基层检察院检务保障工作调查与思考8篇

篇一：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　中国特色检察一体化机制的建构与保障

　　蒋伟亮

　　【摘

　　要】当前,运用检察一体化原则建构中国特色的检察一体化工作机制具有必要性与可行性.建构中国特色的检察一体化工作机制,还存在外部体制不健全和内部制度不完善等制约因素.因此,应在宏观层面上建立检察系统的垂直领导制,推进财政人事制度改革,弱化行政管理模式,整合内部职能部门设置.

　　【期刊名称】《江苏大学学报（社会科学版）》

　　【年(卷),期】2011(013)001【总页数】4页(P70-73)

　　【关键词】检察一体化;工作机制;体制改革;制度完善

　　【作

　　者】蒋伟亮

　　【作者单位】镇江市人民检察院,江苏,镇江,21200【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D926.3当前我国建构的检察一体化机制是检察机关在坚持党的领导和人大监督的前提下,依据宪法和法律的规定,按照检察工作整体性、统一性的要求,对检察工作机制进行的改革和创新,其基本要求可以概括为“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”十六个字。这种具有中国特色的检察一体化机制,在制度价值与现实功能层面有其必要性;在制度前提、立法依据和实践基础方面有其可行性。

　　(一)建构检察一体化机制的必要性

　　在制度价值层面,建构检察一体化机制的必要性体现在:第一,在上下级领导制度方面,检察一体化机制的建构旨在通过强化领导关系,实现上命下从,使检察机关成为有机统一的整体。第二,在检察官行使职权制度方面,检察一体化机制能够通过建立检察官职务承继、移转等有效的检察官协作制度,保证检察官充分行使职权。第三,在检察职能运作制度方面,检察一体化机制通过加强职能部门的配合与协作,可以形成检察监督合力,保证检察权的完整实施。第四,在检察业务管理制度方面,检察一体化机制的一个重要内容就是引进现代管理体系,实现对检察业务的全程监控和全面管理。第五,在检务保障制度方面,检察一体化机制强调一方面加强检务建设,一方面整合现有检察资源从而有效发挥整体合力[1]。

　　在现实功能层面,构建检察一体化机制的必要性体现在:第一,保障我国宪政体制的正常运行。设置检察机关并授予其独立的法律监督权,目的在于专门而有效地监督、制约行政、司法等国家权力的正常运行,以克服权力机关监督一般化、抽象化、虚无化的弱点。第二,保障法律的统一、正确实施。为了真正发挥检察权的法律监督作用,客观上也要求检察机关成为一个有机共同体。如果各地和各级检察机关各自为战、各行其是,不能形成法律监督的合力,就很容易受到地方保护主义和部门保护主义以及其他各种势力的干扰,就难以依法独立行使检察权[2]。第三,保障检察职能的有效行使。职务犯罪侦查行为是法律监督的必然内容和重要手段,是法律与权势的对抗性较量,其行使尤其需要独立性来保障。公诉权的行使也应当具有独立性,公诉权(包括不起诉权)的司法性质使检察独立和检察一体化成为公诉权正当行使的应有之义[3]。第四,保障司法公正和程序正义。检察一体化机制的建构使得检察机关成为一个与审判机关、行政机关相区别的独立机构体系,可增强检察活动的客观公允性;检察机关成为一个有机整体,能提升对抗刑事犯罪的力量,增强诉讼活动的有效性。

　　(二)建构检察一体化机制的可行性

　　1.制度前提。检察一体化是随着检察机关法律监督性质的强化而发展的,因此,我国检察机关法律监督的性质和维护法律统一正确实施的任务,使得在我国检察制度中贯彻检察一体化原则具有非常重要的意义。我国国家权力按照民主集中制原则运作,这就决定了我国的检察权组织制度能够吸收检察一体化的基本内容,检察机关依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,既肯定了检察权的整体性,又确认了检察机关的独立性,而这两点正是检察一体化机制得以建构的基石。

　　2.立法依据。我国《宪法》第132条第2款及《人民检察院组织法》第10条第2款均规定:“最高人民检察机关领导地方各级人民检察机关和专门检察机关的工作,上级检察机关领导下级检察机关的工作”,明确了上级检察机关对下级检察机关的领导关系。此外,《人民检察院刑事诉讼规则》第185条规定:“人民检察机关到本辖区以外执行搜查任务,办案人员应当携带搜查证、工作证以及写有主要案情、搜查目的、要求等内容的公函,与当地人民检察机关联系。当地人民检察机关应当配合、协助执行搜查”,明确了各地检察机关的协助、配合职能。《人民检察院刑事诉讼规则》第14条规定:“上级人民检察机关在必要的时候,可以直接侦查或者组织、指挥、参与侦查下级人民检察机关管辖的案件,也可以将本院管辖的案件交由下级人民检察机关侦查;下级人民检察机关认为案情重大、复杂,需要由上级人民检察机关侦查的案件,可以请求移送上级人民检察机关侦查”,明确了上下级检察机关在侦查、审查起诉工作中的承继与转移;等等。

　　3.实践基础。近年来,全国一些地方进一步开展了检察一体化机制的改革与创新。比如湖北省在全省上下检察机关系统全面实行了检察工作一体化,其他一些检察机关则主要针对检察业务的某个方面或某一环节进行了检察一体化机制创新。总之,检察一体化机制是基于检察工作中的实际问题而提出、又用以指导检察实践的改革举措,这种从实践中来、到实践中去的过程,本身具有很强的实践性,又能不断地在实

　　践中总结经验教训,从而为检察一体化机制的科学建构提供良好的实践基础。

　　(一)外部体制不健全

　　1.人事管理体制方面。根据党管干部的原则,我国检察机关目前对干部的管理实行的是“双重领导,以地方党委为主,上级检察机关为辅”的管理体制,但在这种双重领导模式下,上级检察机关通常难以有效地对下级检察机关的领导干部进行管理。在人事调配方面,完全受地方控制,检察官的调入、调整、调出均由地方组织人事部门统一掌握,检察机关不具有独立的权力;在培训方面,检察人员主要接受地方组织的各种培训,很少参加上级业务培训,造成培训资源的极大浪费。另外,由于培养一个优秀检察官往往需要多年的时间,地方组织人事部门随意安排检察机关的干部进行轮岗和交流,往往不利于检察官的专业化和检察官队伍的稳定。

　　2.财政管理体制方面。目前我国实行的是中央和地方财政分灶吃饭的管理体制,中央与地方分开,地方各级之间分开。地方各级检察机关的办公经费、检察人员的工资及福利待遇等完全依赖于地方财政,同时却没有完善的法律制度加以规范。在这种情况下,检察经费等能否得到保障,在某种程度上主要取决于地方党政主要领导对检察工作的重视程度。由于经常性的预算不足而导致的检察经费短缺现象使检察机关对地方政府财政部门始终处于一种求助状态,特别是在有些经济欠发达地区,有时连工资都不能得到保障,更不用说福利待遇了,这势必导致个别检察人员受利益驱使做出违法犯罪的行为,滋生司法腐败,影响司法公正。

　　(二)内部制度不完善

　　1.检察权行使行政化和检察官管理大众化。长期以来,我国检察机关的内部管理模式高度行政化,在一些重要环节上没有按司法工作方式从事检察活动,反而借用了三级审批的行政工作方式处理案件,实行“个人承办,集体讨论,部门负责人审核,检察长或检察委员会决定”的办案制度,上命下从的行政性关系特点突出,检察官的独立性较弱,专业化水平欠缺。同时,检察官一直被当做普通公务员对待,检察官的级别也简

　　单套用行政级别,甚至法律职务的资格评定、晋升都取决于其行政级别乃至行政职务的状况,对检察官的惩戒处分也带有明显的行政色彩。

　　2.机构设立地域化和职权配置分散化。当前,我国检察机关严格按照国家、省、市和县四级行政区划设立,这种高度的地域化设立是检察活动呈现地方化倾向的症结所在。同时,在检察机关内部,机构设置也不尽科学,存在职权配置重叠的问题,影响了检察权的集中统一行使。如将职务犯罪案件的初查与侦查权赋予反贪、渎侦等数个部门行使;又如公诉部门行使刑事案件公诉权,但监所检察部门对监管改造部门的职务犯罪案件也可自行提起公诉等。

　　在一体化视野下,充分和有效行使检察职权,必然应关注与思考体制和制度层面的改革,目的在于更好地落实检察机关上下级领导体制,树立法律监督权威;更好地发挥检察机关整体优势,提高执法水平、执法效率;更好地克服地方和部门保护主义,依法独立公正行使检察权,更好地保障国家法律统一正确实施,维护司法公正与社会公平正义。

　　(一)在宏观层面上建立和健全检察系统的垂直领导体制

　　从协调检察一体与检察独立的需要出发,从保证检察权高效和统一运行的目的考量,应当在我国逐步确立检察系统的垂直领导体制。省级检察院在地方检察机关组织体系中居于领导地位,在最高人民检察院与市、县级检察院之间具有承上启下的重要作用,所以在检察系统内部实行省以下垂直领导体制最为适宜。但是,由于我国经济发展状况并不均衡,即使同一省份之间也存在着较大的差异,因此我们主张,首先在市以下实行垂直领导,待条件成熟时实行省级以下垂直领导。这是因为以市为单位,无论从经济发展状况还是社会治安状况来看,差异一般不会太大,而且便于组织协调、统一整合力量。在具体操作上,可以借鉴公安部门的做法,将各基层院改为市检察院下属分院,这样在体制上更易理顺关系。最后实现全国范围内检察系统的垂直领导。这是一种最为理想的领导模式,符合检察一体化的根本要求,有利于保障检察机关依

　　法独立行使检察权[4]。

　　(二)推进财政人事制度改革,为检察一体化创造必要条件

　　一方面,应建立检察机关财政保障体制。可以借鉴海关、税务机关的领导方式,即“垂直领导,预算单列,统一协调,分级负责”,尽快建立“地方足额上缴,中央统筹预算,系统层层下拨”的财政保障体制,规定每年由最高人民检察院根据全国各级检察机关的实际需要拟制财政预算,提交到全国人民代表大会或其常务委员会审议通过。经审查批准后的财政预算,由中央财政和地方财政全额划拨,将检察经费从地方财政分离出来,以经济独立推动检察一体;另一方面,应改革检察机关相应的人事管理制度。检察一体化理应包括人事管理的一体化,取消按照地域管辖由地方党委推荐和考察,同级人大及其常委会选举任命检察长、检察官的做法,按照检察官的等级统一进行任免。首席大检察官和大检察官应由全国人大进行任免,高级以下检察官可以由全国人大常委会或者其授权相应的省级人大任免,检察长、副检察长、检察委员会委员必须从一定等级的资深检察官中选出,由上级检察院检察长任命,再报上级检察院检察长审核备案。

　　(三)弱化行政管理模式,保障检察权行使的相对独立性

　　在制度上如何协调检察一体化与检察官独立之间的关系,在两个极端之间确定适当的平衡点,是由政治、社会和文化等因素所综合决定的。有学者认为,“在当代中国实行检察一体与检察官独立相结合并略侧重于检察一体的体制可能是一种比较现实的选择”[5]。这一认识是符合我国国情的。当前既要加强检察机关的上下级领导关系,又要对其做出必要的限制:一是规定上级对下级的领导权主要限于指令权和监督权,并必须以书面形式下达指令;二是规定对于违法指令,检察官有权拒绝服从。近年来我国检察机关探索和实行的主诉(办)检察官办案责任制就是一种检察官依法独立办案机制。

　　检察官办案责任制是检察制度改革的一项重要举措,但在实践中并未引起足够重视,

　　应进一步加强与深化,借鉴国外的合理做法,设立检察官独立与检察一体化的适当边界。其一,赋予主诉(办)检察官在处理案件方面更大的自主权和自由裁量权,尊重检察官的独立性,充分调动其积极性,进一步明确办案责任。其二,规定主诉(办)检察官直接向检察长负责,弱化副检察长的分管职能和部门负责人的领导职能,形成以检察官(检察长、副检察长、部门负责人首先都是各自独立检察官)为主体、按检察官等级实现领导和监督职能的管理体制[5]。其三,检察长行使指挥监督权的方式应趋向于尽量减少行政性命令,而采用国外检察官制中比较通行的做法:“主要是运用审查、劝告、承认的方法,行使监督权”,以使“上级的指挥监督权和检察官的独立性相协调”[6]。

　　(四)整合内部职能部门设置,促进检察权集中统一行使

　　我们认为,从实现检察一体化的角度,按职能构成和实际需要,在检察机关内部重新划分和设置如下6个部门,将更加有利于工作的开展和上下级业务一体化的实现:一是职务犯罪检察部门。将反贪污贿赂局和渎职侵权检察局合并成立职务犯罪检察部门,具体负责贪污贿赂犯罪、渎职犯罪和国家机关工作人员利用职务侵犯公民人身、民主权力犯罪等的侦查工作。二是刑事诉讼检察部门。负责刑事侦查监督、审查起诉监督、审判监督和执行监督等,将分散的刑事诉讼监督权集中配置,突出法律监督职能,有利于对刑事诉讼全过程进行专门、适时、有效的监督。三是民事行政检察部门。负责民事行政案件的支持起诉、提起公诉、审判监督、抗诉和执行监督等,有利于探索和拓展检察机关法律监督的范围和手段。四是刑事公诉部门。负责刑事案件的公诉职能,类似于英美法系的检察机构,这种职能结构有其合理性,对基层检察院而言其积极意义更明显。五是行政事务部门。负责检察机关日常事务、案件监督管理、法律政策研究、职务犯罪预防、行政装备、技术保障等工作,有利于分类管理和检察官职业化、精英化的实现。六是政治部门。主要为检察机关党组织服务,负责党工妇团、纪检监察、人事管理、宣传教育等工作,保证检察队伍的先进性、纯

　　洁性和可持续发展[3]。

　　【相关文献】

　　[1]周理松,王

　　磊.略论现行体制下的检察工作一体化[J].法学评论,2007(6):137-141.[2]谢鹏程.推进检察一体化增强监督合力与效能[EB/OL].(2007-03-16)[2009-05-17].http:∥www.jcrb.com.

　　[3]卢昀晓,杨智铭.论中国检察一体化及其实现方式[EB/OL].(2004-02-05)[2009-05-17].http:∥www.chinalaw.edu.com.[4]范毅军.检察体制改革畅议——以检察一体原则为视角[J].陕西省经济管理干部学院学报,2005(3):41-43.[5]谢鹏程.论检察官独立与检察一体[J].法学杂志,2003(5):35-38.[6]日本法务省刑事局.日本检察讲义[M].北京:中国检察出版社,1990:18.

篇二：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　检察机关后勤管理的现状与思考

　　第一篇：检察机关后勤管理的现状与思考

　　检察机关后勤管理的现状与思考

　　检察机关的后勤管理是随着市场经济和检察事务的发展而逐渐形成的一种特有管理机制，亦是检务改革探索的重要课题之一，其重要性是不言而喻和被广泛认可的。认识其内涵，把握其特点，分析其现状，探索检察机关后勤管理的对策就具有积极的现实意义，笔者试对其略陈管见。

　　一、检察机

　　关后勤管理的深刻内涵

　　“后勤”是后方勤务的简称，有三个方面的含义：一是人员、物资、设施，构成后勤工作的本体；二是补给、运输、维修、其它勤务，构成后勤工作的职能；三是组织、计划、协调、执行、监督，构成后勤工作的过程。“管理”是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出，后勤管理与后勤工作是不同的。后勤管理是用科学的方法、手段，通过有目标的组织协调工作，搞好后勤的各项工作。这是后勤工作的一个运作过程。后勤工作是为保证生产、经营、科调和职工生活提供必需的物质条件所做的工作，这是后勤工作的本体和职能。因此，检察机关后勤工作是机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。检察机关后勤管理就是一个更科学、更合理地有益于检察事业发展的运作过程

　　二、检察机关后勤管理的特点

　　检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥，对检察机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，是检察机关履行法律监督职能的保障平台。具有以下特点：

　　（一）综合性。检察机关后勤工作涉及到方方面面，具体担负着全院的计划、财务、车辆、统计、服装、基建、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、食堂、卫生、水电、绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等20余项管理、服务职责，其中有些本身就有检察业务性质。所以说，后勤部门是一个综合性、业务性纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。离开了后勤部门的保障服务工作，检察机关的正常运转是不可想象的；离开了后勤管理，后勤工作是无法开展的。

　　（二）服务性。就是检察机关后勤工作人员，运用自己的体能、技术和知识，利用一定的设备和设施，为机关工作者提供的保障形式的服务。检察机关后勤管理的目的，就是要在一定的时间内，科学地组织后勤人力、物力、财力，以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出，最大限度地完成和体现服务性。保障服务性是后勤、管理工作的固有属性和永恒的主题。因此，检察机关的后勤部门必须不折不扣地为上下左右、四面八方服务。归纳起来主要有“五大”服务：一是为领导服务。后勤部门所处的地位，决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里，后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体，为了让干警们全心身地投入检察工作，圆满完成各项任务，在分工协作的前提下，后勤管理部门担负着为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。为保障检察工作正常运转，后勤管理部门要充分发挥主观能动性，积极筹措资金，改善办公、办案条件，美化庭院环境。四是为内部各部门服务。根据检察院各内部机构所从事的职能活动，后勤管理部门往往掌管着全院的财、物，也是确保各业务部门工作正常运行之基础，这就需要后勤管理部门为其提供有力的服务保障。

　　（三）复杂性。首先表现在后勤管理工作事无巨细，头绪繁多，既有人际关系，又有业务关系，还有人与物的关系，而人与物的关系处理不当，又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的交通、通讯、器材装备等物资保障以及全体检察干警的生活样样都要细心考虑

　　周全，精心安排，稍有疏漏，就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。其次是上下左右，纵横交错，涉及面广，既要处理好本院内部各处、室、科、局、队的关系，又要协调好检察院与外部的诸多方面的关系。可以说检察机关的后勤管理工作既是内部保障的基础，又是对外沟通的桥梁，是一项复杂的系统工程。

　　（四）琐碎性。后勤管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起，然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如会议会务需要准备会场、抬桌子、搬凳子,如果没有这些不起眼的准备工作，就无法保证大事的顺利进行；每天的迎来送往，电话的接进拨出，是再小不过的事，都代表着检察院的文明风貌，若有不慎，将会直接影响上下、内外关系，也会影响到检察形象和生存环境。

　　三、检察机关后勤管理现状

　　目前基层检察机关后勤管理不容乐观，主要表现在：一是后勤部门设置不合理。基层检察院的后勤管理

　　工作一般由院办公室负责，基础检察院机构改革后，办公室要对口接受上级检察院计划财务处、政策研究室、办公室的目标任务考评，造成办公室任务过重，压力过大，不仅直接影响了后勤行政管理职能的高效发挥，而且影响了检务后勤保障的优质服务。二是后勤部门人员分配不合理。例如有些基层院后勤人员兼职过多，业务工作综合工作一起抓，起不到服务的实质效果。根

　　据上级检察部门“三大部门”的目标任务和当地党委、政府开展的综治、卫生、安全等近20项的单项工作，任务多、项目杂，使许多工作都处于疲于应付状态。还有些基层院领导重业务，轻后勤，人员配置素质失衡，造成能者忙忙碌碌，庸者轻轻松松，不利于后勤部门自身管理和调动积极性，更与后勤人员应具备的办事高效、保障得力、服务优良的素质要求相悖。三是后勤工作管理服务机制不科学，制度不完备。“上面千条线，下面一根针”的倒金字塔机构配置模式造成管理紊乱、制度空悬、服务缩水，办事凭经验，运作靠习惯、工作失范、无序，随意性大等问题，降低了后勤管理的水平，降低了后勤工作的质量。

　　总之，造成上述问题的根源，还是在体制上。眼下检察机关的后勤管理仍是计划经济体制下的“纵向封闭型”，存在着

　　“小而全”的编制模式。在管理方法上，采取的是以行政手段为主的管理方法；在分配制度上，仍然是“铁饭碗”；在效率上，仍存在低效率等问题。这些问题得不到解决，就会严重制约和影响检察机关后勤管理工作的发展，进而难以适应可持续的科学发展观和对检察事业的要求。

　　四、对加强检察机关后勤管理的思考

　　在深化改革、公正高效、全面加强检察机关业务建设的形势下，如何加强检察机关后勤管理，充分发挥和强化后勤部门的“参谋助手、协调枢纽、管理服务、后勤保障”的职能作用，真正实现全面、高效的优质服务，已是一个摆在我们面前亟待解决的问题。笔者认为，必须从实际出发，以改革体制为重点，以搞好服务保障为基础，以科学管理为手段，积极探索，大胆实践。

　　（一）改革后勤管理体制

　　我国近三十年的改革使我们认识到：改革是出路，体制出效益。因此，体现改革是提升后勤管理能力的重点。一是将检察机关的后勤行政人员从检察官系列中分离开来，建立检察系统“分类管理”下的独立的司法行政官序列，为长期从事后勤工作的人员从根本上另辟独立广阔的发展空间，也就是从体制上使后勤部门能“容”人，能“留”人。二是将“物质”服务保障业务从原办公室分离出来，成立独立的后勤管理部门。如基层院设置计划财务管理科，专门负责对经费、物质保障、后勤管理工作实施统筹规划并组织实施。随着实行部门预算、政府采购、基建招投标、国库集中支付等财政改革措施的出台，“科技强检”战略的实施，检察改革进一步深入，后勤管理部门的职责也越来越重。基层院设置计划财务装备科，能改变“倒金字塔式”的机构设置中“一对四”的“针鼻”现象，也就是使后勤工作更好地为新时期检察工作提供高效服务保障。三是建立检察后勤职业标准。结合检察业务的特点，构建其后勤职业化规范，应包括职业准入条件（选拔）、职业管理制度（考核、培训、升降、奖惩、工资待遇），职业保障规定和职业奉献精神等。建立检察机关后勤保障系统职业标准与

　　检察官职业化建设是相辅相成的，是检察事业发展对检察后勤保障工作的必然要求，也是检察官职业化建设的重要保障。

　　（二）变革后勤服务机制。现阶段检察机关后勤管理机制形成了

　　“小而全”的封闭格局，已严重滞后于其它行业的改革。在市场经济竞争激烈的今天，改革检察服务机制，更新服务理念，是提升后勤管理能力的保证。一是要科学规范后勤工作管理职能，将管理职能与服务职务分开，实行行政管理向科学的经济管理，实现由“办后勤”向“管后勤”的根本转变。二是要健全完善后勤工作机制，创新管理制度，提高管理效益和水平，实现由“封闭后勤”向“开放后勤”的根本转变。三是要建立后勤工作保障体系，将以市场为导向，法制为保障建立起检察后勤保障体系，使经费的预算、分配、支出、物资的采购、供应、资产的管理、干警的医疗、住房、工伤、养老等工作规范化、制度化。坚持会计委派制，推行政府采购制度，实行公务用车、公务旅行、公务接待改革，执行住房、医疗、通信、就餐、交通等货币化，实现由“行政后勤”向“经济后勤”的根本转变。后勤管理工作要做到卫生标准化、操作规范化、责任具体化、管理法制化、制度人性化、花样品种多样化、就餐快捷方便化，征求意见经常化，资源配置科学化的“十化”要求，以全新的服务理念、先进的服务机制、优良的服务作风，保障新时期检察业务中心的开展。

　　（三）着力维护人力资源。人才资源是信息时代的第一资源，然而，目前检察后勤管理队伍的整体素质与“具有宏观思维和现代司法理念、政治过硬、思想敏锐、办事干练、廉洁勤政、甘于奉献”的高检院要求相关甚远。因此，善待干警、培养干警、提高综合素质是提升后勤管理能力的关键。一是要树立科学的人才观，不拘一格的选拔后勤人员，做到人尽其才，人尽其用，合理搭配，分工负责。二是要关心爱护后勤人员。后勤工作的特点注定了后勤人员工作时间长、强度大，这本身就是对后勤干警思想、心身和家庭的严竣考验。领导干部要加倍地珍惜和爱护后勤人员，从政治、生活、身体、家庭等方面从优待警，抓好队伍建设，做好“留人”的工作，努力培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。三是要提高综合素质。采取

　　“走出去，请进来”等多种手段，制定和实施近期和长远规划，加大培训力度。全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、参谋助手、服务保障能力，努力打造一支“懂经济，会管理，能协调，肯吃苦，洁自身”的复合型后勤管理队伍。四是要培养良好的工作作风。后勤管理工作是属于承上启下、左右互动的工作性质，这就要求每位工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情，在细中求精，精中务实，实中求细，努力养成稳重、踏实、细致的工作作风，最终达到领导满意，大家满意。

