篇一:浅谈纪检干部监督工作
《【浅谈纪检干部如何做好纪检监察工作】纪检监察干部培训班》
摘要:在工作中做好配角,坚持积极主动不越权,当好参谋助手,重点工作多请示,多沟通,对主管工作主动承担、大胆处理,认真听取意见,对工作中出现的问题不推诿,多担责,一身正气,任何情况下,始终忠诚于事业,不失信念,坚持真理,维护党的原则,同工作中的不正之风作斗争
浅谈纪检干部如何做好纪检监察工作
当前,在党中央的正确领导下,反腐败斗争压倒性态势已经形成,监督执纪问责越来越严,对纪检检察干部的要求也越来越高,现就如何开展好纪检监察工作,我谈谈自己的浅认识。
一、重修养、讲政治、树形象
认识是行动的先导。纪委专业性比较强,法律法规涉及面广,不注重学习,就无法开展好工作。为此,深刻认识到加强理论学习对于做好本职工作的极端重要性和必要性,以高度的政治责任感和良好的精神状态,挤出一些时间和精力投入到学习中,树立终身学习理念,以加强学习、提高综台素质作为履行职责、开展工作的前提。一是注重政治政策,做到头脑清醒,政治坚定。二是加强业务知识学习。深入学习纪检监察法律法规等业务知识。不断提高自身的业务水平和工作能力,早日成为纪检监察工作的行家里手。三是学习经济、法律、金融、科技管理等方面的知识,不断改善知识结构,提高综台素质。四是要对上级精神和本地实情了如指掌,明确工作重点,掌握群众关注的热点、难点,找准工作切入点,做到工作思路准确清晰,工作措施得当有力。
二、讲政治、顾大局,增强政治敏锐性
作为纪检干部,要讲政清、讲党性、顾大局、讲原则,增强政浩鉴别力和政冶敏锐性,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度致,始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。枉政治纪律方面,必须识人体,善于从政治上、全局上观察
和处理问题,在太是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定。在组织原则上,自觉接受问级党委和上级纪委的双重领导,及时汇报工作,服从工作安排.坚决完成任务。同时纪检干部还应该服务于乡镇经济发展这个中心,与乡党委、政府的经济工作思路同步,维护好改革。发展、稳定的大局,在参与中服务,在服务中监督,为经济建设保驾护航。在工作中做好配角,坚持积极主.
动不越权,当好参谋助手,重点工作多请示,多沟通。对主管工作主动承担、大胆处理,认真听取意见,对工作中出现的问题不推诿,多担责。
三、讲正气、树形象、保持共产党员本色
一身正气,任何情况下,始终忠诚于事业,不失信念,坚持真理,维护党的原则,同工作中的不正之风作斗争。_是要严格遵守工作纪律和各项规章制度,以身作则,维护纪检工作的严肃性。二是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,改革创新,以强烈的革命事业心和高度的政治责任感对待工作。三是要牢记全心全意为人民服务宗旨,密切联系群众,积极进取,用于创新,用高度的责任感对待工作。四是要坚持慎独。当前,诸多矛盾相互交织,各种思想和利益激荡,作为纪检干部,既要坚定党性原则,秉公执纪,又要具备较高的政策水平,讲究策略,注意方法,始终经受住名利、地位,权山,金钱、美色的考验。五是要自觉加强党性锻炼,做好表率。作为纪委干部,自己的一弃一行更为别人所关注。只有严格要求自己,才能理直气壮地抓党风廉政建设,所以要不断强化自律意班,经常对照检查自己,从点滴做起,带头执行廉洁自律备项规定,自觉接受来自各方面的监督,树立良好形象,保持高尚的道德情操。
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篇二:浅谈纪检干部监督工作
纪检?部监督?作总结纪检?部监督?作总结 今年上半年,?部监督?作在部领导的正确领导和市委组织部?部监督科的??指导下,以匡正选???风?、进?步提?选???公信度为重点,以贯彻落实?部选拔任??作检查和"带病提拔"?部选拔任?过程倒查为载体,学习?部选任政策、从严?部监督管理,不断提??部监督?作的科学化、民主化、制度化?平。下?就是?编分享的纪检?部监督?作总结范?,?起来看?下吧。 纪检?部监督?作总结
