、战训合一训练班后回原单位调研,笔者通过在我区公安分局刑事侦查大队刑事技术中队工作,并在诸位领导和技术员的指导、建议下,了解到我区刑事技术的现状,并通过对这些问题的分析、思考,写此调查报告,供大家参考。
新刑事诉讼法已经正式施行近一年,刑讯逼供已变得人人得而诛之.社会的进步呼唤先进的侦查破案手段:“提高侦查工作的科技含量”,“向科学技术要警力”,“科技强警,科技强侦”等战略发展措施和工作目标,极大地推动了刑事技术工作的发展和业务建设.通过本次学习、调查,笔者认为,要落实”科技强警”战略措施,在深化刑侦改革的同时,刑事技术领域同样面临改革.从我区刑事科学技术现状及工作总体发展来看,刑事科学技术体制改革和建设高素质,高
1521水平,具有强战斗力的科技队伍是一项刻不容缓的重大任务,本文结合我区的刑事技术工作现状,谈些看法、设想:
一、现行的刑事技术机构:各级公安机关设刑事技术机构,分省、市、县三级,分别隶属同级刑事侦查部门管理,属刑事侦查大队中的技术中队,为案件侦查服务。
二、刑事技术体制的存在的问题:目前,我县刑事技术体制及队伍
素质能否适应社会治安形势的发展要求?能否适应《刑法》、《刑事诉讼法》的要求?笔者认为刑事技术的发展总是滞后于法律的发展,滞后于社会的发展。刑事技术改革和业务基础建设步伐缓慢,制约了刑事技术队伍的发展,面临严峻的挑战。突出表现在:其一,思想观念不适应,思维方式还停留在以前的老框框,老路子上;其二,素质不适应,相当一部分技术员缺乏法制和侦查业务基本知识;其三,技术队伍不稳定,调动频繁。究其原因,主要是缺乏一个能有效推动前进的刑事体制问题。第一,刑事技术没有一个领导核心和宏观指导与协调的管理机制,管理体制陈旧,运行机制不畅,刑事技术人员从行政管理上归入公务员和公安机关刑警系列,长期以来,隶属于刑侦职能部门。但是由于刑事技术的特殊性,笔者觉得它不是行政行为,而是一种科学技术活动,普通的行政管理势必措施不力,领导的重视与否很大程度上决定着刑事技术的命运,作出点儿成绩来了,领导拍
1621拍你的肩膀——好好干;若半年都出不点儿成绩来,领导又发话了——好好整顿整顿。如此,刑事技术有如童养媳,这势必阻碍刑事技术的发展与建设。公安部没有一个独立建制的刑事技术管理机构,使全国各地刑事技术机构上下不统一,刑事技术隶属刑侦职能部门,任务庞杂,工作关系不顺,多头领导,职能不清,上下呼应不灵,没有形成统一整体,影响功能发挥,由于缺乏统一的管理机构,就缺乏建设、发展刑事技术的基础理论,刑事技术理论浅薄,狭窄,几十年来在一个固定的圈子里徘徊,挣扎,迄今为止,还没有走出的迹象。第二,刑事技术队伍人员不稳定。刑事检验、鉴定工作是一种特殊的,高层次的科学技术工作,除了有丰富的理论知识,还必须有丰富的经验。只有理论与经验相结合,才能做好本项工作。鉴定人是以专家的身份参与诉讼活动的,许多国家称其为“专家证人”,“科学的审判官”,我国刑事诉讼法明文规定其为“具有专门知识的人”相当于“法官的科学辅助人“。调查发现,我区刑事技术人员参差不齐,且极为不稳定,从相关专业毕业的少,大部分都为半路出家,做得好一点的,就放弃本职工作,往上升,当起行政领导。这严重影响并削弱了本来就不坚固的根基,使刑事技术队伍又面临新一轮的重建,更谈不上发展了。第三,刑事技术人员任务重,待遇低。虽然技术员在职称评定上,可以获得较其他刑警高的警衔,但这又
121有何用,在实际中,许多技术人员把专业工作的发展作为一生的追求,在比较艰苦的工作环境中,努力发挥不怕苦,不怕累的,不怕脏的精神,一人兼多项工作,既现场照相,又现场勘查,又要远程比对。在待遇相对较差的情况下,刻苦钻研业务,默默地无私奉献着。但也有相当一部分人员觉得技术工作十分苦,条件差,待遇低,提拔晋升的机会少,在市场经济大潮的冲击下,技术工作“没职没权没钱没油水”,办事不灵活,技术岗位渐渐失去吸引力,致使队伍不稳定,这对刑事技术的发展影响重大。第四,干部管理机制在工作上是软约束,缺乏科学管理。如何科学,民主,公正地评价一位刑事技术人员,一是没有建立齐备完整的技术人员档案,无从系统考查;二是没有衡量学术成就,业务能力的考核标准,引入平等,公平的竞争机制,很多都是让能干、会干、肯干的拼命的干,“智者多虑、能者多劳”。谁的素质高,能力强,谁就辛苦得
多。存在“吃大锅饭,会叫的孩子有奶吃”的不良现象。第五,对刑事技术工作认识不足,关心爱护不够。用刑技人员的话说“破不了案想技术,破了案忘技术”,甚至有时候将技术岗位当作对其他干警的惩罚手段,“干不好就调去技术队”,技术工作的地位和作用没被认可,用领导的话说“在基层里边,压根儿不用什么技术,吓唬吓唬一下嫌疑人就能得出个所以然来”。
121三、刑事技术存在的不足。第一,刑事技术人员队伍素质不高。刑事技术人员大都是半路出家,法医不是正规法医院校毕业的,痕检人员也不是专门院校毕业的,大都是经过再培训而上岗。有专业院校毕业的,却得不到重用。由此导致如下缺陷:1、侦查思维欠缺,侦查谋略不足。只能从事相对简单劳动而不能从事较为繁杂劳动,有线索时办案能力还可以,在没有线索情况下,如何去发现和寻找侦查线索以及突破口,谋略不足,缺乏创造性的工作思维和方法。2、刑侦专业知识不精,对现场分析不透。注重的只是现场的指印的提取,而对其它物证,如足迹,工具痕迹,往往显得无能为力或视而不见。在现场分析时,对案件的性质,作案时间、手段、动机、方式等不能明确判断,没能很好刻画嫌疑人的人身条件,侦查方向不明确,侦查范围不清。3、对现场微量物证运用不够,利用意识差(这与基层公安的技术装备有很大关系)。由此导致在现场勘查中,对细微的毛发、血迹等只能选择放弃,见而不提。4、全局观念,科技意识不强,责任感、使命感、荣誉感无从体现。“势在必破”的敬业精神差,缺乏搞案子的激情,有时间玩牌,喝茶,而不去钻研刑侦业务知识及相关的法律法规。若搞案件,功利思想严重。如在指纹远程比对中,总抱着比对出重大案子的思想,这势必影响结果的准