　　（四）形成科学制度规范。没有规矩，不成方圆。何况检察后勤管理又是一项系统工程，制度就是路线、方针、政策的体现，也是提升后勤管理能力的前提。一是要坚持科学发展观。用科学发展观统领后勤管理工作，从战略高度谋划后勤保障的未来发展，横向做到优势互补、资源共享，向集约型发展；纵向做到有计划、有组织，实现可持续发展。要结合上级院的战略性构想，制定出本院后勤管理工作的长远规划，为充分发挥后勤保障功能和作用奠定基础。二是建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长期性的各项规章。在新时期，要进一步完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务保障工作制度，使各项工作都有章可循、有法可依，促进后勤管理工作更加程序化、规范化和法制化。三是要强化制度的落实。制度定得再多，如不抓落实也是一纸空文，后勤管理最重要的就是抓制度的落实。这就要求在自我管理、自觉管理的基础上，狠抓各项规章制度的落实，要有不抓出成效决不罢休，认“死理”的精神，以致使各项规章制度都落到实处，推动检察事业的整体发展。

　　（五）强化后勤管理责职。一个部门少不了职责，一个机构少不了管理。正确处理“管”与“理”的关系，是提升后勤管理能力的基础。一是要有大胆管理的意识。后勤工作纷繁复杂，千头万续，大至钱财物管理、安全保卫，小至一张纸、一个信封的使用等。这就要求后勤人员树立常抓不懈的“管理意识”，一在“管”，二在“理”，以制度落实为抓手，实现有效管理。二是要有超前意识。后勤工作太

　　具体，我们不能沉溺在纷杂的具体事务中而迷失方向。这就要求后勤人员每天要有一个清晰的思路，还具有超前意识，有目标、有办法、有特色地去完成每一项工作，并在工作中不断总结经验，以更成熟地履行岗位职责。三是要有经营理念。市场经济下的后勤管理如没有经营理念，那将是不完备的，这就要求其运用经济规律抓管理。要以最小的投入，最低的物质消耗，获得最大的效益。四是要有节约品质。后勤管理工作更多的是对物的管理，要当好“家”、理好“财”，做好“主人翁”，如没有厉行节约的优良传统，那将是不称职的后勤管理者。要艰苦奋斗、勤俭节约、爱护设备公物，节约一切消耗，不浪费、不奢侈、不盲目追求豪华高档、不讲排场、不搞花架子，坚决克服资产管理中“重购置轻处置、重使用轻保养、重占有轻管理”的突出问题，实现“财尽其用，物尽其用”，以现有的条件，最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。五是加强个性修养。后勤管理工作复杂深奥，又易得罪人，还不易出成绩。这就要求广大的后勤干警不断陶冶个人情操，注重个性修养。归纳起来要做到“五要五不要”：要勤奋学习，爱岗敬业，不要不思进取，得过且过；要淡泊名利，甘为奉献，不要追逐名利，患得患失；要清正廉明，作风正派，不要阳奉阴违，两面三刀；要细致高效，严守纪律，不要粗疏拖拉，跑风漏气；要顾全大局，团结协作，不要我行我素，唯我独尊。只有这样的“铺路石”，我们的检察事业才能在具有中国特色的健康轨道上不断前进。

　　第二篇：企业所得税管理现状与思考

　　企业所得税管理现状与思考

　　珙县国税局肖昌勇张

　　伟

　　随着我国税收形势的不断发展变化，企业所得税在国税工作中的重要性不断提高，加强企业所得税管理对堵塞税收流失、强化税收基础管理、促进企业加强内部管理等方面具有重要意义，并有利于促进税收增长和企业发展的良性互动，有利于贯彻公平税负、促进各类企业之间的平等竞争。以珙县为例，笔者就目前基层国税企业所得税管理作初浅思考：

　　一、企业所得税重要性分析

　　（一）纳税人管理户和税收收入呈正比例逐年攀升。从户籍和收入情况来看，自2002年企业所得税征管范围改革之后，国税征管范围进一步扩大，企业所得税纳税人户数和税收收入逐年攀升。就珙县而言，2002年至今，该县企业所得税纳税人管理户数已经翻了一番，所得税税收收入更是呈几何倍数增长。

　　此外，截止到2009年10月，我县共有纳税人共1482户，其中企业所得税纳税人就有135户，占9.1%；全县税收收入1.55亿元，其中企业所得税420万元，占总收入2.7%，收入仅次于第一大税种增值税。从以上数据可以看出，无论是税源还是税收收入，企业所得税呈逐年上升趋势，企业所得税在基层国税工作中的重要性由此可见。

　　（二）对经济发展的杠杆调节和导向作用进一步凸显。从企业所得税税收优惠对社会经济的促进作用上来看，其重要性主要体现为以下方面：一是产业结构得到进一步优化，我县水能资源丰富，企业所得税西部大开发优惠政策使全县小水电企业得到大力发展，目前，已开发建成了35座小水电站，装机容量达25025万千瓦，“以电代燃”的产业结构优化取得显著成效；二是鼓励类产业的发展促进了我县环境保护的改善，如2006年投产运行的四川双马宜宾水泥制造有限责任公司属西部地区熟料新型干法水泥生产企业，该企业在生产过程中不仅产生了

　　巨大的经济效益，同时通过采取各种环保措施，减少了水泥生产行业带来的环境污染，促进了我县环境保护的进一步改善。

　　因此，基层国税作为企业所得税征收管理的第一线，如何进一步完善企业所得税管理，确保收入可持续增长，大力提升基层国税所得税管理科学化、精细化、专业化管理水平及如何服务地方经济是当前基层国税的工作重点之一。但从目前企业所得税管理情况来看，基层国税在企业所得税管理过程中仍然存在许多问题。

　　二、管理现状及存在问题分析

　　从历年来企业所得税管理情况来看，目前在管理过程中存在的问题大概有以下几方面：

　　（一）企业自主申报不实。一是部分私营企业依法纳税意识较差，财务人员完全按照业主的意愿做账，明显存在现金交易、收入不入账、费用乱列支或以白条入账等现象，造成大量申报不实。二是财务人员兼职普遍，财务核算水平较差，由于财务人员素质参差不齐和对企业所得税政策的不了解，使部分企业会计制度执行不统一，财务核算不规范，不能准确核算成本费用，在很大程度上制约了企业所得管理水平的提高，企业“长亏不倒”的问题十分严重。

　　（二）户籍管理困难。一直以来，基层国税企业所得税户籍管理就存在一定难度，其原因主要有几方面：一是工商交换信息取得的新办企业名单中，存在部分老企业变更后产生的新企业，这为基层国税开展户籍工作增加了难度；二是部分私营企业办理工商登记和税务登记后并未开展经营，甚至于部分企业连法人代表都无法联系，成为空壳企业，这同样为基层国税的户籍管理和征收管理加大了难度。

　　（三）纳税评估流于形式。由于企业所得税实行季度预缴、汇算清缴，因此，加强日常检查和监控在企业所得税管理过程中尤为重要，但在实际工作中，纳税评估作为日常工作中重要的监控手段其重要性并没有充分发挥出来，部分管理人员由于责任心和时间、精力等原因，在纳税评估过程中流于形式，就指标算指标的情况普遍存在，并未客观细致的收集企业信息和行业信息，通过指标分析发现的异常情况也未能仔细深入的调查研究，往往是与企业约谈过程中主观采信了企业相关人员的自述。

　　（四）征管手段粗放。基层国税部门承担的工作任务比较繁重，日常事务性管理冗杂，管理人员疲于应对各种临时性工作安排，造成税源管理部门对企业所得税的纳税情况和税收增减变化缺乏深入实际的调查研究，缺乏对相关税源信息及时、全面、准确地分析和判断，在企业所得税的税源监控和管理上缺乏主动性，不够精细。

　　三、加强企业所得税管理的几点思考

　　（一）进一步加强政策宣传，优化纳税服务，提高纳税遵从度。一是要加大对企业财务人员的学习培训力度，深入开展对纳税人的所得税政策法规的辅导，面对面，手把手，帮助企业财务人员熟练掌握

　　所得税知识和操作流程。二是要转变服务理念，在平等服务上下功夫。要按照建设服务型国税机关的要求，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，做到依法、公正、文明服务，促进纳税人自觉主动依法纳税，不断提高税法遵从度。

　　（二）突出对所得税规范管理工作的考核。研究制订相应的企业所得税管理考核办法，将所得税漏征漏管情况、纳税评估质量、日常检查情况、审批事项管理情况等指标作为所得税考核的重点，并将单项考核的结果作为年终目标考核的重要内容，通过考核和引导，促使全体税收管理员统一认识，加强管理。

　　（三）强化纳税评估，进一步提高征管水平。纳税评估是税源管理的加强日常管理的一个基本环节和重要手段，要充分利用企业申报的各种信息资料，运

　　用纳税评估指标体系中的各种指标，对纳税人的企业所得税纳税申报额与评估额进行比较分析，审核其纳税申报的真实性，发现问题及时进行处理。通过项目评估、整体评估或分行业评估等多种形式开展企业所得税纳税评估，做到因地制宜、因事制宜，并通过人工计算、定性定量分析等方式选择企业所得税的重点纳税人逐步开展纳税评估。

　　（四）依法加强税务代理。随着经济体制改革的不断深化，企业财务人员无论从数量上，还是从业务素质上都不适应经济高速发展的需要，因此，基层国税应积极发挥税务代理机构的作用，广泛推行税务代理，对会计核算基础较差，没有建帐能力的企业或财务核算混乱、帐证不健全的企业，要依法鼓励其由税务代理机构来代为建立健全帐证，进行财务会计核算和办理纳税事项，为这些企业逐步过渡到查帐征收企业所得税创造条件;此外,还应要求企业在办理申报、税收优惠审批、税前扣除审批等事项时，依法要求出具专业中介机构的鉴证报告，通过中介机构的鉴证，确保企业的办理申报、审批等事项的准确性、规范性和真实性。

　　（五）加强亏损企业管理。建立季度预缴申报的预警机制，加强日常监控，按期开展服务性调研，掌握企业成本、费用的列支情况，加强数据比对分析工作，根据企业报送的财务报表、申报数据等涉税信息开展数据分析比对，结合日常检查、纳税评估和税务稽查等手段，对发现的异常事项及时掌握并分析处理，并查找企业亏损的真正原因，促使企业规范核算，控制“明亏暗盈”；对于部分“长亏不倒”的企业，符合核定征收条件的，应实行所得税核定征收，确保税源不流失。

　　不难看出，企业所得税管理工作已然成为基层国税刻不容缓的重点工作之一，我们基层国税机关应当根据自身征管现状，探索建立贯穿企业所得税征收管理全过程的一整套科学、合理、严密的企业所得税征收管理办法，通过科学的财

　　务监督，对资金投入、成本管理、利润核算一直到往来款项结算等各个环节进行全方位监控，保证企业所得税收入稳定增长。

　　第三篇：2011--检察机关队伍建设现状

　　检察队伍建设现状及设想

　　当前，基层检察队伍状况并不完全适应社会经济发展的新形势对检察工作的客观要求，加强队伍建设已成为基层检察机关最迫切最紧要的问题，本人试图从思想政治工作、引进人才、科学管理、教育培训等方面探讨检察队伍建设中的一些问题，以引发领导及相关部门对队伍建设的的重视。

　　一、基层检察院队伍建设存在的问题

　　目前，我院政法专项编制73人，实有检察人员66人，缺编7人。在职检察人员中，党组成员（检委会委员）10人，检察员35人，助理检察员2人，书记员15人，法警4人。检察人员年龄结构：50岁以上22人，46-50岁13人，41-45岁10人，36-40岁5人，31-35岁4人，30岁以下12人。全院大学本科以上文化程度43人，其中，第一学历为大学本科的仅为15人，其余多为后取电大及党校函授学历；所有检察人员，由学生分配、社会人员考录、军队转业安置、其它单位调入组成，所占比例相当，业务骨干不多，缺乏高精尖型和理论型人才；2001年至今参加司法考试16人，通过司法考试4人。由此刻看出我院队伍存在以下问题：

　　（一）队伍缺编严重，出现了断层现象。由于历史原因，多年来

　　我院检察队伍普遍存在准入政策不规范，渠道多样化问题，招录、军转安置、社会调入等多种方式并存，且进入人员年龄往往偏大。新的《检察官法》颁布，提高了进入检

　　察机关的门坎，使得入口关收缩，进入检察系统的难度加大。目前仅仅依靠公务员考录来补充，然而由于待遇不高、条件艰苦，报考人员较少，一时难以满足当前工作的需要。2003年以来我院陆续招录15名公务员，但是我院编制应为81人，去掉补充松山新区8名，还空编7名。

　　（二）检察人员素质偏低，与发展的检察形势不相适。由于历史的原因，我院多数检察人员不是“科班”出身，很多人员的学历起点较低，专业不“对口”。在司法实践中，对重大、疑难案件的处理难以取得令人满意的效果。

　　（三）思想政治工作易流于形式。基层院虽然能坚持定期开展政治理论学习，但是部分干警在思想上未能充分认识到加强政治学习的重要性和紧迫性，认为政治学习无关紧要，经常是“人到心不到”、“心在曹营身在汉”，组织学习时注意力不集中，不认真听，不作笔记，不认真领会﹔日常生活和工作中，也不注重学习有关政治理论。

　　（四）执法理念还不适应新形势、新要求。执法思想陈旧，社会主义法治理念还没有完全树立，仍不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想；为民执法的思想尚未牢固树立，服务大局意识不是很强；过于注重办案的法律效果，轻视办案的政治和社会效果，不能很好的达到三者的有机统一。

　　（五）管理还不适应新形势、新要求。管理意识存在偏

　　差，认为只要完成省院《两大考评》考核任务即可，制度太多、管理太严会限制主观能动性，缺乏参与管理和接受管理的自觉性。检察机关的制度比较多，但多数都是从上到下修定而成，与基层实际相结合得不够。另外，到目前为止从上到下各级检察机关还没有真正形成一套系统、科学、可操作的制度规范。

　　（六）干警职级待遇制度不健全，执行不到位。基层检察院条件艰苦，干警待遇差，相对于行政机关而言，检察干警流动性差，职务晋升慢，发展空间小，条件苛刻。行政机关的优秀年轻人员十年时间

　　能从科员晋升为正科级领导，基层检察机关的优秀干警二十年时间仍然是科员的比比皆是，这些人员看不到职级晋升的希望，工作积极性严重挫伤。

　　比如：我院现有17科室，多数科室依据2002年机构改革的文件精神，确定为股级单位，延续至今。只有，反贪局为正科级，政治处为副科级。2006年底公务员登记时，反贪局长被登记为乡科级非领导职务，政治处主任登记为副乡科级领导职务，副检察长、纪检组长的职级为正乡科级非领导职务或副乡科级领导职务，登记千差万别。特别是政治处与反贪局的职级设置与高检院、省院的设置完全不同。在省委、市委关于《各级人民检察院机构改革实施意见》的通知中，明确指出：“纪检监察、政工、反贪污贿赂机构负责人按有关

　　3规定和实际需要配备。”但是同一文件中关于机构的同一规定，在执行中却不相同。

　　2010年1月5日，根据《**县机构编制委员会第一次会议纪要》的精神，设立专检委2名、渎职侵权检察科更名为反渎职侵权局，职级均按实职正科对待。于是造成了行政系列位于副检察长、政治处主任之后的专检委、反渎局局长，行政职级却高于副检察长、政治处主任职级的现象。

　　二、产生这些问题和不足的主要原因

　　（一）对政治理论及业务学习的重要性认识不够，对学习和管理的考核指标没有落实到位。从检察机关工作运行来看，重视组织政治理论的学习，轻视组织检察业务的学习﹔对政治理论学习、业务学习没有考核指标，或是考核指标操作性不强，缺乏切实可行的检查措施，特别是省院两大考评体系并不考评这些内容。

　　（二）执法理念没有彻底端正。近年来，通过开展“执法规范化建设”、社会主义法治理念教育等等一系列活动，检察人员执法理念和执法思想在整体上有较大的改观，一些旧的执法观念和错误做法被摒弃，与法治文明相适应的执法理念正逐步得到普及。但是，少数同志的执法思想和执法行为仍不能完全适应形势发展和执法工作的新要求，一些陈旧、落后的思想和观念在一些干警头脑中根深蒂固，重打

　　击轻保护，重实体轻程序，重办案轻监督。

　　（三）科学的管理及从优待检理念还没有真正树立。从基层检察院的管理发展状况来看，基本都是根据上级院要求，参照有关单位成功的经验和做法，结合本院实际，进行一些探索和创新而不断发展。但是随着社会的进步和时代的变迁，新时期、新形势对管理工作提出新的要求。但到目前为止，从高检院到省检院，还没有形成一套统一的、科学的、规范的、可操作的、可以借鉴的、具有指导性的行政、业务管理制度，尤其是队伍工作考评制度。基层院从优待检措施，没有形成具有法律、法规、规章层面的制度，仅限于各基层检察院，根据自身实际，和当地党委沟通协调，从而导致从优待检力度不够，效果不佳。比如规范津贴的事情。检察官津贴发放之前，我们基层检察院有一个检察人员办案津贴，属于国务院规定发放的津贴，每人每天2.2元。在没有规范津贴之前有的院按21天算，发放46.2元，有的院按25天算，发放55元；但是从2009年开始，有的地区继续发放，有的地区停止发放，依据的都是锦州市有关文件。我在北镇院就有46.2元津贴，而**就没有了，听说之前**是按照每月55月发放的。我想一个国务院规定的津贴不应在一个市内却有许多差别吧。

　　三、加强基层院队伍建设的几点构想。

　　（一）量化考核思想政治工作任务，夯实队伍建设基础

　　检察机关作为国家法律监督机关的性质决定了检察工

　　作具有较强的政治性，这就要求检察队伍具有较高的政治素养，然而，思想政治工作的成绩往往是看不见、摸不着的，一味干巴巴的对干警进行说教，显然也不适应干警思想发展的变化，这就要求我们加强思想政治教育的基础上，建立思想政治工作量化考核指标，使这一软指标硬起来。如完善执法效果考核机制，建立体现社会主义法治理念的案件质量的考核评价体系，对干警一年来执法办案情况全面统计，对真正在执法办案中体现社会主义法治理念的干警进行表彰奖励，对执法不规范，不规范的干警进行曝光。甚至我们可以实行思想政治工作量化考核不合格的科室年终评先创优一票否决制度。让思想政治工作考核这一指标与执法办案融为一体。通过严厉的制度，提高干警对思想政治工作的重视度。

　　（二）加强检察队伍建设，解决人员紧缺的问题

　　我院平均年龄已达超过47岁，年龄结构老化，近五年还将自然减员18名﹔检察官断层严重，青黄不接，办案力量不足﹔缺编严重，我院按81人编制算，缺编率已达20%，人员紧缺，检察队伍人员面临危机。面对进人的困难局面，检察机关应该以更开放的态度、更开阔的视野要求加大人才招录力度，突破专业、身份等限制，争取组织、编制部门的支持，突破50%的缺编招录限额，在坚持“凡进必考”的原则下，对当前严重缺人的基层检察机关，上级相关部门应当制定更具体的优惠政策。当前，检察院、法院系统主要都是由省级检、法两院会同相应党委组织部门组织公招考试，费时长，效率低，进人难。并且由于法院相比检察院的部门优势、上级院相比下级院的级别优势的存在，往往出现条件艰苦的基层检察院报名人数可能因达不到开考比例而被取消的局面。因此，要尽量避免检法部门、上下级院同时招录，探索一个县区检法两家分时段招录，以及上级院与基层院分步进行的办法或上级院只能遴选的原则，以真正解决基层人员不足这一难题。

　　（三）加强科学管理机制建设

　　规范队伍建设保障

　　从检察工作特点和检察人员管理的规律着手，建立以能力、学识和业绩为导向的科学的人才管理和使用机制，推行“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉﹔完善奖惩激励机制，兑现奖优罚劣，增强考评结果的权威性，加强对考评结果的使用﹔健全规范保障机制，推进队伍建设的“法治化”进程，确保队伍建设规范、有序的进行。

　　1、完善检察官执业保障机制。检察官不同于一般公务员，既要通过公务员考试，又要通过国家统一司法考试，职业准入条件明显高于一般公务员，但是检察官的工资待遇偏低，晋升职级机会少，极大挫伤了基层院检察人员的工作积极性。为调动检察人员工作的积极性，建议由省检察院牵头，提请省人大就检察人员职级待遇问题，制定地方法规，改革

　　检察官工资、福利制度，按照《公务员法》和《检察官法》的要求，参照公安机关的警察人员工资管理办法，尽快建立健全与检察官地位和作用相适应、与检察官业绩相联系、鼓励检察官奉公

　　执法和创造性工作的工资分配制度和激励机制，执行好检察官津贴；完善检察人员奖励制度，充分发挥优秀专业人才在队伍建设中的示范作用，将检察工作技能和工作质量作为评先创优的重要内容；不断激发和调动检察人员的工作热情和创造潜能。

　　2、健全规范保障机制。必须健全切实有效的规章制度，要把规范工作流程管理作为切入点，制订明确、具体的岗位职责、工作程序、人员言行以及督察落实制度，严格用规章制度来规范各项工作尤其是执法行为。认真落实执法质量考评制度，约束执法人员的执法行为，坚决避免冤假错案的发生，切实保障当事人权益。

　　（四）以加强检察实务教育培训为核心，提高教育培训工作的针对性。

　　检察队伍教育培训工作必须从新的高度、新的视角，全方位、深层次地去理解和贯彻“人才兴检、素质强检”战略，营造检察队伍教育培训的良好氛围，提高检察人员的业务素质和执法水平。强化教育培训的实战性，做到训为用、训为战，在理论与实践的结合上下功夫，注重技能培养，使理论真正融入实践，发挥实际效果。我认为应重点抓好以下几项

　　教育培训工作：

　　（一）学历教育。以本科教育作为学历教育的重点，加大对学历教育的投入力度，完善学历教育保障和奖励机制，鼓励和支持干警尤其是年轻干警去攻读硕士、博士研究生学历，优化队伍学历结构，造就一支专业化、高素质检察队伍。

　　（二）司法考试教育。为确保年轻干警尽早地取得法律职业资格，对参加考试的干警在时间、经费、培训、任用和生活上给予鼓励性的保障措施，提高检察机关司法考试通过率，努力营造检察机关浓厚的学习氛围，努力营造有利于检察干警自学成才、发挥聪明才智的良好环境。

　　（三）岗位技能、计算器、互联网、摄影、检察官等级晋升培训等应用科学知识和专业培训，提高检察人员对现代科技手段的应用能力。

　　（四）财会、证券、经济管理等社会科学知识培训，完善检察人

　　员知识能力结构。

　　第四篇：酒类流通管理现状与思考

　　酒类流通管理现状与思考

　　酒作为一种特殊的商品,在我国已有5000年的历史,几乎与中华民族的历史同步,它不仅在漫长的历史发展过程中形成了独特的酒文化,给人们带来精神和物质上的双重享受,更在促进国家经济发展中发挥了重要的作用。正因为如此,历朝历代都十分重视对酒类商品的监管,酒类监管的历史沿革具体表现为从最初的汉武帝时期的“初榷酒”到后来的禁酒、税酒以及如今的取消专卖制度,成立行政部门对酒类市场进行行政监管。

　　1979年,因为粮食的全面放开,我国取消了酒类专卖制度,从国家产、供、销一条龙的管理模式变为成立行政部门对酒类市场进行行政监管。然而,酒类市场的放开,一方面缓解了酒类商品的供求矛盾,为余粮寻找出路,节约粮食;一方面也造成了小酒厂众多,产品质量低、行业内部竞争恶劣、假冒伪劣酒类商品猖獗、假酒中毒事件时有发生等情况。酒类市场急需整顿,以确保人民群众的饮酒安全。

　　然而,面对酒类市场的杂乱无序,酒类监管部门却因为法律的不健全、机构的不统一、政府部门的不重视、缺乏部门合作的协调机制等原因无法真正履行好净化酒类市场的职能。

　　一、酒类流通管理工作基本情况

　　西峰区现有零售备案登记酒类经营户XX家，其中：酒类批发企业XX家，占酒类经营总数的9.3%，酒类零售XX家，占酒类经营总数的67%；餐饮业XX家，占酒类经营总数的22%，娱乐场所XX家，占酒类经营总数1.7%的。酒类批发经营户全部领用了《酒类流通随附单》，共发放《酒类流通随附单》XX余本。

