篇一：区委书记会议
区纪委书记工作会议讲话稿
纪委书记的形象如何,直接关系能不能坚定不移地贯彻反腐倡廉战略方针,卓有成效地开展好党风廉政建设和反腐败斗争。下面是小编给大家整理的区纪委书记工作会议，仅供参考。
区纪委书记工作会议讲话稿篇1同志们：
按照会议安排，我就全区20*年党风廉政建设和反腐败工作作一简要回顾，并对20*年的工作进行安排部署。
过去的一年，在市纪委和区委、区政府的正确领导下，全区各级党政机关和纪检监察机关深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面落实科学发展观，围绕经济社会发展全局，履行职责，开拓创新，突出重点，扎实工作，使党风廉政建设和反腐败工作取得长足发展。具体表现为：一是着力深化廉政教育，领导干部廉政意识进一步增强。在全区广大党员干部中深入开展了社会主义荣辱观教育和学习《党章》专题教育活动，帮助党员牢固树立了正确的世界观、价值观、人生观，增强了学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性。坚持落实“五个一”党风廉政教育制度，加大对党员的教育培训力度，全年共举办廉政培训班5期，培训党员干部400多名，对87名新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话，通过教育活动，有效提高了党员干部的政治素质和廉政意识。二是努力加强行风建设，群众利益得到进一步维护。深入开展了治理教育乱收费工作，查处乱收费案件11件，清退金额45.2万元;开展了对药品的专项检查，没收假药3.*万瓶，标值8.18万元，罚款6.58万元;加强对惠农政策落实情况的监督检查，减轻农民负担232万元。组织40个区直部门参加“走进*”行风热线大型现场直播活动，现场解决投诉件91件;开展了追讨拖欠克扣农民工工资专项治理，帮助农民工落实拖欠、克扣工资1*万元。开展了安全生产大检查，查出各类事故隐患98处，依法下达整改通知45份。三是认真查处违纪违法案件，从严治党方针进一步落实。我们始终把查办案件作为深入开展反腐倡廉斗争的重要
环节，突出重点，加大力度，严肃查处违纪违法案件，严厉惩处腐败行为，有力地维护了党纪国法。全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报71件，初核案件31件，立案查结11案13人，全部给予了党纪政纪处分，其中党内警告12人，行政撤职1人。四是不断加大正本清源力度，制度建设进一步推进。继续深化干部人事制度改革，全面推行公开选拔领导干部、竞争上岗、任前公示、任后试用期等制度，初步建立了公开选拔区管科级后备干部制度，使282名德才兼备的优秀干部通过公平竞争进入了科级后备干部人才库;加强了经济审计，对28名党政领导干部进行了经济责任审计，查出违规资金61.55万元。五是切实加大执法监察力度，行政行为进一步规范。加大了对财政扶贫专项资金使用情况的执法监察，提高了资金使用效益。开展了道路交通安全、《环境保护法》实施情况、商业贿赂等专项治理活动，查处“三超”车辆443辆。督促200多家超标排放污染物的餐饮经营户进行了全面整改。查处商业贿赂案件3起，挽回经济损失14万元。六是有效发挥效能监察职能，效能建设进一步深化。20*年，效能投诉中心共受理各类投诉案件75件，查结72件，查结率96%。给予效能告诫1人，通报批评1人,诫勉教育11人。通过效能案件的查处，进一步规范了干部的从政行为，提高了工作效率，群众投诉件数量呈现出逐年下降的趋势。七是积极推行党务政务公开，权力运行进一步公开透明。专门制定下发了《天水市*区开展党务公开深化政务公开工作实施意见》，确定了“赴外取经抓推广、自主创新抓特色、督促检查抓落实、试点示范抓辐射、舆论造势抓宣传、划档定级抓评比、以会代训抓辅导、领导定点抓责任、分类归口抓龙头、效能通报抓建设”的十抓思路，使党务政务公开工作扎实有序推进。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区党风廉政建设和反腐败工作仍然存在着一些不容忽视的问题:个别部门和单位对反腐倡廉工作重视不够;个别工作人员的工作行为还不够规范，影响了发展软环境;纪检监察机关对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，切实有效的治理对策不多。对于这些问题，我们将采取切实有效的措施，认真加以解决。
20*年，全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届六中全会、市纪委二次全会和区六次党代会精神，坚定不移地落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，抓紧健全惩治和预防腐败体系，拓宽从源头防治腐败的工作领域，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，整体推进教育、制度、监督、改革和惩处等各项工作，努力使全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为贯彻落实科学发展观、打造经济强区、构建和谐*提供坚强的政治保证。
按照这一总体要求，今年重点抓好以下七个方面的工作：
一、以廉政文化建设为重点，切实加大防腐教育力度。
认真贯彻中共中央《关于加强廉政文化建设的意见》和区委《实施意见》，扎实推进廉政文化建设。一要加强反腐倡廉教育。要以党员干部为重点，以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为根本，深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，督促领导干部加强党性修养，增强自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。二要丰富廉政文化内涵。积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，充分发挥人民群众的聪明才智和创造力，不断总结和概括有益经验，丰富廉政文化建设的内涵。三要拓展廉政文化阵地。要充分发挥“大宣教”机制的作用,坚持和落实“五个一”党风廉政建设宣传教育制度，充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体，广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作，为反腐倡廉工作营造良好的舆论氛围。有关部门要加强对文化市场的监管，坚决取缔和严厉打击传播反动、色情、暴力、封建、迷信等违法犯罪活动，铲除腐败文化滋生的土壤，防止腐朽文化污染社会文化环境。四要深入开展廉政文化建设“六进”活动，通过举办廉政文化知识竞赛、书画摄影展、演讲比赛、廉言警句征集、“读书思廉”征文、开设廉政教育课、组织观看反腐倡廉电教片、举办廉政文化送书下乡等活动，在全社会营造廉政建设的良好氛围。区纪委将对各单位开展“六进”活动的情况进行督查通报，并将其纳入年终党风廉政
建设责任制考核范围。
二、以优化党员干部作风为重点，切实加强党风政风建设。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求和在中纪委七次全会上倡导的八种良好风气，切实加强党员干部作风建设，真正以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。要认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决制止“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸行为，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。要切实加强行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续整顿规范药品流通秩序和医疗服务行为，加强医德医风建设，严厉打击制售假劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告，以及制售假劣农资和哄抬农资价格行为。加强对安全生产情况的监督检查,深入开展整治违法排污企业专项行动，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。开展房地产市场秩序专项整治,对房地产开发企业进行审计和检查。继续深入治理教育乱收费,严格执行教育收费政策和规定。深入开展民主评议行风活动,逐步建立纠风工作长效机制。继续推进效能建设工程，加大效能投诉案件查办力度，有针对性地解决个别单位和部门行政效率低下、作风涣散、管理松驰、推诿扯皮、滥用职权和吃拿卡要等问题，有效规范党政机关及其工作人员的行政行为，不断改善机关干部作风，切实提高行政效能，努力优化经济发展软环境。三、以查处违纪违法案件为重点，切实维护党的纪律。
全区各级党政组织和纪检监察机关要始终把查办案件摆在突出位置,做到有案必查,务必搞准。继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，破坏投资环境的案件，以及在征地拆迁、安全生产、社保基金管理、生态环境、退耕还林等方面侵害群众利益的案件。深入推进治理商业贿赂专项工作，认真查办商业贿赂案件，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要正确处理查办案件与
保护干部的关系,在大力支持和保护干事创业干部的同时,对那些蓄意陷害、诬告党员干部的行为也要坚决查处。进一步加强信访举报、案件检查、案件审理和申诉复查工作。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关的协作配合，形成办案合力，突破大案要案。各级纪检组织要注重发挥查办案件的治本功能，认真执行“一案三报告”制度,要督促发案的单位对存在的问题和薄弱环节限期整改。要注重运用典型案例，对党员干部进行警示教育，做到查处一案，教育一片，最大程度地减少妨障社会和谐稳定的因素。
四、以促进社会和谐为重点，切实履行监督职能。
全区各级纪检组织要紧紧围绕科学发展观的贯彻落实，认真履行监督职责。要认真执行《党内监督条例》，强化对领导机关、领导干部特别是主要领导干部和涉及“人、财、物”等重点环节、重点部位的监督。要加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况和重点工作、重点项目、主导产业等实施情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，加强对领导干部的经济责任审计。要建立和实行党委统一领导、纪委牵头、各监督主体参与的监督工作联席会议制度，整合监督力量，提高监督的整体效能。要深入推进党务、政务公开工作，确保权力运行公开透明。要严格执行“四大纪律、八项要求”和市委“十不准”规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以借为名占用他人住房、汽车的、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分。要通过认真解决党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题，积极预防和化解社会矛盾，理顺各种关系，促进社会和谐稳定，努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
五、以深化改革为重点,切实加强制度建设。
要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善和落实各项干部选拔任用制度,坚决防治干部考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”等问题。推进司法体制和工作机制改革,执行人民陪审员、人民监督员制度，健全司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制，维护司法公正。深化行政审批制度改革,继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项,加强对行政审批工作的规范和监督。推进财政管理制度改革,进一步推行部门预算,实行国库集中支付,会计集中核算，强化对财政资金运行情况的监管。推进投资体制改革,完善和落实政府投资监管措施,加强对投资决策、项目核准与资金安排的监督管理，充分发挥项目资金的使用效益。完善和落实工程建设项目招标投标制度,开展对《招标投标法》执行情况的专项检查。要以国债项目、政府投资项目为重点，加强对招标投标全过程以及项目立项、设计、建设、监理、验收等各个环节的监督，完善重大项目派驻监察员制度，进一步规范建筑市场。全面落实经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。完善政府采购管理体制，扩大政府采购范围和规模,严格实行“管采分离”。各级党政组织和反腐败工作牵头部门要严格执行党风廉政建设责任制，纪检监察机关要按照任务分解，抓好责任考核，对先进典型要及时推广，对执行党风廉政建设责任制工作不力、失职渎职造成不良后果的要严肃追究责任。
六、以新农村建设为重点,切实加强农村基层党风廉政建设。
要严格按照中共中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和区委《实施意见》，切实加强农村基层党风廉政建设，要建立健全农村基层民主选举、农村基层党员干部监督、农村基层财务管理和农村基层党务政务村务公开制度，进一步规范农村基层党员干部的行为。从今年开始，要在全区建立农村基层干部廉洁从政“十个一”制度，即要求农村基层干部每年至少参加一次民主生活会、召开一次党员民主评议会、进行一次述职述廉、接受一次廉政谈话、参加一次廉政教育课、征询一条加强廉政建设的建议或意见、熟记一条廉言警句、签订一份廉洁从政、签订一份廉政建设目标管理、接受一次廉政工作专项考核。通过加强教育，完善制度，强化监督，确保农村基层干部做
到解放思想、与时俱进，不因循守旧、不思进取;求真务实、量力而行，不虚假浮夸、盲目攀比;尊重民意、依法办事，不强迫命令、独断专行;艰苦奋斗、勤俭节约，不贪图享受、铺张浪费;廉洁自律、公道正派，不以权谋私、与民争利;崇尚科学、移风易俗，不搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。要坚决纠正各种坑农害农行为，坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种乱摊派行为，严格执行村级零接待制度，严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。区纪委将建立联系点制度,指导农村基层党风廉政建设工作。各乡镇、街道办事处要加强乡镇、街道纪委规范化建设,夯实基础,使基层纪委在推进社会主义新农村建设中发挥更好的作用。
七、以提高执纪能力为重点,切实加强纪检机关自身建设。
要加强纪检监察干部队伍建设，继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,按照为民、务实、清廉的要求，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍，不断推动全区党风廉政建设和反腐败工作向前发展。广大纪检监察干部要自觉做到四点要求：一要政治坚定，忠实履行纪检监察职责。把“做党的忠诚卫士”的要求落实和体现到本职工作中去;二要牢记宗旨，切实维护人民群众的根本利益，当好人民群众的贴心人;三要勤奋学习，努力提高执行党纪政纪的本领。要带头学习政治理论、业务知识、法律、经济、科技和社会管理知识，提高从源头上预防和治理腐败的能力;四要严守纪律，带头弘扬党的优良传统和作风。要自觉遵守党的纪律，带头弘扬新风正气，力做党的纪律的捍卫者，优良作风的践行者。各级纪检监察机关要健全内部管理制度，建立严格的监督、制约和培训机制;要建立健全内部协调机制，加强区纪委和基层纪检组织之间、基层纪检组织相互之间的纵横沟通与联系，落实定期通报工作、交流情况等制度;要加强与区直反腐败工作牵头部门之间的沟通与联系，整合资源，凝聚力量，形成相关部门各司其职，齐抓共管反腐倡廉工作的良好格局。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的任务和重点已经明确，责任重大，使命在肩，让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻
落实科学发展观,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,坚定信心,扎实工作,求真务实,与时俱进,努力开创全区纪检监察工作的新局面,为促进全区经济社会全面持续提速发展做出新的更大的贡献。
区纪委书记工作会议讲话稿篇2同志们：
中共**市**区第十一次代表大会选举产生了新一届区纪委，刚才区纪委第一次全会又选举产生了新一届区纪委领导班子。在此，我代表区纪委会对同志们的信任和支持表示衷心的感谢，同时我也深深地认识到，这种信任和支持，又意味着殷切的期望和重托，意味着神圣的使命和责任，我们会每一位同志都感到肩上的担子很重，压力很大，不敢有丝毫的懈怠。大家决心励精图治，奋发有为，开拓进取，以实际行动和工作成果来回报同志们的厚望。
一、围绕中心，服务大局，力求在促进发展第一要务上有新建树
区第十一次党代会的召开，标志着我区步入了经济社会发展的新阶段。新一届区纪委要继续坚持“围绕中心反腐败，治理环境促发展”的工作思路，紧紧围绕区委、区政府的中心任务来开展反腐倡廉工作，以更加鲜明的态度、更加开拓的精神、更加有力的措施，从更深的层次上为我区经济社会的全面发展服务。一是大力创优发展环境。要严肃惩处破坏发展环境的行为，积极创造优质高效的政务环境。二是努力创造干事创业环境。要坚持不懈地加强教育、严格管理、强化监督，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线，同时又不能因此束缚思想、束缚手脚，挫伤党员干部干事创业的积极性。三是着力营造和谐融洽的社会环境。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力解决人民群众反映最强烈、最关心的热点难点问题，充分调动广大群众投身于经济建设的积极性，营造和谐的社会发展环境。
二、真抓实干，尽职履责，力求在推进反腐倡廉工作上有新成效
随着我区经济社会的快速发展，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新的考验和挑战。我们一定要有一种锲而不舍、知难而进的精神，敢于面对困难，敢于触及矛盾，不当太平官，不当老好人，始终
保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的风格。要认真履行党章赋予的各项职责，充分发挥纪委在反腐倡廉工作中的组织协调作用。要深入落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大党风廉政建设责任制的监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任制落实到位。
三、增进理解，加强协作，力求在班子团结共事上有新氛围
一是不断激发争先创优的活力。新一届区纪委班子的每位成员，要始终保持奋发的昂扬斗志，巩固和发展来之不易的良好基础，不断总结发扬我们工作中的经验和优势，形成新的特色。二是努力营造团结奋进的氛围。与之间，委员与委员之间，要相互尊重，相互信任，相互支持，增强班子的整体功能，树立纪委的集体威信。三是始终保持率先垂范的形象。区纪委班子成员必须以身作则，率先垂范，以自身的实际行动，为全区党员干部树立榜样。要以高度的政治觉悟、严明的工作纪律、扎实的工作作风、奋发有为的精神状态和秉公执纪的实际行动，维护新一届区纪委的整体形象。四是牢固树立清廉为民的作风。新一届区纪委班子成员必须保持清醒头脑，自重、自省、自警、自励，始终保持纪检干部的高风亮节和浩然正气。要自觉接受党代表、人大代表、政协委员及社会各界群众的监督，确保严格依纪依法行使权力、开展工作。
同志们，党的纪律检查工作是光荣而艰巨的，我们肩负着神圣的使命，决不能辜负党和人民的重托。在新的实践中，新一届区纪委要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，带领全区纪检干部紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，团结拼搏，开拓进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现区第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!区纪委书记工作会议讲话稿篇3同志们：