20xx年,本?因休产假原因,5?底才回单位上班。?作以来,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深?贯彻落实科学发展观,并根据委局领导和室主任的?作要求,认真履?职责,积极开展?作。 现将?年?作汇报如下: ?、树?正确认识,保持良好形象。?2013年调?县纪委监察局?作以来,我?直在案件检查岗位?作,?年多的办案?作使我深感,只有??素质过硬,才能有资格去规范、约束和检查别?。所以,我始终坚持“正?先正?,执纪先守纪”,坚持?标准要求??,牢固树?正确的世界观、??观和价值观,不断提???的精神境界。?觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检?部的应有形象。 ?、注重学习培训,切实提?素质。?年来,本?能认真学习马列主义、“三个代表”重要思想,不断加强党性修养。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识,积极参加各类学习培训活动,?觉提?业务能?和办案?平。在?作中,能脚踏实地,坚持原则,服从和服务?局。 三、切实履?职责,努?完成本职?作。 ?是坚持参与案件查办和信访调查,其中,主动参与委局案件查办15件16?,信访调查5件5?。 ?是督促和指导乡镇纪委办案。2014年,我按照分管领导和室主任的?作安排,对部分乡镇纪委发现的调查难度较?违纪线索及时进?协助调查;对乡镇纪委?办案件进?指导,对乡镇纪委案件查办资料进?详细的"审查。?年来,先后指导、协助、督促、督办26个乡镇纪委办案30件,有?地促进了乡镇纪委案件查办?作。 三是坚持做好案件管理?作。坚持收集、管理案件线索来源,并每季度撰写案管统计分析报告,就案件发?的原因、范围、涉及?员等因素进?分析,为接下来的案件查办?作提供?向;坚持每?22号之前全?、准确、及时的收集、录?和上报信访统计数、案件初核数、?案数及审理数据;坚持每季度撰写四风案件典型案例,其中撰写的xxxxxx三职?部失职渎职和职务侵占违纪案例被市纪委选中?围。 四是坚持做好领导交办的其他?作。 存在不?: ?是学习不够深?。过去的?年,我对政治理论知识和案件查办专业知识的学习都还停留在“蜻蜓点?,浅尝辄?”的程度上,学习不够深?。 ?是政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能?有待进?步提?。
三是撰写?作信息少。 在新的?年,我将结合?前办公室?作,针对??存在 的不?努?进?,切实抓好??思想素质建设、政治建设、作风建设和业务建设,努?提??作实效。
篇三:浅谈纪检干部监督工作
关于纪检监察干部监督管理工作的调研报告
纪检监察是党的纪律监察机关和政府的监察部门行使的两种职能,下面是小编为您整理的关于纪检监察干部监督管理工作的调研报告,请参考。
近年来,黄陵县纪委、监察局坚持以强化管理、严格监督为主线,严把干部准入关口,创新干部管理制度,整合干部工作力量,提高队伍履职能力,打造了一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的反腐“铁军”,有力推动了全县党风廉政建设反腐败工作的深入开展。然而在纪检监察干部监督管理中还存在业务素质不高、专职干部不专、办案力量不足、被监督意识不强等一些问题,亟待采取有效措施,切实加以解决。
一、纪检监察干部队伍总体情况
黄陵县现有基层纪检监察机构18个,其中乡镇、社区服务中心(街道办)纪委(纪工委)11个,县纪委、监察局派(出)驻纪工委6个。全县纪检监察系统共有干部86人,从年龄结构看,35岁及以下30人,36岁至45岁40人,46岁及以上16人,平均年龄38岁;从学历结构看,大学学历31人,占36%,大专学历46人,占53.4%,中专及以下学历9人,占11.7%,;从专业结构看,经济管理专业16人,占18%,财会专业7人,占9%,法律专业9人,占10.4%,其他54人,占62.7%。从以上统计情况看,干部队伍的专业结构尚不合理,特别是法律、审计、经济专业人员欠缺。
二、纪检监察干部监督管理工作开展情况
近年来,针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题,黄陵县纪委、监察局从规范执纪执法行为、健全监
督制约机制为切入点,坚持强化内部监督管理,就“纪委监督别人的同时,谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。
1、严把关口,干部准入规范化。制订《黄陵县纪检监察机关干部资格准入制度》,按照逢进必考、公开、平等、竞争、择优的原则,对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试,考试合格者,县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后,进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外,还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上,提出考察意见,形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见,集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的,通过干部任用程序,择优录取。在干部任免和交流方面,各乡镇纪委书记、各派出纪工委(监察室)副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察,按程序报县委任免。