　　2006年XX区酒管局成立以来，我区共出动执法人员XXX余人（次），对全区的酒类经营单位进行了逐户检查，每及时开展各类专项整治X次以上。2006年至今，共立案XXX起，共结案XXX起，实施行政处罚XX万元，下发责令整改XXX份。

　　二、酒类流通管理工作的主要做法

　　（一）加强对酒类法规政策的宣传。

　　把《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《甘肃省酒类商品管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、酒类批发和零售两个经营管理规范等酒类法规政策、真假酒识别、科学饮酒的宣传作为主要任务贯穿于专项检查整治的全过程，充分利用各种形式，上门入户，做好宣传工作，力争每户经营者持有一套法律法规宣传资料，每户经营者都能张贴

　　“不得向未成年人销售酒类商品”警示标牌。

　　（二）调整工作重心，突出工作重点。按照商务部《酒类流通管理办法》，结合我区实际情况，一是坚持备案登记为基础，购销台帐为依据，以酒类流通《随附单》为主线，深入开展执法检查，实现溯源化管理。严把购销关、溯源关，严格审查购进酒类商品《随附单》和销售酒类商品《随附单》记录的信息是否与实物品名、规格、生产日期、生产批号相符，是否货单同行、货单相符。对违规酒类商品，上追溯到厂家，下查至零售商和餐饮行业的消费终端，确保酒类质量安全的可追溯性。二是要求酒类生产经营者进行自查自律，建立经营者第一责任人的制度，严格实行溯源制度、索证索票制度、购销存货登记制度。三是加强对重点品种、重点区域进行整治，对全区的各批发市场、宾馆饭店、超市、零售商店及学校周边、旅游景点和城乡结合部进行整治，确保专项整治工作不留死角。四是加大名优品牌酒的执法检查。重点检查市场占有率大、品牌价值高、畅销品牌的酒类商品，通过对品牌酒类商品的一系列专项执法检查，有效打击了以假充真、以次充好、仿冒知名酒类商品等违法行为。五是加大酒类批发企业的检查力度。建立酒类市场定期检查机制，妥善安排时间、人员进行市场检查，严查制售假冒伪劣酒的行为，确保人民群众的生命安全。

　　三、酒类流通管理工作中存在的问题

　　一是酒类流通管理缺乏专业管理人员、交通工具和专项工作经费。

　　二是由于检测技术、设施的缺乏，在检查整治活动中对假冒伪劣酒的识别能力不强。

　　三是酒类流通环节以假充真、以次充好现象依然存在，国家名酒和畅销酒被仿冒现象时有发生，缺乏有效打击手段。

　　四是酒类经营企业小散弱的现象没有改变，存在管理制度不严、货源不清、渠道不明、手续不全等问题。

　　造成上述现象的原因，主要有两点：一是对加强酒类流通市场重要意义的认识不够；二是管理机制不够完善，部门配合不够通畅；

　　第五篇：村镇银行发展现状与管理思考

　　村镇银行发展现状与管理思考

　　我国于2006年底金融政策做出重要调整，银监会放宽了农村地区银行业金融机构准入政策，首批选择四川、吉林等六省区作为新型农村金融机构试点，2007年3月在四川成立了第一家村镇银行，同年10月在总结试点经验的基础上，又将试点范围扩大到全国31个省份，截至2009年底全国已有110多家村镇银行。近三年的运营实践表明，村镇银行积极发展联保贷款，创新金融担保模式，有效缓解了农村金融长期供应不足、金融服务产品短缺的问题，在构建和完善现代农村金融体制上发挥了重要作用。根据中国银监会的工作安排，至2011年全国35省市将共设村镇银行1027家，意味农村金融市场正蓄势待发。

　　但是，村镇银行由于资金规模、机构规模、结算功能等等客观因素制约，其“小”而“弱”的先天特性决定其不可能和金融大鳄出手过招，面向农村、服务“三农”的政策框架决定了其经营的目标和方向。尽管如此，村镇银行的经营管理绝不能有“小而卑”、“小而散”的思想，卑则微、散则乱。村镇银行在经营中应着力实现“四个优”：

　　一、管理模式优。村镇银行按照《中华人民共和国公司法》的相关规定设立，采用股份有限公司形式的村镇银行以发起方式设立。村镇银行应实行简洁、灵活的公司治理，按照运行科学、治理有效的原则，建立和设置公司组织架构，要科学设置业务流程和管理流程，精简设置职能部门，实现机构高效、安全、稳健运行。村镇银行在设立之初就着眼于建立公司治理机制和现代金融运行机制，达到最优的管理模式。

　　二、服务质量优。村镇银行由于受功能限制无法在结算功能和结算渠道上与大型银行比功能服务，但可以在服务态度和服务效率上做到最优。

　　三、资产质量优。作为新设立的商业银行，村镇银行应借鉴大型商业银行信贷管理经验、引进一流管理人才，实现资产质量的最优化。这点是应当且必须做到的。

　　四、经营效益优。作为没有任何历史包袱的村镇银行，实现经营效益的最优化不仅没有任何借口，而且责无旁贷。这不仅是任何一个经营管理的最终目标，也是村镇银行发展壮大的有效途径。

　　目前，由于村镇银行成立的时间较短，农村居民对其缺乏了解，与国有商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社相比，农村居民对村镇银行的认可度和接受度也需要一个过程。因此，村镇银行要成功，还有相当长的路要走。

　　让我们衷心祝愿这朵金融新葩绽放出绚丽之花。

篇三：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　优秀工作总结1500字通用

　　相关专题：“优秀工作总结”。

　　辛苦的工作已经告一段落了，也需要安静写总结了，写工作总结同做其他工作一样，必须做到认真和创新，才能做好工作。下面，我们为你推荐了优秀工作总结，供大家借鉴和使用，希望大家分享！

　　优秀工作总结(篇1)第一部分：20xx年工作计划

　　一、年度整体绩效评价

　　时光如水、岁月如梭，半年的时间眨眼就过去了，回忆这半年的工作，我感概万千。我对自己这半年的工作总体上是满意的，在工作上勤勤恳恳、认真严谨，在部门里搞好同事关系，主动承担责任。如果可以给自己打分的话，我认为可以打95分，尽管工作中也有失误和错误，但都能及时总结经验。

　　二、年度重点工作总结与分析

　　（一）信息化建设及应用

　　1、在上半年期间，北辰店、杨柳青店、红旗路店、大港店、海光寺店共5家门店重装、新开西沽店、下瓦房店，时间紧、任务重。总部支援物资也不断送达，我对支援设备进行清点、调配，积极同物流和连锁店进行联系，确保了支援设备能及时送达支援部门，保证了各部门、门店的大忙工作。

　　2、在20xx年中，我继续对原有信息台帐进行完善，对报废、转移、调拨、支援等有关信息设备的操作规范登记流程，使得资产从接货到报废的整个生命周期更加的清晰，为合理的使用设备提供详实的数据。

　　对于不能维修或无维修价值的设备，积极联系财务部门一起进行鉴定，与各相关部门沟通，提起报废流程。对公司设备正常、有序的更新换代，保证了设备性能满足公司各类业务的需要。

　　3、在20xx年期间，CRM、售后系统等一些软件纷纷上线，我主动联系相关部门，询问相关情况，加班加点为公司内有需求的电脑更

　　换新的操作系统及应用软件，并在要求时间之前完成，避免了因软件版本落后造成工作的不便和对销售的影响。

　　4、总部处于安全的考虑对所有店面进行了监控和报警系统的安装

　　（二）日常设备维修及维护

　　在20xx年我的主要精力从设备的维修转移到了对设备的管理上来，虽然不主要负责设备的维修和维护，我依旧主动联系相关同事，对维修设备进行鉴别，对于无维修价值的做资产报废处理，避免了重复维修并节省了维修费用。

　　（三）日常、年中及年末盘点检查工作

　　盘点工作是资产管理工作当中的重中之重，因此每年都会对整个公司进行两次大型的盘点，一是在年中，二是在年末，我和财务部门一起对各个部门进行例行的盘点工作，对盘点出来的差异及时查找差异原因，对产生差异的第一责任人及时追究其责任，并按公司制度进行相应的处理。并在盘点中检查资产的使用情况，一旦发现隐患立即记录下来，汇总后联系相关部门予以解决。在盘点中顺便检查设备的完好程度，对于不能满足公司正常业务需求的设备，本着先升级再调换最后报废的先后顺序进行操作，使之能够满足公司的业务需要。

　　（四）新开店面及店面改造重装工作

　　在这一年当中，我经历了新开店面及店面重装工作。这里包括北辰店、杨柳青店、红旗路店、大港店、海光寺店、下瓦房店、西沽店、静海店、六纬路店、塘沽金街店、武清店、西马路店、南楼店、芥园道店、金钟河店、中山路店、塘沽店、瑞景店、解放南路二店、武清津静公路店等店面的重装改造工作。

　　重装期间，我将开店所需要的电脑提前准备好，安装好操作系统，并调试完毕。开业当天，对门店内的信息设备实时保障，确保开业期间无故障发生。

　　在今年中我负责了下瓦房店的筹建工作，在筹建期间我积极联系相关部门解决各类问题，确保了线路和各种设备的平稳运行，为顺利开店贡献了力量

　　在4月、5月中我去唐山和秦皇岛分公司对开平店和抚宁店支援，参与了前期筹建、内部施工和开业当天的保障，并对当地分公司的工作进行了检查和指导。

　　（五）节假日的电脑支援工作

　　在过去的半年中，我经历了元旦、五一、十一这三个大型节日的促销阶段，在此时节当中，我对三十家店面支援了三百多套电脑设备和三百多台打印机，主要包括支援设备的发放、调试、以及后期设备的撤回。

　　在大忙支援前，我提前对用于支援的设备的完好进行检查，以避免在支援期间出现问题，对有问题的设备及时联系相关维修单位进行维修，以保证大忙支援需要。对支援设备我按照用途的不同提前安装好相应的业务软件，以减少后期的工作压力，也可以提前发现问题、解决问题。

　　在大忙支援期间，我根据各店的实际需求，将提前准备好的电脑发放到各店面，并做好交接手续。然后对支援设备进行安装，对于中小型店面采用远程监控的方式进行调试，对于大型店面，我到店面和店面销售人员一起调试，以保证设备的正常运转和各种销售软件的正常运行，并保证在短时间内完成二十多家店面的大规模安装调试工作。

　　在大忙支援过后，我对支援设备进行清点、封装，确保其配件及附属设备完好齐全，然后撤回设备并入库保管。针对20xx年出现的问题，我对设备发放清单做出了改进。

　　三、年度内部管理工作总结

　　20xx年这一年期间，我总结20xx年里在工作中取得的成果，并分析了自身在工作方法上、工作的完成标准等方面存在的不足，进而确定了20xx年的初步要求。在这期间，我不断强化自身业务水平、提升技术实力、提高管理能力，从而达到公司、部门对我的要求。在信息化建设当中，我全心投入，对工作一丝不苟，按时的保质保量的完成领导交予的各项任务。

　　在部门内部，注重团队协作，吸收其他员工的工作经验，及时把自己总结的经验与他人分享，共同进步，在工作当中，在独立完成工作的同时，协助他人工作并且把自己所了解的经验知识分享给大家。

　　在领导的带领下，我保持良好的工作作风和奋斗士气，确实把工作目标落实到实际工作中去，行动迅速，纪律严明，管理严格，积极落实个人任务清单与计划实施，积极推进工作，提高效率量化结果，圆满实现了本年度工作目标。

　　第二部分：20xx年工作计划

　　一、20xx年工作总体思路及目标

　　在明年里，在部门负责人的带领下，整个部门营造出紧张有序的工作状态、良好的工作作风和坚持不懈的工作精神。通过学习，我不断地提升对自身的要求，提升工作质量，以满足公司和自身的发展，更是要在日常行动中落实体现。

　　二、20xx年重点工作计划

　　在下半年的工作中还要继续在资产管理上加强管理，新开店、重装店的设备准备，大忙支援工作。对于上半年发现的问题加以总结，在下半年的工作中进行完善

　　三、20xx年内部管理工作计划

　　在明年的工作中，我要不断地总结自身的工作经验，对自身工作进行剖析，找出不足加以改进。紧跟企业发展的大方向，增强自身的技术水平。严格要求自己，提升工作标准，学习先进技术，加强团队建设和思想高度。在业务工作上，加强维护管理，防范故障发生，为公司做好服务保障工作。

　　在20xx年的工作中，要继续加强资产方面的管理，要从以前被动的对资产从事管理转变为主动的进行管理，将和财务部联合对各部门的信息资产进行不定期的抽查，对于发现的不规范的地方要严格按照公司的制度进行处理，并对发现问题的责任人进行教育已加强其对资产管理重要性的理解。加强对信息设备的巡检力度，力求把可能出现的问题提前预防、提前发现、提前解决，这样不仅可以保障各部门的正常工作和店面的正常销售，也可以节约维修费用和人力成本。对于大忙支援的设备平时要注意维护保养，对与支援方式与方法上还要做更多的思考以提高工作效率，支援设备上安装的业务软件要尽量整合到一起以提高通用性，尽可能的做到一机多用以缩短大忙支援时的调

　　试时间。在工作方法上在部门内要明确个人分工，使每个人明确自身的工作内容，安排工作要根据工作的内容和每个人的特点，使每个人都可以在部门中找到自身的位置。要加强团队的合作意识，使每一个人都充分的融入到团队中。在新的一年期待自己的更大进步。

　　第三部分：个人职业发展规划

　　在明年里，在部门负责人的带领下，在对整个部门营造出紧张有序的工作状态、良好的工作作风和坚持不懈的工作精神中通过学习，我不断地提升对自身的要求，提升工作质量，以满足公司和自身的发展，更是要在日常行动中落实体现。

　　第四部分：管理建议及需上级部门明确思路的工作

　　要求：提出自己的的管理建议及需要上级部门明确思路的工作。

　　优秀工作总结(篇2)这个时代对教师职业提出的要求，即要求我们必须由一个专业新手逐渐向一个专家型教师发展。在教师的职业生涯中，教师需要不断提升自己的专业思想、知识和理论，通过反思与实践，在教师专业化的道路上不断完善自我，发展自我，为实现专家型教师的目标而努力奋斗。

　　一、强化职业道德素养

　　教师的职业道德素养体现在对待事业、对待学生、对待集体和对待自己这四个方面。对待事业要爱岗敬业，对待学生要热爱学生，对待集体要团结协作，对待自己要为人师表。这四个方面是从事教师职业最起码的要求。一直以来我都严格围绕这四点要求自己，我要不为工作所累，无怨无悔，脚踏实地地当一只红烛；伟大，是我从事的工作本身是教书育人，我要为教育事业贡献自己一份力量。只有从思想上提高了认识，工作的质量和效率才有保障。

　　二、加强学习、实践，促进专业成长

　　从听课、备课到上课使深刻地体会到了学习、实践对我成长的巨大作用，我深深知道，作为一名新时代教师，必须有深厚的教育理论基础。为此，我如饥似渴地学习，一年来，阅读了《爱的教育》《陶行知教育文集》、《课程与教学论》等近十本教育理论著作，并积极

　　撰写心得体会。我有意识地从批判的视角去阅读，学会与书本对话，养成阅读习惯。经常与同事展开教育思想讨论，不断更新教育理念，努力提高自己的教育教学水平。

　　三、反思使我不断成长

　　教学反思的价值在于诉诸教育实践，对教育实践进行改造和提高，所谓“和改变世界联系起来。”教学反思不仅需要将结果反馈于教学实践，对教育实践产生作用，而且，也需要通过教育实践来检验，为进一步反思提供条件和准备。

　　随着新课改的逐步深入，教师越来越需要随时更新自己的观念，以适应新事物、新变化。因为“变化总是在发生，他们总是不断地拿走你的奶酪”，要尽快跟上新课改的步伐，加快自己成长的速度，我们应该善于反思，善于开展批评与自我批评。

　　我时时注意反思，不断发现自己的不足，随时更新自己的观念，对于自己的每一次实践进行深入的反思，通过不断总结形成良好的思维习惯，从而在解决矛盾中促进发展。我坚持写教学后记，适时总结经验教训、找出教学中的成功与不足，力争提升自己的思维品质。

　　优秀工作总结(篇3)现述职述廉报告如下：

　　一、抓班子，带队伍，全面提升队伍整体素质

　　我在抓班子、带队伍方面的主导思想是，坚持素质兴检、从严治检，正字当头抓班子，严字当头带队伍，以人为本实施素质工程。

　　（一）狠抓班子建设。作为班长，我为充分发挥班子的个体优势和整体合力，突出“五抓”：一抓班子团结。我身体力行做团结的模范、自律的标兵，遇事求大同，存小异。班子始终能够心往一处想、劲往一处使。二抓民主集中制原则的落实。坚持讲政治议大事，形成决议后，带头执行。做到了总揽全局而不搞一言堂，处事果断而不武断。三抓大事。大事不糊涂、小事不揽权。放手、放权，让副职敢于负责，善于独挡一面，使渗透着一把手总体战略思想的班子决策，不折不扣得以贯彻落实到了各项检察工作中。四抓相互监督。认真落实党风廉政建设责任制，带头抵制各种不正之风，自觉接受各方面监督。

　　过好组织生活，开好民主生活会，赤诚相见，互相提醒，互相批评，促进工作。五抓班子自身建设。坚持工作学习化、学习工作化。率先垂范坚持党组中心组学习制度、民主生活会制度，通过不断“充电”，提高了班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、结合实际创造性开展工作的能力。由于班子建设在创新中发展、在发展中创新，检察工作平台已搭建好，各项工作发展势头强劲，__年在全市检察机关分类目标考评中位列第一，受到了区委、上级院和干警的赞誉和好评。

　　（二）加快“素质兴检”步伐，一年来，我们坚持“以人为本”的思想，采取思想政治、常规学习、学历教育、岗位练兵四轮驱动战略，下大力气全面提升队伍的整体素质。全院上下做__大学习笔记党组成员3万字，其他干警2万字，心得体会7篇，发表在市级以上调研文章8篇，省级以上法制宣传文章14篇，；全院干警全部取得本科以上学历，其中研究生2人；有3人通过全国统一司法考试。一支理论素养好、专业水准高、业务过得硬的队伍正在崛起。

　　（三）坚持“文化育检”，在全院上下树立为民执法、公正执法的理念。在

　　“社会主义法治理念”教育活动中，我院进一步提出了“用实际行动书写检察文化新篇章”的号召，在全院树立“八种精神”，即：忠于人民，忠诚法律的精神；公正执法，克己奉公的精神；崇尚学习，勇于创新的精神；爱岗敬业，吃苦耐劳的精神；团结互助，感恩善念的精神；求真务实，精益求精的精神；艰苦奋斗，厉行节约的精神；向我看齐，率先垂范的精神，利用多种行之有效的形式，提高干警的道德修养，锤炼高洁人格，锻造清正官德，已经初见成效。

　　二、抓基储抓保障，努力提高检察工作的科技含量

　　__年，我院按照上级院的硬性要求，竭尽全力加大建设步伐，提高科技强检的力度。经过多方协调和争取，在地方财政和上级院的支持下，筹资180余万元，新建了技术侦查楼，购置和争取了办案用车1台，电脑总数达到了人均1台，为每名党组成员、检察委员会委员配备了笔记本电脑1台，开通了电视电话会议系统，档案利用和密码传真均走在了全市基层检察院前列，建成了本院的信息快速发布系统，积极推进无纸化办公进程，检务保障进程呈跨跃式发展态势。

　　三、抓办案，服务大局，全力维护社会稳定

　　（一）加大查办和预防职务犯罪工作力度。一年来，立案查办贪污贿赂案件7件8人、渎职侵权案件1件5人，均被法院作有罪判决。同时，以预防调查为切入点，深入开展职务犯罪预防工作，此举得到了省检察院的肯定，省院副检察长张中华专程前来我院，就此项工作进行调研。

　　（二）保持严打声威，全力维护社会稳定。一年来，共受理有关部门提请批准逮捕的案件153件220人，经审查，批准逮捕113件169人，不捕51人；共受理有关部门移送审查起诉的案件210件327人，经审查，提起公诉167件247人，为全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。同时，坚持打防并举，妥善处理涉检纠纷，消除了不稳定因素。

　　（三）强化诉讼监督力度，努力促进司法公正。正确处理配合与监督的关系，依法纠正侦查机关应立案而未立案4件4人，法院均已做出有罪判决；书面纠正侦查机关违法行为39件49人次；依法提前介入侦查21件次；向发案单位发出检察建议2份。受理移送审查起诉案件210件327人，经审查依法提起公诉167件247人，报送市院管辖17件29人；建议公安机关撤销起诉意见2件2人；退回补充侦查7件12人。向侦查机关提出检察意见2份、纠正违法通知1份，均被采纳；追诉漏犯1人，追诉漏罪9件，所追诉的漏犯漏罪均被法院判决确认。采取联席会议、安全大检查等措施，确保了监所安全，杜绝了超期羁押。民行检察工作在规范中加强，受理民事申诉案件14件，立案7件，向市院提请抗诉5件，息诉7件，发检察建议2件。提请抗诉案件上级院支持率100%。通过强化诉讼监督，既防错防漏，又依法保障了民主权利。

　　四、抓党风廉政建设，树立个人和机关良好形象

　　一是认真贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求，对全院党风廉政工作负总责、勤部署、勤督查，对存在的问题和不足能及时提醒纠正，必要时给予批评教育，防患于未燃，并自觉接受社会各界监督。

　　严格遵守最高人民检察院新通过的（检察人员执法过错责任追究条例），落实了“一案三卡”制度，通过施行检务督察，各项工作落到了实处，见到了成效。

　　二是对自己高标准、严要求，时时处处率先垂范。按照最高人民检察院（廉洁从检十项规定），认真落实各项制度，不断增强自律意识，模范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，正确对待权力，按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力，切实履行好自己的工作职责。

　　三是经常性和同志们进行思想沟通，及时把握全体干警廉政建设执行情况。深入听取群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己虚心接受群众监督，倾听同志们的意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查，身先士卒，发挥模范带头作用。

　　五、存在问题及改进措施

　　过去一年成绩的取得，是在区委的领导和人大、政府、政协的监督、支持下，在广大人民群众的关心、帮助下取得的。也是全院干警共同奋斗的结果。在这里，向给予我院工作以极大的支持和深切关心的各位领导和社会各界的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

　　作为一名基层检察院的主要负责人，我也感到自身存在以下不足：一是对政治理论的学习不够，比较偏重对检察业务知识的学习，缺乏对政治理论学习的主动性。二是工作方法简单，有时处理问题比较急躁，缺乏冷静的思考和全面统筹。三是深入调查研究不够，综合能力亟待提高。四是工作中存在随意性倾向，缺少计划性。这些都需要在今后的工作中不断改正和提高。

　　优秀工作总结(篇4)本学期的春蕾小学支教活动已经结束，作为活动的组织者，我最大的感受就是科学院的同学都有一颗善良的心！在学期初招募志愿者

　　的时候，许多同学过来咨询，由于活动安排在周五下午，很多人有课，不少同学不无遗憾的说希望以后有机会参与。即便是这样，先后也有近80名同学报名。由于报名的人太多，参加活动的机会有限（每周只安排6名志愿者，从开展活动到春蕾小学放暑假，大概有16周的时间，中间还会因春蕾小学放假、期中考试等需暂停），为了让更多的同学有机会参与，我们不得不对每名志愿者参加活动的次数作限制，最后我们一共组织了11次活动，有58名同学参加，其中7名同学参加过两次。

　　大部分活动我都随队参加，对志愿者的表现有直观的感受。志愿者都有很强的责任心，一般都能按照安排参加活动，除非有特别紧急的事情，如家里有事、老板临时召唤等，这种情况下他们也会提前给我打招呼或者找同学替；大部分志愿者都能按时到达集合地点，即使偶尔有迟到的，也就一两分钟，不耽误活动的总体进程。

　　上课时，虽然大部分志愿者都是第一次上讲台，讲课的技巧和课堂控制能力略显不足，但是能够看出来，他们都花了不少时间做了认真准备，准备讲稿和资料、自己掏钱买奖品（在未统一购买奖品之前）、自带笔记本电脑，有的志愿者为了让学生看得更清楚，甚至把台式机用的液晶显示器都搬过去了。