今天，我们在这里召开会议，对上一轮民主评议行风工作进行总结回顾，对今年的行评工作进行动员部署。之所以选择今天来召开这个会议，就是因为上周五区委九届十五次全体扩大会议刚刚闭幕，上
半年全区各项经济指标在非常困难的情况下较好地完成了任务，实现地区生产总值167亿元，同比增长10%，完成区财政性收入35.5亿元，同比增长10.5%，其中一般预算收入17.5亿元，同比增长6.3%。但是，下半年，我们面临的压力还是很大，我们要确保完成全年的目标，还有很多的工作要做。年初确定全年要确保完成GDP350亿元，财政收入62亿元，一般预算收入要确保增长8%，站在党委、政府的角度看，政府经济管理职能主要就是为市场主体服务和创造良好发展环境，政府的社会管理职能就是要创造良好和谐的社会环境。开展政风行风的民主评议就是为了要达到这样的目标。同时，近期市里的主要领导都到*密集调研，提出了一些新的要求，区委区政府结合*区的实际情况，对全区的发展定位进行了调整。要努力将*区建设成为科教发达的创新区、总部云集的核心区、国际合作的开放区、环境优良的宜居区、古今文明交相辉映的和谐区。这对政风行风建设都提出了更高的要求。我们就是在这样的背景下，召开的这个会议。刚才，萧区长代表区政府总结回顾了前一阶段的工作，布置了今年的任务，希望大家认真贯彻落实。区质监、卫生、教育三家单位针对各自工作特点对抓好行评工作做了交流发言，下面，我代表区委、区纪委就进一步做好民主评议政风行风工作提两点要求，一是要提高认识，二是要抓好落实。
一是要提高认识，适应形势，服务新发展，高度重视民主评议工作。
民主评议政风行风是促进政风行风建设的重要内容，是贯彻“标本兼治、纠建并举”方针的有效措施。那么，到底什么是政风，什么是行风呢?政风就是政府部门的工作作风，是各级政府及全体工作人员在施政过程中形成的比较稳定的反映，是一个政府政体性质和执政党世界观的综合体现。政风建设的着力点是“三个克服”，克服形式主义、克服官僚主义和克服腐败现象。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离实际，脱离群众，做官当老爷。腐败的直接表现，是对人民利益的冷漠、侵害和剥夺。虽然它们的表现形式不同，但归根到底是脱离群众，背离执政为民的宗旨，已经成为影响我们事业发展的比较大的祸害。行风是一个行业的风气。是某一部门和行业形成的一种较普遍的作法和倾向，具有一种整体性的特征。所谓部门和行业不正之风，是指一些国家机关或公用事业部门凭借种种的权力，为本单位、小团体或个人谋取不当利益的行为和现象。比如：不按规定正确履行职责;不给好处不办事，给了好处乱办事;请吃，请喝;无偿和低偿拿、占、用公私财物等等。吃亏的基层企业和个人不敢举报，也不敢提意见。部门和行业不正之风遭到人民群众的深恶痛绝，严重的破坏了党和政府的声誉，损害了国家公务员队伍的形象。所以，行评工作就像是一个“紧箍咒”，需要经常念一念。
民主评议政风行风的生命力，在于它紧贴党委、政府的工作中心，紧贴群众关注的热点难点问题，紧贴纪检监察工作的职能发挥，促使我们的工作更加心系群众，服务群众。我们一定要围绕中心，服务大局，创造性地抓好行风政风评议工作。
首先要围绕“保增长、促转型”加强政风行风民主评议。
开展民主评议政风行风是创造良好发展环境的需要，面对经济危机，*虽然逆势而上，经济发展势头喜人，但面对机遇和挑战，我们耽误不得，我们失误不起。在公共财政体制下，政府主要具有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等主要职能，政府提供的主要产品就是服务，政府的根本职能就是提供优质服务，纠正好“错位”、“越位”、“缺位”的问题，为*的经济发展作出应有的努力。这一段时间，我们正在进行调研走访，总的情况不错，还需努力。各部门要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，紧紧围绕“三保三促”，巩固行评工作成果，坚决纠正对人民群众漠不关心，耍权势抖威风等不正之风，切实优化经济发展环境，为我区经济持续快速发展保驾护航。
其次要围绕构建和谐社会加强政风行风民主评议。党委和政府是社会的管理者，理所当然地应该接受社会的监督。民主评议政风行风，就是集舆论监督、群众监督和专门机关监督于一体，充分发挥党和政府组织群众、联系群众、依靠群众的政治优势，可以在群众与政府之间架起一座理解和沟通的桥梁。改革开放以来，我国的社会组织形态
发生了全面转型，社会管理面临着“一变五增”的新情况，即老体制下的职工逐步弱化了对单位的过分依赖，由“单位人”向“社会人”转变，新兴的多种所有制成分的“无主管”企业增多;外来人员、流动人员比例增加;下岗失业人员增多;老龄人口增多;贫困人群增多。社会组织形态的全面转变带来了政府与公共关系模式的深刻变化，迫切要求政府转变对社会事务的管理方式。所以，各部门要研究这些新情况，既要研究强势群体，也要研究弱势群体，这都是我们服务的对象。各部门要在此次行评基础上，以解决群众反映强烈的热点、难点问题为突破口，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的满意作为第一标准，根据民主评议的意见，主动接受监督，及时改进工作。评议过程中，我们要坚持把知情权、监督权和裁判权交给群众，让群众掌握评判的“尺子”，请群众为政风行风建设问诊把脉，这样才能真正找准存在问题和努力方向。要努力为群众做好事、办实事，解决群众反应强烈的突出问题，切实维护群众切身利益，促进社会和谐稳定。
再次要围绕塑造良好形象加强政风行风民主评议。政风行风是个部门和行业的作风问题，风气问题，最根本的其实是个素质问题，形象问题。中共中央前不久印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，再一次明确提出“落实行风建设责任制，进一步完善民主评议政风行风等制度”，要求有关部门及时解决群众的合理诉求。改革开放30年来，随着人们生活水平不断提高，外来文化不断影响，人们的价值观都在发生深刻变化。人们生活水平从糊口到温饱再到小康，中西方文化交流、交锋再到交融，人们的价值观和现实追求多元、多样、多变，人们行为和诉求更具独立性、差异性和选择性，对我们的部门和行业履行职能提出了更高的要求。去年行评虽然解决了不少问题，一些不正之风得到了有效整治，但风气是动态的、是不断变化的，是“易碎品”，稍一放松，就有可能反弹和回潮。各部门要树立长期作战的思想，从教育、制度、监督等方面积极探索加强政风行风建设的长效机制，强化监督制约，规范从政行为。
二是要抓好落实，明确责任，突出重点，切实抓好民主评议的组
织工作。
各单位要严格按照实施意见要求，认真建立各项长效机制，认真检查各项整改措施的落实情况，坚决防止“行评一阵风、评后就放松”的倾向，要以民主评议工作的实际成效取信于民。
(一)要强化组织领导，落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全工作责任制，明确职责分工。各单位主要领导要切实履行第一责任人的职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体事务专人抓，一级抓一级，层层抓落实，扎实推动评议工作的不断深入。
(二)要加大宣传力度，营造工作氛围。要采取多种形式，广泛宣传发动，充分调动群众参与行风评议的积极性，为行评工作创造良好的舆论环境，让行评工作真正成为一座群众与政府沟通的桥梁，一个民主监督的有效载体。让参评单位的每一个干部职工，都知情，都参与，被触动、受教育、强素质。
(三)要加强沟通协调，形成工作合力。区机关作风和行业作风建设工作领导小组和各行业、各参评单位的行评机构要发挥牵头职能，加大协调力度，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的整体合力，特别在制定、选聘行风监督员、落实整改措施等关键环节，加强监督检查，确保行评工作顺利推进。注重测评体系的科学性，突出针对性、客观性、科学性和社会性。各主管部门是本系统行风建设的工作重点，要切实负起责任，坚持业务建设和行风建设同部署、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”。
(四)要高度重视，把好“自评关”。通过走访群众、召开座谈会、开展问卷调查等形式，广泛征求社会各界意见，我们首先要有从谏如流的态度，从正面的角度揣摩、理解群众提出的意见和建议，正确对待批评，做到“闻过则喜，闻者足戒”。各部门一定要积极主动地参与，认真反思不足，敢于查找问题，真心实意组织开展好自查自纠，要评出正气，评出方向，评出干劲，评出斗志。这是政风行风评议工作取得实效的前提与基础。
(五)要逐条整改，务求实效。整改是民主评议政风行风工作中最关
键的环节，必须贯穿评议工作的始终。评议是手段，解决问题才是目的，所以，着眼于实际问题的解决才是关键。评议活动中，各被评部门要认真梳理存在的问题，制定详细的切实可行的整改计划，逐条整改。整改中要重视两个环节的工作：一是抓好具体问题的整改。二是抓好整改成效的监督检查。各单位要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪，确保整改工作顺利进行。
(六)要举一反三，完善机制。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性，政风行风评议要取得更大的成效，走上规范化、经常化的轨道，必须用健全的制度作保证。对行评督查员、人民群众反映的问题，各被评部门不仅要就事论事，还要就事论理。要从大事着眼，从小事做起，深层次分析原因，多考虑一些治本之策，制定一些管得住、做得到、行得通的。当然，有一套制度，并不等于政风行风就好了，关键还是抓落实，抓执行情况的监督检查。总之，要立足于当前，着眼于长远，扎扎实实做好整改工作。
(七)要不断改进，创新工作。行风评议是一个常评常新的课题。各部门要按照行评实施意见，结合各自实际，加强调查研究，深入进行探索，不断改进和创新评议办法，努力形成各具特色的行评工作新格局。现有的一些行之有效做法，要继续总结完善，在抓规范、促落实上下功夫。要注重简化程序，使评议活动更加贴近群众，更加符合实际，更加便于操作。要坚持公开透明，强化民主监督，不断拓展群众参与行风评议的方式和渠道，使广大群众能够随时了解和监督评议工作。
同志们，开展民主评议政风行风工作，促进行业作风建设是一项长期的、艰巨的任务，全区上下必须常抓不懈。我相信，在区委、区政府的领导下，在社会各界的关心支持下，*区民主评议政风行风工作必将达到预期效果，取得明显实效!
篇二：区委书记会议
区委书记在区委工作会上的讲话
在区委工作会议上的讲话
许忠春
（XX年7月8日）
同志们：
这次区委工作会议是在全市深入开展“看项目、找差距、促发展”活动中召开的。会议的主要任务是传达贯彻前天召开的市委中心理论学习组（扩大）会议精神，部署开展第二批党员先进性教育活动，总结上半年经济工作，安排下半年工作任务和措施，动员全区广大党员干部群众紧急行动起来，认清形势、振奋精神，坚定信心，真抓实干，全面完成区委九届三次全体（扩大）会议确定的各项任务，努力开创各项工作新局面。下面，根据市委会议精神，我讲三个方面的问题。
一、关于第一批党员先进性教育活动总结及第二批先进性教育工作安排意见
（一）第一批先进性教育总结
我区参加第一批先进性教育活动的有区机关、工农公安分局、区法院、区检察院、区防疫站、区保健站，共20个支部,332名党员。活动开展以来，我们按照市委的统一要求和部署，扎实有效地开展了党员先进性教育活动。
1、在学习动员阶段，通过“三大教育”创新载体，突出主题，切实增强了活动的广泛参与性。通过深入学习、专题讲座、开展党的基本知识答题活动，请老党员做专题报告、瞻仰赵尚志烈士陵园，在烈士纪念碑前重温入党誓词以及参观矿史馆、东影遗址；观看《张思德》、反腐倡廉电教片，举办反腐倡廉书画展、革命传统教育，使学习动员阶段富有成效。全区为基层单位和群众办实事、办好事、解难题共80余件。一是党员领导干部率先垂范，区机关领导及职能部门深入基层，解决实际问题。区领导多次深入中煤公司、恒久橡塑制品厂、新亚房地产开发公司为他们解决活源不足、清欠资金等实际问题。春节期间，区委、区人大、区政府、区政协几大班子的领导走访慰问贫困党员和老干部，送慰问品慰问金折合人民币
万元，受到贫困党员和老干部的好评。二是各党组、总支、支部结合本部门实际，开展献爱心送温暖活动。工农公安分局领导慰问了解放战争时期的战斗英雄王仁帝同志，并送上了慰问品；分局各支部组织党员为帮扶对象送去了慰问品和慰问金折合人民币3000余元，办好事32件。工农区法院深入重点企业讲解《合同法》、《行政许可法》，规范企业的生产经营活动；工农区检察院检察长王桂艳、副检察长彭海经常到被包扶单位宏益家电和百媚生化妆品公司了解情况，为企业员工开展法律咨询，并帮助他们引进优秀人才。工农土地分局、工农区防疫站、保健站等单
位都通过不同形式开展献爱心送温暖活动。
2、在分析评议阶段，坚持边查边议边改，切实增强活动的针对性。结合工作实际，区委提出要把分析评议的重点放在党员领导干部和事关全局的大事上，避免出现查摆问题时纠缠细枝末节，开展批评时不痛不痒。一是广泛征求意见，认真开展谈心活动。我们采取多种方式征求意见，共召开各类别座谈会8次、设置意见箱16个、发放征求意见表400余份、个别访谈156人。全区党员领导干部都主动征求了分管部门或单位的意见；区五大班子征求了下级机关和党代表、人大代表、政协委员的意见；公检法执法部门、防疫站、保健站还深入到服务对象中征求意见。在评议阶段我们做到边征求意见，边梳理意见，梳理出针对领导班子意见6个方面的71个问题；领导干部个人共征求到176条意见，共63个问题。同时我们还在领导班子成员之间、上级和下级之间、党员和党员之间、党员和群众之间普遍开展了谈心活动，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，通过谈心沟通了思想，增进了团结，形成了共识。二是撰写党性分析材料，开好民主生活会。广大党员对照新时期先进性的基本要求和区委提出的"增强七个意识、发挥三个作用"的目标要求，结合征求到的意见，撰写了个人党性分析材料，召开了专题民主生活会，认真进行剖析，逐个评议，每个党员都全面总结了各自在思想、工作、作风及廉洁自律等方面存在
的问题，党员领导干部既参加了区委召开的领导班子专题民主生活会，又以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。4月27日，区委召开了班子专题民主生活会情况通报会，对区委班子民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施进行了通报和说明，同时对第二阶段分析评议工作进行了民主测评，满意率达100%。三是坚持边学边议边改，认真解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。在评议阶段我们对马上能改的问题，立即整改，对暂时解决不了的问题，落实责任，明确要求，限期整改。
3、在整改提高阶段，明确重点，落实责任，切实增强活动的实效性。为确保整改提高阶段工作取得实效，我们专门成立了整改工作领导小组。一是以抓好整改方案制定为重点。区委对在分析评议阶段征求上来的5个方面、16个的主要问题进行了认真的梳理。结合实际制定了切实可行的整改方案。各支部和党员个人也对自身存在的问题进行反思，制定了整改措施。二是以抓好整改工作为重点。坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。三是以抓好建立长效机制为重点。坚持边整改边建立、边建立边整改的原则，制定了一系列符合工作实际的制度办法和规定。四是以抓好工作方法上的创新为重点。按照省市委的统一部署和要求把完成“规定动作”作为前提和基础，同时结合本单位实际，力求“自选动作”求创新出特色，以此作为
先进性教育取得实效的有效途径。让群众切实感受到先进性教育活动给各单位带来的新变化、新气象。
总的看，第一批先进性教育活动取得了显著成效，但也存在着一些问题。一是个别单位重视不够，搞形式，走过场，做表面文章，不深入，不扎实。一些党员的党性分析材料蜻蜓点水，联系个人思想作风实际不够，对存在的思想问题和缺点没有明确的认识，剖析的不够深刻。这些问题还有待于继续加以解决。一要进一步认清形势，更新观念。二要用超常规的措施促进超常规的发展。三要强力推行绩效考核制度和督查制度。
（二）关于开展第二批党员先进性教育活动工作安排意见
与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的对象具有行业跨度大、流动党员多、情况复杂。从工作量上看，参加第二批先进性教育活动的党员数量较大；从党员成份上看，有街道社区党员、社会团体党员、社会中介组织党员、企业党员、学校党员等，构成比较复杂；从党员队伍的实际情况看，离退休老党员所占比例较大，并且有些老党员因健康原因，已无法正常参加组织生活。另外还有家中生活特别困难的，有文化程度较低的，有年老体弱多病的，有下岗失业的，有流动到外地务工的，这都给组织开展先进性教育活动带来一定难度。因此，必须认清搞好第二批先进
性教育活动的复杂性、艰巨性。针对这些实际情况，第二批先进性教育活动，要在以下四个方面抓实抓细抓出成效。
一是以学习教育为重点，着力在提高党员素质上下功夫。要组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习十六大报告和三中、四中全会精神，重点学习《党章》。特别是要组织学习好最近中央、省委关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，学习好胡锦涛总书记和中央其他几位领导关于先进性教育活动的讲话，深刻领会精神实质。同时，还要学习好第一批先进性教育活动总结的经验和编辑的一些重点学习材料。在此基础上，要加强骨干力量的培训工作，参加第二批先进性教育活动的各基层支部书记要全员培训，以确保整体教育效果。
二是以整改问题为重点，着力在务求实效上下功夫。必须着重解决好党员队伍和党组织当前存在的突出问题，解决好影响和阻碍工农区发展的重点问题，解决好人民群众关注的热点、难点问题。要继续坚持“问题到群众中去查、办法到群众中去找、效果到群众中去看、满意度到群众中去评”的工作思路，把在第一批先进性教育活动中积累的丰富经验用在第二批先进性教育活动的实践中，对照《党章》，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，剖析产生问题的根源要深刻、标准、符合实际，要撰写党性分析材料。广泛开展谈话、谈心活动，相互评议，开展批评和自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。每个党员要对照评议意见，按照边查边改的原则，认真落实整改措施，努力改正不足。
三是以促进经济发展为重点，着力在“两不误、两促进”上下功夫。在当前全市上下齐心协力大力开展“看项目、找差距、促发展”活动中，要充分发挥各级党组织的政治优势和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持先进促发展，加快发展保先进，把保持共产党员先进性教育活动与“看项目、找差距、促发展”有机地紧密结合起来，为全区经济的快发展、大发展提供组织保障。开展先进性教育活动的根本目的是为了提高执政能力和水平，促进各项事业发展。全区各级党组织一定要正确把握和认识处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，既要抓好党员先进性教育，又要抓好本单位、本部门的经济建设和各项工作，以教育活动来促进各项工作，用各项工作成果来检验教育活动效果。
四是以加强载体建设为重点，着力在“党旗飘鹤岗”主题实践活动上下功夫。全区各级党组织要开展争做“三个模范”活动，即：争做宣传政策法规的模范，争做帮扶困难户
的模范，争做带领群众发家致富的模范。在办事处社区党员中开展争做“五个表率”活动，即：争做就业创业的表率，争做维护稳定的表率，争做服务群众的表率，争做精神文明创建活动的表率，争做关爱社区的表率。在非公有制经济组织党员中开展“三带头”活动，即：带头实干兴业、带头诚信守法、带头奉献社会。
开展保持共产党员先进性教育活动，是当前全党政治生活中的一件大事。参加第二批先进性教育活动的各级组织要高度重视，充分认识先进性教育活动的重大意义，要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在加强党的执政能力的高度，切实加强组织领导。一要切实把教育活动摆上重要工作日程。二要充分发挥党员领导干部的示范带头作用。三要发挥区委领导小组办公室的指导作用.四要加大宣传、引导力度。总之,要上下共同努力把第二批党员先进性教育活动抓好,抓出成效.
