篇一：烟草行业面临的新形势
新时期烟草企业经济管理面临的问题及发展趋势
【摘要】当前中国烟草行业企业发展进入关键时期，面临严峻的挑战，烟草企业如何加强经济管理是值得探究的课题。新时期以来，各行业经济发展难度加大，烟草企业内部经济管理面临新的形势，当前烟草经济管理存在诸多问题，制约企业的健康持续发展，加强烟草企业经济管理发展研究非常必要。概述烟草企业经济管理现状，分析新时期烟草企业经济管理存在的问题，展望新时期烟草企业的发展趋势。
【关键词】烟草企业；经济管理；面临问题；发展趋势
烟草行业是国家税收的重要来源，我国烟草行业借助改革开放推动力不断发展，为我国经济建设提供有力的资金保障。新时期烟草企业面临新的机遇与挑战，当前我国经济管理体制向市场经济转变，烟草行业实行国家专卖制度，企业经济体制转型滞后影响经济效益的提高，加快经济管理提高经济效益是烟草企业新时期改革发展的重点。需要研究如何改革经营管理，全面分析烟草企业经济管理面临的问题，调整发展战略发挥企业优势，依靠科技进步与管理机制改善提高企业的经济效益。
一、烟草企业管理发展分析
《中国烟草专卖法》颁布，标志我国烟草行业进入国家垄断政企合一的发展体制，烟草工商业分离标志烟草体制改革进入新时期【1】。烟草企业确立推动重组共同发展的战略目标，烟草商业企业出现在历史舞台。烟草企业管理推动实现企业高质量持续发展的重要措施，在新时期发展的背景下烟草企业管理面临很多新的问题，探寻新形势下烟草企业经济管理成为当务之急。
1.中国烟草企业发展形势分析
1982年中国烟草公司挂牌成立，对行业实行供销集中统一管理。中国烟草企业实行政企合一管理体制，烟草企业严格按照相关规定制定整套奖惩考核制度加强管理【2】。烟草企业经济管理包括财务分析等，烟草企业经济管理要重视财务分析研究，为企业发展战略决策提供准确依据。随着烟草企业改革发展，企业管理制度与内部文化建设等方面得到很大进步，但目前烟草企业管理中仍存在传统模式固化，部门间协调难度大，缺乏有效的方法，亟待加强企业内部精细化管理，结合企业发展实际情况改进传统管理方式。
2.烟草行业企业管理改革要求
当前中国烟草企业面临严峻的挑战，要了解烟草企业管理发展现状，加快管理创新【3】。综合对烟草企业内外部环境因素分析，烟草企业发展面临新的机遇与挑战，目前烟草企业管理存在创新能力不足，基础管理简单，管理制度与企业发展需求不匹配等问题。烟草企业管理改革创新生硬引入，实践工作中未将创新与实际工作结合，加快烟草企业改革创新非常迫切，要实施精细化管理，需要坚持问题导向，保证精化流程到位，精准服务到位，提升会计核算效率，贯穿企业文化宣传，强化安全管理。
二、新时期烟草企业经济管理问题分析
企业经济管理反映烟草企业效益与现状，烟草企业内部管理可以深入了解企业实际情况，更好地对企业进行科学管理。目前烟草企业发展存在管理结构弊端，企业组织结构不合理等缺陷【4】。新时期，烟草企业经济管理面临多方面挑战，要全面分析烟草企业经济管理现状，研究加强烟草企业经济管理的有效对策。
1.烟草企业经济发展面临挑战
中国烟草企业发展经过不断改革创新取得显著成绩，烟草企业普遍缺乏先进的经营管理手段【5】。现行烟草企业实行条块体制管理，烟草企业内部管理问题包括经营机制，企业规模问题。很多企业引进科学管理方式，烟草企业管理观念落后于实践，导致未充分发挥管控作用。烟草企业通过引进新的管理体系提高管理水平，因行业发展起步晚，管理工作开展存在很多不足，落实企业管理改革有
很大提升空间。烟草企业要加强内部经济管理，提高企业发展质量效益，提升管理工作效率水平。
1.