121确性,甚至浪费侦查资源。第二,经费保障问题。技术队伍在案件侦破过程中起着至关重要的作用,其装备是否精良,决定着现场勘查过程中获取物证的多少以及物证价值的优劣。如有多波段光源,对指纹的搜取不用那么盲目;有先进的照相机,就会使照出来的现场面更为形象;有活体指纹捺印仪,大大提高指纹捺印效率;有现场制图软件,可轻松进行现场制图…….这些都需要加大专业技术,专业手段方面的投入,落实刑侦津贴,保障办案经费,物质决定意识。各级领导应根据刑侦工作的需要,在自己的职权范围内解决警力,办案经费等实际问题。实践证明,办案经费的保障以及领导的重视对案件侦破起着决定性作用。第三,科技手段应用少。在案件侦查中,利用科技手段快速对案件资料进行串并分析,从分析刑事犯罪情报信息的串并案件资料去发现、寻找线索,往往会获得意想不到的收获。因此,必须大力提高刑侦工作的科技含量,实现刑侦专门手段和基础工作的现代化,以提高发现、控制犯罪的能力。第四,科技手段应用单一。在案件侦查及现场勘查中,尤为看重指纹的作用,而对其他痕迹物证无能为力或视而不见,在提取指纹的方法上,惟有金粉和银粉二种方法,很多情况下造成因于客体反差小而无法拍照或提取的效果极为不理想。第五,在现场勘查方面,没能达到全面、客观、细致的要求。现场勘查时,只注重对中心现场的勘查,粗略地看一下来往路径;在提取痕迹
221物品时,不经排除就放进物证袋。
2121
篇四:刑侦大队队伍建设分析报告
刑侦大队队伍建设经验材料
近年来,刑侦大队坚持把公安队伍建设作为保证
和促进公安工作科学发展的重点来抓,求真务实、开
拓创新,使队伍呈现积极向上、奋勇争先的精神风貌
通过刑侦大队全体民警的共同努力,强化侦查破案,加大扩线深挖力度,大力整治地域性职业犯罪群体
针对辖区各个时期的不同情况,及时主动地组织开展
针对性强、时间短、见效快的区域性打击行动,各项
业务工作成效逐步显现,实现了公安队伍建设的良性
可持续发展。在抓好队伍建设工作方面,我谈一下自
己的几点体会:
一、“三个一起”,打造和谐警队
刑侦大队在分局党委的正确领导下,一直以来以
提升警营和谐度作为思想政治工作和队伍建设的主
线,着重抓团队民主建设和队伍精气神。历届的大队
领导一直把刑侦大队“和谐、团结、拼搏”的团队精
神进行传承和发扬。在工作中做到“三个一起”,即
有事一起干、有案一起办、有难一起上,遇事相互多
通气商量,遇重大问题和决策在进行集体商议的同时,以不同的方式在民警中广开言路,通过领导与民警间
顺畅的话语双通道,使决策更加科学,形成了互相关
心、团结协作、和睦相处的良好氛围。大队领导班子
通过谈心、家访等形式,引导民警甘于平凡,无
私奉
献,始终保持一颗敬业之心、一颗进取之心、一颗求
知之心、一颗廉洁之心,在队内形成民警自我教育、自我监督、自我熏陶、自我赶超的和谐竞争局面。针
对中老年民警,大队将谈心沟通重点放在倾听他们的真知灼见,借鉴他们的成败得失上,同时在真诚沟通
中及时掌握他们的各种实际困难并尽力帮助解决,用
讲尊重、办实事和解难处赢得他们的情感归属。对于
新警和青年民警,主要通过选好师傅、养成教育、友
情提醒等方式进行角色转换的衔接教育。大队组建自
己的微信聊天群,用青年民警能接受的方式用进行沟
通,在方便工作的同时,让一些在面谈中无法尽兴交
流的话题在上畅所欲言,理顺了民警心气。
二、优化机制,激发民警活力
在管理工作中,大队以公平、公正、公开为原则,实行民主科学的绩效考核制度,建立健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制,以此明确岗位责任,推行
量化考核。在此基础上,以“奖惩并施”来增强队伍
的活力和战斗力,这样既体现人性化管理,又有效发
挥绩效考评的激励作用,营造优胜劣汰的竞争局面,提高民警工作积极性和敬业精神,提高工作效率和成
就感,形成你追我赶、争先创优的良好氛围。由于大
队的工作岗位较多,工作的性质也不一样,因此考核
的工作不能以一个标准来衡量,只可能尽量做到公平、公正。为此在开展评优评先等工作时,大队首先征求
各个中队领导的意见,根据各个中队的推荐情况进行
综合考虑,平衡好各个岗位的关系。而且在评优评先、立功受奖等方面,尽可能先推荐表现突出的民警,从
而激发民警在活力。几年来,在局党委的关怀下,刑
侦大队有不少的民警被提拔到领导的岗位上,有的担
任派出所领导、有的担任大队、中队领导。二名
XX年进入刑侦大队的新警,经过一年多的工作,也已经
成为刑侦大队的主力军,由于工作能力和成绩突出,分别多次被评为优秀和获得分局嘉奖,起到了培养新
人的作用,也使刑侦大队的侦查力量后继有人。
三、预防在小,规范日常行为
刑侦大队以抓重点岗位、“关爱对象”及民警细
节为切入点,不断排找风险点,注重风险的预警预防。
坚持“抓早、抓小、抓苗头”,制定了各项管理制度,特别是对涉案财物、档案保管移交等方面,明确“谁
来做”、“怎样做”,使工作中的每一个环节都有相
应的制度保障,以制度落实细节管理,提高队伍管理
水平。预审岗位作为分局刑事案件的总出口,是重点
防控岗位,为此大队在分管局领导的直接领导下,注
重集体商议,杜绝民警个人行为,加强领导与民警之
间相互督促提醒机制,将重点岗位可能出现违法违纪
的漏洞提前堵起来,确保违法犯罪嫌疑人能得到依法
处理。真正做到对组织负责、对民警负责。
针对有违
规违纪苗头的关爱对象,大队通过经常性谈话,主动
掌握苗头动态,以发现问题、查找不足、纠正错误、挽救民警为目的,真心实意地帮助重点关爱对象改正
错误,鼓励他们放下思想包袱,以良好的精神状态投
入工作;针对家庭生活中存在困难的民警,大队真心
实意地解决民警家庭生活中的实际困难,让民警心无
旁鹫地投入工作,提升工作效能。另外大队通过每周
的例会,在对每周的工作进行部署和案件研究的同时,开展党员和民警的政治思想教育工作。通过观看警示
教育篇、通报反面典型案例,引导广大民警要牢记职
责使命,心存戒惧、敢于负责。从思想上筑牢廉洁自
律、防腐抗变的防线,杜绝违法违纪行为发生。
四、活化文风,打造健康警队
"有活力才有动力,有活力才有创造力"。刑侦
大队不断活化廉政教育工作,进一步完善警营廉政文
化建设,积极打造贴近警营、具有时代特征的廉政文
化。大队积极开展各种文体活动,通过开展文体活动,引导民警向积极健康的兴趣发展,既增强民警的身体
素质,又远离不良的生活习惯。工作之余刑侦大队把
文体活动和队伍管理有机地结合起来,根据民警的喜
好,组建了大队的蓝球队、羽毛球队,部份民警参加
分局的足球队。大队民警每周利用空余时间进行训练,而且大队在分管局领导的带领下,经常
组织民警和其
他的单位进行体育比赛,既增进了友谊又锻炼了身体,从而也增强了民警队伍的集体观念和团队精神,提高
了队伍的凝聚力和战斗力。
刑侦大队在近几年的工作中通过不断的摸索和探
讨,积累了一定的经验,也取得了一定的成绩,这些
都是在分局党委的正确领导下,在分局领导的关怀和
支持下取得的。但大队的管理工作中也还存在很多不
足之处,在今后的工作中要继续在上级公安机关的带