2、加强监管,干部监督严格化。按照“打铁还需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,在全县纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,着力纠正享乐主义,奢靡之风等不良风气,坚持“要求别人做到的自己首先做到”,自行清退收受的各种会员卡,同时要求,办案人员在办案期间,严格遵守办案工作纪律,不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金;不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机,通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员,定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映,同时向社
会公布监督举报电话,使纪委在行使监督检查职能的同时,自身也接受广大群众的监督。
3、创新方式,干部管理制度化。结合统管工作实际,及时制定《纪工委、监察室业务工作管理及日常联系暂行办法》、《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《事务管理制度》等20余项规章制度,达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制,明确“五严守、五禁止”要求,每年年终对全县乡镇纪检监察干部考评一次,由乡镇纪委书记向县纪委常委会述职述廉,接受县纪委评议,连续两年处于末位的淘汰出队伍,根据具体实际,调整到其他部门单位或岗位工作,对在年终考核中不合格的乡镇纪委,不予以发放办案人员补贴;对派驻机构及各科室进行严格考核。对照年初目标责任书下达的任务,逐项进行考核,并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段;同时,建立纪检监察干部电子廉政档案。完善了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副科级以上干部电子廉政档案,全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
4、统一管理,工作机制科学化。全面推行县级纪检监察机构统一管理,建立纪委常委联系纪工委工作制度,实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆“联动”调配机制,纪检监察工作力量不断加强。明确了纪委和纪工委之间领导与被领导的关系、纪工委和部门之间监督与被监督的关系,建立了每季度一次的纪工委书记工作汇报交流和纪委常委联系纪工委工作机制。并在全县纪检监察系统深入开展廉政风险查找活动、派驻机构、机关科(股)室、岗位个人三个层面分别查找各自的廉政风险
点,认真查找在思想道德、岗位职责、工作业务、权力行使、制度机制和制度监管不到位等方面可能发生不廉洁行为的条件和因素。采取“自己找、大家提、组织点”的方式,精心梳理盘点,认真仔细分析,切实查找出了符合自身实际、针对性强的廉政风险点,对有可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,采取风险提示、批评教育、警示训诫、立案查处等措施,及时化解廉政风险,做到早发现、早提醒、早纠正。
三、纪检监察干部监督管理工作存在的主要问题
一是业务素质不高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。就全县纪检监察队伍整体专业素质而言,从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务密切相关的专业人才缺,知识结构单一,接受培训和业务考察的机会较少,业务知识得不到有效地补充,使执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
二是专职干部不专。从乡镇纪检组织机构设置看,个别专职纪委书记、纪检干事不能全身心投入到纪检工作中,参与中心工作的时间多,真正用在纪检业务工作的时间少;专职纪委委员(一般是兼职)编制少,事务繁杂,身份的多重性,导致用于纪检监察工作的精力难于集中;纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、村干部等非专职人员担任,不能有效发挥作用;乡镇纪检干部参加省市纪检监察业务培训机会少,纪检监察业务素质有待进一步提高。