烟草企业经济管理存在的问题
当前烟草企业经济管理问题主要包括税务风险，财务管理等方面。企业职能部门工作责任划分不清，出现问题不能落实到具体部门。很多企业不重视财务经济管理工作，财务经济管理效率低。财务管理是企业经营中的重要问题，需要通过各种手段加强企业财务管理中的成本控制。烟草企业发展中受到多种因素制约，目前企业经济管理问题集中于对先进管理理念认识不到位，管理制度整合缺陷等方面。企业内部管理未形成科学规范的管理制度，经济管理问题表现为缺乏长远战略目标，企业文化建设有待加强，企业管理有待向法治转变。
三、烟草企业经济管理对策
由于烟草企业内部管理不完善影响企业的健康发展，新时期烟草企业经济管理问题更加凸显，如何推动烟草企业健康发展是重要的课题，烟草企业经济发展要制定合理的发展目标，积极转变经济管理理念，促进企业的持续健康发展。烟草企业内部要建立有效的约束机制，为管理效率提升做好人才储备，通过增减量优化调节人员队伍素质。
1.
烟草企业经济管理建议
烟草企业制定财务经济管理制度要统筹规划，结合实际情况制定合理的管理方案。企业要充分发挥财务预算对企业发展的指导作用，将更多资源放在战略发展上。企业制定发展战略方向决定资金流行方向，制定战略目标要积极了解行业发展方向，要根据企业发展情况制定合理的管理方案，做好财务管理与编制工作的衔接，避免企业发展中出现至今链断裂情况。烟草企业经济管理重点是调整调整战略规划，改进企业财务管理，实际管理中要转变理念积极创新，充分利用信息技术。烟草企业管理要明确发展方向，改进企业财务管理理论，调整企业管理战略规则。
2.烟草企业经济管理措施
当前烟草企业经济管理总体较好，新时期烟草企业经济管理要用新理念改善企业经济管理方式，开创经济管理新模式。烟草企业经济管理要进行内部优化升级，烟草企业发展要关注解决制约科学发展深层次矛盾。针对烟草企业管理中的问题，要明确发展方向，引入现代企业管理制度。企业经济管理要健全发展组织机构，加强烟草企业内部管理，选择正确的发展道路。
烟草企业要在新经济环境下形成独特的经济管理模式，要求烟草企业勇于突破传统常规体制。烟草企业要通过改革加强经营管理，注重向效益型企业发展，企业经济管理以内外部环境为依据，使企业内部环境与目标达到动态平衡。需要从多方面推进企业发展提高经济效益，要合理调整企业内部组织结构，烟草企业管理态转变理念积极创新，提高经营创新水平，使工作人员充分认识到企业整体管理方向调控重要性，从工作方式等方面对企业内部管理工作变化进行适应。烟草企业要实施精益管理，强化内部考评监督，学习借鉴国内外优秀企业先进管理经验，全面分析企业经济管理现状，利用信息化技术提高管理工作效率。
结语
新经济环境下烟草行业发展质量提升，烟草企业发展前景良好。烟草企业发展要推进精益管理，依靠管理创新提高企业内部经济管理水平。新时期烟草企业经济管理面临很多风险挑战，烟草企业经济管理受到多方面因素的影响，为促进烟草企业经济发展，需要完善财务管理制度。烟草企业要加强财务质量管理与科技创新，烟草企业经济管理要完善内部组织结构，提高企业经济运行质量效率。
参考文献
[1]黄靖.新时期烟草企业经济管理面临的问题及发展趋势[J].新商务周刊,2018(7):184.
[2]杨俊楠.昆明市烟草企业社会责任问题研究[D].河南大学,2020.
[3]程娓娟.新时代对烟草企业经济运行的研究[J].财经界,2020,(09):102-103.
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[5]程娓娟.新时代对烟草企业经济运行的研究[J].财经界,2020,(09):102-103.