领下,取长补短,不断完善和发展各种先进的管理经
验和措施,确保队伍的健康成长,进一步维护警队的良好形象,全心全意为人民服务。
篇五:刑侦大队队伍建设分析报告
刑侦工作调研报告
篇一:关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告
关于刑事科学技术在基层的现状的调研报告
期别:20年第六期轮值轮训、战训合一训练班
学号:28号
姓名:李瑞福
单位:湛江市公安局开发区分局刑侦一大队
20年9月14日至20年9月26日本人参加20年第六期轮值轮训、战训合一训练班后回原单位调研,笔者通过在我区公安分局刑事侦查大队刑事技术中队工作,并在诸位领导和技术员的指导、建议下,了解到我区刑事技术的现状,并通过对这些问题的分析、思考,写此调查报告,供大家参考。
新刑事诉讼法已经正式施行近一年,刑讯逼供已变得人人得而诛之.社会的进步呼唤先进的侦查破案手段:“提高侦查工作的科技含量”,“向科学技术要警力”,“科技强警,科技强侦”等战略发展措施和工作目标,极大地推动了刑事技术工作的发展和业务建设.通过本次学习、调查,笔者认为,要落实”科技强警”战略措施,在深化刑侦改革的同时,刑事技术领域同样面临改革.从我区刑事科学技术现状及工作总体发展来看,刑事科学技术体制改革和建设高素质,高水平,具有强战斗力的科技队伍是一项刻不容缓的重大任务,本文结合我区的刑事技术工作现状,谈些看法、设想:一、现行的刑事技术机构:各级公安机关设刑事技术机构,分省、市、县三级,分别隶属同级刑事侦查部门管理,属刑事侦查大队中的技术中队,为案件侦查服务。
二、刑事技术体制的存在的问题:目前,我县刑事技术体制及队伍
素质能否适应社会治安形势的发展要求?能否适应《刑法》、《刑事诉讼法》的要求?笔者认为刑事技术的发展总是滞后于法律的发展,滞后于社会的发展。刑事技术改革和业务基础建设步伐缓慢,制约了刑事技术队伍的发展,面临严峻的挑战。突出表现在:其一,思想观念不适应,思维方式还停留在以前的老框框,老路子上;其二,素质不适应,相当一部分技术员缺乏法制和侦查业务基本知识;其三,技术队伍不稳定,调动频繁。究其原因,主要是缺乏一个能有效推动前进的刑事体制问题。第一,刑事技术没有一个领导核心和宏观指导与协调的管理机制,管理体制陈旧,运行机制不畅,刑事技术人员从行政管理上归入公务员和公安机关刑警系列,长期以来,隶属于刑侦职能部门。但是由于刑事技术的特殊性,笔者觉得它不是行政行为,而是一种科学技术活动,普通的行政管理势必措施不力,领导的重视与否很大程度上决定着刑事技术的命运,作出点儿成绩来了,领导拍拍你的肩膀——好好干;若半年都出不点儿成绩来,领导又发话了——好好整顿整顿。如此,刑事技术有如童养媳,这势必阻碍刑事技术的发展与建设。公安部没有一个独立建制的刑事技术管理机构,使全国各地刑事技术机构上下不统一,刑事技术隶属刑侦职能部门,任务庞杂,工作关系不顺,多头领导,职能不清,上下呼应不灵,没有形成统一整体,影响功能发挥,由于缺乏统一的管理机构,就缺乏建设、发展刑事技术的基础理论,刑事技术理论浅薄,狭窄,几十年来在一个固定的圈子里徘徊,挣扎,迄今为止,还没有走出的迹象。第二,刑事技术队伍人员不稳定。刑事检验、鉴定工作是一种特殊的,高层次的科学技术工作,除了有丰富的理论知识,还必须有丰富的经验。只有理论与经验相结合,才能做好本项工作。鉴定人是以专家的身份参与诉讼活动的,许多国家称其为“专家证人”,“科学的审判官”,我国刑事诉讼法明文规定其为“具有专门知识的人”相当于“法官的科学辅助人“。调查发现,我区刑事技术人员参差不齐,且极为不稳定,从相关专业毕业的少,大部分都为半路出家,做得好一点的,就放弃本职工作,往上升,当起行政领导。这严重影响并削弱了本来就不坚固的根基,使刑事技术队伍又面临新一轮的重建,更谈不上发展了。第三,刑事技术人员任务重,待遇低。虽然技术员在职称评定上,可以获得较其他刑警高的警衔,但这又有何用,在实际中,许多技术人员把专业工作的发展作为一生的追求,在比较艰苦的工作环境中,努力发挥不怕苦,不怕累的,不怕脏的精神,一人兼多项工作,既现场照相,又现场勘查,又要远程比对。在待遇相对较差的情况下,刻苦钻研业务,默默地无私奉献着。但也有相当一部分人员觉得技术工作十分苦,条件差,待遇低,提拔晋升的机会少,在市场经济大潮的冲击下,技术工作“没职没权没钱没油水”,办事不灵活,技术岗位渐渐失去吸引力,致使队伍不稳定,这对刑事技术的发展影响重大。第四,干部管理机制在工作上是软约束,缺乏科学管理。如何科学,民主,公正地评价一位刑事技术人员,一是没有建立齐备完整的技术人员档案,无从系统考查;
二是没有衡量学术成就,业务能力的考核标准,引入平等,公平的竞争机制,很多都是让能干、会干、肯干的拼命的干,“智者多虑、能者多劳”。谁的素质高,能力强,谁就辛苦得
多。存在“吃大锅饭,会叫的孩子有奶吃”的不良现象。第五,对刑事技术工作认识不足,关心爱护不够。用刑技人员的话说“破不了案想技术,破了案忘技术”,甚至有时候将技术岗位当作对其他干警的惩罚手段,“干不好就调去技术队”,技术工作的地位和作用没被认可,用领导的话说“在基层里边,压根儿不用什么技术,吓唬吓唬一下嫌疑人就能得出个所以然来”。
三、刑事技术存在的不足。第一,刑事技术人员队伍素质不高。刑事技术人员大都是半路出家,法医不是正规法医院校毕业的,痕检人员也不是专门院校毕业的,大都是经过再培训而上岗。有专业院校毕业的,却得不到重用。由此导致如下缺陷:1、侦查思维欠缺,侦查谋略不足。只能从事相对简单劳动而不能从事较为繁杂劳动,有线索时办案能力还可以,在没有线索情况下,如何去发现和寻找侦查线索以及突破口,谋略不足,缺乏创造性的工作思维和方法。2、刑侦专业知识不精,对现场分析不透。注重的只是现场的指印的提取,而对其它物证,如足迹,工具痕迹,往往显得无能为力或视而不见。在现场分析时,对案件的性质,作案时间、手段、动机、方式等不能明确判断,没能很好刻画嫌疑人的人身条件,侦查方向不明确,侦查范围不清。3、对现场微量物证运用不够,利用意识差(这与基层公安的技术装备有很大关系)。由此导致在现场勘查中,对细微的毛发、血迹等只能选择放弃,见而不提。4、全局观念,科技意识不强,责任感、使命感、荣誉感无从体现。“势在必破”的敬业精神差,缺乏搞案子的激情,有时间玩牌,喝茶,而不去钻研刑侦业务知识及相关的法律法规。若搞案件,功利思想严重。如在指纹远程比对中,总抱着比对出重大案子的思想,这势必影响结果的准确性,甚至浪费侦查资源。第二,经费保障问题。技术队伍在案件侦破过程中起着至关重要的作用,其装备是否精良,决定着现场勘查过程中获取物证的多少以及物证价值的优劣。如有多波段光源,对指纹的搜取不用那么盲目;有先进的照相机,就会使照出来的现场面更为形象;有活体指纹捺印仪,大大提高指纹捺印效率;有现场制图软件,可轻松进行现场制图…….这些