　　优秀工作总结(篇5)我于20xx年9月15号来到久居地产，因为以前没有接触过房地产，所以对这个行业还是很陌生，对于新环境、新事物都很陌生。接受东西也非常慢，记得在来公司都一个周了，孔雀城的东南西北都还分不清楚，什么叠拼、联排、洋房、独栋自己更是一塌糊涂，而那时候碰巧公司代客户看房不是很方便，所以不能亲自看到什么房子会有什么户型，从外观上怎么区分，房源有什么、位置在哪脑子里边都是一片空白，还好有身边这么多的同事帮助我，让我慢慢的熟悉起来。还有刚开始同事帮我做模拟的时候，我根本就不知道该怎么回答这些问题，每个问题提出来我都要让他们反复回答好几遍，然后自己试着才能回答。第一次吕经理给我做模拟我没通过我哭了，因为不熟练，所以回答问题时特别紧张，也指错了房源位置，可是经过三个月的磨

　　练，我已经能做到和客户交谈时谈笑风生，成为了一个合格的销售员。

　　在性格方面，我也有很大的变化，在来公司之前自己一直就是个心直口快的人，脾气不好也很任性，总是无意说话伤了别人，可是现在我加入到了这个团队，融入了这个大家庭，我能很友好的和同事相处，我也深知在一个公司要的不只是一个员工的能力，而更看重的是他为人处事的方式和团队协作精神。

　　在经理和同事的帮助下我学到了很多东西，让我在房地产这个行业逐渐进入正轨，很快了解到公司的性质和房地产市场。但还是有很多缺陷，缺点大于优点。

　　优点是我比较热情，有一定的感染力，在和客户交谈时能做到自如的状态。在我接待第一个买受人赵禹的过程中，得知他已经在期房排了卡，接下来的就是首付款，所以我抓住我们现房的优势让他先别付首付，国家调控政策贷不了款，与其全款买期房还不如全款买现房，而且能挑到自己喜欢的位置和户型，100多万就买到一张图纸回去，自己的房子是什么样子，位置在哪还不知道。所以接下来的就特别顺利，水到渠成，当天下午就约他过来看房并且订了房子。

　　缺点是有时候过于浮躁，急于求成，遇到不顺心的事不能使自己冷静下来，所以在以后的工作中我会吸取别人的优点和成功的经验，戒骄戒躁。

　　作为销售中的一员，我也知道自己身兼重任，作为公司的门面，公司的窗口，自己的一言一行也代表了公司的形象，尤其是我们这个行业销售的是服务。所以更要提高自身素质，高标准要求自己，在高素质的基础上更要加强自己的专业技能和专业知识，根据每个客户制定不同的计划。我相信我会在一次次的成交过程中，提高自信，完善自我，成为一名更加优秀的销售员。

　　以下是我这两个多月以来的经验：

　　1、不做作，真诚对待每一个客户

　　2、始终微笑服务于每个客户

　　3、珍惜每次的接待机会，把每个客户都当成自己的准客户

　　4、要尊重领导，要乐于与同事合作，要有团队协作精神

　　5、把公司当成自己家

　　10年即逝，11年即将到来，我们所卖的房子也有了很大的变化，期房也即将转变为现房，也就意味着我们的房源会越来越多，再加上我们所卖的房子所处的优势很好，项目地处未来城市实验区核心区域。

　　1、目前大兴地铁线已经修到天宫院，规划20xx年轻轨到固安，地铁通廊坊。

　　2、大广高速也即将全线开通，以后北京到固安也就不只京开高速。

　　3、20xx年1月010区号与河北13个县市联网，包括固安，手机无漫游，教育医疗等全面对接。

　　4、国际第二机场也已经确址，5年之内肯定有起色。

　　面对着以上的优势我很乐观，因为执着、拼搏是我的航标，我会以愈加饱满的热情投入到新的挑战之中，向着更高的目标冲击。我不知道明年每个月的市场会有怎么样的变化，具体给自己制定怎样的销售目标，如果我有幸与公司一直共同成长，我会更加努力做好自己的本职工作。我会在新的一年里给自己一个新气象、新目标，继续用我的热情感染别人，同时多看一些房地产专业知识的书籍，多了解整个房地产市场的动态，让自己走在市场的前沿使自己更加充实。来公司这么长时间，我个人建议有三点：

　　1、公司以后多给我们做些专业知识和接待技巧的培训

　　2、四期的期房也将转入现房，前三期的房源越来越少，我们马上面临的是四期后边的房子，而我们对期房的基础知识不是很精通，比如主推户型和面积，人群等等。所以建议在期房的培训上也下点功夫

　　3、在管理制度罚钱上，不要为了罚钱而罚钱，罚钱不是目的只是一种手段，比如有时候同事喝了水而刚好别人又叫他所以顺手把水杯房子桌子上，等说完话水杯已经到了助理手里！

　　我希望在以后的工作中有所成绩和同事共同进步，让我们的业绩更上一层楼。

篇四：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　检察队伍建设情况的调研报告

　　检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。4月上旬，由县人大常委会副主任安斌同志带队，组织人大法工委和部分人大常委会委员对xx县人民检察院队伍建设情况进行了调研，目的在于总结队伍建设的成功经验，寻找存在的问题和不足之处，不断加强和改进xx县人民检察院检察队伍建设工作，推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况。

　　xx县人民检察院内设反贪局、反渎局、侦查科、公诉科、民行科、控申科、监所科、政工科、办公室共两局六科一室。现有干警xx人、工勤人员xx人，共xx人。其中在职党员xx人，占总人数的xx%；正副检察长xx人，党组成员xx人，检委会委员xx人；副处级干部xx人，正科级干部xx人，副科级干部xx人，主任科员xx人，科员xx人。有检察员职称干警xx人，助检员职称干警xx人，书记员xx人，工勤人员xx人，法警xx人。xx县人民检察院检察干警队伍具有以下特征：

　　1、队伍年轻化，年龄结构日趋合理。

　　全院干警及职工的平均年龄为xx岁。其中xx岁以下干警xx人，占干警总人数xx%；xx岁至xx岁干警xx人，占干警总人数xx%。党组成员平均年龄xx岁，检委会委员平均xx岁，中层领导干部平均年龄xx岁。

　　2、队伍专业化，文化程度较高。

　　队伍中本科文化程度xx人，占总人数xx%，其中法律本科xx人，占总人数xx%；专科文化程度xx人，占总人数xx%。院党组成员中本科文化程度xx人、专科文化程度xx人。检委会委员中本科文化程度xx人、大专文化程度xx人。中层领导干部中本科文化程度xx人、专科文化程度xx人。

　　二、检察队伍建设的主要做法和成效。

　　xx县人民检察院坚持以“强班子、抓队伍、强素质、促工作”的工作思路，努力营造一个“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好氛围，检察队伍整体素质明显提高，各项检察业务工作不断向前发展，执法水平和执法效果不断加强，检察机关的公众形象不断增强，干部队伍建设和业务工作先后多次受到各级党委和省、地检察机关的表扬。

　　xx年来，该院在组织参加的各项竞赛中，获省级奖1次、地级奖xx次、县级奖xx次；在20xx至20xx年连续四年全面工作获全区一等奖，共有xx个集体和xx人次受到各级的表彰，其中控申科接待室被最高人民检察院评为全国文明接待室、民行科被省院荣记一等功一次，司法考试工作被地区分院荣记三等功一次，整个队伍保持连续xx年无违法违纪和无事故发生的记录。20xx年以来，全院先后提任xx名正科级干部，xx名副科级干部，xx名股级干部；xx名年轻干警中，有5名优秀干部被提拔到中层干部岗位上，xx名被选调到地区分院工作，xx名光荣地加入了中国共产党。

　　（一）坚持抓班子、带队伍、树形象，调动争先创优积极性。

　　一是树立科学发展观，理清工作思路。县检察院新一届班子，立足于零点起步，高点定位，坚持以“业务立院，素质强院，特色亮院，形象塑院”的工作方向。明确提出了“四个新”的工作要求，即：在服务经济发展上有新建树；在履职维稳作用发挥上有新突破；在实现检察工作又好又快发展上有新成绩；在加强自身建设，检察队伍形象上要有新提升。在党组一班人带领下，全体干警上下一心，锐意进取，实现了检察工作稳中有升的可持续发展。

　　二是班子成员率先垂范。工作和生活中，领导班子成员以身作责、率先垂范，自觉遵守各项制度，自觉接受监督，对推动班子建设起到了良好的引导和示范带动作用。

　　三是严格贯彻民主集中制原则。在对重大问题进行决策时，院党组始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来议事、办事，保证了决策的科学性和正确性，形成班子成员共谋发展，力争一流的局面。四是加强机关目标管理。建立健全了《xx县人民检察院绩效考评奖惩办法》，将分管工作、部门工作与上级目标考评结果直接挂钩，按排名兑现奖惩，激发了干警的工作热情，调动了队伍争先创优的积极性。

　　（二）坚持抓业务培训，提高干警综合素能。

　　检察事业要发展，队伍是保障。院党组着力在提高综合素能上下功夫，主抓业务能力训练。近三年来，先后派出50多名干警参加各级各类培训xx次，共计投入培训经费近xx万元。高度重视司法考试，采取集中学习和辅导，对通过司法考试的，凭证书一次性奖励xx元，并全额报销外出考试期间的车旅费、住宿费和资料费、培训费。

　　凡两年未通过司法考试的，第三年不给相关的优惠政策，通过此举调动了备考人员的积极性。到目前止，在xx名需要通过司法考试的干警中，已通过xx名，通过率xx%，其中：获A证xx人，占xx%。在全区、全省基层检察院中属典型示范。20xx年xx月被地区检察分院授予了司考工作“集体三等功”一次。现在检察队伍已形成了人人争先能办案、不甘落后干事业的良好氛围。

　　（三）坚持制度化管理，拓宽监督领域，主动接受监督。

　　近年来，院党组不断加强和完善各项规章制度，坚持做到“以制度管人、以制度管事”，有力地促进了检察队伍的规范化建设。该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，建立健全了八小时外管理制度、党组成员轮流值周制度、三会一课制度以及执法责任制和错案追究制等xx多个制度，加强党风廉政建设责任制，推行以绩效考核为基础的目标量化管理机制。建立了检察干警绩效考核机制，设立了目标考核领导小组，对干警实行动态考核。

　　认真执行《领导干部廉洁自律十不准》、《十条禁令》，随时警醒干警，从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生，维护了良好的检察队伍形象。在工作中，不断拓宽监督领域，疏通监督渠道，20xx年以来，先后聘任了xx名人民监督员，对12件案件进行了监督，评查了xx件案件。进一步完善了《与人大代表、政协委员联系制度》和《关于主动接受人大、政协监督的规定》等制度，定期向县委报告

　　干警思想动态，自觉地接受人民和人大、政协的监督。坚持倾力关注民生，赢得人民群众支持。

　　（四）坚持以人为本，从优待检，增强队伍凝聚力。

　　全院在从严治检的同时，尽力做到从优待检，坚持政治上关心，生活上贴心，注重改善干警的文化生活质量。

　　一是关心和重视年轻队伍的成长。20xx年以来新招录了xx名年轻干警充实队伍，坚持经常性的开展谈心排忧工作，做到早培养、早加压，促使早独立、早成才；坚持以人为本，人文关怀，解决年轻干警的生活困难问题。由于外地新来的年轻干警，无亲无靠，人地两生，为了让他们安心工作，院党组筹集资金xx万元，改善办公条件和单位食堂，使他们吃住不忧，安心工作。在20xx年雪凝灾害期间，对单身和不能回家的干警采取集中安排生活和取暧问题，使他们倍感大家庭的温暧，更加亲近这个家。

　　二是注重思想建设。在日常工作中，院班子成员还坚持做到，在干警思想波动时，开展谈心化解矛盾。把组织的温暖及时送到每位干警的心里，以从优待检赢得广大干警的心，不断增强了队伍的凝聚力。

　　三是开展各种活动锻炼队伍。院党组组织干警开展演讲比赛、知识抢答赛、辩论赛等活动锻炼口才能力，引导和鼓励干警开展各种庆祝活动和文体活动，丰富文化生活，培养和锻炼他们的组织协调能力，促进健康成长。

　　三、存在的问题及不足。

　　1、专业知识和法律水平有待提高。

　　尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数xx%，但是第一学历为大学本科且是法律专业的仅有xx人，只占总人数xx%，大多没有经过系统的法律专业知识在校学习，对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握。复合型人才少，司法文秘、鉴定、侦查办案人员缺乏，研究型人才短缺，干警在日常的检察实践中接触各类案件，出现的新情况、新问题较多，因此不光是要办案，也要加强调研，及时总结办案经验，发现存在问题，研究对策，作为上级机关决策的依据，但是，目前存在的倾向是重办案、轻调研，在业务工作中重视法律条文的运用，轻视对法理的学习理解和把握，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。检察研究型人才少，整体理论基础薄弱，理论指导作用发挥不全面。

　　2、引进和留住高层次人才仍需重视。

　　目前该院仅一名研究生以上学历的高层次人才，缺乏专业带头人。近年招录的大学生，无疑为该院注入了新鲜血液，提升了法律理论水平，但是由于xx县条件较差，留住人才又值得思考，目前已有2名干警调地区检察分院工作，干警调上级工作是检察院的光荣，为上级检察院培养人才义不容辞，但留住人才，预防干警平调经济发达市县又成了院党组面临的一项新任务。

　　3、发展思路和工作方法有待创新。

　　近年来，检察工作取得了较好成绩，获得了不少荣誉，一些同志在成绩和荣誉面前，产生了松懈自满情绪，对自身存在的问题分析不足，重视不够，缺乏谦虚谨慎、积极向上的工作态度，放松了对自己

　　的要求。有的干警不注意学习和借鉴外地的先进经验，满足于当前所取得的成绩，工作缺乏创新。

　　四、对检察队伍建设的建议。

　　1、抓教育，不断提高检察队伍的政治素质。

　　检察官必须具备良好的政治素质，恪守职业道德。

　　一是抓理论武装。引导干警牢固树立“立检为公、执法为民”的理念，增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。

　　二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年，检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹，唱响正气歌，并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体，发挥其榜样、示范作用。教育检察官始终忠于党和人民、忠于法律，做到一身正气、两袖清风、执法如山。

　　三是常抓“警示教育”，警钟长鸣，纯洁检察队伍。

　　2、抓培训，不断提高干警履职能力和水平。

　　对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。

　　一是采用个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式，加强经常性的业务学习。

　　二是开展岗位练兵活动。明确训练内容、方法及应达到的标准，并可适时组织岗位练兵比赛。

　　三是加强业务培训。鼓励干警参加高层次的学历教育，有计划地培养专家型人才。

　　3、抓管理，不断完善检察队伍管理体制和工作机制。

　　一是建立检察人员管理责任制。建立干警重大问题报告制，明确干警在执法、工作、生活中的行为规范，以利干警自我约束和院党组的检查监督。

　　二是完善工作考核制度，遵循客观、公正、公开，年度考核与平时考核相结合的原则，奖惩结合。

　　三认真执行错案责任追究制，多措并举，提高管理效率。

　　4、抓改革，建立健全激励和约束机制。

　　一是建立选人、用人激励机制。选人、用人是人事管理的中心环节，要通过贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则，创造一种鼓励竞争机制，形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围，激发爱学习、创实绩、争一流、奋发向上、积极进取的精神，以带动和促进检察队伍整体素质的提高。进人，是建设高素质检察队伍的源头，是基础。要确立进人的高标准，宁缺勿滥。用人，要真正做到任人唯贤，任用有真才实学、德才兼备者。全面实行中层干部竞争上岗，磨练和促进优秀人才脱颖而出。

　　二是强化从严治检的监督制约机制。实行外部监督与内部监督相结合的原则，保证用好权力，防止权力失去制约而导致滥用、产生腐败。

　　三是完善履行检察职责的保障机制，以解除检察干警执法的后顾之忧，保护检察干警秉公办案的积极性。

　　5、抓保障，解决干警在工作和生活上的困难。

　　从严治警与从优待警相结合，把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活相结合，切实维护好、实现好干警的切身利益。切实加强检务保障建设，改善干警的工作、生活条件，为干警提供良好生活和精神文化生活环境；积极帮助干警解决实际困难，解除干警工作和生活上的后顾之忧，使他们心情舒畅的投身检察事业。

篇五：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　关于实施新刑诉法后基层检察机关

　　新增检察工作量所需检务保障的几点思考

　　湖北省麻城市人民检察院

　　周建平

　　新刑事诉讼法的实施，对检察机关各方面的工作将产生巨大影响。为了适应新的工作情况，在增加新职能的前提下，必须做到增机构、增人员、增装备、增设施、增经费，才能保证新刑诉法的顺利贯彻实施。笔者以湖

　　北省麻城市人民检察院为例，就实施新刑诉法后基层检察机关新增检察工作量所需检务保障作如下思考：

　　一、实施新刑事诉讼法后新增检察工作量〔即新增职责〕有关情况

　　主要增加了以下工作量：

　　〔1〕非法证据的排除工作〔涉及反贪局、反渎局、批捕科、公诉科等科局〕

　　〔2〕讯问犯罪嫌疑人的提审工作〔涉及反贪局、反渎局、批捕科、公诉科等科局〕

　　〔3〕各类法律文书的修改、完善工作〔涉及反贪局、反渎局、批捕科、公诉科、监所科、控申科、民行科等科局〕

　　〔4〕批捕案件的后续跟踪审查工作〔涉及批捕科、公诉科等科〕

　　〔5〕律师及其他诉讼参与人的接待工作〔涉及反贪局、反渎局、监所科、批捕科、公诉科等科局〕

　　〔6〕刑事和解工作〔涉及批捕科、公诉科等科〕

　　〔7〕简易程序案件出庭工作〔涉及公诉科等科〕

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　　〔8〕未成年人分案起诉工作〔涉及公诉科等科〕

　　〔9〕法律监督调查工作〔涉及反贪局、反渎局、侦监科、公诉科、监所科、控申科、民行科等科局〕

　　〔10〕社区矫正的监督工作〔监所科等科〕

　　〔11〕证人作证、保护工作〔涉及反贪局、反渎局、批捕科、公诉科、民行科等科局〕

　　〔12〕证人保护工作〔涉及反贪局、反渎局、批捕科、公诉科、民行科等科局〕

　　〔13〕对执行活动的监督工作〔涉及监所科等科〕

　　〔14〕特别程序〔没收程序和强制医疗程序〕中增加检察机关法律监督等工作〔涉及行财科、技术科等科〕

　　〔15〕技术侦查工作〔涉及反贪局、反渎局等局〕

　　二、新增工作量对机构和人员的新要求

　　新刑事诉讼法的颁布实施，增加了工作量，同时，也对机构和人员提出了更高要求。如2011年度麻城市院审查决定批准逮捕138件185人，2012年上半年审查决定批准逮捕118件150人，2013年预计比去年上升约171%；2011年度麻城市院审查决定提起公诉160件227人，2012年上半年审查决定提起公诉110件137人，2013年预计比去年上升约180%，逮捕及出庭工作量比去年有大幅上升，案多人少；今年预计约460人次出庭的工作量，比去年上升约106%，预计明年出庭工作量比今年以有大幅提高。又如去年共立案职务犯罪案件〔贪污贿赂和渎职犯罪案〕13件13人；2012年上半年，共立案职务犯罪案件〔贪污贿赂和渎职犯罪案〕17件17人，今年半年工作量是去年的130%，2013年预计比去年立案上升约180%。新刑诉法学习文档

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　　主要强调了对暂予监外执行以及减刑、假释的监督，这就将人民检察院的监督由事后监督扩展到了事中监督，也新增了许多的工作量。因此，需要增加以下几个机构：

　　〔1〕刑事审判监督科；

　　〔2〕执行检察科；

　　〔3〕特别程序检察科；

　　〔4〕检察委员会办公室；

　　〔5〕行财装备科；

　　〔6〕检察宣传科。

　　需要分设以下几个机构：

　　〔1〕侦监科分设为侦查监督科和审查批捕科；

　　〔2〕民行科分设为民事诉讼监督科和行政诉讼监督科；

　　还需要增加以下30名编制人员：

　　〔1〕侦监科需增编制2人；

　　〔2〕公诉科需增编制4人；

　　〔1〕分设后的侦查监督科需增编制4人；

　　〔2〕刑事审判监督科需增编制3人；

　　〔3〕执行检察科需增编制3人；

　　〔4〕特别程序检察科需增编制3人；

　　〔5〕检察委员会办公室需增编制2人；

　　〔6〕民行科分设为民事诉讼监督科和行政诉讼监督科需增编4人；

　　〔7〕行财装备科需增编制2人；

　　〔8〕检察宣传科需增编制3人。

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　　另外，新刑事诉讼法的颁布实施，需要对检察干警大规模的培训，更新检察干警法律知识。

　　三、新增工作量对检务保障的新要求

　　由于检察工作量的增加，需要在以下两个方面进行投入：一次性投入基础设施、设备及信息化装备建设和经常性经费增加需求，估计新增检察经费约457万元〔不包括“两房”建设等基础设施建设费〕。现分述如下：

　　〔一〕经常性经费增加需求〔共计313万元〕。

　　〔1〕人员经费保障是检务保障的基础和前提。根据测算，为完成新增检察工作量，需增编30人，新增人职工资每人每年约5万元，计150万元；新增人员公用经费每人每年约2万元，计60万元；上述两项小计210万元。

　　〔2〕为适应新刑事诉讼法的适用，需要将以往的法律文书进行一次系统、全面的整理，淘汰过时、陈旧的文书样式，制作符合新形势要求的文书，办公用品〔纸、笔、本、文件夹、打印、复印设备以及打孔机、装订机等〕的需求量增多，需购置费约10万元；办案、提审及外出核查证据的办案交通费需求量增多，需费用约28万元；接待律师及其他诉讼当事人所需的接待费用需求量增多，需费用约15万元；为适应新刑事诉讼法的贯彻实施，需要对检察人员进行大规模的学习培训，需要专项培训费用约5万元；需指定居所监视居住路途费用及监督费用约15万元；需证人补助费用约20万元；需证人保护费用约10万元；需技术侦查费用约10万元。

　　〔二〕一次性投入基础设施、设备及信息化装备建设经费增加需求〔不包括“两房”建设等基础设施建设费共计144万元〕。

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　　〔1〕基础设施建设。

　　麻城市院

　　“两房”面积狭小，无专门的办案用房、技术用房，四至五个人挤在一个办公室，设备间陋，功能缺失，安全隐患明显等问题也较突出；视频会议室建设、接待律师、当事人需要接待的场所及相匹配的会客设施也要更新或增加，“两房”建设方面没有到达新刑新法修改后新增检察工作量要求的建设标准。根据《人民检察院办案用房和专业技术用房标准》规定，按照“高标准建设、高水平标准、高效率运用”目标，麻城市院拟新建“两房”〔包括办案工作区，形成了讯问室二间、询问室二间、法警值班室一间、监控指挥室一间〕4000平方米，加上办公用房及附属用房面积，共应新建技侦大楼面积达11000平方米，根据国家住房和城乡建设部、国家发改委[2010]建137-2010标准，预计总投资2800万元。

　　〔2〕交通装备建设。要加快业务用车配备和更新进度，改善办案交通条件，增强快速反应能力，因此，需要增加办案、提审车辆4辆，需购置费约72万元。

　　〔3〕信息化建设。为适应高检院统一业务应用软件运行和科技强检的要求，要建成了“三网四室五系统”构成的基础信息运用平台(“三网”，即局域网、专线网、互联网；“四室”，即视频会议室、指挥监控室、审讯室、电子阅览室；“五大系统”，即局域网信息发布系统、检察机关标准化管理系统、审讯监控指挥系统、电子显示屏系统、电视

　　会议系统)，应配置到达双核处理器和2Ｇ以上内存配置的电脑，到达人均1.2台,我院需要一次性购买上述要求的电脑(笔记本)60台，共计需28万元；为了改革办公模式，提高办案效率，适应新形势下侦查监督和公诉等检察业务工作的需要，需构建一个快学习文档

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　　速的电子文档收发平台，对于公安机关移送的案件，在这个平台上实现电子证据材料的迅速、安全移送，约需2.5万元。还应添置网络视频系统传输证据材料用于审查逮捕上提一级、多媒体出庭示证器材，建立独立的存储可录播系统，约需1.5万元。