三是办案力量不足。虽说纪检监察机构庞大,人员充足,但在实际办案过程中,能办案会办案的人员不多,仅局限于县纪
委案件室、审理室等少数科室,加之长期以来,由于纪检干部的特殊性,干部交流多数在本系统内进行,具有一定的局限性,在很大程度挫伤了纪检监察干部队伍的工作积极性,不利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。
四是被监督意识不强。纪检监察机关的工作性质,决定了纪检监察干部在履行职责时,既是监督的主体、监督的实施者,也是监督的客体、被监督的对象,必须无条件地接受方方面面的监督。但是,有少数纪检监察干部忽视了自身的客体角色,不能正确区分监督与被监督的关系,总把自己看作是监督主体,是“监督别人的”,片面地把被监督看成是威信降低、软弱无能的表现,因此对监督存在抵触情绪,以致放松了自我约束,腐化堕落。我县腰坪社区原纪委书记袁某就因赌博,矿工打架等原因,给予免职处分,调离纪检监察系统,进一步纯洁了纪检监察干部队伍。
四、进一步加强纪检监察干部监督管理的对策与建议
(一)加强学习培训提素质。教育培训是提高干部素质的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要。一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育,促使他们熟练掌握从事纪检监察工作的基本功,提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
(二)加强组织建设重履职。对乡镇、街道办、社区中心
要明确要求,要把纪委(纪工委)书记的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来,专职从事纪检监察工作。同时,要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。在选择纪委委员时,要注重选择责任心强、业务能力突出、愿意参与纪检监察工作,并对财务、审计、工程等业务熟悉的同志担任,在日常的工作中,注重发挥其作用。同时,要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的办案补贴,提高其工作的积极性。
(三)加快干部交流增活力。要严格按照“政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”标准,把能力强,业务精,能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,充分发挥他们的优势。把素质低下,社会影响不好,损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍,提高队伍整体素质。同时疏通纪检监察干部输出渠道,对工作时间长,做出一定成绩的干部应优先考虑提拔重用,委以重任。从而提高干部工作的积极性。
(四)严格监督管理保纯洁。要加大监督力度,定期召开民主生活会,在会上深刻剖析存在的问题,开展批评与自我批评,经常“洗洗澡,照镜子”保持思想的纯洁性,对纪检干部办案的单位和当事人发出廉洁办案回馈单,了解纪检干部办案时是否有人情案,关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为,要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱,公开举报电话,把干部的言行举止,特别是“八小时”以外的活动置于广大干部群众的监督之下。造就一支“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的纪检监察干部队伍。
篇四:浅谈纪检干部监督工作
浅谈如何提升纪检监察组织的监督能力和水平
随着我国改革开放不断深化和政治体制改革的深入推进,党内监督的重要性日益凸显,纪检监察组织作为党的专门监督、执纪机构,在新形势下进一步提升其监督能力和水平,规范公共权力行使,是纪检监察组织面临的重要课题,也是加强党的执政能力建设的现实需要。近期,秀洲区纪委监察局组织纪检干部赴江苏昆山、通州等地考察学习,通过借鉴外地经验,结合秀洲区实际,对影响纪检监察组织监督职能发挥的因素进行剖析,并探讨如何提升纪检监察组织的监督能力和水平。
一、基层纪检监察组织监督工作现状