都需要加大专业技术,专业手段方面的投入,落实刑侦津贴,保障办案经费,物质决定意识。各级领导应根据刑侦工作的需要,在自己的职权范围内解决警力,办案经费等实际问题。实践证明,办案经费的保障以及领导的重视对案件侦破起着决定性作用。第三,科技手段应用少。在案件侦查中,利用科技手段快速对案件资料进行串并分析,从分析刑事犯罪情报信息的串并案件资料去发现、寻找线索,往往会获得意想不到的收获。因此,必须大力提高刑侦工作的科技含量,实现刑侦专门手段和基础工作的现代化,以提高发现、控制犯罪的能力。第四,科技手段应用单一。在案件侦查及现场勘查中,尤为看重指纹的作用,而对其他痕迹物证无能为力或视而不见,在提取指纹的方法上,惟有金粉和银粉二种方法,很多情况下造成因于客体反差小而无法拍照或提取的效果极为不理想。第五,在现场勘查方面,没能达到全面、客观、细致的要求。现场勘查时,只注重对中心现场的勘查,粗略地看一下来往路径;在提取痕迹物品时,不经排除就放进物证袋。
篇二:公安刑事侦查行为可诉性探讨调研报告
公安刑事侦查行为(以下简称侦查行为)的内涵是指公安机关在刑事案件立案后,依照法律规定进行的专门调查工作和采取的强制措施。根据法律规定,公安侦查行为的种类有讯问犯罪嫌疑人,询问证人,勘验、检查,搜查,扣押物证、书证,鉴定,通缉,拘传,取保候审,监视居住,拘留,逮捕等等。同时,因扣押派生出来的查封、冻结、追缴行为,因拘传派生出来的传唤行为,因监视居住派生出来的暂扣证件行为等,也属法律规定的侦查行为。此外还应包括在司法实践中,公安机关经常采取的窃听、通讯监听、邮检等不由刑事诉讼法规范的秘密侦查措施。侦查机关不仅拥有如此多的侦查权,且在行使这些权力时拥有相当大程度的自由裁量权。而相对来说,我国对侦查行为的监督和控制就显得很薄弱。笔者认为只有对侦查行为进行司法监督,才能更有效的保障公安机关依法办案、保护被侦查人的合法权益。下面笔者就侦查权的性质、将侦查行为列入人民法院司法审查范围的必要性谈谈自己的一孔之见。
侦查行为具有行政属性
不具有司法属性
对于侦查权的性质,我国传统上是将其与检察权、审判权并称为“司法权力”,与此相对应,我国《刑法》第94条将负责侦查的人员确立为“司法工作人员”。近年来,由于一系列现实问题的出现,促使学界对这一传统观点的合理性提出质疑,笔者也认为将侦查权归结为司法属性不恰当,将其归结为行政属性更适宜。
而侦查行为是以查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人、揭露犯罪、证实犯罪为目的的行为,其从主体、目的、结构、手段上都具有行政特征。
(1)从主体上说,我国实施侦查行为的公安机关(拥有刑事侦查权的不止是公安机关,本文仅就公安机关而言)属于行政机关,这是毫无疑问的,并不因为其承担侦查任务而染上司法的色彩。
(2)侦查的目的,简单地说就是揭露犯罪、证实犯罪,这一目的必然决定的在侦查中适宜作用行政权。侦查的本义就是警察利用国家权力诘问事实真相,查明犯罪嫌疑人,为刑罚权的正确运用打好基础,侦查过程实际上体现了行政权的运用。
(3)从结构上说,侦查行为不存在司法所要求的双方主体,即不存民主相对抗,利益相矛盾的双方以及从中立者的地位对纠纷事实作出处理的裁判者,却与其他种类的行政行为的结构没有区别:侦查的主体是警察,侦查的意图是查清犯罪事实,侦查的客观表现是实施了某些行为或采取了某些措施,侦查产生的法律效果是使被侦查人的权利、义务受到影响。
(4)从手段上说,侦查强调效率而体现行政的风格。效率原则是贯穿于行政过程始终的,可以说,行政不讲效率,也就失去了其作用。司法虽然也讲效率,但更多的却是遵循严格而健全的程序,包括提起诉讼、审理、判决和执行等,并对各个环节规定了具体的保障制度,因此需要大量的人力、物力及时间的投入。如果在侦查中赋予太多的司法因素,如将听证规定为必经程序、甚至规定可以裁判等,那必然会影响速度,还会导致国家机关职权的混乱。因此在侦查过程中为了查清犯罪事实,为整个刑事程序打好基础,必须采取体现效率的行政模式,才能适应与纷繁复杂的刑事犯罪作斗争的需要。
纵上所述,侦查行为具有行政性,不具有司法属性,也就是说其具备了人民法院对其进行司法审查的前提条件。
对公安侦查行为进行司法审查的必要性
对侦查行为的监督在我国主要表现为检察机关的监督、来自公安系统内部的监督以及律师参与侦查活动进行监督这三种方式。因基于“侦查要属于刑事司法权力”这样一种传统观点,国家立法把刑事侦查活动排除于行政诉讼范围之外。
检察机关是我国的法律监督机关,其对侦查活动的监督一般采取事后审查的方式:审查公安机关该立案的有无立案、审查公安机关提请批捕和起诉的证据是否充分、审查公安机关的侦查活动有无违法情况及审查已经侦查终结的案件等等。对于侦查机关采取的强制措施,除了逮捕以外的大量涉及到公民人身、财产或者隐私的专门调查工作或强制性侦查措施的实施,都不需要经过检察机关的批准,侦查机关具有完全的自由裁量权。
立法对侦查行为规定的公安内部存在的制约机制,就是侦查人员在实施强制措施之前,必须取得侦查机构负责人的授权或者批准,并由后者签发有关的许可令状,同时,侦查机构采取的其他强制性措施,如搜查人身、住所,扣押文件、物品或邮件,进行电话或其他方式的监听,查询和冻结,以及对公民进行通缉等,也须由侦查机构负责人经审查后予以授权并发布令状。
律师参与侦查活动,通过对犯罪嫌疑人提供法律帮助,从一定意义上说对侦查权的行使起到了监督作用。