　　〔4〕科技装备建设。为适应新形势下职务犯罪侦查工作的需要,检察技术部门需要的各种新型检验设备，如应建设侦查信息查询平台，添置电子证据取证箱、电子证据只读设备、便携式影像记录设备、防磁柜、文检检验箱、翻拍架、彩色打印机、文检专用扫描仪和照相机等设备计需22万元，同步录音录像设备需要进一步加强，计需约8万元。

　　四、贯彻落实新刑诉法加强检察经费保障的对策措施

　　近年来，基层财政部门在落实公用经费预算、保证日常运行公用经费和办案〔业务〕公用经费按标准安排方面付出了很大努力，取得了一定的进展，但离上级检察机关的要求和满足检察机关公用经费需求上还有较大差距，如2011年及以前年度，省检察院、省财政厅规定的麻城市公用经费保障标准为人平21000元/年，而财政部门年初核定麻城市院公用经费标准为在职人员人平6000元/年，麻城市院年初公用经费预算为全年64万元左右，办案〔业务〕公用经费缺口350万元左右，远不能够满足需要，只能通过办案追赃返还款和中央办案补助经费予以弥补；而对基层检察机关最大的挑战是赃款随案卷移送，这就让基层检察机关在法理上失去了向同级财政申报预算的前提和基础。本文提出从“五个入手、五个下功夫”抓住问题关键，力求为检察经费保障困难的化解提供一定的参考、建议。

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　　〔一〕从争取上级院的支持上入手，在充分保障基层检察机关依法履职上下功夫。为保障基层检察机关各项业务正常开展，上级机关应加大对基层院在办案经费上的支持和倾斜，必须逐步增加政法转移支付资金所占比例，提高中央和省级财政对基层院的支持力度，从而把部分基层地区过重的财政负担，转由中央和省级财政分担。这样做一方面使检察机关能够充分发挥维护国家法律尊严、履行法律监督职能的作用；另一方面防止出现少数基层院的业务部门“不敢办案、没有能力办案”的状况。

　　〔二〕从争取党委和政府政策支持上入手，在进一步用活用足政策上下功夫。一是要抓住关键点，找准着力点，科学运用调研成果和文件依据，主动加强与党委、人大政府的沟通与协调，切实反映检察机关工作特殊性和真实需求，积极争取党委政府的关心与支持，早做准备、先期着手，争取各级发改委、建设局、土地局等相关部门给予建设选址、建设用地及配套建设费用减免的支持。二是积极推行“两手抓”机制，即“一手抓转移支付资金的足额到位工作，一手抓本级预算的主渠道保障工作”，积极争取转移支付资金的足额、及时到位，并将更多需求挤入预算，最大限度的防止“挤出效应”和挤占问题。

　　〔三〕从建立公用经费标准的定期修改机制入手，在提高办公办案硬件软件上下功夫。为满足当前检察业务工作的需要，适应不断上升的检察业务成本，建立公用经费标准的定期修改机制显得尤为必要。具体而言，笔者建议公用经费标准的修改，一是应实行“二年一改”的原则，时间过短则易过度增加地方财政负担，时间过长则无法发挥该机制的应有作用；二是应坚持实事求是的原则，每次修改都应学习文档

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　　严格参照上一年度检察机关各项经费的人均实际支出以及当地的财政收入增长水平，从而做到有理有据、科学合理。

　　〔四〕从加强公检法部门之间的工作配合入手，在实现办案业务设备的资源共享上下功夫。要在公检法各单位之间不断提高资源共享水平，尽量防止基础设施的重复建设和大宗设备的重复购置，各单位之间要加强配合，通过实现办案资源的合理利用，到达减少办案经费投入的目的。

　　〔五〕从严格管理促效益入手，在树立管理出效益上下功夫。按照节约、勤俭的原则，努力建设节约型机关，管好有限的经费，把有限的财力用在刀刃上，不能浪费，不能滋生豪华之风。经费保障要量力而行，强化节约意识，全体干警都要有勤俭节约的观念和全局的观念，形成“人人理财，人人管财”的良好局面。

　　房县人民检察院

　　十一届全国人大五次会议审议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》将于2013年1月1日正式实施。刑事诉讼法的修改在进一步打击犯罪、保障人权方面都具有重要的意义，检察机关作为贯彻执行刑事诉讼法的重要机关之一，其职权的行使也得到了相应的标准和调整，但同时也使检察机关尤其是基层检察机关的工作量大大增加了，这对基层检察机关的检务保障工作带来了巨大地挑战，如何有效应对挑战，为检察工作护好航，将是当前和今后一段时间内基层检察机关计财装备部门亟需解决的问题。

　　一、新刑事诉讼法新增检察工作量情况

　　新刑事诉讼法对检察机关的侦查、批捕、公诉、监所、民行等业务工作方面都有不同程度的修改和完善，也不同程度地增加了各项检察工作的工作量，具体表现在以下几个方面：

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　　1、增加了查办职务犯罪工作的工作量。一是增加了取证的工作量。新刑事诉讼法首次将技术侦查措施写入了刑事诉讼法，此外证据的种类还增加了录音录像、电子数据，这就要求机关选择不同途径获取证据，增加了取证的工作量。二是增加了在特讯室实行同步录音录像的工作量。新刑事诉讼法规定，对犯罪嫌疑人逮捕拘留后立即送往看守所，最迟不超过24小时，预审讯问一律在看守所进行，讯问中同步录音录像。这一规定在办案“淡”季没有多大问题，一旦遇上办案“高峰期”，则需对几名犯罪嫌疑人同时实行同步录音录像，工作量则会大大增加。三是增加了检察机关应对律师介入诉讼活动的工作量。新刑事诉讼法强化了律师在诉讼活动中的权利，将律师介入的时间从审查起诉阶段前移至侦查阶段，规定律师在侦查阶段持三证无障碍会见嫌疑人，不需经过特别批准，会见时不被监听〔侦查人员不得在场〕，侦查阶段还享有调查权、被告知权，在审查阶段享有阅卷权。这些规定无疑将对侦查工作造成影响，需要检察机关严格执行和积极应对，也增加了诸如接待、会见、答复等方面的工作量。

　　2、增加了审查逮捕工作的工作量。一是增加了逮捕案件工作量。新刑事诉讼法除明确“社会危害性”案件的具体情形外，增加规定了应当逮捕的情形。这就要求在工作中要对“逮捕必要性”进行严格审查，工作程序较之过去繁杂。二是增加了讯问案件的数量。新刑事诉讼法规定了“对逮捕案件有疑问、嫌疑人要求当面陈述、侦查活动可能有重大违法行为案件必须讯问”，这就增加了讯问工作量。三是增加了办案人职工作量。新刑事诉讼法规定，犯罪嫌疑人被拘留后审查逮捕期限缩短至7天，这往往导致在此期间办案人员可能有好几个案件同时办理，工作量明显加大。

　　3、增加了公诉工作的工作量。一是增加了对未成年犯罪案件进行考察的工作量。新刑事诉讼法增加了未成年人附条件不起诉制度，要求对未成年犯罪嫌疑人进行半年至一年的考察，这就增强了办理未成年人犯罪案件的工作量。二是增加了办案人职工作量。新刑事诉讼法规定，对于被告人认罪，且同意适用简易程学习文档

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　　序的案件公诉人必须出庭，而1996年的刑事诉讼法规定对此类案件检察机关可以不派员出庭，这就增加了办案人员的工作量。

　　4、增加了监所检察工作的工作量。一是增加了对预审讯问实行同步全程监督的工作量。新刑事诉讼法要求预审讯问一律在看守所进行，为防止讯问中发生刑讯逼供和非正常死亡问题，就要求驻所检察官对预审讯问实行同步全程监督。二是增加了对减刑、假释进行监督的工作量。新刑事诉讼法要求检察机关对减刑、假释进行事中监督，执行机关提起减刑、假释的应当将建议副本抄送人民检察院，人民检察院可以向人民法院提出书面意见。这就改变了以往那种“只有在有关机关作出决定后，才将决定抄送检察机关”的事后监督方式，将会增加驻所检察工作的工作量。

　　5、增加了民行检察工作的工作量。新刑事诉讼法增加了违法所得没收程序，规定对恐怖活动犯罪、贪污贿赂犯罪等重大案件，由检察机关提出没收申请，犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡，通缉一年以上未到庭，由中级人民法院合议庭发出公告，公告期6个月，利害关系人可以应诉，如无异议，不用开庭即可裁定没收财产，如有异议，由中级人民法院开庭审理，律师作为诉讼代理人参与诉讼，检察机关作为没收财产申请人，由民行检察部门出庭公诉，到庭论述其所涉财产应予以没收，维护国家民事权益、财产权益。这势必增大民行检察工作的工作量。

　　二、新增工作量对检务保障工作带来的挑战

　　房县是国家级贫困县，县财力有限，检察经费大部分由中央政法补助专款和省级配套资金拨付，主要用于人员经费、基本业务经费等必须经费支出，基础设施建设、装备建设等则相对落后，因此，新刑事诉讼法的实施将给原本落后的装备带来更大的挑战。

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　　1、基础设施建设亟需强化。以我院为例，当前我院“两房”建设尚未到达上级院规定的标准，办案工作区也因“两房”建设工作落后迟迟未能达标，这样的基础设施明显不能保证新刑事诉讼法的顺利实施。要适应新刑事诉讼法对查办职务犯罪工作新增工作量，就必须重新对“两房”选址新建，将办案工作区单独设立，与办公区隔离，使“两房”建设面积到达标准，功能相对齐全，布局更加合理，信息化建设到位，并在新建的“两房”中新增律师接待室，以满足办案人员会见律师的工作需要。

　　2、同步录音录像设施有待增加。一方面，要在办案工作区扩大讯问室、询问室的用房面积并安装同步录音录像设施，新增同步录音录像设施3套〔讯问室2套，询问室1套〕。另一方面，要在看守所新增特审室1间，并安装同步录音录像设施，以满足办案“高峰期”的工作需要。

　　3、驻所检察室、看守所信息网络“双联”建设有待加强。为保证检察机关实现对看守所预审讯问活动的全程、同步监督，就必须抓好驻所检察室、看守所信息网络“双联”工程建设，切实强化监所检察职能。

　　4、摄录装备需配备齐全。为适应新刑事诉讼法对侦查取证工作的新要求，努力适应采取技术侦查措施打击、证实犯罪的新变革，在自侦部门的每个办案组应配备至少1部摄像机和至少2支以上的录音笔。

　　5、办案、办公自动化设备亦需添置。新刑事诉讼法大大增加了自侦、侦监、公诉、监所、民行部门的工作量，要提高工作效率和办案速度，必须做到办公、办案现代化、科技化和信息化，这就需要添置电脑、打印机、便携式复印机等办公、办案设备，电脑配备做到人手1台，各部门都要配备打印机，自侦办案组每2人要配备便携式复印机。

　　三、对贯彻落实新刑事诉讼法检察经费保障的对策措施

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　　要做好基层检察机关的经费保障工作，仅仅依靠检察机关自身或者依赖财政部门是行不通的，必须举多方之力，有针对性地采取多项措施才能切实加强检察经费保障工作，不折不扣地贯彻落实新刑事诉讼法的精神和实质。

　　1、中央省级财政要加大资金扶持力度。正式实施新刑事诉讼法已为期不远，不折不扣地执行此法是各级政法机关共同面临的重大任务。我院作为基层检察机关，必须做好充分的论证和准备，但以我院现有的资金状况远远不能保证实施新刑事诉讼法新增的检察工作量的要求，需要投入巨额资金加强基础设施建设、设备及信息化装备建设，需要中央、财政加大资金扶持力度，将所需资金列入中央政法专项补助项目，政策上予以倾斜，资金上予以照顾，以解决资金短缺的问题。

　　2、积极争取地方财政支持。我院要向县委、政府加大对新刑事诉讼法的宣传力度，及时汇报我院在贯彻实施中的具体困难和问题，积极争取县委、政府高度重视、关心和支持检察工作，以保证县级财政配套资金及时足额到位。

　　3、充分履行检察工作职能。树立“有为才有位”的思想，充分履行各项检察工作职能，以出色的工作业绩赢得上级检察机关和县委、政府对检察工作的青睐，为加强检务保障工作创造良好的环境。

　　二、抓重点研究，进一步理清执法难点

　　在修改后刑诉法学习和调研中，我院结合办案情况，深入排查了刑事诉讼法实施后将面对的六大主要问题。

　　一是捕后羁押必要性审查规定过于原则导致启动难。修改后刑诉法对逮捕后羁押必要性审查制度只作原则性规定，是否包括杀人、抢劫重大恶性案件在内的所有的案件都有必要启动羁押必要性审查；侦监部门如何在批捕后掌握案件后期相关情况的发展和变化动态；侦监部门如何与公安、本院监所部门和公诉部门做好相关衔接工作；羁押必要性审查程序如何启动等问题，仍有待具体和细化。

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　　二是简易程序出庭工作量大导致承受难。2011年，武进公诉案件共1371件，其中适用简易程序审理的有800多件，约占60%。修改后刑诉法要求所有公诉案件检察人员都要出庭支持公诉，我院9名助检员以上公诉干警，人均出庭将增至150次以上。而武进今年刑事案件较去年增长超30%，案多人少、警力紧张等现象将更加突出。

　　三是非法证据排除规则导致案件审查难。修改后刑诉法规定检察院在法庭上要对证据收集合法性加以证明，这不但大量增加检察机关的工作量，更给检察人员审查起诉带来更大压力。证据收集的合法性，关键在于侦查机关的意识和条件，由于目前公安机关对嫌疑人讯问、职务犯罪案件的证人取证都未实行同步录音录像，故在很多情况下，检察机关很难证明证据采集的合法性。一旦在庭审中出现证据非法性质疑，势必使案件在公诉环节出现“进退两难”的尴尬境地。

　　四是未成年人刑事案件诉讼程序增多导致对接难。修改后刑诉法使检察机关办理未成年人刑事案件的对接任务更加艰巨。按照修改后刑诉法规定，检察人员要帮未成年人联系律师、要听取辩护律师意见、要通知法定代理人或合适的成年人到场、要进行未成年人犯罪原因社会调查等工作，如何确保这些对接程序的顺利进行，还需检察机关对相关程序进一步进行具体和细化。

　　五是新规定导致和解刑事案件确定难。修改后刑诉法使检察机关成为刑事和解的主体之一，检察院可通过职能履行积极参与社会矛盾化解和社会稳定工作，但也存在一些问题，即对和解协议的自愿性、合法性审查缺乏具体的规定和标准，是程序为主，还是以实质为主？以书面材料为证，还是以口头材料为准？举证责任由谁承担？自愿和解后又反悔的，如何处理？

　　六是侦查新规定导致职务犯罪侦查难。修改后刑诉法规定不得强迫任何人证实自己有罪，对检察机关侦查“一对一”贿赂案件提出严峻的挑战；非法证据排除规则确实立，检察侦查部门将承担证据合法性的举证责任，但因为证人录音录像要征得证人同意，所以当证人，学习文档

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　　尤其是行贿人提出原证言是受暴力或威胁的情况下作出的，检察机关要证明其合法性存在一定难度；辩护人在侦查阶段的介入等规定，也必将大大增加检察侦查工作的难度。

　　三、抓应对措施，进一步探索衔接机制

　　为确保修改后刑诉法与检察实践的顺利衔接，我院在深入学习和理解修改后刑诉法的基础上，积极探索和细化“六项机制”。

　　一是建立捕后羁押必要性审查机制。按照“必要羁押”的理念，自觉增强监督的主动性，对确无羁押必要的，确保做到及时纠正、释放或变更强制措施；同时，与公安建立捕后侦查阶段涉及逮捕必要性信息沟通机制，并对侦监、公诉逮捕必要审查启动的程序和标准进一步进行标准和细化。如排除社会危害性大、认罪态度差、涉黑涉恶等的犯罪嫌疑人逮捕必要性的实质审查。

　　二是建立“四位一体”起诉机制。针对出庭公诉案件量大幅增加的现状，我院通过检法联席会议，就简易程序案件如何依法高效的进行出庭公诉，初步确立了分别审查、集中起诉、集中开庭和专职公诉人出庭的“四位一体”起诉模式。承办人审查后认为符合集中起诉条件的简易程序案件，由公诉部门集中“打包”择期向法院提起公诉，法院择期集中开庭，检察机关再安排专职公诉人支持公诉。

　　三是建立证据合法性监督机制。为更好贯彻落实对非法证据审查和排除的执法理念，我院在全面实行讯问全程录音录像的同时，已逐步开始对职务犯罪案件重要证人取证实行同步录音录像。同时，我院加快推动“四项工作”：推动公安机关逐步对所有案件实现全程同步录音录像；推进公检法案件信息共享平台建设；细化对职务犯罪侦查证据的要求，尤其是证据中合法性要素的要求；引导公安在证据收集中完善证据合法性要素。

　　四是建立未成年人案件特殊办理机制。加快推出办理未成年人案件的具体实施意见，切实落实对未成年人诉讼权利保障的规定；完善与律师、家庭、学校、企业、团区委、妇联等“多位一体”的协作制度，增强未成年人犯罪嫌疑人诉讼权利保护的合力；探索未成年人逮捕学习文档

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　　必要性审查制度，及时对符合条件的捕后未成年人变更强制措施；对未成年人附条件不起诉的操作流程和未成年人犯罪记录的封存程序进行标准和细化。

　　五是建立公安撤案案件监督机制。结合武进办案实践，完善日常工作线索积累制度，主动加强与公安机关的沟通和交流，探索建立撤销案件的“专门监督、建档监督、跟踪监督、回访监督”的“四监督”机制，进一步加强对公安机关撤销案件的实体和程序监督，及时对违法行为提出纠正意见，并跟踪催促公安机关予以更正，切实深化侦查监督成效。

　　六是建立受损社会关系修复机制。牢固树立“办案是业绩，化解矛盾也是业绩”的理念，始终坚持把化解矛盾作为检察工作的重中之重，不断完善“检调办”的职能配置和人员配备，深入推进检调对接工作；按照“以调为先”思想，继续大力开展轻微刑事案件的和解工作，依法运用“三调联动”、救助+调解、帮教+调解、量刑建议+调解、〔不捕〕不诉+调解等调解方法，丰富调解载体和内涵，重点加大对交通肇事案、未成年人犯罪等轻微刑事案件的调解力度，促受损社会关系的修复，促社会矛盾的化解。

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篇六：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　党建调研报告：强化派驻纪检组对驻在单位党组及其成员的监督

　　党建调研报告：强化派驻纪检组对驻在单位党组及其成员的监督

　　随着国家纪检监察体制改革的不断深入，已实现了纪检监察机关向党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，目前，监察机关向党和国家机关派驻监察机构全覆盖工作正在推进中，下步将统一设置派驻纪检监察组。基层检察院的纪检监察组是纪委、监察委派驻的纪检监察机构，是党内监督和国家监察的重要形式。派驻纪检监察组扎实落实监督责任，对推动基层检察院党风廉政建设和自身反腐败工作具有十分重要的作用。那么，派驻纪检监察组如何强化对驻在单位党组及其成员的监督，也就是如何实现对关键少数的监督，是派驻纪检监察组面临的一个必须认真思考的严肃课题。

　　一、当前派驻纪检组监督方面存在的问题

　　县纪委派驻检察院纪检监察机构在扎实落实监督责任、督促检察机关落实主体责任，推动检察机关党风廉政建设方面具有十分重要的作用，但在现实工作中不少地方或多或少还存在一些问题，影响和制约派驻纪检监察机构有效发挥监督作用。

　　一是主体责任与监督责任认识不清。有的党组班子厘不清主体责任与监督责任，主要负责人、班子成员厘不清集体责任和个人责任界限，厘不清如何履行“一岗双责”。

　　二是思想认识不清晰。有的领导干部和少数党员干警认为自己有自控力，不会违纪违法，不需要监督；认为做好业务、办好案是重点，办案业务工作不出问题就行，党风廉政建设和自身反腐败工作是纪检监察部门的事情。

　　三是基层检察院部门负责人履行主体责任普遍不到位。基层检察院部门负责人没有真正认识到自己是该部门党风廉政建设和自身反腐败工作的第一责任人，只注重抓业务和绩效考核，忽视抓本部门党风廉政建设和自身反腐败工作，出现党组抓得紧、部门抓得少的“上热下冷”现象。

　　四是对纪检监察队伍建设重视不够。基层检察院纪检组虽然是派驻机构，按照有关规定编制和人员使用的是检察院政法编制和检察人员，但由于基层检察院普遍存在编制人员少、案件数量多的现状，对派驻纪检组没有按规定配齐人员的问题较为普遍，有的地方甚至只有纪检组长一人在履职，很难保证纪检监察工作的正常开展。

　　二、厘清关系、明确“两个责任”，抓牢监督重点

　　（一）厘清派驻纪检组与驻在单位党组的关系

　　依据党章规定，向党和国家机关派驻纪检机构是深化纪检监察体制改革的重要内容，是党要管党、从严治党的重大举措，也是党内监督的重要形式。为避免认识误区，解决纪检监察工作中存在的问题，加强对驻在单位党组及其成员的监督，需厘清派驻纪检监察组与驻在检察院党组的关系。纪委派驻基层检察院的纪检组不是检察院的下属部门和内设机构，而是纪委、监察委的派出机构，受其领导，对其负责，向其报告工作。派驻纪检组与驻在检察院党组是监督与被监督的关系。厘清二者之间的关系是明确各自的责任的基础。基于派驻纪检监察组与驻在检察院的监督与被监督的关系，派驻纪检监察组专司纪检监察职责，驻在部门履行全面从严治党主体职责，相关机构承担本部门教育、制度、管理、监督等党风廉政建设日常工作。

　　（二）明确驻在单位的主体责任和派驻纪检组的监督责任1、驻在检察院主体责任的内容

　　驻在检察院党组班子及其成员主体责任既是其履行党风廉政建设的工作职责，也是派驻纪检监察组开展监督的重点内容。因此派驻纪检监察组要协助驻在基层检察院党组厘清党组班子及其成员履职清单，做到责权明确，责任到位，这样既有利于党组班子及其成员认真尽职履责，也有利于派驻纪检监察组开展有效监督。

　　具体来说，基层检察院党组应当履行以下主体责任：一是推动落实主体责任。把党风廉政建设和自身反腐败纳入检察工作整体格局，与检察业务、队伍建设、检务保障同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。根据上级党委和检察机关的要求，细化和明晰主体责任具体任务、目标要求和主要措施，形成主体责任清单，实施责任分解，明确完成时限，加强对任务落实情况的动态监管。适时召开党风廉政建设和反腐败工作会议，贯彻落实上级党委、检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。年终逐项对照主体责任清单，总结分析^p,向上级党委和检察机关报告当年落实党风廉政建设工作情况，认真听取意见，接受检查考核。强化党性党风党纪和廉洁从检教育，加强廉政文化建设。实行“一案双查”，督促各部门落实主体责任。

　　二是匡正选人用人之风。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在研究干部任免事项时实行主要负责人末位发言制。加强对领导班子和领导干部廉政情况的分析^p研判，严防“带病提拔”“带病上岗”。严肃查处违规违纪选人用人行为，完善干部选拔任用责任追究机制。坚决防止和纠正个人、自由、分散、好人，决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派、利益输送。

　　三是健全维护群众利益的工作机制。认真执行中央八项规定精神和省、市、县委和上级检察机关相关规定，坚持不懈反对

　　“四风”。落实领导干部接访下访规定和检察长接待群众来访、检察长接待日制度。认真排查涉检疑难复杂信访诉求，落实信访包案制度。认真落实政法系统领导干部下基层“五必访五走访五必问”工作。

　　四是强化对权力运行的制约和监督。严明党的纪律和规矩，落实全面从严治党要求，做到守纪律、讲规矩。严格执行党组工作条例和议事规则，坚持民主集中制和“三重一大”集体研究制度。认真执行述廉述责相关规定，落实领导干部年终考核述廉制度。完善落实办案责任制、案件评查和集中管理机制。深化检务公开，将检察权运行置于全社会的监督之下。