二、关于上半年经济工作情况及存在问题
年初以来，按照区委九届三次全体（扩大）会议确定的任务和目标，我们全力推进“贸工换位”战略的实施，紧紧围绕财源建设这一目标，突出招商引资和项目建设工作，使经济工作取得了较好的成绩。
（一）主要经济指标完成情况
1—６月份，地区生产总值预计实现20,600万元，同比
增长%，完成年计划的60%；财政收入实现1,785万元，完成预算的%，同比增长%；工业增加值完成7,837万元,同比增长113%，完成年计划的70%；工业利税完成712万元,同比增长%，完成年计划的%．
（二）重点工作推进情况
一是财税工作取得重大突破。在重点骨干企业和两税机关的共同努力下，首次实现时间过半任务过半。二是在建项目进展顺利。宏大建材公司耐火砖项目经过前期运作，已于４月份开始生产，为全年生产3,000吨打下基础；诚成线缆公司防爆电缆项目经过不懈努力，已完成设备调试，进入试生产阶段，即将成为我区经济新的增长点；中煤公司顺利完成资产收购，厂区改造和技术改造全面展开。三是招商引资初见成效。在学习先进经验的基础上，重新制定了《工农区招商引资上项目若干政策》，分解落实了招商引资任务，明确了责任，上半年，实现招商引资2，327万元。四是商贸业又有新发展。金广洗浴、中邮通讯、人防地下三期、世纪星酒店相继开业。五是对外开放和友好往来进一步扩大。五月份我们组团访问了上海普陀区真如镇，参加了在浙江天台县召开的10个友好县（市区）参加的合作发展座谈会，6月份我们邀请湖北宜城市、河南孟津县及虞城县在哈洽会期间来我区访问考察，并建立了友好市（县）区关系。上半年，先后有浙江、湖北、河南等地友好单位组团来我区进行访问
和商务考察，进一步增进了了解，建立了友谊。六是城管工作完成预定计划。七是安全稳定工作又创新局面。上半年，全区没有发生任何伤亡事故。
（三）上半年经济工作存在的问题
上半年，我区各项工作，特别是经济工作取得了一定的成绩，但同区委九届三次全体（扩大）会议确定的目标任务相比，同市委提出的“看项目、找差距、促发展”活动的要求相比，依然存在很多问题和差距。
一是求发展的意识不够强。主要表现在：甘居中游、比上不足、比下有余、“小富即安”、不求进取的思想还很普遍；迫切关心工农区发展的人不多，向陈兆东那样积极提供信息,联系项目，主动招商引资的人更少，包括领导干部。二是以经济工作为中心的氛围还没有形成。主要表现在：少数人抓经济工作（不超过15人）忙得够呛，多数人干常规工作闲得够呛，大部分领导并没有用心研究招商引资和项目。截止目前，我们仅完成了2,327万元，完成全年任务的%，排在六区第四位（东山：4310、南山：4020、兴山：
、兴安：
、向阳：455）给下半年造成了很大的压力。三是项目建设和招商引资进展缓慢。除了去年运作的诚成线缆项目上半年已经生产之外，新的项目毫无进展。东山、南山、兴山、兴安等兄弟区，上半年都上了新项目。兴安区提出了明年财政收入翻一番的奋斗目标，主要原因在于他们有新项目的支
撑。四是税收压力大。从总量看我们排在第二，从进度看我们排在最后，从增幅看我们排在第三，但剔除去年同期负增长的因素，我们排在第五。五是重点工作推进力度不大。区委九届三次全体（扩大）会议从宏观提出了全年五大重点工作，《政府工作报告》确立了十项重点工作，但从上半年推进的情况看，整体平平庸庸，缺少另人鼓舞和振奋的亮点，这说明推进的力度、措施不够，推进的机制不完善。以上问题要认真研究加以解决。
三、关于下半年工作安排
XX年底，区委根据形势的变化，适时地提出了“贸工换位”战略，经过一年多实践，工业经济和项目建设有了空前的发展。截止XX年底，工业经济已占到全区经济总量的33%。正当我们常规推进，沾沾自喜的时候，我们周围的市县在我们不知晓的情况下，已经发生了巨大的变化，特别是双鸭山、七台河、鸡西三市的变化十分惊人。4月20日至22日市委组织了“看项目、找差距、促发展”活动，市委书记和市长率领两县六区及相关部门领导到我省的双鸭山、七台河、鸡西三市进行考察，通过考察我们发现，我们在发展，三煤城发展的更快，完全在意料之外，对我们的震动、促动很大。三地市到处都是规模宏大的建设工地，热火朝天的施工场面，所到之处塔吊林立，热气腾腾。据双鸭山市介绍，他们XX年以来共开工建设千万元以上项目165个，总投资
亿元，现已经完成投资
亿元，已投产70个。双鸭山在招商引资上项目上提出了实施“双十双百”工程，就是每年要实现开工建设千万元以上项目100个、超亿元项目10个，同时实现前期运作千万元以上项目100个、超亿元项目10个，为的是保证项目接续。双鸭山引进的鲁能、建龙、环渤海等大项目，无论在项目规模、项目质量和建设标准等方面，都是我区、我市没有的。其中建龙集团总投资将达
亿元，建设年产100万吨铁精粉、180万吨焦炭、200万吨钢铁项目，仅此一个项目，达产后就可实现年销售收入56亿元，利税12亿元，安排就业4000多人，目前已完成投资16亿元，今年可实现税收1亿元以上。鲁能宝清煤电化项目总投资700亿元，建设年产煤炭5000万吨矿井、880万千瓦燃煤电站、680万吨煤化工产品项目，XX年一期工程达产年可实现销售收入100亿元，利税26亿元，全部达产后年可实现销售收入370亿元，税金40亿元。可以想象，3年以后双鸭山是什么样子，10年以后又是什么样子，财政收入会达到百亿元。我们上个鲲鹏焦化就觉得很大气了，和双鸭山等地比，那真是小巫见大巫，无法相比！
今年以来，七台河市引进千万元以上项目42个，超亿元项目17个，引进资金
亿元。七台河市的三区一县的招商引资工作也是你追我赶，呈现出强劲的发展势头。今年前五个月，七台河市全部税收增长
％，全口径财政收入增长
％，一般预算收入增长
％。
同是煤城，发展的自然条件大体相当，鸡西辖六区三县，人口200万；双鸭山辖四县四区，人口150万；七台河辖三区一县，人口80万。比我们大的有比我们小的有，曾经比我们困难的还有。但现在甚至将来搞不好都比我们富有。七台河上半年财政收入达到6亿元，全年将达到12亿元，是全省除哈大之外唯一可以全额涨工资的城市。七台河的三个区财政收入均超过亿元。我们工农区仅仅是3000多万元，我们现在已经明显落后于三市，如果不能迎头赶上，依据现在三市发展态势的判断，我们市，包括我们区与他们的距离将迅速扩大，我们的经济总量将成为四煤城的最小，全省最后。（去年全省考核，我们第九）
远一点的三煤城发展是如此之快，今年以来，就连我市的其他五区发展也在加速。1-6月我区的财政收入完成1,785万元，完成预算的%，居于六区末位。财政收入增幅在全市六区中居于第三位，同比增长%，扣除不可比因素（去年同期几乎为零增长），我区实际增幅也居于末位。可以说,我们是前有标兵,后有追兵。针对这一局面，我们必须加快发展，奋起直追。怎么追？关键是增强发展意识，靠招商引资，上项目来加速发展，而这正是我们这几年加快发展的实践和经验。为此，针对年初区委确定的全年各项工作目标，结合“看项目、找差距、促发展”活动中发现的问题，下半年我
们应重点做好以下工作。
（一）加快推进“贸工换位”战略的实施，全力以赴上项目。XX年我们工业经济已达到全区经济总量的33%，实施一年的“贸工换位”战略首战告捷。成绩虽说不小，但通过“看项目、找差距、促发展”活动，使我们深深感到，我们的发展还是慢了，我市与三煤城的差距在迅速扩大，我们与兄弟区的距离在缩小。我们必须重新调整发展思路，紧紧抓住我市开展“看项目、找差距、促发展”活动的良好契机，想尽一切办法加快项目建设，特别是大型工业项目的上马，力争在较短时间内实现项目建设的重大突破，为我区实现跨越式发展奠定基础。一要滚动调整和完善《工农区工业发展规划》。突出资源转化项目，特别是煤炭资源转化和精深加工项目的规划。经贸局要认真负责的抓好这项工作。二要依托资源优势快上项目。一是继续创造条件促进兴泽集团与大庆振富集团的合作，争取40万吨甲醇项目；二是鼓励支持永吉公司益托自有煤矿上煤化项目；三是鼓励支持东兴集团公司开发纳米二氧化硅项目；四是创造条件运作锰铁项目。三要加大引进项目力度，靠外力加快项目建设。四要充分发挥现有企业的作用，增加他们的活力，鼓励他们上与本企业有关联的技改或产业延伸项目。要重点支持中煤选煤技改项目，尽快落实对中煤公司的支持政策，鼓励其做大作强作出贡献。三要为引进项目和长远发展创造条件。加快利用土地
置换、收购等方式解决土地储备问题，为项目的上马创造条件。
（二）下力气改善环境，尽快扩大招商引资成果。过去我们在改善经济发展环境方面做了许多工作，但现在看来思想还不够解放，力度还不够大。特别是通过“看项目、找差距、促发展”活动，深深感到我们的经济发展环境与双鸭山等三市比相差是十分明显的。我们是醒的早、起的晚，说的多、干的少，经济发展的不顺畅环节处处都有。我们与三市相比，无论在自然资源、地缘优势等各个方面的条件都不差，关键是我们的投资发展环境差。那么，想发展怎么办？一是必须在政策环境上敢为人先，敢于承担风险，确定目标管理机制，在服务上大力学习双鸭山的“服务零距离、办事零等待”办事意识，虽然我们不具备完整的职能，但我们要通过创新思路和工作方法，进一步完善我区的招商引资若干政策，使其更具吸引力，创造一个良好的人文环境，促进投资与发展。尽快提升招商引资的档次和水平。二是抢抓机遇，收集信息，用资源优化配置的理论和“不求所有但求所得，你发财我发展”的理念，通过完善上项目制度，抓住项目，吸取以往好多项目与我们搽肩而过的教训（碳素、洗煤、医药）。同时，做到无论何人，上项目必有收获，完不成者必受处罚，特别是领导干部要带头上项目，真正形成全区上项目的氛围。三是继续完善和发挥我们过去的成功经验和做
法。如巩固扩大发达地区的招商引资基地，建立联络处。向浙江等地派干部挂职招商及以资源招商、以项目招商、以商招商、以情招商、联合招商等方法，克服我们资金不足、市场狭小、管理落后、人才匮乏等诸多自身难以解决的困难，确保完成全年的招商引资任务。
(三)发挥区位优势，进一步发展商贸经济。几年来，虽然工业经济有了较快发展，但我区目前经济的主体还是商贸经济，即使将来工业经济占主体，由于区位的特点，商贸业仍然是我区有别于其他五区的相对优势，这是工农区最鲜明的特色和经济活力之所在，我们必须坚持持续促进商贸经济的发展，以此提升工农区的城市中心区的地位，促进工业经济及其他类型经济的发展。面对新的形势。一是努力使现有的商贸企业加快提档升级，扩大生产经营规模，提高经营管理水平。重点是扶持、引导有发展潜力的商贸业大户，如宏益家电、比优特超市等。二是鼓励商贸企业多渠道，多形式地与成功企业进行合作，要创造条件引进大商等国际国内知名品牌的企业，加快商贸企业资源整合、资产重组，构筑新型的商贸业格局。三是培育、引导新兴商贸业的发展。重点扶持物流配送、连锁经营、电子商务等新兴流通业，使他们成为工农区经济发展新的源泉，占据鹤岗未来商贸经济发展的有利地位。四是鼓励商贸企业走出去。特别利用沿边优势，向外向型发展，积极开展对俄贸易，扩大市场和进一步发展
的空间。同时加快专业市场建设。
（四）加强税源监管，超额完成全年税收任务。虽然我们的税收任务已实现时间过半，任务过半，但距我们的目标还很远，我们的压力还很大，下半年需要完成的税收绝对数还很大，很多不利因素仍然存在。为了继续保持财税增收良好增长势头，实现我们年初确定的目标。首要是下大力气加强财源建设，重点是工业项目建设。包括焦化、线缆等，特别是想办法促使新的税源落户工农区，为我区今后的发展提供后劲。同时全力为重点企业解决困难，帮助中煤公司等企业解决生产经营中遇到的困难和问题。其次是必须加强挖潜和防止税源流失。一是要全力支持税务部门按政策严格征管，积极开展税收专项检查，打击偷逃税行为。二是利用各种方式配合税务机关加强征管。三是税收专项治理小组要发挥作用，每个月要报工作进度。四是调动辖区各方面力量，积极开展引税活动，共同促进财税工作的开展，确保今年财税目标的完成。
（五）努力推进标准化社区建设。要在18个社区居委会全面开展创建标准化社区活动，力争每个办事处创建一个标准化社区，条件好的建设两个。民政局要尽快拿出创建方案和标准，经验收达标的社区要在经费上、人员待遇上提高标准。通过加快标准化社区建设，提高社区领导、发动、服务辖区居民的能力。
在全力推进经济工作的同时，要继续抓好城建工作，特别要认真抓好今年的防汛工作，要早准备，制定好各种预案，以防不测。要加强以消防和煤矿为主的安全工作，以信访和“610”为主的稳定工作。同时要坚持“打、防、控”相结合抓好社会综合治理工作。
要按照年初区委九届三次全会确定的工作目标和政府工作报告提出的各项任务，认真抓好各项工作的落实，确保全年目标全面完成。
同志们，我们正处在一个重要的发展时刻，机遇、挑战并存，压力、希望同在，前有标兵，后有追兵，去年的辉煌荡然无存，形势迫使我们丝毫不可懈怠，工农区的命运就把握在我们这些人的手上。我们要增强忧患意识，振奋精神，抓住机遇，发挥优势，奋力拼搏，在区委的领导下，再创工农区新的辉煌！
篇三：区委书记会议
区委书记在区委二届九次全体（扩大）会议上的讲话
在区委二届九次全体会议上的讲话
区委书记
ＸＸＸ
XX年8月1日
同志们：
刚才，ＸＸ区长结合贯彻市委十届十次全会的精神，代表区委、区政府对上半年的工作进行了全面的总结，同时也对下半年经济工作的任务和要求作了具体部署，请大家结合实际，认真抓好落实。就会议的传达贯彻，我再强调一下：
总的讲，全区各级党组织和广大党员干部要认真组织学习贯彻市委十届十次全会精神和今天区委二届九次全体会议精神，以更加奋发有为的精神风貌、卓有成效的工作举措，统揽全局，扎实工作，促进全区各项工作有计划地推进，确保ＸＸ经济社会持续、健康、快速发展。
月27日召开的市委十届十次全会，明确提出了武汉率先在中部崛起的奋斗目标。这个目标概括起来，就是“一个枢纽五个区”：即努力把武汉建设成为中部地区乃至全国重要的交通枢纽，形成科技和制度创新的先行区、优势产业的聚集区、城乡协调发展的示范区、要素市场的集散区、和谐社会建设的特色区。这个目标描绘了武汉在中部崛起中的定
位和发展战略，符合实际、鼓舞人心、催人奋进！深入学习贯彻市委十届十次全会精神，把全区人民的思想认识统一到市委和区委的部署上来，对于促进ＸＸ更快更好地发展必将产生重大而深远的影响！
区委认为，学习贯彻市委十届十次全会精神不能脱离ＸＸ实际，也不能脱离当前的工作，必须密切联系实际，脚踏实地，既要从ＸＸ长远发展的宏观上去考虑，又要从当前具体的工作抓起，把两方面有机地结合起来。
一方面，要把学习贯彻市委十届十次全会精神与ＸＸ的科学定位、总体发展思路，特别是完成好“十一五”规划紧密结合起来。ＸＸ作为武汉市的重要组成部分，怎样在武汉崛起中找准定位，发挥自己应有的作用，请同志们认真思考。特别要以正在启动的区乡换届为契机，深谋远虑，统筹规划。就全区来讲，要按照全市确定的总体框架、区域功能布局，认真研究并丰富完善我们的发展规划，努力实现科学发展。就各街乡镇场来讲，也要研究所在区域在全区发展的总体格局中，如何实现本地的资源优势、区域特点、产业关联和发展潜力，努力探索和选择符合自身实际的发展路子。区委正在起草党代会的报告，已在搜集有关的资料，听取各方面的意见和建议，努力提出一个响应中部崛起号召，争取有所作为的工作报告，并在即将召开的区委三次党代会上审议通过，以指导全区的工作，促进ＸＸ经济社会健康发展。各街
乡镇也要深入调研、集思广益，形成自己完整的思路，通过换届，作出明确的部署，带领干部群众抓好落实。
另一方面，要把学习贯彻市委十届十次全会精神与当前的工作结合起来。当前的工作任务很多，一定要科学安排，统筹考虑，有序推进。要注意处理好如下几个关系和工作重点：
要正确处理好换届与日常工作的关系，确保今年各项目标任务特别是经济工作目标的完成和超额完成。今年是“十一五”规划的年，也是集中换届年，保证全区经济社会在换届之年健康发展，是学习贯彻市委十届十次全会精神的现实任务。这次集中换届涉及范围广、人员多、时间长，客观上对工作会有一定的影响。怎样处理好集中换届与抓好当前工作的关系？区委认为，经济工作是全年工作的主线，区乡集中换届是今年工作中阶段性的政治任务，必须始终坚持把发展经济、完成全年各项目标任务放在头等重要位置，一手抓经济、一手抓换届，以换届促经济发展，以发展保换届的圆满完成。这是区委对当前及下段工作总的要求。按照这个总体要求，各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的职能，具体要求：一是思想上要摆正位置。对照绩效管理目标，认真分析半年工作的成效，找准问题，明确努力的方向，决不允许因换届工作、因班子成员或个人的进退去留影响正常工作的开展，影响目标任务的完成。二是工作格局上要明确分
工，各有侧重。区里在“四大家”上有个基本分工，各乡镇党委书记要集中精力抓换届，副书记和其它政府班子成员集中精力抓经济工作。对一些突击性、阶段性的工作任务，要明确到人、限时办结，确保整个工作按年初的部署有条不紊地进行。三是区直各部门在这个特殊的时期要有高度的责任感，按照职能分工和年初的工作部署，认真履行职责，做好本部门分管工作的督办、协调、服务，帮助基层完成任务。对今年的各项目标任务，在这里强调两点：一是年终严格按目标责任考核，不管主要领导人和班子变动如何，考核的指标不变，奖惩兑现的政策不变，即使主要领导人变动了，也要按全年的绩效考核成绩兑现奖惩政策。二是把工作质量和目标进度与换届中领导干部的进退去留联系起来。特别要注意第三季度各地经济任务的完成情况，目标任务完成不好，经济社会发展出现较大波动的地方，在决定主要领导进退去留的时候要作为重要的参考依据。这些要求，希望各地认真领会，回去后开好班子成员会，明确责任，细化分工，确保各项目标任务正常进行，以优异的成绩迎接区党代会的召开。
量，注重项目开工率、资金到位率和投入产出率。这是真正的向内使劲！对这些深层次的问题，大家都要作深入细致的调研。招商引资的关键，就是要围绕转变增长方式来选商、招商、安商。，要创新思路，这是前提。不能以简单的行政手段搞“拉郎配”。佳海模式、卓尔模式、滠口现代制造业支撑基地的模式都是未来招商引资的方向。第二，要形成合力，这是保障。决不能区委、区政府搞招商，舞台搭起来了，意向有了或是协议签了，但没有人去抓落实，甚至在落实过程中还有强调部门利益的问题。对当前的投资环境，我们不能盲目乐观，企业还有不满意的地方，软硬环境还需要进一步优化。特别是作为一项艰巨的系统工程，招商引资涉及到方方面面，任何一个环节、任何一个部门、任何一个具体的办事人员出了问题，很容易前功尽弃！所以，各职能部门和街乡镇场一定要按区委、区政府的统一部署，以项目为中心，全力做好服务工作。要用真心、动诚心、还要下决心、有衡心来抓好项目。以后不管什么项目，包括签约的、意向的，一经确定，就要责任到部门、到领导、到专人，明确责任，严肃纪律，跟踪联系，一抓到底，抓出成效。这要作为一项制度、一条纪律来要求。原创，尽在网络.网络.网。
第五，要正确处理好改革、发展与稳定的关系，进一步强化安全稳定政治责任，确保一方平安。从现在开始，ＸＸ已进入今年全年工作和各项活动的高峰期，省市各类巡视