近年来,各级纪检监察机关通过加强体制改革,创新工作举措,在反腐倡廉领域发挥了显着作用,特别是多起贪腐要案的查处,显现出各级纪检监察机关在严格执纪、强化监督方面的坚定决心。在取得成绩的同时,我们也应该看到,当前纪检监察组织同样存在着问题,以秀洲区纪委监察局为例,在履行监督职能中存在以下问题:一是体制内监督功能弱化。纪委作为党内专门的监督机关,在同级党委的领导下开展工作,很难独立负责地行使监督权,特别是在查办本区违法违纪案件、作出处分时,存在束手束脚、浅不得、深不得,难以完全依法依纪处理,致使纪委监察机关的监督权和威慑力减弱,一些违法违纪者也得不到及时、有效的查处,影响了党纪、政纪严肃性。二是配套监督体系建设仍显不足。随着秀洲区经济的快速发展,特别是政府重点建设项目的大量启动,对工程建设、专项资金使用情况的监督应该作为纪检部门的重点工作,但实际上受制于监督体系建设的不完善,对工程建设领域的监督仍留有死角,存在较多的廉政隐患。三是对部门监督乏力。秀洲区自09年开始试行区级部门纪检监察机构统一管理,成立五个纪工委归口全区各部门纪检监察工作,该举措在一定程度上解决了部门内部同体难以开展的问题,实现了异体监督。但实践中,由于纪工委实行在外办公,与归口部门时空隔离,无法及时了解和掌握部门党政
“一把手”和班子其他成员公务情况和问题,与归口部门业务人员接触少,难以了解部门具体行政行为,存在监督方法单一、内容空泛、效果不明显的实际情况,监督方式仍有待改进。
二、制约纪检监察组织监督职能发挥的因素
一是领导干部思想认识仍不到位。一方面,少数归口部门领导对纪检工作存在自己的看法,认为纪检监察工作就是“找茬”,担心自己部门被查出问题,影响政绩,因此主观抵制监督,行为上回避监督,导致纪检工作得不到部门的有力支持,难以顺利开展。另一方面,由于纪检监察工作缺少科学、成型的绩效评价标准体系,少数纪检监察干部习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题,对反腐倡廉工作在不同阶段呈现出的不同特征认识不足,不善于研究新情况、新问题,缺乏创新精神和大局意识、忧患意识,在开展监督过程存在“献丑不如藏拙”、“多一事不如少一事”的心理,难以真正去发现问题。
二是现有监管机制尚不完善。随着政府各部门分工的逐渐细化和专业化,监管机制的完善和改进迫在眉睫,而目前的基层纪检工作大多沿用老一套的工作体制,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏调查研究,摸不准基层的真实情况,在处理问题时习惯于照搬条例简单处置,难以有效发挥好教育、监督、惩处、保护的职能作用,并直接导致基层纪检部门在对同级业务部门和乡镇的监管上存在盲区,存在无从下手或无处着力的情况,工作主动不起来,措施落实不下去。
三是纪检队伍建设有待加强。一方面是纪检力量不足。秀洲区纪委监察局现有纪检干部38名,其中委局机关23名,五个纪工委15名,每个纪工委3名干部,而各纪工委中,最少归口6个区级部门,最多则归口13个区级部门,在人员配置上仍显不足。纪检力量不足还表现在纪检干部队伍中缺乏专业人才,尤其缺少掌握信息网络技术、熟悉法律法规和条线专业知识的“复合型”专业人才,故在专业要求较高的领域监督工作上显得心有余而
力不足。另一方面,现有纪检干部队伍整体素质有待提高。据统计,秀洲区纪委监察局38名纪检干部中,连续从事纪检监察工作五年以上的干部仅6名,其余均为外单位调入,多数干部对纪检工作比较陌生,在办案、监察等方面新手多、能手少。再者,由于缺乏系统性、后续性培训,纪检干部专业知识、工作理念未能得到及时更新,难以适应新形势的发展。
三、提升纪检监察组织监督能力和水平的途径
(一)加大宣教力度,统一思想认识。一是加强廉政教育。新形势下的廉政教育应遵循“抓点、扩面、提质”的要求,即抓好对部门一把手、党组班子及重点岗位负责人的教育力度,帮助其明确及时监督、尽早发现问题,是对干部真正保护的观念,牢固树立自觉接受监督的意识,理解、支持纪委监察组织开展工作;扩大廉政教育受众面,将廉政宣教对象从单位领导扩大至每一位单位职工,提升其廉政风险意识;丰富廉政教育内容,提升廉政教育质量,要改变以往单一的开会教育形式,增加教育手段,如开展廉政知识竞赛、辩论赛等,增强廉政教育的互动性,调动部门干部参与的积极性。二是塑造纪检特色文化。纪检文化是纪检监察人在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。实践证明,良好的纪检文化有利于纪检干部树立主动作为的意识,增强纪检干部对本职工作的认同感、荣誉感和归属感,在开展工作中敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决在实践中遇到的新情况、新问题,提高工作的创造性。三是抓好反腐倡廉成果宣传。要发动纪检干部深入归口部门的一线岗位,及时发现和提炼归口单位在反腐倡廉工作上的先进典型和创新措施,通过信息、通讯等方式予以如实宣传、推广,提高上级领导和各部门对纪检工作的熟知度和认同感,营造良好的廉政文化氛围。
(二)突出监督重点,改进监督模式。纪检监察组织的监督内容十分广泛,在实践中不可能做到面面俱到,应把握监督重点,实现科学监督。一是明确监督重点。根据纪检监察