在这里笔者不想强调,检察院的监督范围太窄,且对侦查活动中的违法行为因缺乏有效的制裁措施而监督不力,也不想强调公安机关的内部制约效果不甚令人满意,而是想说,这种所谓的“法律监督”和“内部制约”具有不可克服的缺陷。因为作为侦查机构,公安机关和检察机关往往是作为一个整体开展侦查活动的。检察机关尽管名义上属于国家的“法律监督机关”,却事实上担负着审查起诉和提起公诉的职责,在诉讼目标和诉讼角色方面与侦查机构总体是一致的。侦查机构负责人无论是公安局长还是检察院检察长,都属于侦查活动的领导者和指挥者,与案件侦查活动及其结果存在直接利害关系,因此检察机关的监督不足以发挥根本上的作用。司法实践中屡禁不止的刑讯逼供、非法羁押、超期羁押、非法搜查、任意扣押和窃听等现象,很多都是在侦查机构负责人授权同意下出现的,也很多都是在检察机关“法律监督”下发生的。这显然表明,只靠检察机关进行的法律监督或者侦查机构的内部制约,侦查活动将很难受到有效的司法控制。而对律师来说,他们对侦查活动的参与范围极为有限,只是在侦查阶段对犯罪嫌疑人提供一定的法律帮助而已,其参与侦查活动的范围受到法律、司法解释以及各种不成文惯例的严格限制,故律师对侦查机构权力的制约更是极其微弱。因此笔者认为由不负有侦查职责的具有超然、中立地位的司法机构对侦查行为进行司法监督,才会起到积极有效的作用。也就是说有必要将侦查行为列入人民法院受案范围,规定对于侦查过程中国家行政权力对个人造成的一切损害,公民均可以寻求司法救济,真正实现司法权的最后屏障功能。从建设社会主义法治国家的长远实践来看,如不赋予侦查行为可诉性,很可能失掉司法权对行政权的普遍约束,使整个社会面对失控的警察权力而束手无策。
也许有人认为,即使侦查行为具有行政属性,也没必要通过提起行政诉讼的方式对其进行监督。因为如果侦查行为侵害了相对人的合法权益,受害人可以要求国家赔偿。但是我国国家赔偿法规定了行政先行的原则,赔偿程序复杂、冗长,加之对赔偿义务机关的信任不够,很少有人选择这样的救济渠道。况且,从一定意义上说,没有诉讼就没有“权利”,一切行政“权力”都应接受司法监督。因此,只有将侦查活动列入人民法院受案范围,才能使受害人权益真正得到及时、有效的救济。如此,公安机关不会以其违法行为系“刑事侦查行为”为由而逃避法院对其进行司法审查,司法实践中也不会因公安机关的违法行为是“刑事侦查行为还是具体行政行为”而争论不休。当然也许又有人认为这样会存在法院干涉公安机关侦查活动之嫌,影响公安机关对刑事犯罪的打击力度。这个担心也是多余的。法院受理侦查行为相对人的起诉后,根据我国《行政诉讼法》规定的诉讼期间具体行政行为不停止执行的原则,侦查行为可不要求停止。法院通过答辩、举证、质证、法庭辩论等程序的审理后,确认侦查行为程序合法,事实清楚,适用法律法规正确的,即判决维持该具体行政行为;如确认侦查行为程序违法、认定事实不清、适用法律法规错误、滥用职权或超越职权等,法院要么依法判决撤销该行为、要么判决被告重新作出具体行政行为,如行为对原告合法权益造成损害的,还可判决公安机关作出相应赔偿。这样既保护了被侦查人的合法权益,又保障公安机关依法进行侦查活动,维护了警察权威。
纵观西方各国,均建立了“司法授权”机制。即负责侦查的警察尽管有权实施具体的侦查行为,但对那些涉及限制或者剥夺公民个人自由、财产、隐私等权益的强制性侦查措施,不具有最终的决定权,要向法官提出申请,须取得法官的审查和授权,由法官依法发布许可令状
方采取。同时还规定被侦查人对羁押这种最严厉强制措施的合法性,可随时提请法院进行事后的司法救济。可见西方国家基本上都抛弃了那种将侦查行为视为国家对公民个人进行单方面追诉的观念,大体上都能够按照“诉讼”的形态构建侦查程序,将国家追究公民刑事责任的活动纳入“诉讼”的运行轨道。因此我国将侦查行为列入人民法院受案范围势在必行,此种监督方式,在我国对侦查行为监督初期采取,符合我国的国情。当然随着社会的发展,公民法律意识的进一步增强,法官素质的进一步提高,我国借鉴西方国家的做法,同时建立“司法授权”机制也未偿不可,这对侦查行为相对人权益的保护更合理、更全面。
篇三:刑侦产品市场现状调研及发展前景分析报告(目录)杭州先略投资咨询有限公司
报告简介
《刑侦产品市场现状调研及发展前景分析报告》通过对刑侦产品市场的供需情况、进出口情况、重点生产企业等方面的深入调研,对刑侦产品市场的规模、竞争、区域、走势及吸引范围等调查资料进行了全面深入的剖析,全面深入地梳理了刑侦产品市场现状,审慎严谨地分析了刑侦产品市场发展前景。
本报告将帮助刑侦产品企业、学术科研单位、投资企业准确了解刑侦产品行业最新发展动向,及早发现刑侦产品行业市场的空白点,机会点,增长点和盈利点,把握刑侦产品行业未被满足的市场需求和趋势,有效规避刑侦产品市场投资风险,更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场,牢牢把握行业竞争的主动权。
报告属性
报告内容:文字分析
数据对比
统计图表
交付时间:2-3个工作日
交付方式:E-mail发送电子版,特快专递纸介版
(中文版)电子版:6500RMB印刷版:6300RMB(英文版)电子版:3500USD印刷版:320USD报告目录
3、未来五年欧洲刑侦产品市场前景预测
二、北美
1、北美刑侦产品市场概况
2、北美刑侦产品市场结构及产销情况
3、未来五年北美刑侦产品市场前景预测
三、日本
1、日本刑侦产品市场概况
2、日本刑侦产品市场结构及产销情况
3、未来五年日本刑侦产品市场前景预测
四、韩国
1、韩国刑侦产品市场概况
2、韩国刑侦产品市场结构及产销情况
3、未来五年韩国刑侦产品市场前景预测
五、其他国家地区
二、出口地域格局
三、最近三年出口数量统计
四、最近三年出口金额统计
二、西北地区刑侦产品市场特点
三、西北地区刑侦产品市场潜力分析
篇六:刑侦大队队伍建设分析报告
关于加强基层刑侦大队建设的调研报告
201X年是公安基层基础建设年,结合我县刑侦基层基础工作实际,组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研,现就调研情况向县局报告如下:
商水县位于周口市西南部,西邻漯河市所辖郾城县,南连驻马店市上蔡县,东接项城市,北靠川汇区,西北、东北与西华、淮阳县隔沙河相望。面积1314平方公里,经度114°37"东,纬度33°33"北,海拔47m,人口115万,县人民政府驻城关镇,下辖23个乡镇,场,607个村委会,人口115.8万。由于自然条件差,经济较落后,属国家级贫困县。县局刑侦大队下设六个中队,每个中队配有一部车,都配有对讲机。
一、加强责任区刑警队建设
责任区刑警队是刑侦最基层的队伍,是破案办案的主力军,我县现设有三个责任区刑侦中队,一个派出所刑侦中队,就目前进行情况,主要存在以下几个问题。