组、检查组到陂，区内区委、人大、政府、政协以及乡镇集中换届，还有计划生育年度考核、木兰旅游文化节、乡镇综合配套改革、公务员工资制度改革等都将接踵而至，因此，确保社会稳定，确保各项工作有序推进，确保生产经营活动正常开展，成为当前乃至下一阶段非常重要的政治任务。当前不稳定的因素，比较突出的有五个方面：一是乡镇综合配套改革中的转制分流人员；二是援疆返陂人员；三是项目开发中的失地农民；四是企业改制后的一部分退休人员；五是一部分社会矛盾纠纷没有得到及时有效化解的人员。这些不稳定因素，有些是历史的、政策性的原因，有些是近期产生的，特别是涉及到社会矛盾纠纷的问题，今年有上升的趋势，有些地方群众因社会矛盾或者问题没有得到有效及时的处理，而到区委、区政府上访，甚至赴京、赴省、市上访，虽然信访局和相关部门做了大量的工作，但实事求是地讲，我们还有些单位和地方的干部在稳定工作上“不作为”或作为不到位，没有尽到基本的职责。所以，信访局要加大通报的力度，好坏优劣一目了然。对稳定工作，这里重申一条纪律，就是严格执行稳定工作主要领导负责制，主要领导必须亲自抓信访稳定工作，出现上访的，所在地和部门领导必须时间赶到现场，涉及到多个部门的，多个部门的领导都必须赶到，随叫随到。稳定工作要有预案，必须有的放矢、综合治理，同时也要开展专项整治。对于信访稳定工作，各级领导都不
能回避，不能拖延，不能事后“诸葛”，不能当评论家，必须当实干家、苦干家，必须尽职尽责抓好各项工作。总的要求就是要上下一心、共同努力，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。希望大家以高度的政治觉悟和大局意识，脚踏实地把自己份内的事情做好，真正做到守土有责，保一方平安。
篇四：区委书记会议
区委书记在全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话
全面落实科学发展观，奋力夺取建成全面小康新___首战全胜的关键时刻召开的一次重要会议。
这既是一个例会，更是组织广大政法、综治系统同志更好地为经济社会发展保驾护航的动员会。
20xx年，是我区经济社会发展最快最好的一年。
全区财政收入登上了5亿元的新台阶。
成功引进超千万元项目180个，重大项目的引进和建设创下历史新高。
这样优异的成绩，良好的速度，得益于一流的环境、高效的保障，这是每一位政法工作者的光荣。
同时，我区的政法、综治工作也是捷报频传，取得了依法治市工作第一名的好成绩，被省委、省政府命名为“社会治安安全县（市、区）”，人民群众对社会治安的满意率上升到94.3。
实践证明，我区政法队伍是一支政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。
区委、区政府对政法战线的工作是满意的。
借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向全区广大政法干警和综治工作者表示衷心的感谢，向将受到命名表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我就进一步做好今年法治___建设和政法综治工作，先讲四点意见。
一、提高认识，牢记使命，切实增强法治___、平安___建设的责任感“十一五”是我区围绕“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”总体目标，加快推进建设全面小康新___的决战阶段。
20xx年更是任务艰巨、意义重大的开局之年，要确保今年财政收入净增2亿元，项目建设“三百”工程等重要目标的顺利实现，需要一个更加公正高效的法治环境和和谐稳定的社会环境，各地、各部门要把思想和行动真正统一到省、市、区委重大决策上来，切实增强法治___、平安___建设的责任感。
建设法治___，是依法治国方略和省委建设法治江苏战略决策在___的具体实践，是构建和谐社会的重要内容。
当前，我区经济社会发展已经进入一个新的关键时期，加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的任务艰巨，面对的矛盾、困难和挑战也不断增多；一些领导干部对法治___建设的重要性认识还不够到位，一些地方和部门工作思路、工作重点还不够明确，不依法办事、不依法行政，执法中随意裁量的现象仍有所发生；全社会尊重法律、学法守法的氛围还不够浓厚，人民群众对法治___建设的成效还不够满意。
因此，只有加快推进依法治区进程，才能为全面协调可持续发展提供有力的政治保障和法治保障。
平安___创建工作经过三年的强力推进，维护稳定的领导机制、工作机制、保障机制进一步健全，实现了全区社会大局的持续稳定。
但是，我们也要清醒地看到，我区正处在体制机制转轨、社会结
构转型的历史关口，维护稳定工作正面临着前所未有的压力和挑战。
一方面是我区作为主城区，在维护稳定方面承担着比其他县市更为特殊的任务。
同时市区的情况更为复杂，人民内部矛盾和对敌斗争互相交错，形式、手段多样。
另一方面，随着我区经济的加快发展和改革的不断深化，因征地拆迁、项目推进、城市建设所引发的各种矛盾不断出现，对社会稳定带来的影响不可低估。
全区各级党政组织和政法综治部门，要确立忧患意识，切实增强政治责任感，迎难而上，奋发进取，牢牢掌握维护稳定工作的主动权，确保全区不发生影响全局的重大事件，确保不发生动摇群众发展信心的重大事端，确保不发生影响生产和生活的重大事故，努力实现大局稳定。
二、突出重点，狠抓关键，全面深化法治___建设工作加快推进法治建设，就是要把我们___建成事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事的法治地区。
要把严格依法行政、确保公正司法和加强法制宣传教育作为今后一段时期推进法治___建设的重点工作，狠抓各项措施的落实，确保我区率先成为“法治江苏合格县（市、区）”。
1．要在严格依法行政上取得新突破。
把建设法治政府作为深入推进法治___建设的重中之重，认真贯彻
落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市委《法治盐城建设实施意见》，建立健全行政执法主体资格制度，进一步规范行政行为，强化对行政行为的监督，严格落实行政执法责任，切实做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿。
要提高政务公开的水平和质量，把涉及群众切身利益、群众最为关注的事项作为公开的重点，做到依法规范、及时有效、真实准确，使行政执法权的行使始终置于社会公众的监督之下，使政务公开成为各级行政机关的一项基本制度和施政方式。
2．要在实现司法公正上取得新突破。
牢固树立执法为民的理念，以确保公正司法为目标，以执法一线、热点岗位和领导干部为重点，深入开展执法规范化建设活动，切实提高政法机关执法能力。
要坚决制止徇私枉法、权钱交易、办人情案、关系案、金钱案；坚决扭转耍特权、抖威风、粗暴执法、冷横硬推，坚
坚决改变有案不立、有报不查、有访不接等现象，努力解决执法不公正、不文明、不规范、不作为的问题。
要围绕岗位职责、执法程序、办案流程管理，加强规范执法制度建设，提高执法透明度，强化内部监督制约，努力实现执法的社会效果、政治效果和法律效果相统一。
要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的重要指标，健全执法质量考核机制，精心选树一大批全区政法机关公
正执法、文明执法、规范执法示范典型。
3．要在增强法治观念、提高依法办事能力上取得新突破。
把增强领导干部和执法人员的法治观念和依法办事能力作为推进法治___建设的关键，作为选拔、考核的重要标准，以深入开展“五五”普法为契机，落实领导干部、执法人员学法培训和任职资格考试等制度，创新教育手段和途径，增强针对性和实效性。
领导干部要做遵守法律的模范，把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯彻到工作的各个环节，努力提高运用法律手段解决改革发展中各种矛盾和问题的本领。
广大执法人员要把维护社会公平与正义作为崇高追求，不断提高公正、高效执法的能力和水平，切实维护法律的尊严。
三、贴紧实际，强化服务，努力提高政法工作的整体效能今年，维护社会稳定的任务十分艰巨，我们必须牢固树立科学发展观，着眼全局，突出重点，把各项举措落到实处。
一要全力维护社会大局的稳定。
推进全区经济社会更快更好地发展，稳定是前提条件。
各级党政组织要牢固确立维护稳定是政绩、更是责任的观念，以积极的稳定观落实科学的发展观。
要充分认识到改革发展稳定的结合点就在于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
要综合运用经济、教育、行政、法律、政策等多种手段，进一步
完善“大调解”机制，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
要继续开展涉法涉诉信访问题集中处理工作，积极推行涉法涉诉上访案件终结制度。
要从涉法涉诉信访中，从处置突发性、群体性事件中，从社会管理和执法工作中，及时发现和掌握社会心态变化的信息，研究发展趋势，完善社会利益协调机制，切实维护群众的合理利益诉求，让最广大人民群众共享改革发展的成果。
二要继续深化平安___创建活动。
紧紧围绕巩固成果、提高质效、创新发展的要求，力争在更高的起点上，不断提高平安___建设的整体水平。
正确估价全区三年平安创建取得的成绩，正视存在的不足，充分认识目前的平安是基础还不稳固的初步平安，是动态过程中的相对平安，是整体还不过硬的局部平安。
要保持清醒的头脑，始终绷紧保平安、保稳定这根弦，努力把平安创建工作做得更好更到位。
要切实加强基层基础工作，不断提高平安创建的质量和水平，确保把“基层基础建设年”活动的各项措施落到实处。
要进一步健全和完善“严打”经常性工作机制，大调解、大防控、大稳定等长效工作机制，巩固和发展平安创建成果，确保全区社会大局的持续稳定。
三要努力为全区经济社会发展保驾护航。
政法各部门要按照《关于政法机关服务经济发展的十项规定》的要求，始终把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为做好政法工作的立足点、出发点和归宿。
要认真研究和把握对敌斗争的新形势，严防境外敌对势力对我的渗透破坏活动。
继续深挖打击、教育转化、防范控制“xx功”邪教组织，做好对“xx功”人员的教育转化工作。
坚持“严打”开路，以打促防，挤压犯罪分子的生存空间，使犯罪分子在我区无伸手之机、无藏身之地。
要把“严打”整治与反腐败斗争结合起来，进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度，努力构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
要不断创新政法战线为项目推进、城市建设提供强有力法律支持和保障的思路和办法，坚决而果断地对一些故意阻挠发展、破坏环境的人与事进行依法处理。
也希望广大政法战线上的同志，主动关心全区的经济建设特别是项目建设，积极帮助项目所在地和投资客商出谋划策、排忧解难。
要积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击各类经济犯罪活动，把打击、管理与服务统一起来，把依法保障企业改革和促进非公有制经济发展统一起来，把执法的法律效果与社会效果统一起来，不断提高服务经济社会发展的水平。
四、加强领导，注重建设，不断提高法治___建设和政法工作水平1．切实加强党对政法工作的领导。
要尽快调整充实区级依法治区领导小组及办事机构，由党政主要负责人担任领导小组组长和第一副组长，明确一名常委兼任办公室主任，将依法治区办公室从司法行政部门划转到区委政法委，并落实专项编制。
各地、各部门也要按照区里的模式，加强对依法治区工作的领导。
同时，各级党政组织要高度重视党对政法工作的领导，确保党的路线方针政策和国家法律在政法部门正确实施。
要大力支持政法部门依法公正和独立行使职权，带头维护法制的统一和尊严，对少数暴力抗法、暴力袭警等藐视司法权威的行为，要坚决严肃查处，努力为政法部门提供良好的执法环境。
要按照工作需要和“从优待警”的要求，建立健全经费保障机制，确保政法部门正常运转所需经费和办案、科技投入经费落到实处。
政法各部门要自觉接受和坚决服从党委的统一领导，切实把党的领导落实到每一个政法基层单位，努力保障和促进政法工作健康顺利开展。
2．切实加强政法部门领导班子建设。
坚持党管干部原则，把好政法部门领导班子成员的提名、考察、审批关，确保政法领导干部和领导班子的整体素质不断提高。
今后，新任政法部门领导班子成员的，都要有在基层工作的经历；
基层政法单位负责人必须通过有关资格考试，经过专门的任职培训，取得任职资格后才能上岗。
要加强民主集中制建设，以规范权力运作为重点，按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则，进一步完善政法部门领导班子决策程序和工作机制，努力形成奋发向上、朝气蓬勃的领导集体。
3．切实加强政法部门的党风廉政建设。
政法各部门要把依法从严治警作为队伍建设的基本方针，作为一项长期的工作任务，努力把政法队伍建设纳入规范化和法治化的轨道。
紧紧抓住执法办案的关键环节、权力集中的热点岗位、容易出现反复的突出问题，着力构建政法系统惩治和预防腐败体系。
坚决查处政法队伍中的违法违纪行为，严禁政法干警利用职权为亲属子女谋取私利，防止干警陷入利益纷争，甚至沦为不法利益的保护伞。
要积极拓宽外部监督渠道，在法律允许的范围内，最大限度地公开执法依据、权限、程序和结果，进一步增强政法工作的透明度。
4．切实加强区委政法委自身建设。
近年来，区委政法委在维护全区社会稳定、综合治理、平安创建和政法队伍建设中发挥了重要作用。
在新的历史条件下，要继续高度重视、切实抓好自身建设，充分履行好维护稳定、协调政法各部门工作等方面的职能，主动按照中央和省、市委有关文件要求，将政法委协管干部的职能落实到位。
同时，要紧紧围绕党的中心工作，加强经常性的调查研究，有针对性地提出工作部署，为区委、区政府提供正确的决策服务。
同志们，做好今年的法治___、平安___建设工作意义重大，任务艰巨。
我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为夺取“十一五”首战全胜作出新的更大的贡献！《区委书记在20xx年全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话》来源于网，欢迎阅读区委书记在20xx年全区推进法治建设暨政法工作会议上的讲话。
篇五：区委书记会议
区委书记在关工委工作会议上的讲话，600字
尊敬的各位同事们：
首先，让我代表区委对大家在关工委召开的重要会议表示热烈祝贺！
总书记、省领导对新时期我区经济社会发展作出战略部署，关工委必须把全区经济发展目标贯彻到具体的领域，深入开展工作。在此背景下，本次会议的召开具有十分重要的意义。
面对新形势新任务，关工委应牢固树立“新发展理念”，转换工作思路，不断进行创新和完善，以推动发展积极性、创新意识、实干精神；以利用现有资源，优化规划配置，拓展投资融资渠道，加快发展步伐。
同时，关工委要加强服务经济实体的便利化政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进经济社会持续健康发展；加强基础设施建设，改善民生环境，为发展提供支撑；加强产业调控，及时应对突发性安全隐患；加强行业职能完善，改进工作方式，提高效率；加大宣传力度，普及经济社会知识，提升全民素质。
希望各工委同志们把总书记、省领导提出的新发展理念落实到实际，聚焦发展重心，全面推进区域经济协调发展，把好每一项工作，为实现经济社会可持续发展、营造良好社会环境而努力！
谢谢大家！
篇六：区委书记会议
区委书记在财税和审计?作会议上的讲话2019-06-09同志们：今天上午，我们在这?召开全区财税审计?作会，主要任务是总结20__年我区财税审计?作，安排和部署20__年?作任务。刚才区财政局张建森、国税分局陈鸿俊、地税分局王继恒以及审计局李新亮等四位局长作了很好的?作报告，郭穆顺副主任宣读了区委、区政府研究确定的《关于加强财税征管促进财政收?增长的意见》，希望?家?定要抓好落实。借此机会，我想再讲四个??的意见。?、充分肯定20__年财税和审计?作取得的成绩20__年，全区财税战线的同志们战危机、保增长，保稳定、保民?，千?百计组织财税收?，圆满超额完成了预定的财税?作任务。20__年，全区地?财政?般预算收?完成11.08亿元，财政总收?完成11.65亿元，同?增长15.54%。从数据上看，取得这样的成绩来之不易，在20__年上半年的经济形势?常槽糕的情况下，全区财税战线的同志积极想办法，充分发挥主观能动性，建?了良好有效的保增长、保收??作机制。如地税局、国税局等签订?标责任书，层层下达?作任务，做到??肩上有担?，个个?中有任务，保证了全区财税收?任务的圆满完成。这??确实凝聚着全区??财税?部，也包括基层乡镇街道同志的?勤努?。同时，20__年的审计?作也取得了重?突破。从体制机制上，我区建?了政府投资评审制度，20__年共审计项?资?30多亿元，为政府节约资?1亿多元；查处违规资?6000多万元，这些都是实实在在的成绩。在这?，我代表区委、区政府，向财税战线以及审计部门的同志们表?衷?的感谢！?、充分认识做好当前财税和审计?作形势的严峻性任何?件事情，只有认识到位，才能够措施到位、?动到位、成效到位。在这?，我特别强调，?家要充分认清当前的财税和审计?作形势。第?，从国内的财政政策看，国内的?融政策是逐步紧缩银根。?家知道，拉动经济增长的三驾马车：投资、出?和消费。对于当前我国内陆城市来讲，投资拉动是?当其冲的经济增长?式。与去年下半年相?，?融形势已经显现出银根收紧现象，今年已经先后两次提升银?存款准备?率。?家知道，银?存款准备?率每提?0.5个百分点，就意味着国家?约有3000万元的货币不能对外发放。今年全国的货币投放量?20__年减少近1万亿元，这对我国的gdp和财政收?增长?疑是?个打击；对于我区来讲，也肯定会受到?定影响。第?，从国内的消费形势看，?前消费势头强劲。从国家统计局公布的数据和去年全国经济增长发展的情况看，消费对gdp的贡献达到了52%。我们现在要搞经济建设，?论是财政部门、税务部门的?作?员，还是在座的党政?部，都要学经济、研究经济。经济实际上很简单，众所周知，20__年消费对gdp的贡献?较?，实际上是投资对gdp的贡献，这是?较可喜的变化。但是，今年已经出现了房地产市场萎缩变冷趋势，春节前全国房市最?爆的海南，春节期间和节后迅速变冷，反差很?。从?前郑州市情况看，也是如此，春节后房?销售?节前?幅度下滑，元?份我区?概销售了907套，管城区销售5000套，?我们多五倍，这对我区主要依靠房地产?撑的财税结构来说，?疑是?个重?的打击。第三，从省市发展的战略布局看，省市关注?持的重?东移。?产要素由于受到?政因素的?预，过度向郑州东部集中，这样必然会影响郑州西部、西南部的项?推进和税源培育。第四，从区级项?建设情况看，仍然存在?续办理难、项?落地难，税收收益上很难快见效、见?效的问题。20__年，尽管我区在谋划、策划、规划、项?前期?续办理以及项?运作??下了很?功夫，但是?前仍然存在这些问题。最近?段时间，我把主要精?放在项??续办理上，上周邀请市规划局局长带领班?成员到我区现场办公；昨天?邀请张建慧副市长带领市直有关委局负责?到我区现场办公，?的是为了推进我区的项?快落地、快见效。从?前看，?批项?落地有了重?突破性进展。现在，我区的项?主要是旧城改造、城中村改造和政府投资项?，尤其是政府投资项?要争取更多市级以上部门对我区投资。在昨天的办公会议上，我们已经确定了今年需要重点推进的项?。从现在看，今年市政府投资我区的项?不少，昨天已经初步确定了郑少?速连接线、郑密路升级改造、?学南路、京?南路以及嵩?路与南四环?交桥、青铜器公园等项?。虽然这些项?的主动权不在我们??，从某种因素上讲，我们也坚决不能掉以轻?。第五，从我区现有的税源看，经济增长缺乏后劲和潜?。刚才，地税局局长王继恒同志讲到，在我区登记的2万个纳税户(来源：站）中，有1万多是个体?商户，?所有个体?商户20__年纳税额是4000万元左右，这是没有多?后劲和潜?的。第六，从市内各区的财税形势看，今年的整体经济形势趋于好转。从前两个?财税收?情况看，??区、管城区、中原区和上街区增速强劲，如果说我们稍不留意，就会被他们甩在后?，尤其是管城区现在发展后劲?常?，受区位因素的辐射和带动，紫荆?路商圈商业?条街、航海路和中州?道交叉?黄?商圈?字架以及郑汴路市场集群化趋势已经显现出来。省委省政府、市委市政府城市发展东移战略和向航空港区发展延伸就是?种信号，现在很多投资商都是跟着政府导向投资的，这对我们很不利。以上六个??，是当前我区财税系统和???部必须要充分认识的严峻挑战。只有认识这种挑战性，才能增强紧迫性和责任感，才会想办法克难攻坚、知难?进。现在，在前进的道路上有很多困难、障碍和坎坷，我们必须把这些问题和困难处理完、克服掉，然后顺利实现我们的?标；如果说你看不到这些，你就可能在这个地?栽跟头。作为党政领导?部，?定要有超前