　　五是支持派驻纪检监察组依纪依规履行监督职责。党组班子及其成员要增强自觉接受监督意识，正确对待监督。支持派驻纪检组专司监督、执纪、问责主业等。

　　党组书记、检察长履行主体责任，主要体现在履行党风廉政建设第一责任人责任上。具体是，把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，做到与检察业务、队伍建设、检务保障同部署、同落实、同检查、同考核。及时传达贯彻上级党风廉政建设工作各项决策部署，主持研究惩防体系和廉政风险防控机制建设制度措施，不断完善内部监督制约机制。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，抓好党风廉政建设各项工作任务落实。与班子成员和各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，对落实情况进行督促检查。及时上廉政党课，组织召开专题民主生活会，对班子成员和部门负责人履行主体责任情况约谈。严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标及研究“三重一大”事项末位表态等制度。督促党组班子其他成员认真履行“一岗双责”。带头执行党的各项纪律，遵守廉洁从检各项规定，落实个人重大问题、重要事项请示报告制度，自觉接受监督，坚决反对“四风”。关心支持派驻纪检组工作，坚决查处违纪违法问题；班子出现问题或者队伍出现重大问题时，主动检查和自觉接受组织调查追责。

　　班子其他成员应当履行以下党风廉政建设主体责任：牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，在组织分管部门制定工作计划、召开业务会议、开展调研指导等工作时，将党风廉政建设与分管的业务工作一并研究部署、一并组织实施。加强对《党风廉政建设责任书》落实情况的督促检查，加强对分管部门领导干部和直接办案人员以及管理人、财、物、项目人员的监督管理。主动参加党支部组织生活会，了解分管部门及人员在纪律、作风、廉政方面存在的问题，及时提醒，抓早抓小，抓苗头，防微杜渐。认真开展经常性的廉洁自律和廉洁从检教育，坚决贯彻落实县委和上级检察机关有关工作部署和要求。班子成员之间加强协调沟通和协作配合，主动向党组及党组书记汇报分管部门党风廉政建设工作情况，积极提出加强党风廉政建设的意见建议。带头执行廉洁从检若干规定，自觉接受监督，积极支持纪检机构履行监督执纪问责职责。2、派驻纪检组监督责任的内容及重点

　　纪检监察体制改革后，派驻纪检组与驻在检察院是一种监督与被监督的关系，驻在单位履行党风廉政建设的主体责任，派驻纪检组在驻在检察院履行监督执纪问责责任，重点是监督驻在检察院党组及其成员履行主体责任情况和党员领导干部、监察对象行使权力情况。派驻纪检监察组在定位上有着自己的独立性，即：全面履行党章和监察法赋予纪委、监察委的各项职责任务，真正体现党章对纪委、监察法对监察委的定位，把纪律和规矩挺在全面，以严明的纪律确保中央、省、市、县委政令畅通。有了明确的职责定位，派驻纪检监察组就要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，大胆履行以下监督职责：

　　一是督促驻在检察院领导班子落实全面从严治党主体责任，履行对驻在检察院的监督责任。检查驻在检察院领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议和当地党委决策部署、推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况，发现重要问题及时向派驻纪检监察机关报告。

　　二是经派驻纪检监察机关批准，初步核实反映驻在检察院领导班子及其成员、党员干部、监察对象的问题线索；参与调查驻在检察院领导班子及其成员、党员干部、监察对象违犯党纪、政纪、检纪的案件；受理对驻在检察院党组织、党员、监察对象的检举、控告，受理驻在检察院党组织、党员、监察对象的申诉。

　　三是对驻在检察院领导班子履行全面从严治党主体责任不力，造成严重后果的，提出问责建议。

　　四是承办派出纪检监察机关交办的其他事项。派驻基层检察院纪检监察组只有充分发挥监督责任，承担起把关、执纪、问责等重要职责，才能保证对党组履行主体责任的有效监督。

　　三、创新监督方式方法，敢于监督、善于监督

　　驻在部门领导班子及其成员的党风廉政建设责任厘清了，派驻纪检监察组的监督内容、监督重点自然明了，开展监督工作也就会更好地做到有的放矢了。同时，还要积极主动，争取支持，做到敢监督、能监督、会监督。

　　（一）

　　积极主动，处理好两种关系

　　派驻纪检监察组的地位特殊，它与派出纪委、监察委是领导与被领导的关系，与驻在单位又是监督与被监督的关系，要实现对驻在检察院党组及其成员的有效监督，工作中必须积极主动，认识和处理好上述两种关系。

　　争取派出纪委、监察委的大力支持是做好工作的根本。派驻纪检监察组是纪委、监察委的派出机构，是领导与被领导的关系，因此要自觉、主动接受其领导和监督，定期、不定期主动报告工作及工作开展情况、工作中遇到的困难和问题，积极争取领导机关的支持，只有在派出领导机关的大力支持下，派驻纪检监察组才能顺利开展工作。

　　与驻在检察院党组班子充分沟通是强化监督的关键。与驻在检察院党组班子充分沟通交流，促使党组班子和班子成员形成自觉接受监督共识。派驻纪检监察组不仅要自己明确监督重点和内容，还要主动与班子成员特别是党组书记进行有效的沟通交流，开展经常性的交心谈心、谈话，反复阐明派驻纪检监察组开展党内监督的重要性、必要性以及监督的重点和内容，让党组班子从“一把手”开始就明白“监督是爱护”“严管是厚爱”的通俗道理，形成自觉接受监督的共识，便于监督工作的顺利开展。

　　（二）创新监督方式，突破思维局限，提高监督实效

　　检察机关派驻纪检监察组既然是单独派驻，而且人员又是原检察院干警，对检察院人员情况、工作职责、业务范围等应该是了如指掌的，这是开展监督工作的有利面，同时由于监督者长期在检察院工作也会形成一种惯性思维，存在监督盲区。因此，我们不仅要对党组会、民主生活会、组织生活会、办公会、检委会、检察办案业务、“三重一大”、重要节假日等开展常规监督，还要学会跳出检察院来思考监督，善于运用科技手段开展监督。如目前全省检察机关正在试运行的廉政风险防控信息平台就是一种运用高科技对检察业务进行有效监督的手段。除此之外，还要准确运用好党章赋予的谈话函询、监督执纪“四种形态”开展监督。第一种形态的监督是常态，对党组和班子成员的监督就是对关键少数的监督，这其中又要抓住对关键少数当中的关键少数的监督，也就是对党组书记、检察长的监督，要实行动态的、实时的监督，监督好了“一把手”可以达到以上率下、事半功倍的效果，当然也不能忽略了对其他班子成员的监督。

　　派驻纪检监察组在熟练运用各种方式开展监督时，需要从思想上克服对上级监督、同级监督、熟人熟事的畏难情绪，大胆履行监督职责。

　　一是派驻纪检监察组要敢监督。派驻纪检监察组首先要敢于监督，要对政治觉悟方面有高要求，对纪检监察工作要有准确的认知，作为一名纪检监察干部最基本的职责要求就是要敢于监督，敢于“亮剑”。这就要求派驻纪检监察组工作人员要对党绝对忠诚，对纪检监察工作热爱，要有坚定的人生信念，远大的理想追求和正确的价值观。解决好思想问题，认识问题是敢于监督的关键，作为纪检监察干部要坚守自己的职业操守，把党的纪律和规矩始终挺在全面，坚持原则，不怕较真，敢于碰硬，遇到问题决不手软，有问题就查问题，一旦查实就要坚决处理，公正刚正，秉公执纪。

　　二是派驻纪检监察组要能监督。派驻纪检监察组要能监督，这是对纪检监察组履行职责的具体要求，也是对派驻纪检监察组工作能力的基本要求，它反映了派驻纪检监察组执纪监督水平的高低。监督不应该只停留在口头等表面工作，只说不做。能监督要始终以问题为导向，保持对工作的敏锐嗅觉，要善于梳理头绪，从复杂的情况中厘清来龙去脉，不放过任何蛛丝马迹；要提高纪律审查的分析^p能力、研判能力，从而查清、查实问题，应该澄清的问题一定要澄清，应该追究责任的问题也要严格追责，从严执纪，让被监督者信服。

　　三是派驻纪检监察组要会监督。派驻纪检监察组要会监督，这也是对派驻纪检监察组方式方法方面的高要求，要反映出工作的艺术、方式方法的运用能力。当然，在纪委、监察委赋予派驻纪检监察组的职责、权力范围内开展工作是会监督最基本的前提条件，不能越权，不能超出职责范围，不能扰乱被监督单位的正常工作秩序。要掌握好处理具体事情的尺度，处理过程和结果能做到统筹全局，兼顾平衡好各方面的关系，又能符合法律法规和相关政策。充分发挥主观能动性，不管在监督过程中遇到什么情况、什么问题，都要用冷静的头脑和智慧去妥善解决，充分发挥派驻纪检监察组的监督作用，提升监督效果。

　　四、打造政治过硬、业务精湛的纪检监察队伍

　　要强化派驻纪检监察组对驻在单位党组及其成员的监督，做到善用各种监督方式，真正敢监督、能监督、会监督，充分发挥纪检监察组的监督职能，就必须要有一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民信赖、忠诚担当的纪检监察队伍。俗话说，打铁必须自身硬，监督者要比别人更高的标准、更严的要求约束自己，因此，纪检监察组的干部必须做到忠诚、干净、担当，内外兼修。

　　一是政治上必须坚定，政治站位要高。政治坚定是对纪检监察干部的起码要求。纪检监察干部要用新时代中国特色社会思想武装头脑，对党忠诚，坚决服从党中央的集中统一领导，自觉维护党中央权威；要深入学习贯彻党的十九大精神，坚定理想信念，坚守共产党员的精神追求，不忘初心、牢记使命，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，不断加强党性锻炼和修养，提高政治敏锐性、政治鉴别力，做政治上的明白人、清醒者。

　　二是高标准、严要求，用铁的纪律要求自己。纪检监察干部是纪律的执行者和维护者，就要用比要求别人高的标准、严的要求来约束自己，要带头遵规守纪、秉公执纪、率先垂范，这样监督起别人来才有足够的底气，腰杆才能伸直。可建立一套对纪检监察干部科学、完整、可操作性强的规范化管理制度，用制度管人、约束人，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，防止出现“灯下黑”。

　　三是锤炼“打铁”硬功夫，提高业务素养。纪检监察干部要善于学习，不仅要学习纪检监察业务知识，还要注重对其他知识的学习积累，不断提高做好纪检监察工作的能力和本领，练就过硬的基本功。还要通过参加会议、培训、挂职锻炼、听讲座、考察学习等多形式、多渠道方式，不断丰富自己的业务知识，为敢于“亮剑”打下坚实基础。

　　四是要热爱纪检监察工作，有一颗对党忠诚、对人民负责的心。纪检监察工作既崇高又神圣，肩负着党和人民的历史重托，承担着庄严神圣的时代使命，职责重大，使命光荣，因此从事纪检监察工作的同志要有一颗对党忠诚、对人民负责的心，满腔热情、精神饱满投入工作；要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决忠诚履行党章赋予的神圣职责，克服畏难、怕得罪人的心里障碍，对违纪违法的人和事，逢敌“亮剑”，做好监督执纪问责“啄木鸟”，当好党内政治生态“护林员”，着力打造风清气正的政治生态。

篇七：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　2019检察长述职述廉报告范文5篇

　　检察长述职述廉报告(一)

　　各位领导、各位同志：

　　下面我就20xx年以来的工作情况作述职报告如下，请评议。

　　我是xx检察院检察长，负责院里的全面工作并分管纪检和政治处等工作。在上级检察院党组和xx县委的正确领导下，在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下，在县政府、县政协、社会各界的关心支持下，检察工作取得了显著成绩。在全省检察机关第四次“双先”会上被xx省人民检察院、xx省人事厅联合表彰为“先进集体”、被xx省人民检察院表彰为先进检察院，连续两年被xx省人民检察院表彰为“集中处理涉法上访工作”先进单位，被xx省人民检察院表彰为“严格规范执法，确保司法公正”先进单位;连续三年在全市检察系统综合考评中名列第一，并被表彰为先进检察院;连续二年在全县目标管理考核中成绩突出被评为全面先进单位。

　　一、四项主要工作实绩

　　1.以服务中心为重点，认真履行检察职能

　　近几年来，紧紧围绕县委中心工作，服务大局，认真履行职责，公正司法，规范执法,加强监督,促进公正。今年6月“创建法治江苏合格县”工作受到了省委领导、省检察院领导和与会代表的高度赞扬。

　　严厉打击各类刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定。突出打击重点，加大对侵财型犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众人身财产安全和扰乱社会秩序犯罪案件的打击力度，三年来共批准逮捕、提起公诉1000余人。同时，紧密结合宽严相济刑事司法政策，当宽则宽，该严则严，宽严互补，缓解了社会矛盾、减少了社会对立面，增强了人民群众的安全感，维护了泗阳平安、稳定、和谐的社会环境。

　　严肃查办职务犯罪，推动反腐败斗争的深入开展。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举”的原则。着力查办发生在城市房屋拆迁、土地征用和社会主义新农村建设中的贪污、商业贿赂等职务犯罪案件，严肃查处国家机关工作人员玩忽职守和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪案件、群众反映强烈的渎职、失职和不作为、乱作为而影响当地社会发展并造成恶劣影响的案件。近几年来，共查办职务犯罪案件70余件，挽回经济损失300余万元。在查办职务犯罪案件过程中，坚持“立得住、诉得出、判得下、无事

　　故”的办案原则。为促进政府机关廉洁从政、依法行政、规范城乡建设市场提供了良好条件。

　　2.以案件质量为核心，狠抓检察业务规范化建设

　　检察业务工作是检察机关全面工作中最具有根本性的工作。在思想认识上，强化“三种意识”，夯实了规范化执法思想基础。强化紧迫意识，正确分析检察工作面临的形势，正视工作中存在的问题，自觉地把执法规范化当作检察事业健康发展的治本之策;强化目标意识，确立了“规范执法行为，提升办案质量”的总体目标;强化责任意识，建立起一级抓一级、一级查一级、一级对一级负责的工作责任体系。在抓检察业务规范化建设工作中，突出“三个重点”，即以流程管理为重点，以办案质量为重点，以社会效果和法律效果为重点，建立健全岗位职责、业务流程等116项7万多字的规章制度，确保案件质量和文明规范执法。所办案件实现了“四无”和三个百分之百：一无错立、错捕、错诉、漏诉案件;二无撤销案件;三无无罪判决案件;四无超期羁押案件。案件处理决定正确率、法定结结率、有罪判决率均达100%。树立了良好的公正执法形象，社会的公信度明显提升。

　　3.以解决群众合理诉求为己任，狠抓检察“窗口”建设

　　充分发挥文明接待室的窗口作用，坚持做到对来访群众控告申诉信访做到百分之百接待，对属于检察机关管辖的百分之百受理，对署名举报的百分之百答复。认真落实信访工作的“检调对

　　接”机制，认真履行检察长职责，采取预约接访、巡回接访，组织干警将检察服务进社区、进学校、进企业、进机关，将涉检信访工作融入到社会大格局中，及时受理群众诉求，切实解决实际问题。几年来，无一件涉检上访案件、无集访案件、无缠访案件的发生。

　　4.以科技强检为目标，狠抓检察队伍、信息化建设

　　检察队伍建设的好坏直接影响到检察工作质量，近几年来，坚持从夯实人才基础入手，以素质教育为导向，以提高素质、优化结构、改进作风为重点，把提高干警整体素质作为检察工作全面发展的内生动力，严格管理、严格教育、严格监督。努力建设一支政治坚定，富有智慧、充满生机的检察队伍。坚持以人为本，从严治检、从优待检、文化育检、廉洁从检的原则，提高干警工作积极性。近几年来，先后有10多名干警受到高检院、省检察院的表彰，30多人次立功受奖。无一名干警有违法、违纪的现象，目前干警队伍呈现出政通人和、奋发向上的良好局面。

　　努力改善办公办案条件，为检察工作创新发展提供物质保证。这些年来，把检察信息化建设、摆上优先发展的位置。提出了“立足自身，量力而行，分步实施”的工作思路。加大资金投入力度，加快建设步伐，在县领导关心支持下，建成了计算机局域网、三级专线网，审讯监控指挥系统等办公办案设施，使我院的信息化建设提高到一个新的阶段，促进了检察业务、队伍建设

　　的良性互动和协调发展。20xx年我院率先在全市检察系统完成了

　　“两房”建设任务，并被省院评为“两房”建设达标单位。

　　二、理论学习和廉政建设两项表现

　　1.强化学习，深入实践，不断提高理论水平，在政治、思想和行动上，自觉与党中央保持一致。

　　坚持把政治学习、业务学习作为提高自身素质的一个重要途径常抓不懈。坚持认真学习政治理论，紧紧围绕全县工作大局，积极参加县委中心组学习和组织的各类考试。在工作实践中，始终坚持把“三个代表”重要思想及党的各项方针、政策作为搞好检察工作的行动指南，在政治、思想和行动上自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、决定。坚持参加本单位党组中心组学习，组织并参加本院开展的各类教育活动，努力在检察工作中实践“三个代表”

　　重要思想和科学发展观。

　　2.以身作则，从严要求，进一步加强党风廉政建设，不断提高自我约束能力。

　　把党风廉政建设作为提高自身素质的重要方面常抓不懈。始终保持共产党员先进性，注重加强自己的党性和人格修养，要求干警做到的自己要首先做到，身体力行，做好表率，认真贯彻党风廉政建设的各项规定、检察职业道德和纪律以及本院的各项规

　　章制度，认真执行党风廉政建设重大事项报告制度、勤政廉政公示制度和责任追究制度，把党风廉政建设摆到重要位置，认真抓好本单位的党风廉政教育工作，不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质。

　　三、自己最不满意的一项工作

　　回顾三年来的工作，成绩和荣誉的取得是大家的共同努力。但也还有不尽人意的地方。我反复思考，从站在检察事业发展的高度看，主要是对干警的素质再提高上，考虑困难多，措施少，力度不够，检察专家型、复合型人才缺乏，在应用现代化办公办案技术装备上掌握不够全面，在今后的工作中要加大这项工作的力度，培养出更多的人才。

　　以上是我的述职述廉报告，有不当之处诚恳各位领导批评指正。

　　述职人：xxx

　　20xx年x月x日

　　检察长述职述廉报告(二)

　　20xx年，作为永清县人民检察院党组书记、检察长，我充分履行“一岗双责”职责，尽力抓好全院的党风廉政建设和各项检察业务工作，使我院的各项工作保持了在全市检察同行的领先地位。队伍建设成效显著，全院干警无一违法违纪。作为一名基

　　层院的检察长，我深知抓好班子带好队伍的极端重要性。打铁先得本身硬，正人必须先正己。在日常生活和工作中，我要求班子成员做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做。自己始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守《廉政准则》，时刻保持清醒头脑，自重、自省、自警、自励。在党员和全体干警中发挥表率作用，当好廉洁自律的模范，没有做过任何有损于党和人民利益的事。

　　一、全力抓好党风廉政建设，确保责任制任务落到实处。

　　年初，按照党风廉政建设的总体要求，根据检察工作实际，院党组制定了党风廉政建设年度工作计划，进行具体任务分解，自己与分管检察长、分管副检察长与所分管部门领导层层签订了党风廉政建设目标责任书。今年对各部门、各党组成员的目标任务完成情况进行检查督查4次，对全院的党风廉政建设任务完成情况进行考核2次。

　　二、积极主动完成检察工作

　　一是依法打击刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定。与公安机关、法院密切配合，依法正确行使侦查监督权和公诉权，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，保证了各类刑事案件不在检察环节贻误战机，确保了打击犯罪的准确性和实效性。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件259件360人，批准逮捕233件331人。受理移送审查起诉案件248件380人，提起公诉

　　146件241人。工作中贯彻宽严相济刑事政策，使执法办案过程成为促进社会和谐的过程。对未成年人、老年人、初犯、偶犯、过失犯中情节轻微人员，依法从宽处理;对自首、立功等从轻减轻情节依法认定。全年共不批准逮捕26件29人，不起诉4件4人。通过扎实有效的工作，努力化消极因素为积极因素，最大限度地促进了社会和谐稳定。

　　二是依法查办职务犯罪，深入推进反腐败斗争。认真贯彻中央反腐败工作总体部署，把查办职务犯罪工作摆上突出位置，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。反贪部门全年初查案件线索6件，立案贪污、贿赂案件5件10人，其中本县3件8人，承办上级交办案件2件2人，法院做出生效判决4件9人，为国家挽回经济损失400余万元。反渎职侵权部门初查案件线索7件，立案6件6人。在严厉打击职务犯罪的同时，贯彻教育、感化、挽救的方针，对不构成犯罪的，下发《检察建议书》和《整改通知书》，责令限期整改，通过打击惩处少数，警示教育多数，来推动反腐倡廉建设。

　　三是强化法律监督，切实保障司法公正。坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，着力追求“有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正”的监督效果。一是强化刑事侦查监督，严格落实审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人制度。重点对食品药品安全、涉农惠民、卫生教育、环境资源、劳动保障、市场金

　　融等领域严重危害民生的刑事犯罪开展监督，制发监督立案文书12份，监督立案5件5人。二是强化刑事诉讼监督。对刑事诉讼活动中违法问题提出纠正意见，制发纠正违法通知书8份，纠正审理违法意见书2份，并督促整改，追诉漏犯1人，追诉漏事实1起，提起抗诉2件2人。

　　三是强化民事行政检察监督。通过现场监督执法，举办法律知识讲座等形式，促进行政执法机关严格履行职责。为群众提供免费法律咨询30余人次，受理民事行政申诉案件2件，均做到当事人息诉服判。四是强化监所检察监督。加强对看守所收押、释放、提讯、会见等活动的检察监督。对监外执行、定期考察，督促监管帮教组织开展工作，促进监外的监督管理和教育改造，防止重新犯罪。

　　四是充分发挥检察职能，主动服务经济社会发展。主动将检察工作融入全县工作大局，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能有机统一。一是深入开展“亮剑护企优化环境”专项活动。成立“亮剑护企、优化环境”专项活动工作组，深入开展了“访百企、进千家”大走访活动、“亮剑护企百日会战”专项行动。送法进企业。邀请市院检察长和企业家代表座谈，听取意见和建议，为企业发展保驾护航。二是不断深化职务犯罪预防工作。

　　重点在交通、建筑、水利部门开展了系统预防，对国家级重点建设项目开展专项预防。全年受理行贿犯罪档案查询84次，参加招投标现场监督21次，加强了建设工程招投标环节职务犯罪预防工作。三是积极推动未成年人检察工作创新。开展检校共建，启动了“送法进校园”活动，举办了专题法制讲座和模拟法庭等法制教育活动。健全未成年人刑事检察捕、诉、监、防一体化工作模式，完善未成年人刑事案件社会调查、合适成年人到场等特殊检察制度。积极探索推进青少年爱心帮教工作，先后救助贫困青少年176名，维护了21名青少年的合法权益，对6名失足青少年跟踪帮教、回访考察，使之顺利回归社会。四是扎实做好涉检信访排查调处工作。认真落实班子成员接访制度，风险预警评估机制，细化稳控化访措施。全年接待群众来信来访55件，接受免费法律咨询48次，上级院转办案件5件，交办案件1件，初查1件，均得到妥善处理。

　　五是全面提升队伍素质，增强执法公信力。以公正廉洁执法为核心，围绕“三大建设”从严治检、廉洁从检，强化干警教育、管理和监督，提升队伍素质。一是进一步加强了班子建设。坚持民主集中制原则，落实党组中心组学习制度，坚持重大问题集体讨论决定;努力践行中央政治局“八项规定”，全面落实讲政治、勤学习、重团结、干实事、善自律的要求，提高组织领导、统筹协调和执法能力，提高科学、民主、依法决策水平。

　　二是进一步提升了队伍整体素质。大力开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育和“学党章、守纪律”

　　正风肃纪专项活动，使全体干警牢固树立正确发展理念和执法理念。把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，守护公平正义，保持清正廉洁，执法为民作为全体干警共同的价值追求。三是进一步强化了纪律作风建设。要求全体干警时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，自觉反对“四风”;把党风廉政建设作为纯洁干部队伍、维护司法公正的有效措施狠抓落实;加大检务督察力度，使干警强化自身约束，通过刚性问责促制度落实，实现了“零违法、零违纪、零事故、零错案”的目标。

　　六是加强基础设施建设，提升检务保障水平。实施科技强检战略，加强技术和信息化建设，投资50余万元建成网络中心机房。积极争取上级财政投资，建成办案警务区150平方米，并配套了相应电子设施，实现了省、市、县三级案件审讯远程侦查指挥功能。投资30万元，建成了高清视频会议系统和高清驻所检察监控室，推行了检察统一业务应用系统的上网运行。先进技术的投入夯实了检察工作科学发展的基础。

　　三、存在的问题和不足

　　20xx年检察工作成绩，是在县委正确领导，人大有力监督，政府、政协和社会各界的大力支持帮助下取得的，在此，我们衷心感谢!通过认真回顾总结，我们也清醒地认识到，检察工作中仍然存在一些问题和不足：一是检察职能发挥还不充分，惩治和预防犯罪、监督纠正违法的力度和效果与人民群众期待还有差