1、警力不足。我县辖区大,人口多,地处边境山区,点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点,又属于刑事案件高发区,就2011年的情况来看,全县共侦破发刑事案件254起,我县辖区较散,路线长,因责任区刑侦中队人员较少,办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作,无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作,致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。
2、经费欠缺,装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前,责任区刑侦中队每个中队有一辆警车,从车辆数量上无法满足正常工作的需要,耗油量大。
二、切实加强刑事技术工作
刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位臵,是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检几个专业,为我县的刑侦工作做出了较大的贡献,但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。
1、人员素质相对不高,我县刑事技术中队目前的技术人员虽都是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验,但参加工作后得到进修、培训的时间少,对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。
2、专业技术人才缺乏,就目前的工作情况看,我县刑事技术中队的痕迹、文检、影像等几个专业较为薄弱,理化(、毒化)、警犬等专业还为开设。
3、硬件设施不足,技术设备落后。从硬件建设方面来说,主要还是经费不足的原因,因近几年公安经费总体不足,许多先进的技术设备无法够臵。
三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。
派出所是公安机关最基层的一线战斗实体,也是刑事办案的重要力量,但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱,主要存在以下
几个原因:
1、派出所民警最近几年变化较快,多为学校刚毕业不久的年轻民警,对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉,接到群众报案后不能做好先期处臵工作。
2、派出所装备不齐,派出所的勘查箱内的工具材料不齐,需要及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定。
基于以上几方面原因,要提高派出所侦办刑事案件的能力,除了要配齐派出所需的必要设备外,还必须加强对派出所民警刑侦业务的培训,目前,派出所民警多为专业学校毕业的学生,在学校里就掌握了很大一部份专业知识,如果在参加工作后,再从刑事侦查、现场勘查、痕迹物证的提取保护等方面给予培训锻炼,使其能够掌握应用,既提高了派出所民警对侦办刑事案件的积极性,又提高了派出所侦办刑事案件的能力。
四、刑侦基础工作薄弱
以阵地控制、刑嫌调控和刑事特情为方要内容的刑侦密侦工作是刑侦工作赖以生存和发展的基石,刑侦密侦工作又是刑侦基础工作的重要组成部分,是侦查破案的基础和手段。目前,我县刑侦基础工作薄弱,主要是刑侦民警对密侦工作的重要性认识不足,重视不够,致使密侦工作推动和支撑侦查破案的作用没有得到充分发挥,全县侦查破案的方法简单、模式单一、效率低下或发案后无法下手、久侦未破就是刑侦密侦工作滞后的具体表现;其次是刑侦警力、经费不足,广大侦查员只能应负于日常的办案,没有充足的时间和必要的经费来满足基础工作建设的需要。
解决刑侦工作问题与困难的出路和对策
一、加大投资力度,加强设施建设,确保刑侦工作的顺利开展
基层中队基础薄弱,办公住房紧张,办公环境脏乱差,使公安干警难以安心工作。改善环境,是一项迫在眉睫的大事。
二、狠抓队伍建设,提高队伍素质,确保公安干警执法公正公平,刑侦大队处在基层,接触广大群众最多,与群众利益密切相关。这支队伍建设得如何,直接影响到整个公安机关乃至党和政府的形象。牢固树立面向基层、强化基层、服务基层的思想,把加强刑侦队伍建设作为基层队伍建设的着力点,以此带动促进整个公安队伍建设的发展和进步。
一是加强对公安干警的教育管理。教育公安干警始终牢记党和人民群众的根本利益,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,依法打击违法犯罪的不法行为,创造严格公正文明执法的法制环境。
二是增加干警数量,强化技能培训。警力严重缺乏,影响公安机关工作的正常开展,要把增加干警编制作为当地政府的一项重要工作,可以公开招考各类警校毕业生,也可以从党政机关选拔一部分政治坚定,思想敏锐,热爱公安工作的年轻干部,充实到刑侦队伍中,这部分人经过培训以后,可以胜任公安工作。
三是要开展争创活动,增强干警必胜信念。为适应形势要求,商水县公安局推出了值班签到好、环境卫生好、请假销假好、档案整理好、破案质量好、服务态度好、群众反映好等“九好”活动,在全体干警中树立“争一流、创佳绩、比贡献、促发展”竞争意识,增强干警的必胜信念,有力地促进了各项工作的开展。
三、健全制度,加快改革,提高执法效率。在狠抓基层基础建设的同时,要不断加强制度建设,加快警务改革,充分调动全体干警的工作积极性。
总之,扎实的基层基础工作是搞好一切工作的保证,要真正做到打防管控一体化,必须从基层基础工作抓起,于微小处抓管理,于细微处抓防范,通过狠抓基层基础建设,达到创优环境服务小康建设的总目标,把打防管控等工作落实到基层,使刑侦工作真正发挥固守公安工作前沿阵地的作用,成为打击犯罪,预防犯罪,保一方平安的战斗队和指挥所。
篇七:刑侦大队队伍建设分析报告
公安局刑侦工作总结
今年上半年,刑侦工作在局党委的重视领导和市支队的具体指导下,紧紧围绕公安部提出的“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”三项建设的要求,以科学发展观为指导,认真贯彻落实中、省、市政法工作会议和公安工作会议精神,积极适应当前面临的严峻经济形势和社会治安新情况,坚持与时俱进,执法为民,加强治安管理,强化内部管理,严格执法,热情服务,适时开展反扒抓绺、春季大会战、打抢反盗抓绺、打击拐卖妇女儿童以及社会治安整治等专项行动为龙头,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,以加强和改进刑侦工作为重点,不断提高侦查破案能力和执法办案水平,有力促进了刑侦各项目标任务的完成,维护了全县社会治安大局的稳定。现将上半年工作情况及下半年工作打算报告如下:
一、取得的主要成绩和做法
(一)、保持严打高压态势,严厉打击各种刑事犯罪活动,整体破案打击效能和攻坚克难水平明显提升。
今年一至六月,我局坚持强化日常破案打击和适时组织专项行动相结合,保持对刑事犯罪的严打高压态势,整体破案打击效能和攻坚克难水平明显提升,有效地遏制了刑事案件的高发势头。今年1月至6月20日,全局共立各类刑事案件270起,较去年同期的297起少立27起,下降9%;其中立八类主要案件20起,较去年同期31起少立11起,下降35%;共破获各类刑事案件354起,较去年同期的238起多破116起,上升了49%,其中破获新发案件236起,完成市局下达任务350起的81%,破积漏协外案件118起。破八类主要案件18起,主要案件破案率为90%;总体破案率为87%比去年同期上升了11个百分点。通过破案共打击处理各类违法犯罪人员10名,其中逮捕106人,完成市局下达任务136人的78%;劳教7人,完成市局下达任务13的54%;追逃79人,完成市局下达任务109的72%;强戒18人,完成市局下达任务10的180%;社区戒毒71人,完成市局下达任务100的71%。依法起诉79案117人。
其中刑警大队共立各类刑事案件121起,其中立八类主要案件14起;共破获各类刑事案件152起,占全局完成数354起的43%,其中破获新发案件83起,破积漏协外案件69起;破八类主要案件14起,占全局完成数18起的78%;总体破案率为69%。通过破案共打击处理各类违法犯罪人员130名,其中逮捕48人,占全局完成数106人的45%;追逃26人,占全局完成数79人的33%;强戒6人,占全局完成数18人的33%;社区戒毒15人,占全局完成数71人的21%。
一是持续深入开展命案必破专项行动。
以侦破命案为抓手,严厉打击侵犯人身权利的刑事案件。一至六月份,我局紧紧抓住“侦破命案”这条工作主线,认真贯彻执行现行命案必破的奋斗目标,在加大宣传现发命案防范力度的同时,按照《杀人案件工作机制》的要求,对新发命案,严格落实“一长双责制”,明确破案责任,强力攻坚。5月初,蔡家坡杨喜平被伤害致死案发生后,我局快速反应,在犯罪嫌疑人全部逃匿的情况下,积极开展工作,及时查清抓获主犯,将此案顺利侦破。保持了年内新发命案必破,命案无积案的好成绩。
二是继续深入开展“打黑除恶”专项斗争。我局对打黑除恶工作紧抓不放,进一步落实“打黑除恶”工作责任制,并根据上级安排,及时组建打黑除恶专业队,集中优势兵力,着力从发动群众、线索查证、案件督办、办案质量、加强专业培训等方面开展工作,目前,该队已初步掌握张小辉、杨荣辉等人涉恶犯罪的线索一条,并已将张小辉成功抓获,进一步的侦查工作正在紧张有序的开展。
三是深入开展春季大会战,严厉打击多发性侵财犯罪。举全局之力,认真开展反扒抓绺、春季大会战以及打抢反盗抓绺、打击拐卖妇女儿童专项行动等严打整治专项斗争。在工作中,刑警、禁毒、经侦大队发挥尖刀作用,以打开路,巡防大队、凤鸣、蔡家坡、五丈原等派出所加大防控力度,以防促打,积极投入到严打整治工作中,相继破获了一批大要案件,打掉了一批犯罪团伙,有力地维护了全县社会政治稳定。通过严打整治,有力地打击了犯罪,保护了群众的合法财产,确保了全县社会治安持续平稳。我们紧紧抓住群众最关心、反映最强烈的“两抢两盗”问题,坚持治安形势每日分析,专题通报,不断调整打防重点。3月份,适时组建了打击两抢两盗专业队,打掉“两抢两盗”犯罪团伙8个,抓获犯罪嫌疑人30余名,有力促进了大会战整体战绩的提高。3月,该队通过集中优势兵力,加大巡防的密度和频率,实行对重点地区(地段)、重点时段的有效控制,形成覆盖和压缩违法犯罪高发区的空间,破获了何文忠、何文学飞车抢夺系列案件,共破获该团伙飞车抢夺刑事案件24起,涉案价值达3万余元。4月,该队又打掉了以徐飞群、彭岁良为首的飞车抢夺团伙,破获该团
伙流窜眉县、扶风、陈仓、武功、周至等地,飞车抢夺、诈骗、盗窃作案35起、涉案价值4万余元的犯罪事实。
四是切实加强刑侦缉毒工作。我局通过加强缉毒业务培训和刑侦缉毒情报体系建设,不断提高打击毒品犯罪的能力和实效。针对吸毒人员涉刑犯罪危害严重、影响恶劣的特点,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,今年3月份,及时组建了打击吸毒人员涉刑犯罪专业队后,引导实战单位严打。3月25日,该队民警在审查吸毒人员阎长娃时,发现其身上携带两部女式手机,又说不清机主所属,有盗窃嫌疑,随加大审查力度,最终查明阎长娃在超市门口盗窃手机两次的犯罪事实。5月,打击吸毒人员涉刑犯罪专业队在获取吸毒人员王虎峰涉嫌贩卖毒品和盗窃的线索后,用攻坚的力度、攻坚的手段、攻坚的举措,快侦快破了一起涉毒人员流窜岐山、扶风、陈仓、凤翔四县区盗窃摩托车、计算机等刑事案件17起,涉案价值4万余元的系列案件。上半年,共抓获贩毒人员5名,缴获毒品71.9克,强戒18名,社区戒毒71名。
五是坚持不懈地开展追逃工作。我们始终坚持破案追逃新机制的要求,抓破案、重追逃,相继抓获了一大批长期流窜社会、危害人民群众生命财产安全的逃犯。目前,我局现有上网逃犯50名,其中命案逃犯11名;上半年,我局共抓获各类逃犯79名,新上网90名,撤网94名。
六是通过摸排走访积极开展打拐专项行动。自4月中旬打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动开展以来,我局在全力侦破现行案件的同时,积极进行全县摸排,共排查出失踪、走失人员信息13条。截至6月25日,抓获犯罪嫌疑人5名,抓获逃犯5名,侦破强迫妇女卖淫案件2起,解救被强迫妇女2名。
七是不遗余力反恐怖,切实做好维稳工作。反恐办紧紧围绕“周文化艺术节”的安保工作,在对反恐怖工作领导小组组长及成员进行调整、进一步完善《岐山县处臵大规模恐怖袭击事件基本预案》的基础上,深入贯彻落实省、市反恐工作会议精神,准确分析当前反恐工作形势,围绕“心中有数、有备无患、保有重点、稳有基础,战有章法”,全面安排部署反恐各项工作,并进行了反恐怖实战演练,动员全县上下深化认识、提高警惕,克难攻坚、团结拼搏,确保了艺术节期间全县社会稳定,为艺术节营造了良好的外围环境,取得了良好效果。