性，要具备善于把握预测未来的能?。那么，如何去把握、预测未来，这就需要?家学习、思考、实践、总结。要想把?作做好，就必须把握形势和?局，做到胸中有全局，?中有重点。20__年，我曾到福建福华汽车玻璃?产企业考察，该企业是?前全国第三?汽车玻璃?产商，年产值?约100亿元，给德国?众、宝马以及?本本?和丰?汽车供应玻璃。当时，该企业董事长讲了?番话，让我们?开眼界。他这个?能将全世界汽车发展历史、形势，尤其是美国和?本汽车的发展历史熟记于?、??俱到。我当时在上街区主持政府?作，上街也有?个?产汽车玻璃企业，?企业年产值仍然只有20__万元。同样是1989年起步，做同?产品，差距却很?。我们做企业是这样，做机关?作也是这样。当然，看到差距的同时，我们也不能妄?菲薄，还应看到我区的??的优势，对未来充满信?。第?，??批新项?开?、投产，将给我区带来很多新的税源。20__年经过?系列的谋划、策划、规划，20__年我们将有?批项?落地。?是旧城改造项?。××商圈10个项?中有2个已经拿到拆迁许可证，其中6个项?正在公?，本?有望拿到拆迁许可证，随后可以进?拆迁?作，今年要全?以赴动?这些项?。重要的是华润万象城已经奠基，总投资40亿元，?前开?前的各项准备已经没有障碍，预计最迟在六?份动?，将建成河南乃?全国最?档的城市综合体。?是城中村改造项?。齐礼闫村拆迁安置改造项?本?要动?，总投资60亿元左右，今年要完成?亿元的投资。我区今年的17个城中村改造项?，重点推进孙?砦、黄冈寺、?砦、冯庄、兑周村等5个村改造。同时，蜜蜂张、?赵砦村改造也要推进，这些项?都是今年的新增税源。三是?业项?。20__年，康师傅??投资投资4000多万美元，增设两条?产线，今年要全?投资?产，区直有关部门要积极配合，解决?产过程中出现的问题。同时，马寨?业园?业项?，如?照钢铁投资5亿元的项?也要上，要加快推进。另外，苏宁物流园、翡翠?项?、万博商城?期、欧亚地块连?开发、南部运河新区的开发建设等，今年将会有很多新项?上马，你们?定要抓紧使这些项?向前推进。第?，经过多年实践锻炼，培养了???素质的财税?部队伍。近?年，国税局、地税局?作配合?常到位，税务?部积极性很?。?家应该正确认识当前的形势，抓住有利的??，积极搞好财税服务；同时要看到不利的??，克难攻坚、跨越困难。三、建?科学的税收征管体系，采取得?措施，确保全年财税任务完成今年，全区财税?作整体要求是“依法征收、应收尽收、不讲条件、确保完成”。第?，要建?财税?部积极性调动体系。?作能不能?好，关键在?，关键在?部。地税局采取的?套经验和做法还是不错的，应总结推?；国税局陈鸿俊局长刚才汇报的也很好，但要有书?总结材料，真正把?家积极性充分调动起来。第?，要建?税务税源?对体系。财税部门要在科学管理上下功夫，税源资源信息共享很重要。由于多数?纳税意识不强，想办法、找机会偷税漏税，客观上有些税务?部与纳税?存在千丝万缕的联系，在政策范围内可能给予?些照顾，就低不就?，导致我们有时不能做到应收尽收。我在上街区任区长的时候，在全区开展了?次税务?稽查?动，从税务稽查情况看，所有的企业都存在着不同程度地偷税漏税现象。其中，有?家企业年产值达2亿元，缴税只有46元，后来专门让税局去查，原因是搞关联交易、做假账。多数企业做?本账，?本账是给税务机关看的，?本账是给银?看的，?本账是??看的。有些企业经常提出流动资?困乏、贷款难等问题，刚开始的时候，我?常痛?，经常搞银企联谊会，帮助他们解决?些贷款；后来我就批评这些企业，如果企业没有利润，哪家银?愿意提供贷款给你们。现在，我们对企业的管理是存在漏洞的，要建?税务税源信息对?共享系统。由地税局牵头，其他相关部门积极配合，利?现代的信息化?段，把税务税源信息对?共享系统建?起来，这?主要是?商、地税、国税、财政等部门以及辖区乡镇街道税务所要做到信息共享。作为政府部门，?定要建?起公平、公正的财税?作体系，坚决不能让?觉纳税的?吃亏，让不?觉纳税的?占便宜。我希望你们要认真思考，不能只喊，也不能蛮?，更不能提?税收标准。如理发店的?张椅?原来每?收税60元，现在?张椅?涨到每?80元，造成辖区的商户意见很?。根据经济发展的形势，税收可以适当增长，但坚决不能收过头税，不能杀鸡取卵。我们要建?公开透明的阳光税收体制机制，这些?论对企业，还是对税务?部都是有好处的。第三，要建?纳税?引导
教育和服务体系。征税的对象是纳税?，我们不能?硬的让纳税?缴税，要向下延伸?作环节，为纳税?服务，为纳税?提供税收??的便捷服务，对纳税?进?税收知识??的培训等，这些体现了党政和税务机关对纳税?的??关怀，这是对纳税?的?种尊重。根据马斯洛层次需求理论，获得尊重是?的最?需求，对?个?的尊重就是对他的激励，层次需求理论实际上就是?种激励理论。在这??，可以说当前政府税务机关做的不够好。另外，由于中国?的官本位意识很强，我是当官的，就?你??等。实际上，企业纳税?才是最伟?的，他们创造了税收、提供了就业岗位、为社会创造了财富。我?直在讲：企业是我们的上帝。任何?个地区，离开了企业就?法运转。坦诚的说，服务很重要，你们?定要进?步强化服务理念、拓宽服务渠道、增强服务能?、提升服务成效。今后，希望税务部门要认真研究如何建??套切实可?的税收服务体系。第四，要建?项?建设服务体系。作为财税机关，财税?部?定要往下延伸?作环节，服务好项?建设。如招商引资过程中，要搞好效益分析，帮助政府决策；在税务登记、?商登记等环节，?定要搞好服务、提?效率。我们要在××区营造?个良好环境，让××区成为企业家创业的乐园，让他们安?在这??事、创业、?作，?活得放?、舒?、幸福。曾记得，我在?次办公会上讲过?个例?，美国的洛杉矶专门编了?套公务员服务歌，主要是对公民和企业服务的歌，歌曲要??会唱，不会唱要清退。像美国等发达国家尤其如此，我们更应该在为项?和企业纳税?的服务??下功夫。第五，要建?廉洁?效的税务稽查体系。根据当前我国的现状看，纳税?纳税意识不强，确实存在偷税漏税现象，建?廉洁?效的税务稽查机制也显得尤为重要。作为税务?部，?定要??装着“公”字，凭“公”办事，做到依法办事、廉洁?效、秉公执法，敢于同?切不正之风做?争。在这??，区四?班?和各职能部门要团结?致，?持税务稽查机关，客观公正稽查。第六，要建?财税分析指导助推经济发展体系。作为财税部门，每?每季度要进?税收结构、状况、增速、质量等??的分析，得出相应的结论，在短期内指导我区项?建设，长期内指导我区产业结构调整，?定要建?起?套财税分析指导助推经济
发展体系。同时，在财政?出??，要认真研究每分钱?出对经济的拉动和?撑。说到这?，我经常对区委办、接待办的同志讲，今后的公务消费、公务接待、公车购置等??，?定要安排在我区范围以内，这样可以增加××区税收。在这?，我公布?条纪律，今后全区的公务接待、公务消费，?定要安排在××区；如果发现有不在××区的，要进?罚款，请?家?定要从?点?滴来?持我区的经济财税增长。第七，要建?党政和财税联动的协税、护税体系。税收是税务机关的职责，但是?家要创造良好的税收环境，这也是党政机关、职能部门以及乡镇街道义不容辞的责任。作为乡镇街道来说，党政?把?的压?很?，他们?然会想办法解决。关键是职能部门，?定要强化协税、护税意识，主动协税护税，为税务机关创造良好的税收环境。另外，公安、?商、交通等部门以及其他部门都要?持财税?作，为全区经济发展创造良好的协税、护税环境。不管是地税、国税，还是省直涉外分局等部门，与区政府的关系都?常融洽，他们都?常?持我区的?作。?家?定要把××区的事情当成??的事情来做，全?搞好税收?作。但是我了解到?些情况，有些税务所与乡镇街道的关系不太协调。???，我希望各乡镇街道要主动为税所搞好服务；另???，我也希望税务所以?局为重，主动与各乡镇街道搞好对接，共同开展好税收?作。作为区政府，对地税局、国税局要求很严，但基层税务所在这??也要?度重视。第?，要建?财政?出?效监管体系。从20__年财政情况看，我区财政?出管理总体上不错。但是也反映出?些问题，如招标程序时间太长，要进?步提?效率，在保证质量的前提下加快速度。20__年，政府投资要突出“两个重点、?个确保”，即：交通道路建设和市容环境美化?动两个重点，确保政府投资项??快?好。同时，要全?拉动我区经济增长。四、切实加强财税队伍建设，提?财税队伍的战??关于加强财税队伍建设和提?财税队伍战????，我主要讲三点意见：?要加强作风建设。作风建设?关重要。对于税务机关来讲，从某种程度上每?都掌握?定的权?，都直接跟纳税?打交道，你们?定要改进作风、端正态度、搞好服务。同时，要建?廉洁作风长效机制，敢抓敢管，把财税?部队伍打造好。?要加强素质建设。财税机关的每位同志都要注意加强学习，做到勤于学习、勤于实践、勤于总结、勤于思考、提升素质。通过提???素质，创造性地开展好财税?作。三要加强廉政建设。作为税务、财务?部，你们?中都有?定的权?，主要是财政局、审计局、税务局部门的?部，?定注意廉洁勤政。越是找你办事的?多，你越要正确地运??中的权?。同时，我希望?家要处理好以下四种关系：?要处理好应收尽收和优化税收环境的关系。既要做到应收尽收，?要保护好我们的发展环境。?要处理好当前利益和长远利益之间的关系。三要处理好乡镇街道和税务所的关系。四要处理好税务机关与纳税?的关系。同样，审计?作也很重要，尤其是在提?财政?出的效率和效益??，发挥着应有的、不可替代的作?。你们要敢于依法审计、秉公审计，为我区的经济社会发展保驾护航。20__年，我区的审计成绩不错。20__年，我希望?家要?如既往地发扬成绩、建章?制，把审计?作做的更好，为节约财政资?、降低?政成本、提?财政资?使?效率，做出积极的更?的贡献。谢谢?家。注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：区委书记在财税和审计?作会议上的讲话被举报?档地址：
篇七：区委书记会议
区委书记在全区干部作风建设工作会议上的讲话
也是一项复杂的系统工程，更是一个动态的过程，不同时期、不同背景有不同的内涵和重点。
结合当前的工作重点和干部作风存在的具体问题，这次作风整治的重点就是着力解决当前干部队伍中存在的“六大作风顽症”，及时遏制消除“三大不良苗头”。
为此，必须坚持惩防并举、综合治理、标本兼治的方针，切实做到“四抓”：一是抓思想，切实筑牢思想防线。
作风表现于言行，根源在思想。
加强对党员干部思想道德纪律教育，既是从源头上预防不良作风的根本措施，也是确保领导干部执政为民的基础性工程。
要切实加强对党员干部“三个代表”重要思想的教育、权力观教育、纪律教育、荣辱观教育。
在广大党员干部中开展“强宗旨、讲团结、正官念、争有为”宣传教育活动，进一步转变干部作风，规范干部言行，使党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，全心全意为人民服务的根本宗旨树立得更牢固，把各级干部群众的思想统一到区委、区政府决策上来，统一到**发展的大事上来，推动学习贯彻的不断深入。
要坚持把领导干部作为教育的重点，通过他们来影响和带动广大党员干部。
只有教育抓好了，德治加强了，党员干部特别是领导干部的思想
政治素质和精神境界提高了，才能有力地防范和减少不良倾向的发生。
加强对党员干部的教育，必须紧密结合新形势、新任务、新要求，紧密联系广大党员干部的思想实际，有的放矢，对症下药。
当前面临一项重要工作就是换届，根据以往换届工作的实践来看，这段时间干部的思想最为活跃，同时也最不稳定。
因此，一定要充分发挥党的思想政治工作优势，有针对性地做好政策宣传和思想引导工作，教育干部从大局出发，积极支持领导班子配备改革。
要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。
换届必然会涉及一些干部的进退留转，比如一些年纪偏大的同志要退出领导岗位，一些同志因为职数限制要调整到其他岗位，还有一些同志由于工作需要和《干部任用条例》规定将进行交流任职，同时还要补充一些优秀的年轻干部，以保持和增强班子的活力。
区、镇干部工作都很辛苦，都很优秀，为党工作多年，都做出了一定的贡献。
进行职务调整，不是个人能力素质的问题，而是党的领导体制和领导班子配备改革的需要，希望同志们要以平和的心态，来面对这次换届，正确对待组织、正确对待群众、正确对待同志、正确对待个人，经受住进退留转的考验，做到“进”的朝气蓬勃，“退”的心态坦然，“留”
的加倍努力，“转”的奋发进取。
2、抓领导，充分发挥表率作用。
好的作风既是抓出来的，也是带出来的。
这个“带”一要靠领导机关，二要靠领导干部，领导要作群众的表率，机关要作基层的表率，上级要作下级的表率。
全区各级领导干部要做到“六个带头”：一是带头遵守党的政治纪律。
各级党组织和领导干部必须在政治上与区委保持高度一致，以实际行动维护政令畅通。
共产党员特别是党员领导干部，要严格遵守党的政治纪律，严禁传播和散布影响、干扰换届选举工作的“小道消息”；严禁公开发表与党委的意图、决定相反的言论。
越是在关键时刻，越要沉着冷静，越要淡泊名利，越要明辨是非，经得住各种考验，把党和人民的利益摆在高于一切的位置。
要增强党性观念和大局意识，发挥先锋模范作用，带头贯彻执行上级党委的意图，认真履行好职责，确保上级党委批准的人事安排方案圆满实现。
对换届选举工作中遇到的重大问题，出现的重要动态，各级党组织必须及时请示报告、冷静应对。
二是带头转变作风。
各级党员领导干部要与农村贫困户、企业下岗职工等困难群体结成帮扶对象，帮助他们发展经济，脱贫致富。
坚持和完善领导接访日和联系群众日制度，主要领导干部要抽出时间亲自处理群众来信来访。
三是带头艰苦创业。
现阶段，我区财政情况还十分紧张，各级党员干部要牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费，要以务实的作风、艰苦奋斗的精神和实实在在的工作成绩取信于民。
四是带头实事求是。
坚持一切从实际出发，认真做好上级方针政策与本地本部门实际相结合的文章，使各项事业得到实实在在的发展。
五是带头廉洁自律。
认真履行区委作风建设“六条禁令”，管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该要的坚决不要；管住自己的人，对亲属和身边的人要从严要求，绝不能降低标准，放松要求。
六是带头谋求发展。
以本地本部门社会政治经济文化的全面发展来密切党群干群关系。
3、抓查处，重点开展专项整治。
扫帚不到灰尘不会自己跑。
抓查处，是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。
要继续围绕经济社会发展的关键环节、不同时期的中心工作和群
众反映强烈
以抓典型、抓查处、抓曝光为主要措施，坚持标本兼治、纠建并举的方针，对那些仍然我行我素，继续违反作风建设有关规定的人和事要及时曝光，深刻剖析。
要通过查处反面典型，推动作风建设走向深入。
对目前存在的突出作风问题，要开展专项治理，狠刹五股歪风，以专项治理的实际成果取信于民。
一是狠刹抹牌赌博歪风。
最近，省、市纪委就党员干部参与赌博问题专门召开电视电话会，重申了严禁党员干部参赌的“五条纪律”，也就是“五个禁止”：禁止党员干部下基层检查、调研或从事其他公务活动时进行任何形式的“带彩”娱乐活动；禁止在上班时间或者公务接待中，就餐前后进行任何形式的打牌“带彩”活动；禁止党员领导干部与管理、服务对象进行任何形式的带赌博性质的打牌活动；禁止在公共场所如茶馆、酒吧参与任何形式的带赌博性质的打牌活动；禁止为赌博活动提供场或者其他方便条件。
对违反规定的，一经发现，一律先交组织部门免去职务，再移交纪检监察机关按《中国共产党纪律处分条例》规定处理。
并要求各地要进一步加大整治工作力度，从现在开始到年底，集中精力、集中时间对赌博问题进行综合整治。
对此，我们各地各部门要加大对党员干部赌博的宣传教育力度，领导干部要带好自己的人、看好自己的人，抓好班子、带好队伍，形成人人关心、支持、参与禁赌工作的良好氛围，严格执行禁赌“五条纪律”：第一，共产党员、国家工作人员与亲属之处的人员打麻将、玩扑克牌赌钱，或参与xx、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动，均属违纪行为，一经发现，必须严肃按党纪、政纪处理。
第二，凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律予以免职，再按规定处理。
第三，各级领导干部不准在公共场所参与任何形式的“带彩”娱乐活动，不得在下基层调研或者检查工作时间进行任何形式的“带彩”娱乐活动。
一经发现必须严肃批评教育，情节严重的，按参与赌博处理，在国外、境外参与赌博，工作时间离岗参与赌博，以营利为目的参与赌博、开设赌场、以赌为业的，按党纪、政纪从重加重处理。