　　距。二是服务大局、执法为民意识不强，就案办案、机械执法、不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在。三是法律监督能力和执法水平还不能完全适应新形式和新任务的需要，队伍整体素质还需要进一步提高。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视和努力加以解决。

　　述职人：

　　20xx年xx月xx日

　　检察长述职述廉报告【三】

　　20XX年，在县委和上级院的坚强领导下，在人大的监督和县政府的大力支持下，在全院干警的大力支持下，坚持以邓小平理论、十*届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以“强化法律监督，维护公平正义”为主体，始终把维护稳定做为检察工作的首要任务，积极开展“严打”整治斗争，加强预防职务犯罪工作，坚决惩治贪污贿赂等经济犯罪，以经济建设为中心，积极服务**经济大发展，全面完成了各项检察工作任务。

　　一、政治思想方面。

　　1、坚持认真学习邓小平理论、十*大精神和“三个代表”重要思想以及十*届四中全会精神，积极参加县委中心组学习，坚持本单位党组中心组学习，积极组织全院干警学习政治理论，积

　　极参加县上组织的各类政治理论学习和考试。在工作实践中，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十*大精神及党的各项方针、政策作为搞好检察工作的行动指南。开展各项检察工作时，始终把维护稳定、打击民族分裂和非法宗教活动放在首位。保一方平安，促经济发展，努力在检察工作中实践“三个代表”的重要思想。通过学习政治理论和党的各项方针政策，使我增强了党性、政治纪律观念及政治敏锐性，在大是大非面前立场坚定，在思想上行动上与党中央保持高度一致，树立了正确的人生观和价值观。在工作中能够认真贯彻

　　执行党的方针政策，围绕经济建设这个中心，全面建设小康社会的目标，坚持发展是第一要务，开展检察业务工作。

　　2、进一步加强作风建设。按照“八个坚持，八个反对”的要求，严格工作纪律、办案纪律，加强依法办案、文明办案工作。坚持检察长接待日制度，实行信访首办责任制，认真开展包乡住村活动，深入基层获取第一手资料，积极为各族群众办实事办好事,在包乡住村工作中，我们发现有部分群众没有接通自来水，给群众生活造成了许多不便，为此我院通过多方协调，并动员全院干警，投资2万余元为9户农民接通了自来水，解决了47人及200百余头牲畜的饮水问题，当看到该乡贫困户青**原住房四面通风，墙壁多处裂口，一半房屋已经坍塌，剩余房屋已成危房，当看这种情况，我院为他提供了15000块砖，我通过多方协调有

　　关单位，帮他建了一栋90平米的砖木结构房屋，为该村一户贫困户购买兔4只。为农民增收致富献计献策理清发展思路，促进了**村各项工作的开展。

　　3、积极投身于“强化法律监督、维护公平正义”活动中，充分认识检察机关在维护国家法律的统一正确实施、保障在全社会实现公平和正义方面承担着重要责任。此次活动杜绝形式主义，采取自学、集中学以及观看检察系统警示片等方式提高学习质量，通过撰写和心得体会来突出学习效果，以科室为单位查摆不足并制定整改措施，通过集中讨论，对不适应新时期检察工作的制度予以修改和废除。

　　二、加强业务学习，进一步提高了业务素质。

　　检察院是法律监督机关，其工作性质决定要熟练开展检察业务工作，“强化法律监督，维护公平正义”，就必须熟悉本职业务和法律法规知识。在工作中，始终能够坚持有空就学习业务知识，在学习中坚持做，坚持理论联系实际，善于同干警讨论疑难案例，从中吸取经验教训，提高自己解决问题的能力，能够通过学习借鉴兄弟院的先进经验，结合本院实际，创造性地开展工作，加强同公、法、司及有关单位的协调配合，促进了本院各项业务工作的开展。党组一班人团结一心既分工又配合，全院一盘棋，协调各科、室、局统一行动，为共同完成今年的各项检察工作打下了良好的基础。在抓好自身业务学习的同时，要求全院干警努

　　力学习业务知识，建立了晨读制度，鼓励干警积极参加学历教育和续职培训，努力提高干警业务素质，以适应新时期新阶段检察工作的需要。

　　三、热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感。

　　一年来能够忠诚的履行岗位职责，对工作认真负责，有强烈的事业心和责任感，对县委、政府安排的工作及单位的各项工作，能积极主动去做好，对工作有布置、有落实、有检查，发现不当或不妥之处，能够积极整改，使各项工作再上一个新台阶。

　　在组织纪律方面，能够遵守政治纪律、工作纪律及保密制度，严格考勤制度和工作制度，从没发生过迟到早退，要求干警加班，我也加班，从来没有要求补休过，多年来从未休过假。

　　四、进一步加强党风廉政建设。

　　为加强我县的预防职务犯罪工作，我院起草的《**县预防职务犯罪工作实施办法》已通过人大审议，并发布实施，积极向县委请示，要求召开全县预防职务犯罪工作会议，并于7月9日成功召开了**县预防职务犯罪工作会议，我在会上作了《警惕职务犯罪的几个问题》的讲话，全县在家的副县级领导和260余名党政及企业、事业一把手参加了会议。在县城建局建立起我县第一个预防职务犯罪联络中心，并制定了工作办法，与各有关单位了召开联席会议，确定了预防职务犯罪工作联络员，在我县初步建

　　立起预防职务犯罪工作网络，形成了全社会共同参与的格局，使我县的预防职务犯罪工作逐步走上正规。为建立我县行政执法与刑事执法相衔接工作机制，由我向县委汇报，在9月29日成功召开了我县行政执法与刑事执法相衔接工作会议，会上，我院与县15个行政部门签署了建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，并形成文件，30个行政执法单位参加了会议。

　　在办理案件中，严格要求干警，坚决执行高检院九条卡死规定、区院的三条补充规定和“六条必须”制度。坚持深入调查研究，查清事实真相，杜绝冤、假、错案发生。在工作中能自觉接受群众监督，对检察院的工作开展情况能及时向人大报告，自觉接受人大的监督和政协的民主监督。干工作能够坚持实事求是，一切从实际出发，高效率、高节奏，不搞形式主义，决策民主化，善于集思广益，少走弯路，充分发挥党组的核心作用，民主决策，避免了决策失误，有力的促进我院各项工作的开展。加强了领导与干警，干警与干警之间的团结，有力的促进了各项检察业务工作的开展，并取得到了较好成绩。

　　廉洁自律，积极开展职业道德教育。认真学习中央领导关于加强廉政建设的论述、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《检察人员纪律处分条例》及中央、自治区有关反对奢侈浪费的规定，并坚决贯彻执行，在党风廉洁建设中实行一把手负总责，积极开展廉政教育月活动，院党组与各科、室、局签订了廉洁从检责任书，要求全体干警坚持廉洁从检“十不准”、政法干警“四条禁令”，办案中坚持九条卡死，杜绝耍检察特权，吃、拿、卡、要，任何时候不能接受当事人的宴请和钱物，坚决反对拜金主义，提倡艰苦朴素。多年来干警从没发生过违法违纪的事情。在公务往来活动中，没有发生过用公款大吃大喝的现象及游山玩水，按规定报销差旅费，勤俭办一切事业，保证了本单位工作的正常开展。能够教育亲属和身边工作人员廉洁从政，不得用本人的名义为个人谋利，一年来没有发生违法违纪的事。

　　五、努力开创检察工作新局面。

　　在检察工作中，能够以身作则，积极承办或参加办理重大案件并出庭支持公诉，办案中坚持以事实为根据，以法律为准绳，严把批捕起诉关。20XX年1月至12月我院共批准逮捕38件53人，审查起诉41件56人。继续坚持“严打”整治斗争工作，在工作中坚持“二个基本”原则，做到快捕快诉，同时严把案件质量关，所办案件没发生过冤、假、错案。民行检察是民心工程，为维护公平正义，保护当事人合法权益，进一步加强了民行检察工作，今年依法建议上级院抗诉二件，向人民法院发出《检察建议》一份，要求一件重新审理。立案监督工作有了长足的进步，向公安机关发出要求说明不立案理由通知书8份，公安机关全部答复，其中立案4件。热情接待来访群众，全年接待群众来访

　　96人次。进一步加强了监所检察工作，全年参加大型专项检查12次，发出书面检察建议6份。

　　查办职务犯罪是检察院的一个重要职能，此项工作的好坏直接关系到党在人民群众中的威信。为了做好这项工作，积极查找案件线索，始终坚持亲自带领干警查办职务犯罪。一年来立案侦查经济案件1件，移送起诉1件，并被法院作有罪判决，为国家挽回经济损失3.9万元。并对三件渎职案件进行了初查。对经济案件亲自参加办理，加强指导，对在办案中碰到的难题，主动与干警共同探讨、排除疑点，力争将案件办成铁案。办案中坚持以事实为根据，重证据，不轻信口供，既不冤枉好人，也不放过一个涉嫌的犯罪分子。在查办案件中力求做到政治、法律、社会效果三统一，查办一案教育一片，帮助发案单位建章立制，起到了积极的预防作用，促进了廉政建设。

　　今后努力的方向，认真学习十*大和四中全会精神，以“三个代表”重要思想统揽检察工作，努力加强执政能力建设，坚持依法建院，进一步完善目标管理和岗位目标责任制，进一步加强队伍建设，强化法律监督维护公平正义，努力争创先进检察院。

　　检察长述职述廉报告【四】

　　20XX年，我在县委和上级检察机关的领导和人大的监督下，紧紧依靠政府和人民群众的大力支持，团结班子成员，带领各族干警认真贯彻落实党的“xx大”精神，努力实践“xxxx”重要思想，围绕我县经济发展和社会稳定大局，全面履行法律监督职责，使我院的各项检察工作都有了长足的发展。现将一年来的工作、学习和遵守党风廉政建设规定情况向县委和人大作简要汇报：

　　一、在检察工作中增强大局意识、群众意识和服务意识，把党委满意和人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。

　　我清醒地认识到：只有将检察工作始终置于党委的领导和人大的监督下，才能保证各项检察业务健康发展。因此，在工作中，我自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处，使检察工作紧紧围绕县委工作大局，服务于***经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好，把人民群众最需要的事情做好，把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督，我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作，开展一次人大代表约见检察长活动。

　　二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动，努力提高自身素质和检察队伍素质。

　　一年来，我努力加强政治理论学习，努力提高自身执政能力，提高检察队伍的政治素质和业务技能，为全面做好本职工作奠定基础。

　　1、积极组织开展了“反对分裂维护稳定”以及“大学习、大讨论”主题教育活动、在上述教育活动中，加强了活动的组织领导工作，带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上，采取多种形式查摆问题，整改提高;

　　2、我本人参加了自治区检察院举办的“大学习、大讨论”集中教育培训一次，平时积极参加县委中心组学习，带动组织参加单位每天早上一小时的政治理论学习。通过开展上述教育活动和学习培训，我个人和全体检察干警在维护稳定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高;

　　3、认真组织

　　“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和“社会主义法治理念”教育活动。通过健全机构，加强领导、落实责任，强化督导、统筹兼顾，推动工作开展、加强宣传，树立形象等措施的落实，使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变，法律监督能力有了新提高，执法行为和执法作风有了新改观，队伍素质和执法形象有了新面貌。

　　三、全面履行法律赋予的职责，用心工作，不断提高检察工作业绩。

　　1、是加强对干警的纪律作风教育。

　　我们结合全国检察机关开展的“三个教育”活动，在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育，推动全院党风廉政建设和行风建设工作，又在全院党员干部中开展了警示教育活动，通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《案件警示录》等反腐倡廉的反面典型，使干警对xx的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识，增加了反xx斗争的决心和使命感，强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。

　　2、是加强制度建设，用制度管人、管事。

　　我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度，如党组会议制度，班子会议制度，中心组学习制度，政治学习制度，民主生活会制度，办公会制度，劳动纪律考勤制度，值班制度，车辆、枪支管理制度等13项200多条，靠纪律约束人，靠制度管理人，各项规章制度成为全院干警的行为准则，使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。

　　3、是严明纪律，保障党组决策的贯彻实施。

　　纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证，没有纪律制约的队伍，必将溃不成军。我院有一名司机，长期作风散慢，工作中不听调动，不服从安排，科长找他谈话，还很不服气，科

　　长把他交给院里，我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话，指出他的缺点和问题所在，帮他找出了思想上不遵守纪律的根源，并提出了严肃的批评，又做了相应的思想工作，使其很快地接受了院党组的安排，严肃了劳动纪律。

　　为了严肃办案纪律，我们推行了廉政监督卡和一案一跟踪、案后必回访制度，能及时准确地了解和掌握干警在办案活动中的情况，实行强有力的纪律监督。

　　检察长述职述廉报告五

　　XX年，我在县委和上级检察机关的领导和人大的监督下，紧紧依靠政府和人民群众的大力支持，团结班子成员，带领各族干警认真贯彻落实党的“xx大”精神，努力实践“xxxx”重要思想，围绕我县经济发展和社会稳定大局，全面履行法律监督职责，使我院的各项检察工作都有了长足的发展。现将一年来的工作、学习和遵守党风廉政建设规定情况向县委和人大作简要汇报：

　　一、在检察工作中增强大局意识、群众意识和服务意识，把党委满意和人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。

　　我清醒地认识到：只有将检察工作始终置于党委的领导和人大的监督下，才能保证各项检察业务健康发展。因此，在工作中，我自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处，使检察工作紧紧围绕县委工作大局，服务于***经济发展和社会稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好，把人民群众最需要的事情做好，把人民群众不满意的事情改好。对本单位的重大工作计划、重大案件能及时向县委、人大汇报。为了更好的接受人大监督，我院今年主动邀请人大代表视察了检察工作，开展一次人大代表约见检察长活动。

　　二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动，努力提高自身素质和检察队伍素质

　　一年来，我努力加强政治理论学习，努力提高自身执政能力，提高检察队伍的政治素质和业务技能，为全面做好本职工作奠定基础。1、积极组织开展了“反对分裂维护稳定”以及“大学习、大讨论”主题教育活动、在上述教育活动中，加强了活动的组织领导工作，带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上，采取多种形式查摆问题，整改提高;2、我本人参加了自治区检察院举办的“大学习、大讨论”集中教育培训一次，平时积极参加县委中心组学习，带动组织参加单位每天早上一小时的政治理论学习。通过开展上述教育活动和学习培训，我个人和全体检察干警在维护稳定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。2、认真组织

　　“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和“社

　　会主义法治理念”教育活动。通过健全机构，加强领导、落实责任，强化督导、统筹兼顾，推动工作开展、加强宣传，树立形象等措施的落实，使个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变，法律监督能力有了新提高，执法行为和执法作风有了新改观，队伍素质和执法形象有了新面貌。

　　三、全面履行法律赋予的职责，用心工作，不断提高检察工作业绩。

　　在工作中，我始终抓住依法履行法律监督这条主线，紧紧围绕县委中心工作，不断加大工作力度，突出抓好“三项重点业务”。

　　1、积极开展“严打”工作，为维护社会稳定做出新业绩。

　　始终把维护社会稳定、打击民族分裂和非法宗教活动作为首要任务，积极贯彻落实县委制定的各项维护稳定措施，积极组织干警开展社会治安综合治理和集中整治工作，把“严打”方针贯穿检察工作始终，与法院、公安、司法等部门密切配合，严厉打击了各类严重刑事犯罪。。一年来共办理提请批准逮捕案件102件167人，办理移送审查起诉案件171件270人。

　　2、积极稳妥地查办职务犯罪与开展职务犯罪预防工作有机结合，促进公正清廉政务环境的建立。重点查处了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。今年共查办各类职务犯罪案件5件6人，通过办案共为国

　　家挽回损失近20万元。所办案件质量高，已开庭审理的四件5人均被作有罪判决。在严厉打击犯罪的同时，紧紧依靠县委的坚强领导，主动争取人大的法制保障，努力推进预防职务犯罪预防制度化建设，采取多种形式，构筑全社会参与的“大预防格局”，今年又先后与全县8个部门建立了“共同预防”机制;深入重点建设项目开展职务犯罪预防工作，确保“工程优良，干部廉洁”;组织干警深入十几个单位上法制课，其中我本人在广电局、看守所、及全县清真寺管理人员和统战对象培训班上主讲3次。配合人大对土管局等8个单位落实《预防职务犯罪条例》情况进行督查。通过努力，我县预防职务犯罪工作已呈现出“制度化、社会化”的良好局面。

　　3、强化执法监督，努力实现公平、正义取得了良好效果。一是强化立案监督。共办理立案监督案件2件2人。二是依法追捕2人、追诉犯罪事实2起，保证了诉讼工作的全面进行。三是依法提请抗诉已经生效的民事行政案件4件，改判3件;四是进一步加强刑罚执行和监管场所的监督，较好地维护了监管改造秩序，安排干警对全县75名监外执行犯逐一进行了回访考察。五是加强了控告申诉接待工作，做好息诉罢访工作，有效避免了2次涉法集体上访事件的发生。

　　四、坚持严谨求实、勤奋创新，切实加强工作作风建设

　　1、与党组书记密切配合，认真加强了领导班子建设。一是通过党组会、党组理论中心组学习活动，自觉加强了对院党组一班人的培训，对每一位党组成员都提出了新的要求。整个班子形成了求真务实、真抓实干的工作作风，2、认真执行了党的民主集中制原则。工作中，我十分注重正确处理民主与集中的关系，从来不搞“一言堂”和临时动议。特别是在重大工作安排、重要事项决策时，事前都进行认真调查研究，始终坚持决策前和班子成员充分酝酿、协商，决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见，决策后全面落实的工作原则，保证了各项工作决策的规范性和科学性。

　　3、积极完成了县委安排的扶贫帮困、宗教场所联系、教育对口支援、义务劳动等工作。单位向四川地震灾区捐款5000元;给特困群体捐款XX元;给扶贫联系点(东买里乡莫因古则村)解决办公经费3000元、电脑2台、过冬煤炭10吨、给该村幼儿园捐赠课桌10套;给城镇第一社区捐赠电脑1台。在组织干警向灾区和特困群众捐款元。我本人先后给灾区和特困群众捐款1600元，给结对子扶贫户捐款400元，修涵洞桥1座，带领干警深入联系点三同一周，帮助贫困户浇水、种菜、植树，解决生产和生活困难，鼓励他们树立脱贫致富的信心。

　　五、严格自我要求，认真遵守组织纪律，廉洁自律取得新成绩。

　　担任检察长以来，我时常告诫自己：检察长手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托，及时总结工作中的经验和教训，自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督，在廉洁自律方面，始终严格要求自己，时时处处以身作则，做到一身正气，两袖清风，认真发挥表率作用。

　　一是带头办案。今年指挥办理反贪案件5件，其中直接参与办案2件。出庭支持公诉xx案1件，效果很好，法庭当庭对被告人做了有罪宣判。二是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《检察人员纪律处分条例(试行)》，严格要求自己和领导班子成员，努力提高廉政意识，真正做到了廉洁从检、廉洁办案。通过层层签订廉政建设责任书，推行“一岗双责”的管理模式，严格要求全体检察人员公正执法、廉洁办案，尽最大努力杜绝人情案、关系案、金钱案的发生，较好地提高了检察人员廉洁从检的自觉性，同时也在社会上较好地树立了检察机关的良好形象。三是严格要求身边工作人员和亲属，绝不允许他们以我的名义和影响，办理影响检察形象和检察长形象的事情。四是认真落实党风廉政责任承诺，先后带头在全体干警大会上做出承诺，并认真实践诺言。五是严肃查处违纪行为，维护党的纪律的严肃性。对工作中出现的问题，不回避、不袒护，该诫勉的坚决诫勉，该处理的坚决处理，使党风廉政建设责任得到了深入落实。一年来，由于警钟长鸣，我本人和干警没有发生一件违反廉洁自律规定的事，拒礼拒贿不断涌现。

　　六、想方设法争取资金，解决办案经费不足的困难。

　　今年，为了完成县委安排的招商引资或争取资金任务，同时也是为了解决办案经费不足的困难，我先后2次到自治区检察院和财政厅争取资金。11月初，自治区财政厅给我院下拨了17万元政法专项补助资金和20万元维修经费，这将有效缓解我院目前办公办案经费不足的困难，并推动我院检察信息化建设的发展。

　　七、加强平安建设，维护社会稳定。为了配合全县平安建设和确保奥运安保工作取得实效，我做了大量工作。在奥运安保期间，除了安排部署本单位的值班保卫工作和代班以外，我根据县委安排，先后带队对七乡变电所、恰普其海变电所等14个单位的值班备勤情况进行检查30多次。每半月深入联系清真寺与阿訇、寺管会人员交流情况，宣传政策，督导值班备勤，确保所联系的清真寺不出任何问题。

　　八、存在的问题：

　　一是各项检察工作发展不均衡，有个别业务科室的工作没有起色。有些预定的工作目标没有完成。二是对各项规章制度的落实情况督查力度不大，在抓队伍管理方面有所放松，致使个别干警出现松懈、散漫现象。三是在队伍建设方面，存在缺编严重，检察官断层、专家型检察官群体尚未形成等问题，对这一严重影响检察工作的问题，虽然想了一些办法，但仍没有彻底解决。四

　　是人民群众对检察工作还了解不多，检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言：对检察工作如何更好地融入大局、服务大局探索还不够;对法律监督中的难点问题，及时研究解决不够。所有这些问题，都需要在今后的工作中加强学习，提高水平，紧紧依靠县委的支持，采取切实有效的措施加以改进。

　　述职人：

　　20xx年xx月xx日

篇八：基层检察院检务保障工作调查与思考

　　检察院年度工作计划5篇

　　检察院年度工作计划120--年是新一届领导班子的开局之年，也是落实县委提出的“一化四建”战略目标的重要一年，还是市院开展“作风建设年”活动的起跑之年，我院决定继续将今年作为本院的执法形象年，总体工作思路是：认真贯彻落实党的--大会议精神，以“创新、争位、保稳”为目标，以执法办案为中心，以深化三项重点工作为着力点，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以“内强素质、外塑形象”为口号，牢固树立“院荣我荣、院衰我耻”、“检察因我而感动，我为检察而骄傲”的主人翁意识，全面推进检察工作协调发展，为我县顺利实施“一化四建”发展战略提供更有力的司法保障。

　　20--年，我们要在研究思考20--年工作经验的基础上，认真分析如何改进工作，如何抓好特色，如何实现弯道超车，不拘一格，突出效果，有的放矢的开展各项检察工作，以成败论英雄，以业绩论功过。今年的工作目标是：创新，争位，保稳。创新，即工作要突出特色，要结合实际创出符合本部门工作的独创性;争位，即各部门要保先进、争进位，结合工作思路，明确任务和方向;求稳，即全院队伍不出乱子，人员不出问题，工作不出失误，民调不下滑。争取在20--年实现执法质量考评上水平，综合考评上台阶，部门工作创品牌，全院16个部门全部跨入全市先进行列，全院工作综合考评在保证前五名的基础上，争取进入全市前三，力求进入全省先进。

　　一、以执法办案为中心，严厉打击违法犯罪行为

　　1、准确打击刑事犯罪，着力维护社会稳定。依法履行批捕、起诉等职能，坚持“严打”方针，把打击重点对准危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪和拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等犯罪，切实增强人民群众的安全感。认真贯彻“两个诉讼法”在实践中的运用，保证实现无错案、无超期羁押案、无违规违纪案的“三无”案件发生。要认真贯彻宽严相济刑事政策，完善刑事和解制度，继续做好轻微刑事案件双方当事人的和解工作，继续在检察环节减少社会矛盾和冲突，全年力争做好刑事和解10件以上。同时，加强行政执法活动监督，落实联席会制度。

　　2、进一步加强和改进查办职务犯罪工作，全力推进反腐倡廉。要继续加大查办和预防职务犯罪工作力度，突出办案重点，把以人为本、执法为民贯穿到执法办案中，确保办案规模，提高办案质量。围绕县委“一化四建”发展战略，突出查办严重损害群众经济利益、人身权益、民主权利的案件，发生在工程建设、房产开发、资源开采等领域的案件，破坏生态环境、重大责任事故、食品药品安全事件涉及的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件等。力争全年在贪污贿赂案件上立案侦查10-12件(人)，做到立得起、诉得出、判得下，最大限度地减少不起诉率、撤案率，提高立案、判决的案件比例。力争全年在渎职侵权案件上立案侦查4人，起诉3人，判决3人。办案中要做到无办案安全事故，抓好办案安全防范措施审批。同时，强化录音录像工作，认真落实上级院开展的专项治理活动。