八是严格依法办案,切实提高刑事执法质量。
上半年,我局积极研究,采取有效措施,进一步提高刑事案件办案质量。今年以来,全局共提请批准逮捕106人,批准逮捕106人,批捕率为100%,移送起诉64案93人,起诉率为100%,退查率3%。
(二)刑侦基建设得到加强,基础强侦日益凸显
1、加强刑事科学技术工作建设。要继续深入贯彻公安部、公安厅刑事科学技术工作会议精神,努力实现现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确的目标。不断加强刑事科学技术室软硬件建设,较大地提高现场勘查的能力和水平。上半年共计勘查各类现场54起,勘查率为100%;现场发现和提取痕迹物证46件,提取率85%,利用41件,利用率89%。共制作现场勘查笔录54份,制作现场图片、现场分析意见书54份;拍摄现场、物证照片623张,上报捺印指纹1050份,现场指纹22枚,并如实填写了《现场勘查登记表》、《现场痕迹物证利用登记表》等。利用技术破获案件45起,占破案绝对数的13%,抓获犯罪嫌疑人1名。
2、加强刑侦信息化建设和应用。在确保完成数量的同时,注重质量,确保人员信息全面收集;提高信息应用水平,为精确打击、有效防范提供先导性、预警性信息。上半年共搜集人员资料1050份,信息表、指纹、照片配套率为100%,人员资料搜集率占打击处理人员总数的100%;搜集案件资料374份,搜集数占立案总数的100%,上半年实现刑事案件、作案成员、被盗抢机动车和八类严重暴力案件信息上网录入率100%,,实现资料破案86起,占破案绝对数的24%,抓获犯罪嫌疑人2名。
3、加强刑事特情、阵地控制和刑嫌调控工作。要把阵地控制、刑嫌调控和刑事特情工作作为刑侦基础建设的重点,进一步健全工作机制,规范档案管理。一是将二手手机店、修理业、网吧、废旧品收购、旅馆业全部纳入视线,建立信息灵敏、触角广泛的刑事情报网络,共计控制阵地7处,其中旅馆业2家,旧货业3家,自发形成交易市场1家,其它流动人口聚集场所1家。利用控制阵地破案2起,抓获犯罪嫌疑人2名。二是因地制宜、科学合理搞好特情物建工作,在公共复杂场所、易与违法犯罪活动接触的行业中选建一批工作能力强、真正愿为我所用的特情,形成全方位特情工作网络,有针对性的开展工作,增强发现、控制和打击犯罪的能力。上半年物建刑事特情63名,一线侦查员人均带情3名,建档率100%,利用特情破案106起,占破案绝对数的33%,抓获犯罪嫌疑人21名。三是对刑嫌人员的调控工作进展正常,无失控、漏控现象发生,一线侦查员人均列控刑嫌2名,调控刑嫌对象总数为42人,建档率100%。
(三)精心组织苦练基本功活动,积极推进刑侦队伍建设,1、我局继续坚持素质强侦战略,以教育活动为载体,大力推进刑侦队伍建设。一是认真组织开展了学习实践科学发展观活动;二是认真组织开展了纪律作风集中教育整顿活动;三是认真开展集中教育整顿活动。以实践大走访活动及再掀学习五条禁令高潮活动为载体,结合刑侦部门的工作实际制定方案,以“学、查、谈、改”为主要内容,通过召开刑侦周例会、领导找民警谈心,分析队伍现状深刻剖析队伍中存在问题,推进了队伍正规化建设。四是建立健全了刑侦信访工作机制。在公安“大接访”的基础上,确定了信访工作责任领导,健全完善和落实刑侦信访工作机制,依法及时、妥善地处理刑侦部门的信访、上访案件,对上级机关或领导交办的信访案件,能按时报结的按期报结,做到调查事实清楚、定性准确、解决到位、责任落实。五是落实责任制,强化内务管理。通过落实民警岗位目标管理责任制,严格贯彻执行公安部“五条禁令”省厅“六条警规”和党风廉政建设责任制,杜绝了刑侦民警违法违纪案件的发生。
2、以学习培训强素质,强化刑侦队伍建设。今年以来,我局先后组织民警外出参加学习培训8人次,先后参加了省厅组织的刑侦综
合应用系统培训、现场勘查指挥员、技术员培训、办案协作联络员培训、审讯与应用强化班、还选派了一名优秀大学生民警去沈阳刑警学院进修,加大智力投资,以培训促学习,以学习强素质,从而强化刑侦队伍整体水平。
二、存在的问题和不足
1、刑侦队伍整体素质还与现实斗争存在一定差距,主要是警力不足,严重不能满足严峻的现实斗争需要。尤其是今年各种大型保卫活动太多,民警工作量大,压力太大,不能得到及时整休,疲劳作战,直接影响着民警身心健康,攻坚能力不能得到有效提升。目前刑警大队实有警力21人,因此当前刑警队伍警力紧缺问题亟待解决。
2、信息化建设建设应用能力薄弱,信息化应用设备急需完善。刑侦综合信息采集不全面,录入质量不高;在逃人员信息采集不全、上报不及时。上述问题应该引起我们的足够重视,并在今后的工作中加大投入,从而进一步认真解决工作中存在的问题,以推动刑侦工作再创新业绩。
三、下半年工作打算
下半年,我局要以省市政法工作会议精神为指导,以实践科学发展观为契机,以科学发展观统领刑侦工作全局,围绕县局中心工作,以“科技强侦”为建设重点,抓住机遇,在刑侦情报信息化建设和刑侦基础工作上狠下功夫;继续落实严打方针,以“破大案,打现行,追逃犯,攻团伙”为主线,保持对刑事犯罪的高压态势,加大侦查破案攻坚力度,为做好国庆100周年系列庆典活动的各项安全保卫工作
全力抓好以下几方面工作:
(一)、将打黑除恶工作放在首位来抓,确保下半年打掉一批严重影响民生的黑恶势力团伙,保持对涉黑涉恶犯罪的高压态势,多途径拓展案源,尽快实现零的突破。
(二)、加大命案攻坚力度,真正实现“破案率高、办案质量高、发案数低”的“两高一低”新目标。
(三)、继续抓好“两抢两盗”等多发性侵财案件的侦破,全力开展破案攻坚,严厉打击刑事犯罪。
(四)、加大追逃工作力度,尤其是在缉捕历年逃犯、外地逃犯和命案逃犯上下功夫。
(五)、加强刑侦基础工作,为侦查破案服务。做好阵地控制工作,力争见成效。争取多建情、建好情,发挥特情在破案中的作用。同时做好案件信息、违法人员信息、在逃人员信息、指纹收集工作,并加强利用刑事技术,情报资料信息破案。
(五)、全面开展刑侦信息采集大会战活动,更好地开展网上作战、案件研判工作,从而做到精确打击。
(六)、严守纪律、严管队伍,保证刑侦队伍年内不出问题。
上半年,我局的刑侦工作取得了一定的成绩,但与党和政府及广大人民群众的要求和期望还有一定的距离;我们决心在下半年工作中认真总结,吸取教训,发扬成绩,全面提升侦查破案水平和攻坚能力,为维护全县社会稳定,促进经济大发展做出新的贡献。
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