第五，共产党员、国家工作人员为赌博活动提供场所或者其他方便条件，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
二是狠刹跑官要官歪风。
中央、省委、市委强调，一定要严肃换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。
最近，中纪委、中组部联合下发了《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事工作纪律的通知》，省纪委、省委组织部提出了换
届工作的具体纪律要求，各级党委要认真抓好文件精神的贯彻落实，采取有力措施，坚决防止和克服换届工作中的不正之风。
在考察中要重点防止和查处一些人“跑官”、拉票和弄虚作假，在选举中要重点防止和查处少数人搞贿选等非组织活动，在干部离岗前要重点防止和查处违反规定突击提拔干部、乱批钱物，等等。
纪检机关、组织部门要密切配合，采取坚决果断措施，抓好违反换届人事纪律案件的查处。
有关部门要设立举报电话、电子邮箱。
对人民群众的举报，要一件一件落实，保持从严查处的高压态势。
对那些反应问题较多，一时又无法查清的人，要暂缓提拔使用。
凡是“跑官要官”、“买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格。
三是狠刹乱说乱议乱告歪风。
对那些违反政治纪律、组织纪律和干部人事纪律，乱说、乱议、乱写、乱告的党员干部，严格追究党纪政纪责任。
凡是不负责任乱写乱告的，区委将实行“三不查三倒查”制度，“三不查”就是，对匿名乱告的不查，对线索不清的不查，对动机不纯的不查；“三倒查”是，对无中生有、恶意诬告的倒查，对制造矛盾引发事端的倒查，对影响了干部调整工作的倒查，对问题严重的，可先免职后处理，典型案例要予以通报。
要让乱写乱告者成为过街老鼠，没有市场，没有生存的环境，在整个社会营造一个安定祥和、风清气正的氛围，营造一个说实话、做实事的氛围，营造一个一心干事、人人争先的氛围。
四是狠刹大操大办歪风。
对利用子女升学、乔迁新居、职务升迁、工作调动等事项大操大办，借机敛财的，根据区委制发的《关于狠刹大操大办歪风的规定》要求，严肃追究责任。
五是狠刹公车私用歪风。
各级各部门要把严禁公车私用，作为领导干部廉洁自律，规范廉洁从政行为的一项内容来抓，要进一步健全完善公务用车、派车制度，加强公车加油、维修等日常管理，今后除警车外的公务车辆一律张贴“公务车”标识，一律不得用公车外出私人旅游、游泳、钓鱼、捕猎、采购物品或接送子女、婚丧嫁娶等行为。
领导干部要以身作则，率先垂范，管好自己、管好下属单位。
对有令不行、有禁不止，违反公务用车管理规定，擅自驾驶公车、公车私用乃至造成交通事故的，要严加追究，按党纪、政纪严肃处理，并一律在经济上如数退赔。
对因管理不善造成公车违纪违规事件发生的，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关主管人员直至单位主要负责人的责任。
六是狠刹挪用歪风。
纪检、监察、审计部门等机关要加大资金的审计力度、调查力度、监管力度、追究力度，各单位要将所有的资金纳入核算中心帐户，凡游离于核算中心的资金。
一经举报查实，资金全部没收，并严肃追究主要领导的责任。
4、抓机制，严格规范行政行为。
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。
尤其是对作风建设来说，必须建立健全长效机制，常抓不懈。
经过几年的探索，我们已经建立了一套行之有效的制度，但还不够健全完善，要结合作风建设的实际，适应新形势新任务的要求，对那些不配套、不细化、落后于实践的制度进一步健全完善。
一是要细化完善作风建设责任制。
作风建设，人人有责，各地各单位特别是作风建设成员单位明确肩负的责任，明确职责范围，增强使命感和主动性，切实把作风建设摆在重要位置抓实抓好。
要根据区委制发的《20xx年干部作风建设工作要点》文件要求，对照《20xx年作风建设成员单位工作细则》，将责任进行分解，具体细化到各科室、各人员，列入单位的工作目标，与业务工作一起安排，一起检查，一起考核。
要按照“一把手负总责，分管领导各负其责，具体人员负责抓落实”的要求，成立工作专班，建立健全工作机制，真正做到有领导、有机构、有措施，确保作风建设工作的落实。
要抓好责任追究，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，下级违
纪违规，部门负责人负连带责任；部门违纪违规，分管领导负连带责任；重大违纪问题主要领导负连带责任，以增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。
二是健全联动机制。
作风建设需要各部门的配合，需要各种力量的整合，由区委统一领导，作风办牵头抓总，负责协调、综合、督办，纪委、组织部、纠风办等部门要各司其职，各负其责，拧成一股绳，形成强大的合力。
三是健全公开机制。
要坚持推行党务公开、政务公开，拓宽沟通党群、干群关系的渠道。
四是健全监督机制。
健全村务公开和公用事业单位办事公开，不断拓宽加强群众监督行风评议工作体系，定期召开干部作风评议，通过征求意见、开展问卷调查、发放征求意见卡等形式，调动群众参与监督的积极性，做到干部的权力行使到哪里，监督管理就延伸到哪里。
五是要健全考核激励机制。
要健全和完善领导干部任期目标责任制和年度工作目标责任制，加强对领导干部的日常考核、年度考核、届中考核和届期考核工作，力求客观、公正、全面、历史地分析评价领导干部。
积极探索干部实绩考核的新办法、新途径，不断完善科学合理的考核目标体系、强有力的目标监控体系、权威科学的评价体系和严格
的考核升降奖惩体系。
六是要健全选人用人制度。
选拔任用干部既要注重能力又要注重德行，既要注重政绩又要注重政德，要不断创新选人用人方式，在用人机制上坚持“三让三不让”：让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没市场；不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人寒心，不让那些投机取巧、做表面文章的人钻空子。
要抓紧建立平庸无为干部的退出机制，树立正确的用人导向和选人机制。
要围绕发展用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上来，尤其要选好配强一大批致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的优秀领导干部，真正把创业有功的人用起来，让敬业有成的人留下来，对打不开工作局面、进入不了工作状态、无所作为的人果断调下去，使每个干部都有动力、有压力、有活力。
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篇八：区委书记会议
区委书记在全区乡村振兴推动会上的讲话
同志们：
今日我们召开全区乡村振兴推动会议，主要任务是进一步落实中央、省、区委关于乡村振兴工作的重要部署要求，结合实际研究谋划下步全区乡村振兴工作。从我区当前状况看，经过一年来的集中攻坚、精准发力，农村人居环境面貌焕然一新，可以用“干洁净净、整整齐齐、清清爽爽”来概括，一是营造了“大抓环境”的大氛围，取得了较大成效，有力表达了XX的乡村美、自然美、庭院美；二是彰显了“秀丽家园”的新特色，既有全域小微水体整治、秀丽庭院建设，也有XX拆违拆破的大力度、拆出了一片新天地，还有山乡屋前屋后的瓜果飘香，亮点纷呈、独具魅力；三是凝集了“齐抓共管”的好风气，形成了奋勇争先、比拼打擂，营造比学赶超、担当作为的“小气候”。在看到成果的同时，更要坚持问题导向，找到不足和差距，抓好农村人居环境整治是一项“长期战”“攻坚战”，不能有丝毫懈怠，不进那么退、慢进即退。一要看到重视群众发动还存在“虚弱”层面，“三清一改”关键在改，靠的是农夫良好习惯养成，“干部辛苦干、群众背手看”的现象仍旧存在，如何更好地发动群众，在要不要整治、什么时候整治、整治什么内容等方面调动群众参加度和积极性，还必要进一步探究；二是整治提升还有“脆弱”点位，整体环境提升很快，但还有一些细节没
/有落实到位、工作标准还不够高，每次督查通报总有房前屋后存在垃圾、杂物和建筑砂石乱堆乱放、可视范围内有“牛皮癣”，等等；三是工作机制还有“薄弱”环节，现在各乡镇都相应出台了农村保洁员考核制度，但在常常化监督、结果化应用上还有所欠缺，缺乏肯定的约束力，导致不少村是可远看不能近观、管护粗放不够精细。
落实乡村振兴战略，要始终坚持农业农村优先进展，加快补齐农村人居环境短板，通过治理人居环境让乡村美得有底气，完善基础设施让乡村美得有活力，彰显乡土特色让乡村美得有内涵，培育壮大产业让乡村美得有保障，让农村居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。重点要抓好“三个新”。
一、要建设有风貌更有韵味的新农村。坚固树立并践行绿水青山就是金山银山的进展理念，把每一个乡村都作为“作品”来细心打造，努力建设一村一品、一村一景、一村一韵的秀丽宜居乡村，推动秀丽乡村品牌向更高标准提升、在更高层面示范。一要全域加强农村人居环境整治。“三清一改”要以“清”破局面、“治”除顽疾、“建”出形象、“改”成习惯，聚焦影响环境质量和人居感受的焦点难点问题，突诞生活污水处理、垃圾治理、“厕所革命”和村庄清洁行动等“四个重点”，有序推动水环境整治、乡村绿色生态建设等系统工作，一着不让抓好沟、渠、溪、池塘等小微水体整治，健全完善设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾
/收运、污水处理“五位一体”的长效管理机制，推动一村美向村村美、一处美向处处美、一时美向时时美转变，尤其要通过持续开展党员干部“统一行动日”、乡村振兴“双亮”行动，持之以恒、久久为功，推动农村人居环境变美变靓、维护奇特环境成为群众自觉。二要提升秀丽乡村特色内涵。统筹推动秀丽乡村示范村、宜居村、田园综合体、特色田园乡村和民宿村“五村联建”，持续用力抓好在建村的特色挖掘、建成村的运营管护，一体推动高标准整体谋划、系统打造，不仅留住乡村的形，保留乡村田园风貌；而且留住乡村的魂，抓住地缘〔自然条件〕、血缘〔亲情纽带〕、情缘〔情感认同〕，大到标识建筑、总体风格，小到亭台楼阁、路桥岸廊等，都要与乡村整体进展相统一；更彰显乡村的特，立足原住地、原居民、原产业，挖掘具有代表性的农产品、土特产，引入社会资本运营操作，防止千篇一律、业态雷同。三要全力加强农村基础设施建设。把基础设施建设重点放在农村特殊是西部圩乡片区，抓好农路、供水、供电等“硬配套”，优化城乡通讯、物流、信息等“软服务”，全面落实基层基本公共服务配置标准，抓好义务培训均衡布局、医疗卫生有效掩盖、文化服务优质提升，进一步推动优质公共资源向农村延长，让资源跟着需求走、服务跟着居民走，切实解决好服务群众“最终一公里”问题。四要着力提升村落景观化特色化。乡村建设留意找到不同乡村的“性格”，在水
/网XX呈现水乡韵味，在丘陵地区表达山村风貌，在原有村庄形态上进行改善提升，绝不搞人为干涉、建设过多人造景区，坚决防止乡村景观建设“城区化”、乡村开发过度“商业化”、乡村建筑“西洋化”，尤其把推动秀丽庭院建设作为保持村落原貌、呈现庭院之美、提升宜居品质的有益探究，引导村民破土种植时令蔬菜、花卉及红柿树、红枣树、橘子树等农家树种，每年开展1万户左右绿色庭院改造，通过连续7年的努力，全域形成颜色缤纷、绿色盎然的鲜亮特色，实现景在院中、村融景中。
二、打造有品牌更有效益的新农业。乡村振兴，产业兴盛是重点，要始终坚持质量兴农战略，持续推动农业供应侧结构性改革，构建一二三产融合进展新格局。一要调结构。XX农业面临的问题，是典型的结构性冲突，农业生产低、小、散的格局没有打破，“小生产”与“大区场”未能实现有效连接。留意从需求端和销售端“两端着力”，既要养的好、种的好，更要卖的掉、卖的好。水网XX，重点推动xx产业高质量进展，一方面，加快推动高质量养殖，从源头上把好种苗质量关、严控养殖规模关、创优科学养殖关，重点在“增氧”上下功夫，大力推广微孔增氧技术，同步推动养殖尾水生态净化等技术，完善xx养殖实时监控体系；在“扩容”上下功夫，下大力推广平底塘模式，进行xx养殖池塘生态化改造，实现水循环重复应用；在“套养”上下功夫，积极
/推广“xx+鲈鱼”“xx+青虾”“xx+青虾+水草”等模式，不断提升xx混合养殖效益。另一方面，多角度拓宽销售路径，抓住中国xx城建成投用契机，引入更多品质经销户入驻经营，设立xx区场经营专项资金，更好发挥xx城引领示范作用，在线下区场要正确处理好“多”与“进”的关系，“多”即在xx等现有城区优化布局、增加“三店”〔专营店、专卖店、品牌店〕数量的同时，将触角延长至长沙等中部地区，拓展到成都等西部地区，实现固城湖xx专营店的广掩盖；“进”即更加积极积极与展销会承办商、庆典筹委会、高档饭店等交流合作，把优质固城湖xx推向大会堂、推动展销会和餐饮博览会及美食节、推入高档饭店。在线上区场要正确处理好“广”与“快”的关系，“广”即加强与淘宝商城、苏宁易购、京东商城等知名电商企业合作，把电商云商载体资源与xx产业品牌资源有机链接，不断扩大合作社、专营店等xx产品线上份额，鼓舞更多农户加入淘宝南京馆、建立xx特色网店；“快”即持续加大物流网络建设力度，加强与顺丰等快递公司合作，克服运输途中死亡率较高的难题，做到xx运输速效的最大化。丘陵地区，要下大力推动早园竹等规模生产、提高亩均效益，以大生产大营销逐步取代现有的农业产销链条，以优质农产品增量来消解一般农产品存量，围绕进展设施园艺、特色水产业和休闲观光等多元产业，推广省工节本、复合经营等高效技术，在突出优势产业、主
/攻优势产品、拿出优势政策上下更多功夫，促进农业进展向更高质量、更高效益迈进。二要创品牌。XX的区域公用品牌建设起步比较早，尽管围绕XX等三大品牌做了一些工作，固城湖XX入选中国特色农产品优势区，但在近日公布的中国特色农产品区域公用品牌榜单中,这反映出我们创品牌的力度和广度仍要持续加大。一方面，更高标准抓好品牌建设。突出抓好“区域公用品牌”建设，以生态、安全、健康为主题，以xx为龙头，将全部水产品纳入品牌打造，进行系统谋划、推动，全力打造中国顶级塔尖农产品，争创中国特色农产品区域公用品牌，同步抓好XX等区域公用品牌建设，让品牌农业进展更具气质、更有高度。另一方面，更大力度抓好新型农业经营主体培育。无论是家庭农场、农夫合作社，还是农业龙头企业，XX的新型农业经营主体都有可圈可点的典型，但是带动力强、影响力大的还不多，必需以培育壮大新型经营主体形成推动乡村产业进展的长期动能，像抓招商引资、抓企业进展一样抓“两个主体”〔新型农业经营主体、新型农业服务主体〕的培育进展，积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农夫合作社，进而兴办或入股企业，提高进展乡村产业的才能，带动更多农户参加乡村产业进展。三要促融合。以渐进、渗透、跨界的方式改造农村产业，让田园变公园、园区变景区、产品变精品，最大限度挖掘农业的增值潜力，推动乡村从主要“卖产品”，向更多“卖风
/景”“卖文化”“卖体验”转变。聚焦“农业+现代园区”，抓住国家现代农业产业园创建契机，加快推动中国xx城等项目建设，有效推动xx研究所实体化运作，重点进展xx规模化养殖、集群化加工，打造“省区领先、国内一流”的现代农业产业园区。聚焦“农业+休闲旅游”，加快推动农业产业与全域旅游融合互动进展，既让XX优良生态、秀美山水成为农业产业品质的“背书”，也让固城湖xx等品牌成为助推全域旅游进展的“引擎”、地方特色呈现的“名片”，依托农村资源和乡土文化优势，积极进展休闲度假、观光旅游、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，打造一批农业主题创意园区，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农夫有更多赚头。聚焦“农业+互联网”，积极呼应数字乡村战略，让乡村产业插上互联网和科技的翅膀，在推动农产品上网营销上拿出更多制度性措施，健全“区场网”、打通“物流网”，促进电商创业和农产品营销增收。
三、培育有本事更有情怀的新农夫。农夫持续增收是实施乡村振兴战略的落脚点。农村的进展必要依靠人才来支撑，也必要依靠农村自身的进展来吸引人才、留住人才，为乡村振兴事业供应源源不断的动力支持。一要坚持富脑袋与富口袋并行。“富脑袋”重点要围绕培育新型职业农夫，加快新型职业农夫培育，把新型农夫培训重点放在xx、粮油、早园竹、食用菌等主导产业，高端花卉、园艺种植等关键领域，/扎实开展农夫电商创业跟踪辅导、农夫网上创业辅导课堂等活动，让更多农夫成为农业产业链工人、农村集体资产股东、自有资产产权全部人，引导有经营才能的农夫成为家庭农场主和合作社带头人；“富口袋”重点要突出就业、创业、产业“三业联动”，扶持新生力气、建强有生力气、整合社会力气，加快推动建筑、xx养殖、造船水运等特色富民产业转型升级，特色富民产业转型升级，进展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农夫自主创业、返乡创业创新更好环境。二要坚持大多数与极少数并重。抓住大多数，即激发农夫持续增收致富活力，把增加农夫的经营性收入、财产性收入作为主攻方向，既要推动改革富民，积极推动农村资源变资产、资金变股金、农夫变股民的“三变”改革，通过集体产权制度改革、让农夫享有产业进展和资产经营的收益安排权；又推动创业富民，进一步健全公共创业服务体系，把鼓舞城镇居民创业的各项政策措施，延长掩盖到宽敞农夫，完善创业政策，改善创业服务，推动政策、技术、资本等各类要素向乡村集聚。关注极少数，即巩固脱贫攻坚成果，坚持帮扶力度不减弱、政策执行不走样、产业培育不放松，既不降低标准，也不吊高胃口，把提高脱贫质量放在首位，把救急纾困和内生脱贫相结合、消退“精神贫困”与摆脱“物质贫困”相联动，确保全面建成小康社会一个都不少、共同富有路上一个都不掉队。三要坚持乡土人才与专业人才并举。
/乡土人才，重在发挥引领示范作用，持续评比一批乡土专家、乡土人才，建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”，把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”，有效探究由乡土专家领衔组织进展合作社，做到开发一批乡土人才、培育一批主导产业、致富一方百姓。专业人才，重在培育培育集聚，XX缺乏主题策划、品牌营销、文化旅游、电子商务等高端人才，基层农技、农经队伍存在结构老化、学识层次不齐等现状，要以涉农院校、农业科研院所、农技推广服务机构为主体，积极吸引年轻人才特殊是高校生返乡创业，扶持培育一批职业经理人、经纪人、乡村工匠，订单培育和定向培育一批创意人才，让情愿留在乡村、建设家乡的人留得安心，让情愿上山下乡、回报乡村的人更有自信。