篇二：烟草行业面临的新形势
新形势下我国烟草专卖管理体制思考
摘要：烟草行业属于实体经济，它的发展对国家宏观经济有着不容小觑的作用，它不但是国家财政收入的一大重要来源，而且在市场上也占有很大的消费需求比重，它的存在大大促进了国家经济的发展和财政收入的增加，但是新形势下我国烟草行业所采取的专卖管理体制导致其发展受到一定的阻碍。本文从我国烟草专卖管理体制的形成着手分析了新形势下我国烟草专卖管理体制的优势和弊端。
关键词：新形势；烟草专卖；管理体制；思考
OnthethinkingofmanagementsystemoftobaccomonopolyinChinaunderthenewsituationFeiZhaoAbstract：Tobaccoindustrybelongstotherealeconomy，whichplaysanimportantpartinnationalmacroeconomic.Notonlyisitanimportantsourceofnationalfinancialrevenue，butalsoittakesupalargeconsumerdemandinthemarketshare.Itgreatlypromotesthedevelopmentofthenationaleconomyandtheincreaseoffinancialrevenue，butunderthenewsituation，China"stobaccoindustry"smonopolymanagementsysteminitsdevelopmentishamperedbyacertain.ThispaperanalyzestheadvantagesanddisadvantagesofChina"stobaccomonopolymanagementsystemunderthenewsituation.Keywords：newsituation；tobaccomonopoly；managementsystem；thinking
0引
言
近几年来，国家烟草专卖局始终坚持夯实基础管理，推动自主创新，实施烟草专卖管理体制。面对严峻的市场竞争力，整个企业的经济运行和管理方式都面临着巨大挑战，要想让该企业健康可持续发展，就必须针对这个棘手问题，采取相应的措施，新形势下，中国烟草总公司选择实施烟草专卖管理体制，在行业内做到全程引领、全程监控和全面提升，有效提升企业管理水平。
1我国烟草专卖管理体制的形成
我国烟草专卖管理体制是在党的十一届三中全会以后形成的，我国在依据他国先进制度的基础上结合自己国家烟草行业自身的性质和发展特点对其采取“统一管理、垂直领导、专卖专营”的国家烟草专卖管理体制。我国的烟草总公司于1982年成立，紧接着下一年我国为了使烟草专卖管理体制具备法律效应和法律保护，国务院随即颁发了《烟草专卖条例》，次年国家烟草专卖局就成立了，标志着烟草产业政企合一，直到九十年代末，我国以立法的形式巩固了烟草专卖制度，使得该项管理体制有法可依，受法律支持，直到如今，这项烟草专卖管理体制还在不断的革新与发展中[1]。
2烟草专卖管理体制的优势
烟草专卖管理体制表面上看是一种行政垄断，但它实际上是为了服务于社会和人民才诞生的，它的初心就是维护国家和人民的利益，并且在这种体制实行的初期也确实达到了初心目标，它的实行从小方面说起，保护了消费者的合法权益，其次是它为我国的财政收入带来了丰收，高层面讲它完善了九十年代我国烟草产业的环境，为烟草产业注入活力，提高其产业产品的质量。纵观全球相关的烟草管理企业，我国是仅有的一个以立法形式确定烟草专卖制度的国家，这项举措也表明我国的烟草行业是受国家、社会和大众监督与保护的，它在光明的环境下合理规划、蓬勃发展。鉴于我国的国体是社会主义性质，单纯的靠社会主义市场经
济来调控全局往往会存在弊端，因此我国通常会结合国家宏观调控来弥补这种弊端，故为了更好地推进我国烟草产业的发展，我国的烟草专卖管理体制同时受到国家和市场的调控。
2.1满足消费者需求