　　3、继续加强职务犯罪预防，努力营造风清气正的发展环境。在打击

　　犯罪的同时，坚持惩防并举，积极开展好职务犯罪预防工作，充分发挥预防职务犯罪职能作用，服务和保障经济发展，积极参与加强和创新社会管理。紧密结合专项治理活动和廉政高效惠农建设，注重发挥法律监督在惩治和预防职务犯罪中的作用。做好重点预防，加强与纪委的协调联系，认真执行和落实好省委、省政府办公厅关于《湖南省行政执法与刑事司法工作衔接实施办法》，继续深化投资领域尤其是工程建设领域、民生和扶贫领域惠农强农等涉农领域的职务犯罪预防。大力开展预防调查、网络预防、预防建议，进一步完善惩防一体化工作机制，同时结合“三进四联”活动，深入基层开展预防宣传和警示教育。

　　二、以三项重点工作为着力点，积极维护社会稳定

　　1、认真做好控告申诉工作，化解社会矛盾，服务经济建设。一要畅通信访渠道，妥善解决群众诉求，全面深入排查，加大化解涉检信访案件力度，及时收集、了解、分析、上报社情民意;二要坚持稳定是首要责任，重大活动和节假日做好安排，化解会议期间的涉检信访;三要认真做好举报宣传周等法律宣传活动;四是完善好执法办案风险评估预警机制，对在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立案、不抗诉、撤案的决定时，要做好评估，从源头上杜绝矛盾产生;五要认真落实刑事被害人救助条例;六要继续努力做好文明接待室争创工作。

　　2、找准社会管理创新与检察工作结合的着力点，不断加强社会管理创新。紧紧围绕县域经济社会发展大局，立足检察职能，深入推进社

　　会管理创新，找准检察工作服务大局的结合点和切入点，延伸服务触角，创新服务方式，积极主动为“一化四建”发展战略提供法律服务和司法保障;关注民生民利，积极参与食品、药品等关系民生的行政执法检查，预防食品、药品安全事故的发生;加强安全生产事故调查、分析和责任认定，对属于检察机关管辖的渎职案件，依法严厉查处。

　　3、促进公正廉洁执法，维护司法公正。要树立敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的公正之风，同时强化自身监督，加大执法规范化建设力度，积极邀请人民监督员参与案件回访，加强对执法办案的监督和制约，杜绝执法不公、有法不依等现象，坚持为民执法、廉洁执法，争做司法公正的捍卫者和维护者。

　　三、以法律监督为抓手，维护社会公平正义

　　1、切实加强侦查活动监督。对刑事立案监督案件线索的受理和审查，严格立案监督的程序，确保监督准确、规范，力争全年立案监督4件。完善“羁押必要性”审查制度。

　　2、加强对刑事审判活动的监督。重点加大对量刑畸轻畸重问题，全年力争完成追诉10人、力争提抗2件、实行1件胜诉。

　　3、加强对民事行政活动监督。要加强宣传、拓宽案源，建立协调双向机制，把加强民事行政申诉等工作与发现、移送司法不公等犯罪线索有机结合起来，建立民事行政检察与职务犯罪侦查部门的案件线索双向移送、处理结果双向反馈，发挥检察机关整体监督的优势、能力和实效。以办理提请抗为中心，严把立案关，确保提抗支持率和法院改判率，对再审检察建议加强与法院的协调沟通和跟踪监督，对应该

　　启动再审法院不采纳的，要提请上级院抗诉。同时，要做好释法说理工作，积极化解矛盾;要开展好督促起诉、司法调查以及行政执法活动监督工作。

　　4、加强监所检察监督。全力维护监管安全、稳定。严格按照三级规范化检察室的标准，做好准备工作，力争20--年申报评定达标。

　　四、以队伍建设为重点，实现内强素质、外塑形象

　　1、狠抓领导班子建设。加强新一届领导班子的政治理论学习和业务能力建设，提高科学统筹谋划和协调解决问题的能力，增强班子的决策力、亲和力和凝聚力。

　　2、加强主题思想教育。继续开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动，保证检察队伍思想不落后、政治不褪色。

　　3、推进执法规范化建设。扎实开展“作风建设年”和“执法形象年”建设，提高执法水平。积极完善案件机制管理，充分发挥案管中心和督查小组的作用。

　　4、健全自身反腐倡廉建设。要自觉主动接受社会监督，狠抓作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，深入推进检察机关自身惩防体系建设。要加强专项监督检查，加强对违纪违法行为的剖析和通报，推动自身反腐倡廉建设不断深入。

　　5、做好公开招录工作。坚持凡进必考的原则，在编制有余的情况下，继续面向社会公开招考，引进6名优秀人才，确保满编满员，充实我院干警队伍。

　　6、提高干警业务能力。继续鼓励干部职工参加司法考试，认真组织

　　干警参加业务培训、学历教育、业务竞赛、岗位练兵、岗位轮训、尖子选拔、评比办案能手等活动，多途径、多方式地提高干警的素质。

　　7、加强检察文化建设。政工室、办公室要加大宣传和信息采编力度，全年要在市级以上发表宣传和信息材料超过100条。全院干警人均至少要发表宣传或调研材料1篇，每个部门务必发表调研材料1篇，要通过新闻媒体大力宣传、推荐辰溪检察工作。多渠道、多层次地开展各项文体活动，以丰富干警情操。

　　五、以改革创新为动力，确保检察工作与时俱进

　　1、认真学-大会议精神。要认真学习、全面领会党的--大精神内涵，始终坚持用科学发展观指导检察工作，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。

　　2、加大新刑诉法的学习贯彻力度。加强对刑事诉讼法的学习理解，确保在实际运用中不出差错，切实担负起打击犯罪、保障人权、维护司法公正的使命。

　　3、提高信息化应用能力。积极开展科技强检活动，提高科技应用能力，按照“全面、全部、全程”要求，搞好两录工作，拓宽文证审查工作，畅通鉴定移送渠道，切实为办案部门提供支持。

　　3、切实提高检务保障水平。积极争取上级院、县委和政府经费投入，坚持从优待警。做好新办公家具的购置和新食堂的开办工作，为干警提供良好的工作和生活环境。切实加强交通通讯、侦查指挥、现代办公器材等科技装备建设，加强科技装备在执法办案中的应用。

　　检察院年度工作计划2一、不断提高党员干部综合素质，创建学习型机关

　　1、围绕中心，突出学习重点。以全面学习贯彻党的--届五中全会精神为重点，努力当好学习贯彻的实践者、组织者和推动者。党支部工作要紧贴检察工作中心，紧密结合党员思想实际，结合检察工作实际，树立创先争优的意识，扎扎实实做好各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

　　2、创新学习形式，改进学习方法。要采取形式多样的学习方法，增强学习效果。在继续坚持“三会一课”的制度的基础上，健全理论学习考核激励机制。组织党员干部利用局域网和书本知识自学，采取集中学习和分散学习相结合，专家辅导与外出参观相结合，撰写心得体会与大会交流相结合的方法，创新学习载体，改进学习方法。积极参加机关工委组织的读书学习活动，认真制定方案，把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。

　　3.积极运用有效的工作形式，进一步推进思想政治建设。

　　坚持以“院党组学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部学习为基础、集中培训和自我学习为手段的理论学习教育格局，做好党员干部教育培训工作。

　　二、以夯实党建基础、创新工作手段为重点，大力加强基层党组织建设

　　1、加强支部制度化建设。做好机关党建体制、机制建设，健全良好的工作机制。进一步健全完善组织生活会、“三会一课”等制度。进一步树立党支部书记是基层党建工作直接责任人的理念。坚持和完善

　　民主评议党员制度。

　　2、加强机关党组织建设。加强党支部工作目标与部门重点工作的结合，主动将党支部工作置于全院重点工作之中，发挥支部的组织优势，积极开展创先争优活动，为全面完成各项工作任务作出努力。一季度，将举办一期党务干部培训班，联系党务工作实际对各支部的党务干部进行一次专题培训，保证机关党建落到实处。

　　3、做好党员教育管理工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党申请人和积极分子进行重点教育培养，进一步落实公示制、票决制、责任追究制。认真做好民主评议党员和优秀共产党员表彰工作。

　　4、加强组织活动和工作创新。深入开展创先争优活动，继续“深入开展创先争优、促进公正廉洁执法”主题活动，充分发挥党支部在全院各项工作中的堡垒作用和共产党员先锋模范作用。积极鼓励组织活动和工作创新。结合“最佳党日”活动，各支部结合本处室具体情况组织党员干部深入农村、深入社区、深入企业,调动党员干部积极参与组织生活的热情。

　　三、以组织开展机关作风建设活动为契机，切实加强支部自身建设

　　1、深入推进机关作风和效能建设。深挖根源，积极整改，解决党员干部在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题。

　　2、全面推进机关党风廉政建设。深入开展廉政文化建设，以搭建廉政文化教育平台、加强廉政文化阵地建设、加大廉政文化宣传力度、加强廉政文化理论研究为重点，扎实推进机关廉政文化建设，有力推

　　进党风廉政建设和反腐败工作。积极开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动，增强机关党员党性修养和道德修养。

　　3、围绕服务改进作风，结合实际，调动和发挥党员干部参与和服务经济工作的积极性、创造性。协助做好院领导“三服务”工作，争创人民满意的服务型机关。结合我院工作职能，积极开展扶贫帮困工作。做好城市特困家庭的帮扶工作，完成“牵手致富工程”攻坚工作，及时组织我院党员干部开展“博爱万人捐”、“慈善一日捐”等帮扶活动。

　　四、发挥机关群团组织的作用，丰富干部职工的文化生活

　　1、充分发挥机关工会的桥梁作用。真正把机关工会建成职工之家，积极举办形式多样、干部职工喜闻乐见、健康向上的文体娱乐活动，营造团结和谐、生动活泼的文明机关氛围。继续做好“大病大家帮”工作，弘扬团结互助的传统美德。尽快修订完善《盐城市人民检察院关于对干部、职工有关慰问(祝贺)事项的规定》的起草工作，不断调动我院干部职工的工作积极性。

　　2、加强机关共青团工作。以“青年文明号”创建活动为载体，抓好对机关团员青年的教育培养，加强团员青年的理论武装工作。

　　3、加强机关妇女组织建设。妇委会要积极推进以家庭助廉、素质提升、家庭和睦等为内容的“五好文明家庭”和“家庭育人”工程，以家庭和谐促进社会和谐。

　　检察院年度工作计划320--年是播种的一年，20--年更将是收获的一年。为贯彻落实我院“务实创新，再铸辉煌”及“素质提升工程”两项活动要求，丰富我院文明

　　创建活动内容，我们团支部通过了解掌握了青年干警队伍的基本状况，进行深入讨论，感到锤炼青年干警的奉献精神、团队意识和互助精神，对现今全院青年干警尤为紧迫和必要，因此我们再20--年初及制定了详细的工作计划，现汇报如下：

　　一、指导思想：

　　团的工作将面临新的机遇和挑战，面对不断变化的形势和情况，团工作将不断探索新的思路。在团市委、院机关党委的领导下，进一步推动共青团组织的基础建设;认真抓好全院青年干警的思想建设、队伍建设，开拓团干部工作思路;以青年人的素质教育为立足点，不断优化青年干警成才环境，充分发挥青年干警在全院工作中的先锋作用。

　　二、工作要点：

　　(一)从“推优”工作入手，全面提高团员青年的思想素质。

　　1.从“推优”工作入手，充分发挥团支部的作用，鼓励和培养优秀优秀青年干警争得市级省级荣誉称号的积极性、主动性。

　　2.扎实有效地开展各类学习教育活动，提升青年个体综合素质。做到活动有计划，内容有安排，时间有保证，教育有效果。提高团员青年对党的认识，配合推优工作同步展开、同步发展。帮助要求上进的青年团员不断地进行批评与自我批评，不断进步，向党组织靠拢。

　　3.团支部主动争取党组织的领导和支持，在工作程序上做到推优重点共同协商，培养教育共同负责，推优顺序共同制定，促进“推优”工作的发展。

　　(二)认真扎实抓好团支部基础建设工作，丰富组织生活。

　　1.提高组织生活质量，做到有计划、有主题、有内容，展现青年风采，增强团队的凝聚力，以适应检察事业发展对团队合作的需求。

　　2.加强团支部的基础建设，明细人员基本情况，健全台帐建设。定期开会，讨论工作，按时收缴团费，开展评议工作。

　　3.密切协助院党组织、团市委总体工作的顺利开展，取得指导和帮助。

　　4.加强与各单位团组织的工作联系，互勉互进，共同发展。

　　三、活动安排

　　1、一、二月份安排(已完成)

　　主题：组织--年春节联欢系列活动

　　时间：--年元月下旬至2月中旬

　　地点：明珠宾馆

　　参加人员：全员干警及家属、青年干警

　　活动目的：为我院干警提供一个展示才华的舞台，活跃干警业余文化生活，增强机关凝聚力。

　　活动内容：元月下旬以我院青年干警为主，排演7、8个积极向上，生动活泼的文艺节目，组织一台丰富多彩的联欢会。

　　2、三月份安排

　　3、四月份安排

　　4、五月份安排

　　主题：团日活动(拓展训练)

　　地点：三门峡甘山拓展训练营;

　　时间：20--年5底

　　参加人员：我院团员及青年干警、联谊单位青年

　　活动目的：培养团队意识和互助精神，锻炼体能和意志，增强适应能力，提高青年干警自身素质;

　　活动内容：利用双休日组织我院青年干警和联谊单位青年进行为期3天的拓展训练(祥见拓展训练流程表)。

　　5、六月份安排

　　主题：集体看一场电影

　　地点：黄河影院

　　6、十月份工作计划

　　主题：“全民健身，喜迎奥运”自行车游

　　地点：郊外

　　活动内容：上午9：00从单位出发，途经火车站、湖滨广场、风景区、市委市政府，12点回到单位。

　　活动宣传：1.院内网站发新闻稿件

　　2.做一个宣传海报和宣传板

　　3.报纸投稿或广播台投稿

　　参与人员：30岁一下全体干警和愿意参加的其他干警

　　活动目的：展现中国人民喜迎北京奥运的健身风采和检察机关的精神面貌，营造更加浓厚的体育氛围

　　7、十一月份工作计划

　　主题：“奥运与我同行”签名活动

　　时间：3.10日或3.11日

　　地点：待定

　　活动内容：1.分发印制的奥运小知识宣传页

　　2.横幅签名“横幅标语—迎奥运，讲文明，树新风”

　　8、十二月份工作计划

　　主题：一二.九运动纪念活动

　　(1)活动一：无偿献血活动

　　地点：市中心血站;

　　时间：20--年4月25日;

　　人员：以我院年轻干警为主;

　　内容：无偿献血;

　　目的：发扬我院青年干警的奉献精神，培养社会责任感。

　　(2)活动二：参观河南省博物院)

　　地点：郑州市

　　参加人员：我院团员、青年干警

　　活动目的：了解中华民族的历史文化，增强年轻人的民族责任感和自尊心，激励他们自觉地把人生追求同祖国和民族的命运前途联系起来，以实际行动献身改革开放和现代化建设。

　　活动内容：参观河南省博物院，听取博物院专家讲座。

　　检察院年度工作计划420--年我院普法工作的指导思想是：认真贯彻落实党的--大、--届四中全会，全国政法工作会议和全省、全州相关工作会议精神，坚持围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为建设法治花垣，全面建设小康社会营造良好的法治环境。

　　20--年依法普法工作的主要任务是：以“六五”普法规划为主线，深入开展“法律下乡”活动，强化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民(含农民工)的法制宣传教育工作，推动普法依法治理工作不断迈上新台阶。

　　一、积极推进社会矛盾化解，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育

　　1、大力加强宪法和重点法律法规学习宣传，突出学习宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。紧紧围绕促进我县经济平稳较快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传宏观调控、资源环境、土地流转、保护知识产权等法律法规;继续深化社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律的宣传力度;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规;深入宣传有关劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全、房屋拆迁、农民工维权等相关法律法规;积极宣传新颁布法律法规;不断提高全民法治意识、法律素质，为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

　　2、积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育和发展社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社

　　会氛围。

　　3、在全县集中组织开展普法主题宣传活动，突出农村和社区，针对与群众切身利益相关的土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、物业管理、社会治安、信访等突出问题和社会热点难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育，充分发挥法制宣传教育在经济社会建设中的先导性、基础性作用，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，有效预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾的化解。

　　4、广泛深入开展“法律下乡”活动，切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实全国、全省和我县关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及农民(含农民工)学法用法工作的指导意见，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推动重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持把依法行政法制教育作为一个重点来抓，继续加大对领导干部和公务员学法用法工作力度，教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。大力加强对刑释解教人员、青少年群体、流动人口等特殊群体的法制宣传教育，增强法制意识，有效预防和减少违法犯罪。

　　5、积极探索和创新法制宣传教育的方式方法，加大普法宣传进乡镇、进社区、进企业、进学校宣传力度，不断丰富法制宣传的内容和形式。通过开展街头宣传、播放廉政教育警示片、法律答疑和普法专栏建设等活动，使普法宣传形式更加喜闻乐见，增强法治教育效果。

　　二、积极推进“六五”普法规划的全面落实。

　　1、认真贯彻落实中宣部、司法部、全国普法办精神和县司法局相关

　　文件要求，对本院“六五”普法规划实施做好规划。

　　2、积极邀请县人大、政协有关领导、代表和委员，对“六五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查，通过听取其对我院普法工作的意见和建议，督促和推动我院“六五”普法规划全面落实。

　　三、努力增强工作的针对性和实效性，不断丰富创新法制宣传方式方法

　　1、发挥大众传媒的主渠道作用。要努力通过广播、电视、报刊、互联网的法制专栏，提高宣传教育手段的现代化程度，增强工作实效性。

　　2、巩固和发展法制宣传教育阵地。要继续巩固各类板报、墙报、宣传专栏、宣传长廊等传统的宣传阵地，完善法制宣传教育网络。

　　4、充分调动和发挥干警普法宣讲队，继续大力组织引导干警深入社区、乡镇、企业等基层单位，有效开展各种法制宣传活动，为法制宣传教育工作注入新的活力。

　　检察院年度工作计划5年初以来，我院在县委和市院的正确领导下，按照年度工作目标，紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针，积极开展“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，全面推进了各项检察工作的深入开展，队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥，均取得了明显效果。

　　一、上半年工作回顾

　　(一)、各项检察工作有了新的进展

　　1、刑事检察工作。在刑事检察工作中，我院始终坚持“严、快、准”

　　的“严打”理念，为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查起诉案件86件100人，起诉73件93人。在办案中我们做到：一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性，在执法中我们突出一个“严”。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案，在审查逮捕环节张翻供，加之认定的证据单一，为此，我们对公安机关进行详细引导取证，让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认，并重新讯问了已被行政拘留的同案高某，以铁证批准逮捕了张某，并及时追捕了高某。二是坚持提前介入，突出一个“快”。在办案中做到，凡是到手的案件立即阅卷，尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂案件，坚持做到双休日不休，进行详细核查，绝不在批捕环节上贻误战机，从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案，由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题，我院及时派人员参与引导侦查取证，使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕，有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量，突出一个“准”。我院查办每起案件，不管遇到多大麻烦，碰到什么样的问题，都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实，不枉不纵。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案，王某拒不供述其犯罪事实，并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的，与其无关。为此，我们三次深入医院及村屯调查核实，多方取证，证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车

　　摔伤过，但其摔伤的是右手，而本案中赵某伤的却是左手，加上有力的证人证言，为准确批捕王某奠定了基础，现法院已对王某做有罪判决。

　　审查起诉工作。我们重配合不忘监督，重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合，为维护我县的社会安宁和政治稳定，充分发挥各自的职能，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件，我们严把受案关，为快办快结打好基础。受案后不压不拖，快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情况下，达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上，审查起诉部分严查细审，做到每案不留死角，达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决，保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时，我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中，来真的，动实的，不走过场，注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人，目前已追诉2人(均已决定逮捕)，余4人正在追诉中。追诉的6人中，其中放火共犯1人，盗窃原油共犯2人，收购赃物2人。在审判监督中，克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪，口头监督与职能监督并为，力求维护公平正义。口头监督力求共识，职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案，我们以其受贿19万元，其中既遂2万元，未遂17万元提起公诉，法院2万元既遂未予认定，17万元未遂改为中止，并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当，依法提出抗诉。

　　2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中，领导亲临一线，靠前指挥，集中优势兵力，运用科学侦查手段，快速突破的办法，排除了各种干扰，使案件查办工作得以顺利进行。年初以来，我院共立案查处贪贿案件5件5人，其中大案4件4人，为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中，我们坚持：一是主动出击，深挖案源。针对目前案源少的现状，开展反贪贿斗争，绝不能坐等靠，必须主动出击，先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况，调查走访。今年4月份，我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时，获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林工作中也涉嫌贪污问题，反贪干警立即展开调查，查明王某在--年4月初趁革志监狱迁移，县皮革城尚未进驻之机，在皮革城辖区擅自造林60亩，顶该乡造林面积，并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还林现金兑现证。王某于--年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元，此款被王某个人贪污，还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚，证据充分，已移送起诉。

　　3、其他检察工作。法纪工作，坚持“一要坚决，二要慎重，三要搞准”的原则，初查4件，立案侦查1件1人;民行工作稳中求进，受理各类民行案件6件，其中提请市院抗4件，息诉2件，在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益，注重社会效果，使提请抗诉案件准确，息诉案件当事人心服口服。;监所工作杜绝了超期羁押，实现了零超期，工作达到了网络监督一体化;预防职务犯罪工作效果明显，对地下给水工程实行了依法监督，并积极开展了“服务进百企”工作，为企

　　业送法律上门，共为企业上法制课10次，街头法律宣传6次。帮助企业整章建制，维护了企业合法权益;控申工作立足稳定，年初以来，共受理各类线索33件，接待来访42人次，来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用，对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序，监督员评议后认为事实清楚，证据充分。

　　(二)、机关办公环境有了新的改善

　　1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机，保证不了饮水需要。为了解决饮水问题，投资近2万元购置了饮水机35台，解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的，由于新更换的塑钢窗，多数窗户不严，风沙雨水侵入，严重影响办公。为了解决这一问题，把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍，确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼，阳光高照正射在屋里，给办公带来不便，我们筹资了近3万元，把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘，解决办公挨日光晒的问题。

　　2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机，还有的配置低不能用，只有内勤才能使上微机，给办公、办案带来不便。为提高科技含量，尽快实现无纸化办公，通过各种途径，又新增加微机27台，现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网，同县政府直接搭建网络平台，实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套，并

　　从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准，投入八千余元，更换了窗帘和购置了防磁柜。目前，档案室设备齐全，达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的，由于使用的时间长，不能适应办案需要。为保证办案用车现已购置2台新车。

　　(三)、干警队伍素质有了新的提高

　　年初以来，我院通过开展先进性教育，组织干警集中学习和办班培训，使全院干警的素质有了新的提高。

　　1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能，我院利用周五的学习日时间，组织干警集中学习法学理论，不断丰富干警的理论水平，更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质，提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课，在周五的学习日上，进行专题辅导，然后座谈讨论，把学的东西很好消化，应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外，今年5月份，组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习，受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。

　　2、案件质量提高了。年初以来，我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接证人虽然证实了当时的经过，但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行

　　程200余里，通过教育疏导，使证人如实的证实了详细的经过，为我们办案提供了法律依据，保证了这起案件的质量。

　　3、监督能力增强了。今年以来，我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病，发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督，执行判决监督和起诉审判监督上都有所增强。上半年，侦查监督科立案监督12件12人，其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人，对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人，侦查活动监督中，对侦查机关纠正违法1次，社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查起诉的石某故意毁坏公私财物案，经过办案人员的详细审查核实发现，公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当，而且此案的定性也不准确，对此案进行了依法监督，将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪，交付审判。

　　回顾上半年工作，清醒的认识到，我们的工作还存在一些不容忽视的困难和问题：一是在业务建设上，少数干警业务素质差，对案件的性质及适用法律上不够准确，使案件质量不高。二是在检察管理上，少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化，个别干警不求进取，工作效率低。对于这些问题，我们在下半年要采取有效措施，认真加以解决。四是在科技强检方面任重

　　检察院年度工作计划1000字

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