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篇九：区委书记会议
区委书记全委会议讲话(2)区委书记全委会议讲话(二)各位委员、同志们：
大家可能也都注意到了，今年的全委会议有这样几个新特点：一是时间由过去的一天缩短为半天;二是报告篇幅由过去的30多页精简为现在的16页;三是会议形式以分管领导和重点部门作表态发言代替分组讨论;四是将全委会、经济工作会议以及组织、宣传、统战、政法、纪委等7个会议合并为一个会议召开，充分体现了我区转文风、转会风的精神。刚才，雪书记代表区委会作了一个催人奋进的报告，既符合石拐区的实际情况，又具有很强的针对性、指导性和可操作性。通过学习雪书记的报告，使我们进一步统一了思想，认清了形势，明确了目标，坚定了信心，达到了大会的预期目的。主要为：
一是更加明确了推动科学发展的目标和任务。会议进一步深化了“转型发展、富民强区”战略纲领，创造性地提出了推动“一轴三核”联动发展、生态隔离科学转型的奋斗目标，明确了人民群众过上幸福美好生活的重要举措，增添了改革发展的强大动力。
二是更加明确了发展中存在的不足与差距。缩小与先进地区差距，全区经济总量需要进一步做大，人民生活需要进一步改善，城乡面貌需要进一步改变，作风建设需要进一步加强，从而使全区各族干部群众进一步增强了时不我待、只争朝夕、不甘落后、奋勇争先的紧迫感、责任感和使命感，进一步激发了干事创业的热情和激情。
三是更加明确了学习贯彻党的精神的现实意义。通过学习全委会报告，更加明确了贯彻落实党的十八的精神的具体抓手和着力点，更加明确了我区全面建成小康社会的最终目标和落脚点，更加明确了今后的学习内容和重点，将学习贯彻党的精神进一步引向深入。
全面贯彻落实区委十二届七次全委会议精神，是当前和今后一个时期全区上下首要的政治任务。会后，各部门、各单位要迅速行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实，结合本部门工作实际，进一步理清工作思路，把握工作重点，扎扎实实做好全年各项工作，切实把全
区各族干部群众的思想统一到全委会精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来。
下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再强调三点意见。
一、坚持不懈抓项目
抓项目就是抓经济、抓发展、抓转型。从县域经济的发展动力看，只有坚持不懈地抓投资、上项目，才能增强地区发展后劲。只有更多的大项目、好项目落地投产，我区资源枯竭型城市转型才能有新支撑、新亮点，地区经济才能更加富裕，人民生活也才能更有保障。因此，我们要立足资源优势、区位优势，以工业园区和原材料物流园区为载体，进一步加大招商引资力度，促进重大项目尽快落地，推动园区上档升级。要以新区建设和旧区改造为契机，以亚新隆顺、经纬焦化、三维集团、五当召旅游开发等重点项目为支撑，全面做好今年的招商引资工作。同时，要牢固树立全员抓项目的意识，四大班子要同心协力，齐抓共管，各司其职，各负其责，主要领导要身先士卒，率先垂范，为全区各族干部群众树立榜样、做出表率。要自始自终把抓项目的达产增效作为全区工作的重中之重，坚定信心不动摇，鼓足干劲不松懈，形成“人人参与招商、个个抢抓招商”的全民招商氛围，为地区转型发展增添活力，提供动力。近期，区委、政府要将今年的重点项目的引进、跟踪、完成以及争取项目资金的任务分解下达到各责任领导和责任部门，组织、纪检监察等部门也要出台具体跟踪问效意见，将招项目、争资金情况作为部门和干部年终考核依据，切实加强目标责任制的考核。
二、全力以赴完目标
去年底，我们召开区十五届人大一次会议，确定了今后五年工作的总体思路和奋斗目标，并对今年的工作作了详细安排部署。今天，我们又召开区委十二届七次全委(扩大)会议，雪书记又作了更加明确的诠释和动员。主要是要打好“四张牌”，即打好资源枯竭城市政策牌，打好包头市文化大市机遇牌，打好与包头神华转型发展合作牌，打好改进作风建设落实牌。此外，包括今后区委、政府召开的各项会议，两办要及时对会议内容进行细化分解，做到目标明确、责任到人。区
委、区政府议定的事项，各部门、各单位要不折不扣的加以贯彻落实，做到事事有回音、件件有落实，确保各项决策部署掷地有声，取得实效。全区各级领导干部要认真做好本职工作，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫下在务求实效上。今年要定期召开全区经济运行分析会，切实加强经济运行分析和调度，确保全年经济发展、民生改善、生态旅游、社会管理、党的建设等各项目标任务圆满完成。
三、不折不扣转作风
作风建设关系事业成败，关乎民心向背。全区各部门、各单位要深入贯彻落实中央、自治区、包头市以及我区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。要下决心改进党风、政风、行风，着力整治庸、懒、散、奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义。要进一步改进密切联系群众的态度和方法，大兴求真务实之风，多干利民惠民之事。特别是领导干部要带头转作风、做表率，多深入基层搞调查研究，及时帮助全区17个行政村和规模以上企业解决一些实实在在的困难和问题。区属、驻区各部门单位也要加大工作力度，形成全区各族干部服务基层、密切联系群众的良好氛围。要进一步增强敢于担当的责任意识和勇于开拓的创新精神，对群众关心关注的热点问题、反映强烈的敏感问题、影响地区发展的难点问题，要敢于正视，敢于较真，敢于碰硬，敢于一抓到底。要加大效能监察力度，区委、区政府确定的目标任务，要不坚持不懈地加以贯彻落实，决不能有任何杂音。要严肃工作纪律，强化顾大局、守纪律、讲党性，加大对违反作风建设的惩处力度，做到踏石留印、抓铁有痕，有令必行、有禁必止，确保政令畅通。近期，区委办、政府办要下达关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，区纪委也要下达行政效能问责意见。总之，要通过改进工作作风，营造良好的工作环境，给那些“想干事、能干事、干成事、不出事”的人以施展才华的舞台，让大家在石拐区能够更加公正的工作、更加愉快地工作、更加充满激情地工作。
同志们，今年的各项目标任务已经明确，转型发展的号角已经吹响。全委会成员要团结带领全区各族干部群众开拓创新，扎实工作，齐心协力搞建设，一心一意谋发展，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，为倾力打造自治区经济社会转型示范区，提前实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!本次会议议程到此全部结束。
区委书记全委会议讲话(三)同志们：
刚才，叶建书记代表区委会向全委会作了工作报告，等会还要作重要讲话。我们一定要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面意见。
一、关于对去年工作的总体评价
2015年，面对宏观经济下行压力，我们坚持稳中求进、改革创新，狠抓项目建设，强化招商引资，突出民生保障，实现了经济社会平稳较快发展。
一是经济发展稳中有进。在总量基数较大的压力下，投资、消费、进出口、财政等指标继续保持高位协调增长。预计全年财政一般预算收入增长%，固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，外贸进出口总额增长
%，一些反映转型升级和发展质量的综合指标，如服务业增加值占GDP比重、居民消费率、城镇化率、居民人均可支配收入、人均GDP和政府债务余额占财政收入比重，都处于合理区间或较好水平。
二是城乡建设力度加大。康熙河、顺安河综合整治、菱湖风景区水环境治理等项目快速推进，文苑路南段、沿江东路东段开工建设，朱家巷等11条背街后巷改造工程春节前基本完工。快速推进城区公共停车场建设，建成临时停车场
处，新增停车位
个。长风乡将白路公路建成通车，新洲乡环岛路开工建设，破罡湖罗塘段堤防加固工程全面完成。加速推进农村棚户区改造，华泰林浆约防护区拆迁全面完成，大电厂周边、城东污水处理厂周边、港华路东侧棚户区征迁正式启动。
三是文明创建成效显著。全力推进全国文明城市创建工作，深入开展长期违法占道设施集中拆除专项行动，累计拆除38条街巷2148处1.7万㎡违法占道设施，对拆除后的破旧路面进行美化，对店招店牌
进行规范，真正实现了“拆一片、治一片、美一片”。全面完成环卫市场化作业方式改革，全方位、广覆盖的市容环境卫生管理长效机制初步建立。切实加强国家环保模范城建设，深入推进大气污染防治计划，人居环境进一步改善。
四是社会事业加快发展。教育资源整合加快，顺利撤并长风亲新建小学，组建新洲实验学校。义务教育均衡发展深入推进，义务教育均衡发展示范区通过国家验收。新洲乡卫生院新建综合门诊楼交付使用，长风乡中心卫生院改扩建工程正式启动。文化基础设施日益完善，人民剧院完成改造升级，区级文化馆、图书馆、科技馆建成开放。大幅提高村、居“两委”成员生活待遇，全启动荷花塘、钱牌楼等社区办公用房改造。顺利完成街道布局调整工作。圆满完成第六届社区居民委员会换届选举任务。“六五”普法、“国家科普示范区”创建通过省级验收。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识存在的困难和问题。一是经济下行压力较大，许多指标高位运行，保持持续稳定健康增长的难度加大。二是产业结构性矛盾突出，服务业中的房地产业，成交总量下滑，投资萎缩，给财政持续增收带来极大困难;工业总量规模较小，企业受用工成本增加、融资成本过高等不利因素影响，效益不佳，亏损面扩大。三是一些重点项目处于起步阶段，短期投资效应难以显现，项目带动支撑作用不够明显。四是群众对政府要求日益提高，社会保障能力和公共服务水平有待进一步增强等。对上述存在的困难和问题，各地各部门必须深入分析原因，认真研究措施，逐步加以解决。
二、关于对今年工作的总体考虑
2016年是“十三五”的开局之年，做好今年的各项工作，要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以适应和引领经济发展新常态为主题，以全面实施“调转促”为主线，以深化供给侧结构性改革为主调，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险，力争主要经济指标增幅高于全市平均水平。
重点抓好五个方面的工作：
(一)落实供给侧结构性改革
今年是推进结构性改革的攻坚之年，必须坚持稳中求进，把握节奏力度，统筹抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务。去产能，关键是要积极引进战略投资者，加快传统产业的改造升级。去库存，重点是消化房地产库存，优化房地产投资和供给结构，扩大房票安置，促进房地产业健康发展。深化户籍制度改革，加快农业转移人口就近落户。去杠杆，重点是化解防范金融风险，严厉打击恶意逃废债，在大力发展类金融机构的同时，规范各类融资行为。降成本，就是要进一步清费减负、简政放权，规范中介服务，营造公平竞争环境。补短板，就是要结合区情实际，补公共服务短板，补基础设施建设短板，补城乡发展不平衡短板。
当前要抓好三项工作：一要吃透国家政策，国家有关部门明年重点工作已明确，要研究政策工具，掌握政策动态。二要完善扶持政策，近年来，区政府出台了一系列促进经济发展的政策，主要包括：项目前期工作奖励、服务业专项资金及电商、外贸等扶持政策，要对这些政策进行整合，提高政策的针对性。三要争取专项建设基金，前四批国家专项建设基金项目，我区获批6个，要抓紧启动建设。同时，要多掌握工作态势、多谋划储备项目，积极争取后续的专项建设基金项目。
(二)加快实施调转促
加快调结构转方式促升级，是今年经济工作的重要抓手。就我区而言，主要有三大任务：一要加快服务业提档升级。加快人民路商圈、皖江大道商圈建设，重点发展金融、文化创意、服务外包等高技术服务等生产性服务业，大力发展医疗保健、养老家政等生活性服务业。全力加快人民路48号电商文化园建设，积极引进国内知名电商企业。大力发展电子商务和配套服务企业，培育一批电子商务示范企业。积极布局跨境电商。二要加快工业调整转型。狠抓技术改造，提升企业研发能力，鼓励企业与风投创投公司、科研院所合作，支持发展科技型中小微企业，大力支持和引导企业开展产品创新、管理创新、市场创新、商业模式创新，不断为产业发展注入创新动力。大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，以“孵化+载体+投资”等模式，促进创
新链、产业链、金融链融合。三要加快农业提质增效。围绕推进省级农业开发区建设，集中打造精品蔬菜示范园、特色种植长廊和配套发展畜禽水产。将乡村特色效益农业园作为农旅融合的重要平台，重点布局观光农业、体验农业，提高农业效益。加快农业社会化服务体系建设，发展各类新型农业经营主体，健全农业经营主体之间的利益联结机制。强化农业生产标准化建设，打造一批农产品名牌和著名商标。鼓励社会资本参与农产品流通体系建设，支持各类生产经营主体发展连锁经营、电子商务。
(三)突出城乡建设和管理
坚持
以创建国家文明城市为抓手，全面加强城乡建设和管理，着力提升城市品质。一要统筹城乡建设。切实加快老城改造步伐，继续推进背街后巷和农贸市场改造，满足群众生活需求。积极推进新城区设施配套，全面建成新河景观带、沿江东路、文苑路、碧桂园社区卫生服务中心。大力实施棚户区和农村危旧房改造工程，全面完成城东污水处理厂周边、安庆大电厂周边、港华路两侧棚户区拆迁任务。二要加强城乡管理。坚持建设与管理并重,加快构建“大城管”综合管理格局。健全根治违法建设、违法占道经营长效管理机制，形成常态化高压打击态势。加强建筑扬尘、秸秆禁烧、燃煤锅炉等专项治理，促进空气质量稳定好转。强化对交通秩序、市容市貌和市场秩序等专项整治，重拳治脏、治乱、治差、治堵，全面提升城市管理水平。三要建设美好乡村。继续整合涉农项目资金，加速实施村庄整治、土地整理、农业综合开发、危房改造，打造一批亮点、精品工程。坚持以村部所在地为重点，配套建设基础设施和公共服务设施，促进农村生活便捷化。健全美好乡村建设、管理、维护机制，努力实现建成一村、美丽一村、富裕一村目标。
(四)深入推进改革创新
既要深化重点领域和关键环节的改革，又要推进体制、机制和制度的创新，充分激发发展的动力和活力。一要增强改革源动力。改革财政专项资金投入方式，设立产业引导股权投资基金，支持非公资本参与基金运营。深化投融资体制改革，设立城镇化一号基金，建立财
政引导、商业银行推动、社会资本参与的多元化融资体系。按照政府、金融机构共同参与、共担风险的合作模式，组建区级国有控股担保公司。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。启动机关事业单位养老保险改革。完成机关公务用车改革。二要增强要素支撑力。推动企业对接多层次资本市场，新增资本市场挂牌企业3家。加强小微企业创业基地建设，引导小微企业与大中型企业协作配套;鼓励中小企业外引内联，加强合资合作，竭力帮助企业新增投资、扩大产能，促进企业做大做强。积极探索节约集约用地新模式，有效解除土地瓶颈制约。深入推进企业与科研机构的合作，加强企业科技创新建设，促进科技成果转化。三要增强制度创新力。深化商事制度改革，全面落实“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”等措施，激发市场主体创造活力。深入推进行政审批制度改革，承接好市下放行政审批事项，优化审批流程，严格审批时限，提高审批效率。实施“迎江众创空间”项目，着力营造大众创业、万众创新的良好环境。继续探索政府与社会资本合作模式，组织实施一批PPP项目。
(五)着力加强社会建设
在抓好经济发展的同时，努力抓好以保障改善民生为重点的社会建设。一要完善基本服务保障。坚持扩大就业与促进创业并举，统筹做好就业创业服务工作。完善城乡社会救助制度，建立“一门受理、协同办理”机制，落实好低保、优抚、救助、救灾等政策。抓好城乡居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等工作，努力扩大社会保险覆盖面。优化医疗卫生资源布局，提高基本公共卫生服务水平。二要加强创新社会治理。完善基层自治组织运行机制，加强社会工作者队伍建设，统筹开展社区、社会组织、社工联动试点。创新流动人口和特殊人群管理服务。强化企业主体责任，加强食品、药品、危化品等重点领域的安全监管，坚决防控重特大事故。坚持多方联动，化解一批信访积案。依法规范信访秩序，引导群众依法维权。三要协调发展社会事业。深化教育综合改革及成果运用，抓好薄弱学校改造，强化师资队伍建设，进一步提高义务教育均衡发展水平。大力培育各类文化市场主体，加
快文化产业和文化事业同步发展。加大公共文化设施和文化服务体系建设。推动全民健身运动发展。落实人口计生新政，保持适度稳定的生育水平，提高出生人口素质。
新的一年充满新的希望。全区上下一定要主动适应新常态，务实推进新发展，确保全年各项工作定一件、干一件、成一件。
篇十：区委书记会议
区委书记教育工作会议讲话
教育的核心是育人。为了孩子的未来，我们一定要形成家庭、学校和社会三者教育的合力，共同承担起培养下一代的伟大而神圣的历史使命。下面就是店铺给大家整理的区委书记教育工作会议讲话，仅供参考。
区委书记教育工作会议讲话(一)：
同志们：
今天，我们召开南开区教育工作会议，这次会议的主要任务是学习贯彻全国和天津市教育工作会议精神，推动落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和《天津市中长期教育改革与发展规划纲要》，总结“十一五”时期工作，谋划好“十二五”教育改革发展。刚才，宏范同志代表区委、区政府对做好下一步教育工作进行了全面部署，我完全同意。“十一五”期间，南开教育硕果累累，取得一批教育部授予的荣誉，教育教学质量逐年提高，坚持推行素质教育、优质教育，坚持创办人民满意的教育，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的新南开做出了贡献。这些成绩的取得，得益于好的班子、好的队伍、好的思路、好的作风。藉此教育工作会议召开之际，我也代表区委、区人大、区政府、区政协，向长期以来，认真贯彻党的教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为教育事业发展付出大量心血的广大教师和教育工作者，向所有关心和支持教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢!一会儿，市教委靳润成主任要就南开区教育改革与发展提出要求，我们要认真学习领会，在今后的工作中努力贯彻落实。