随着经济的飞速发展，人们的生活水平都发生了质的飞跃，人们逐渐开始重视养生和个人健康问题，再加上当下禁烟运动在国内外都不断出现热潮，所以广大烟民们都开始重申烟草质量，慢慢开始评价“吸烟有害健康”这种字眼，对烟草质量提出了更高的要求。国家烟草专卖局为了满足消费者的要求，在降低卷烟焦油量的同时加大了对滤嘴卷烟的生产，并不断按照消费者的需求来革新技术和创新管理。另外，国家烟草专卖局也加大了对产品消耗量的监控。
2.2为国家财政带了丰收
实行专卖管理之前，国家的财政收入税利是七十五亿元左右，当1983年国家开始实施烟草专卖管理体制后，国家的财政收入税利逐年提高，近几年的全年工商税利已经达到将近10000亿元，这比烟草体制改革前增加了10%左右，而国家总税收的10%都来自于烟草行业，所以烟草行业的发展为国家财政带来丰收，这也足以可见在我国经济中烟草行业的重要地位。系统内外部专卖管理制度的营销致使卷烟产销总量在不断递增，烟草行业的利润点也在不断上升。自从烟草专卖管理体制执行后，国家在市场经济基础上对烟草行业进行宏观调控管理，大型企业收购小型产房，为了提高烟草利润，大力加大烟草产量。同时国家对烟草产业的科技也相当重视，政府严厉打击各种制假造假的窝点，规范市场上各种不法行为，修改市场漏洞防止税款的流失[2]。
2.3为烟草产业注入活力
烟草专卖管理体制表面上看是一种行政垄断，即国家垄断全部烟草行业，这样就类似于中国古代的专制制度，会严重导致烟草市场运行不畅，进而使得中国的烟草行业在服务方面和销售方面都受限制，长期发展下去，一些霸王企业或官商习气的烟草企业就容易滋生。但是我国的国情是社会主义初级阶段，国家更加重视市场经济和国家调控共同监督烟草行业的发展，这样不但可以加强市场作用，还可以增加国家对该企业的监督。针对烟草产业，我国主张在尊重市场运行规律的同时实施专卖管理体制，双管其下，充分发挥烟草管理企业中所有员工的主观能动性，调动所有人的积极性和可能性，让他们更加积极的配合起来，更好地服务于烟草产业。
3烟草专卖管理体制面临的问题
自中国加入世界贸易组织后，逐步取消了一些非关税壁垒，同时还对制度进行了重大调整，这些举措都会给我国的烟草产业造成发展困扰。目前，很多国外的烟草企业为了增强自身的国际竞争力，逐渐采取优胜略汰的管理制度来打造高效迅速和整体竞争力强的企业，而我国的烟草产业因为烟草专卖制度革新的不完善还会陆续出现一些问题。
3.1资源配置不均匀
我国的烟草企业实施的是国家烟草专卖体制，因为每个地方烟草企业都和当地的税收息息相关，所以各地为了提高他们的财政收入都争相鼓励发展种植烟草，甚至忽略了烟草本身生长环境是否适宜，这种现象在计划外的烟草企业表现的尤为明显。国家烟草专卖体制导致每个地方的烟叶种植面积与烟草制品全权由地方政府来安排配置，这样宏观的调控很容易导致资源配置不均匀，小烟草企业生产效率低可以从生产指标中获利，而大的生产效率高的企业由于生产材料不足无法
实现规模化经营[3]。另外，有的地方烟草企业存在“排外”现象，故意提高非本地烟草进入本地市场的门槛，甚至有的地方烟草企业直接拒绝非本地烟草的引进，日积月累，逐渐形成了烟草企业地方垄断的现象，这就导致我国的烟草企业规模都比较小，各地区的发展不平衡，这样不利于我国烟草企业在全国甚至全球市场内进行资源融合，严重影响了市场经济秩序。
3.2竞争力不足
很多地方烟草企业过分的保护自家烟草企业而忽略了全球或全国烟草企业的整体局势，安于现状的自行发展，这样的局势势必导致烟草公司的竞争力下降，生产效率和效益都远远没有跟上全球烟草经济的进度，并且否定了政府为控烟所做出的种种努力。
4结
语
新形势下我国烟草专卖管理体制是根据我国国情和烟草产业自身特点以及发展现状制定，在一定程度上取得了较好的发展，促进了烟草产业的发展。但目前这项体制还存在弊端，我们需要对烟草专卖制度体系进行改革以便更好适应市场发展，为中国烟草企业提供良好的成长环境，从而带动烟草产业的发展。
参考文献：
[1]李建平，田风霞.新形势下我国烟草专卖管理体制思考[J].中外企业家，2014（21）：250-251.[2]莫炜.新形势下我国烟草专卖制度存在问题与发展对策研究[D].西南交通大学，2012.
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