下面，我就坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，讲三点意见。
一、坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，必须认清新形势新要求，明确教育改革与发展的方向
优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。教育是民生之基、强国之本，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。
胡锦涛在全国教育工作会议上明确指出，优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。高丽书记在全市教育工作会议上特别强调，天津要加快转变经济发展方式，在高起点上实现更高水平发展，关键靠人才，基础在教育。我们南开区今后中长期发展的战略目标是“建设科技南开、实现科学发展”，当前的主攻方向是加快转变经济发展方式，着力提升综合竞争力和区域综合实力，在高起点上实现更高水平的发展，要完成这个任务、实现这个目标，关键靠人才，基础在教育。所以，我们要认真贯彻落实中央和市委关于加快教育改革与发展的重大部署，深刻认识新形势下办好优质教育、办好人民满意教育，不断满足经济社会发展新要求、人民群众新期待的极端重要性，切实增强加快教育改革与发展的责任感和使命感，大力实施科教强区和人才强区战略，着力推进人的全面发展，努力建设学习型社会，构筑南开教育发展的新优势，为把南开区建设成为特色突出、实力雄厚、文明和谐、生态宜居的科学发展示范区提供坚强有力的智力支撑和人才保障。
为此，我们在教育改革与发展中要认清形势、把握方向、明确任务，抓好五个环节：
一是必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展;二是必须坚持全面贯彻党的教育方针，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点;三是必须坚持始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，本着继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革;四是必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利;五是必须坚持紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。同时，必须清醒认识到我们与先进地区存在的差距、与人民群众对人人享受优质教育新期待存在的差距，更加坚定以育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动南
开区教育事业在新的历史起点上努力实现科学发展，在推动教育强区、人才强区战略的实践进程中始终走在全市的前列。
二、坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，必须创办南开优质教育，促进教育均衡发展
时代的进步，社会的发展，群众的期盼，对加快创办优质教育，实现教育均衡发展提出了更为紧迫的要求。我们必须要把办好每一所学校，教好每一个学生，让人民群众放心满意，作为衡量我们教育工作的一把尺子，不断提高人民群众对南开教育的满意度。
一是创办南开优质教育，促进教育均衡发展，必须坚持以人为本。坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革与发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。要把育人为本作为教育工作的根本要求，加强理想信念教育和道德教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。要坚持把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活的全过程，不断创新德育观念，目标、内容和方法，充分体现时代性，准确把握规律性，大力增强针对性和实效性。要全面实施素质教育，尊重教育规律和学生身心发展规律，为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好的环境和机制。要坚持促进学生全面发展，优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，着力提高学习能力、实践能力，创新能力和综合素质。要把“人人可以成才”的观念贯穿教育全过程，推进中、小、幼有机衔接，做到教学、科研实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，更加重视打牢创新基础，倡导创新精神，激发创新活力。更加重视发展创新文化，完善创新机制，营造创新氛围，全面提高教育培养创新人才的能力和水平。要注意处理好学生全面发展和个性发展的关系。教育工作者要善于发现学生的先天优势，培养有特点的学生，成为经济社会发展的栋梁之才。
二是创办南开优质教育，促进教育均衡发展，必须坚持教育公平。教育利益是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，教育公平是社会公平最重要的体现，是社会和谐最重要的基石。教育公平的关键是
机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展，根本措施是合理配置教育资源。近年来，随着区域经济快速发展和创办优质教育行动计划的落实，我老秘网区基础教育工作取得了长足进步，教育教学质量和办学水平不断提高，每一位适龄儿童接受义务教育机会和权力得到了切实保证。但目前我老秘网区优质教育资源供给不足，教育发展“东强西弱”现象依然存在，优质教育的供需矛盾还比较突出。因此，我们要充分认识教育改革发展的重要性，进一步增强办好人民满意教育的紧迫感和责任感，努力办好每一所学校，缩小校际间差距，教好每一个学生，形成普惠于民的教育，保障每一个孩子公平享受接受良好教育机会。“十二五”期间，我们要以建设科技南开、实施服务业综合改革和加快西区开发建设为契机，加大对西区教育发展的投入，提升西区学校办学水平和教育质量，落实示范高中、高职校建设，形成优质教育资源共享。南开西区要切实改善校园的环境，切实加强师资力量，切实提高科技水平，切实优化班级规模，实现东西部地区义务教育学校整体均衡发展。
三是创办南开优质教育，促进教育均衡发展，必须提高教育质量。全面提高教育质量是实现义务教育高水平均衡发展的保障，对建设教育强区和人才强区意义重大。要把提高质量作为教育改革和发展的核心任务，摆在更加突出的位置，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展。要努力协调好教育发展和人的全面发展、教育发展和社会发展的关系，鼓励学校办出特色、办出水平。要大张旗鼓地鼓励教育家办学，充分发挥“名校长、名教师工作室”辐射作用和优质学校的带动作用，全面提高优秀教师资源的覆盖范围。要把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，制定教育质量区域标准，建立健全教育质量保障体系，加强教育质量评估和监管。建设科技南开，要提高南开教育科学化水平，依靠科技进步、运用科技成果、坚持科技创新，提升南开教育质量。要以教育信息化带动教育现代化，把教育信息化纳入南开区信息化发展整体战略，加强优质教育资源开发和应用，促进优质教育资源普及共享。
三、坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，必须深化教育体制改革，加快教育机制创新
教育要发展，根本在改革。教育体制改革是一项长期而艰巨的任务，必须解放思想，大胆实践，坚决破除不利于教育发展的体制机制保障，为教育事业持续健康发展提供强大动力。
第一，深化教育体制改革，加快教育机制创新，必须更新教育观念，改革人才培养模式，提高人才培养水平。教育的成效要看学生的学习能力、实践能力、创新能力是否持续提高，看他们是否具备了高度的社会责任感。要不断提高学生的思想道德素质，提升学生科学文化素质，提高学生的身心健康素质。要树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念和终身学习观念，逐步形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体系。要遵循教育规律，注重学思结合、知行统一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生主动精神，鼓励学生进行创造性思维。要减轻中小学生过重的课业负担，使广大青少年在发掘兴趣和潜能的基础上全发展。
第二，深化教育体制改革，加快教育机制创新，要正确处理政府、学校、社会的关系。进一步落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代化学校制度。要进一步深化办学体制改革，坚持社会主义办学方向，规范学校办学行为，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。大力支持民办教育，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
第三，深化教育体制改革，加快教育机制创新，要加强管理干部队伍建设，培养教育管理专家。校长是学校发展的引领者，对于学校发展起着至关重要的作用。校长的教育理念、教育思想、专业素质和管理水平，关系到党和国家教育方针的落实，关系到一代人甚至几代人的健康成长，作用影响重大，牵动教育全局。希望各位校长务必保持奋发有为的精神状态、率先垂范的工作作风、严谨治学、严格治校的优良传统，坚定正确的办学方向，大胆探索，潜心实验，形成自己
的办学思想、办学风格和办学特色。要不断开创教育系统管理干部队伍建设的新局面，大力培养教育管理专家，更新用人观念，创新工作思路，健全科学体系，探索有效途径，在提高干部的学习能力、执行能力、创新能力、依法治教能力等方面下功夫，努力打造一支素质优秀、作风过硬的干部队伍。
第四，深化教育体制改革，加快教育机制创新，要加强教师队伍建设，培养造就教育家。如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。我们必须更加重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。广大教师要自觉加强师德修养，努力成为具有教育智慧的学者、人格修养的楷模，以自己的学识魅力和人格魅力感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要不断提高教师的业务水平，优化教师队伍结构，加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师教书育人的积极性和创造性。要不断完善教师培养培训体系，拓宽教师培训渠道。要把教育科研作为教师成长的重要载体，引导教师把科研的落脚点放在为教学服务上，把自己研究成果转化为学生所需要的教学内容。要按照培养和造就教育名家、大家的思路和要求，明确我们教师队伍建设方向，丰富培养手段，健全培养机制，勇于打破条条框框，造就一批在天津市乃至全国有影响、有声望的教学名师和学科领军人物，努力培养和造就一批献身教育事业，具有国际视野、有先进教育理念、有创新能力和独特办学风格的人民教育家，壮大名师、大家群体，提升南开教育的品牌形象。
第五，深化教育体制改革，加快教育机制创新，要加强对外合作交流，提升南开教育品牌。要全力支持南开中学的改革创新，要全力支持翔宇中学在南开持续发展，要坚持走出去、请进来，加强国内名校之间的交流，加强世界名校之间的交流，只有这样，才能使我们的教育面向现代化、面向世界、面向未来。
第六，深化教育体制改革，加快教育机制创新，要坚持解放思想、破解难题。作为南开区来讲，“十二五”期间，要破解东强西弱的难题;要破解入园难的难题;要破解终生教育、社区教育难题;要破解市场经济条件下，社会参与、多元办学、民办教育发展的难题。要经常听取
老百姓的意见，解决好群众最关心、最直接、最现实的难题。
同志们，推动南开教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务，办好人民满意的教育更是任重而道远。我们要在中央和市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持育人为本，全面贯彻党的教育方针，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断开创南开区教育事业改革和发展的新局面。
区委书记教育工作会议讲话(二)：
同志们：
今天，我们聚在这里召开全区一年一度的中学教育工作会议，目的是全面总结上学年度我区中学教育的改革和发展，分析当前中学教育面临的新形势、新问题，进一步解放思想，开阔思路，谋划和部署当前及今后一个时期全区中学教育工作，促进全区教育事业和谐、均衡、又好又快发展，为整体提高我区教育水平做出新的贡献。
(一)关于过去一学年我区中学教育工作回顾
一、客观评价20xx年中、高考均取得的优异成绩，树立进位争先的信心
过去的一学年，在全区中学教职员工的共同努力下，我区中学教育工作在持续稳步发展中取得了较为辉煌的成绩。
1.中考成绩。
中考全科合格率从07年的38.27%，上升到08年的43.97%，总分合格率、优秀率、人均分等各项指标均呈逐年攀升趋势，其中，优秀率更是位列各县、市、区第一。景山中学初中教育继续实现高质量发展，高分段人数和总分优秀率、合格率继续名列市区第一。便仓中学、伍佑镇中、新兴中学、新民实验学校坚持大面积提升教学质量的办学思路，重抓新课程教学研究和待进生转化，教学质量提升明显，便仓初中学生人均总分位居全区乡镇学校第一。永丰初中、汇贤实验学校、桂英初中在实现教学质量整体推进的同时，重视优秀学生的培养，其中永丰初中700分以上高分人数列全区第一。袁河实验学校虽为联办学校，但能一心一意抓质量，中考成绩始终保持在全区中游水平，实属不易，值得我们很多学校学习。
2.高考成绩。20xx年是新高考第一年，各学校均能直面挑战，积极应对，认真研究新高考方案，全面提升教学质量，高考成绩再创新高，全区特征分300分以上的达到547人，小专业25人。其中伍佑中学进入本科投档线304人(双B以上)，是历届最多的一次;南洋中学、市第八中学、步凤中学、新兴中学在当年录取成绩不高的情况下，合理制订目标，实施多元培养，高考成绩取得了较大的进步，进公办本科投档线人数分别达17人、2人、2人和4人。另外，09届毕业生的学业水平测试也取得了优异的成绩，尤其是景山中学，4A学生比例达到74%，在全省名列前茅，增强了我们对09高考的信心。
这些成绩的取得是我们坚持科学发展观，不断深化教育教学改革，全面实施素质教育的结果，是我们坚持以人为本教育观，建立多元培养目标，努力促进学生全面发展的结果，是我们坚持目标管理，重抓和谐校园和师资队伍建设，全力提升办学质量的结果，也是我们坚持均衡化办学思路，不断加大投入，优化教育资源，积极推进教育现代化的结果。成绩的取得不仅意味着荣誉，更要求我们要站在一个新的高度来分析当前我区教育发展形势，思考今后的发展方向与再提高策略。我区小学教育在全市是领先的，初中教育经过多年的追赶，已跻身于全市中上游行列，今年全市初中教育工作会议放在我区进行，就是市局领导对我区当前初中教育发展状况的充分肯定。普通高中教育因起步晚、地缘因素十分不利，整体状况不很理想，但在各学校的努力下，我们上升的脚步一直没有停下，与其他县市区的差距也正在缩小，尤其是今年我们抓住了新高考的机遇与挑战，充分发挥我区在素质教育上的优势，切实加强教科研工作，强力推进新课程改革，使本科上线率、录取人数均有较大突破。但成绩是过去的，我们不能因为过去取得的一点成绩就沾沾自喜、抛锚休息。作为负责任、有远见的教育管理者必须要坚定进位争先的信念，不断解放思想，创新办学理念，勇敢地做改革的倡导者、探索者和先行者，只有这样，我们才有可能在竞争中实现超越，在超越中实现质的转变。
二、认真总结过去一学年我区中学教育工作的经验，为今后的发展奠定基础
在对成绩进行客观评价的同时，我们要对过去的一些好的思想、方法、举措以及一些机制、制度进行全面认真地总结，真正好的经验要传承、发扬，好的机制、制度要在今后的实践中不断完善，以推动我区中学教育更好更快地发展。我们上学年之所以能取得显著的成绩，大多数学校的发展呈现良好的势头，我认为主要得益于以下几点：
1.得益于科学教育观的引领。
思想是行动的先导，只有观念正确、思路清晰、认识到位，才能催生出累累的教育硕果。在教育中，教育的主体是学生，办学实绩在学生的发展成长历程中得到最直接的体现;成败的关键是教师，只有具备高尚的师德、高超的教育教学技巧、高水平的专业知识的教师，才能引导学生走向成功;至于充分调动教师在教育教学和管理工作中的积极性、主动性、创造性，使消耗最小化、效能最大化，则要看我们校长的领导艺术和管理才能。无论是去年的“和谐校园建设年”活动，还是今年的“师资队伍建设年”活动，我们始终都围绕着以人为本的教育发展观。
2.得益于目标管理的实施
一是教学质量目标。
我们在科学制定全区初、高中总体质量目标的基础上，进一步完善了《亭湖区高中教学质量目标考核办法》、《亭湖区初中教学质量目标考核办法》、《亭湖区“十佳”初中校评估细则》，并制度化地进行阶段性调研检测、质量分析。各学校也进一步强化了教学质量目标管理，重视平时的质量分析，伍佑镇中为提高质量分析针对性和实效性，增强质量分析指导效果，把质量分析会改为专题研讨会，通过析数据、找不足、想办法，努力找准增长点，不断提高教学质量。
二是规范管理目标。
学校管理是一个系统工程，关键要抓好管理过程中的每一个环节。我们专门下发了贯彻《江苏省中小学管理规范》和市局“行动计划”的《实施意见》，开展了“规范管理校校行”活动，对学校的《管理规范》学习、校本制度建设、课程计划执行、常规管理状况、校园环境等情况进行了全面督查，帮助和督促学校在管理上上质量、上水平。便仓初中通过规范作业管理，在作业布置上努
力增效减负，一方面严格控制使用课外练习册和教辅用书，另一方面又积极提倡教师多买几本参考用书，在作业的布置上多做筛选，增强作业针对性和实效性。伍佑中学、步凤中学通过优化、美化校园环境，打造绿色校园、文化校园，赋予校园文化建设以更多的德育功能，提高学校教育的导向作用;开发区新民实验学校、黄尖初中、袁河实验学校着力抓好教学五认真督查，南洋中学、伍佑镇中实行推门听课制度，都是向管理要质量有力举措。