组织的职能定位和当前社会经济形势发展的实际情况,应将监督的重点放在部门民主集中制的执行、党风廉政责任制的落实上,具体为部门一把手、班子成员及重点岗位负责人的廉洁自律情况、部门政务公开情况、干部人事调动、提拔环节、政府专项资金的使用情况和重点工程建设领域。只有把握住重点,监督工作才能真正实现有的放矢。二是改进监督模式。随着职务犯罪的隐蔽性加强、智能化程度提高,监督模式应从被动监督向主动监督转变,纪检人员在具体监督过程中不仅要到位,而且要切实发挥作用。如将日常巡查与专项督查结合起来,走到部门一线岗位去开展实地监督,增强纪检工作的主动性;实行部门纪检事项预告制度,部门将被监督事项提前告知纪委,预留准备时间,提高纪检人员在监督过程中发现问题的能力;在现已开展部门一把手向纪委常委会述职述廉的基础上,推行部门班子成员向部门党委(党组)述职述廉,纪委派员列席,强化部门班子成员一岗双职的责任意识。
(三)拓宽监督渠道,实现借力监督。随着反腐形势的复杂化,纪检监察组织应树立协作监督的理念,进一步扩大纪检监察工作的监督范围。一是构建举报投诉平台,借力群众监督。要畅通举报投诉的途径,健全以信访、网络、短信等为主的多途径举报投诉网络。完善投诉举报受理制度,对实名举报人员在绝对保密的前提下,及时予以回复。采取物质奖励与精神鼓励相结合的方式,充分发动群众参与纪检工作,增强纪检监察工作的渗透力,实现深度监督。二是建立专家库,借力外脑监督。建立反腐倡廉工作专家库,对专业领域有研究的专家实行聘任制,加强与专家的工作联系和信息交流,充分发挥专家在反腐倡廉建设中的决策咨询作用,有效解决纪检干部队伍中专业人才不足的问题。三是加强设施投入,借力科技监督。加强窗口单位视频监控设施投入,在一线执法单位配备录音笔、数码相机等取证设备,规范服务、执法行为。利用网络管控软件,加强网上效能巡查,及时发现上班时间网上炒股、游戏等违反效能禁令行为,提高效能检查效率。
(四)强化教育管理,提升队伍素质。要充分发挥纪检监察组织的监督作用,需要一支
政治素质、业务素质过硬的纪检干部队伍作为保障,因此,要着力加强纪检干部队伍的教育管理,提升队伍整体素质。一是把好“准入关”。要严格纪检监察干部的选拔任用,在学历背景、专业知识、工作经历、年龄层次等方面严格要求,特别是加大对领导骨干、文字骨干、办案骨干等特殊人才和紧缺人才的引进力度,逐步提高队伍的专业化水平,同时,逐步建立健全科学的干部选拔、任用、淘汰机制,最大限度地激发工作活力。二是把好“培训关”。即加强教育培训。在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察业务知识的培训,有重点地抓好金融、审计、房地产等有关市场经济知识和现代科技知识的培训。在培训方式上,应突破课堂教育的局限,进一步丰富培训手段,如加强对干部的实践锻炼,以有计划选择干部挂职锻炼、参加专项工作等方式,在实践中提高纪检干部发现问题、处理问题的能力。三是把好“管理关”。欲要律人,必先律己,必须高标准抓好纪检干部自身监督管理工作,延伸内部监督管理的触角,加强对纪检干部“八小时以外”社交圈和生活圈的监督管理,建立纪检干部廉政风险防控机制,抓好内部管理制度的建设和执行。实行纪检工作记实制度,由分管领导定期检查纪检干部工作日志,规范纪检干部日常工作行为。
(五)加强制度建设,促进长效管理。中纪委提出“在惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设”的要求,纪检监察组织应将制度建设作为监督工作的重要环节,以制度落实促进监督工作的常态化。督促归口部门推进腐败高发领域(工程建设、土地出让、财政采购、人事任免等)的制度建设,按部门、逐领导建立包含落实廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制、收入申报、个人重大事项报告等内容的廉政档案。在完善制度的同时,要把提高制度执行力放在监督工作的首要位置,抓好党风廉政责任制落实,建立完善量化考评体系,抓好党风廉政考核结果在部门绩效考核中的结果应用,科学评价、考量党员领导干部在党风廉政建设中的工作成效,通过有效的监督推动全区行政工作廉洁、规范、高效运行。
篇五:浅谈纪检干部监督工作
浅谈如何做好基层纪检工作
纪检,“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。浅谈如何做好基层纪检工作监督是纪检监察机关的首要职责。面临纪检监察体制改革新的形势和任务,如何破解监督意识不强、监督能力较弱、监督效果不佳,不敢监督、不会监督等问题,与时俱进做好新时期监督工作,是纪检监察机关面临的一个重要课题。结合工作实践,经过走访调研,本人提出以下几点看法。
一、监督是纪检监察工作的必要前提。按照转职能、聚焦主业,解决“干什么”的要求,纪检监察机关监督功能定位有三个方面。一是警钟长鸣、预防为主治未病。监督就是常提醒,及时准确地发现党员和国家公职人员存在的苗头性问题和部门制度上、管理上的漏洞,及时咬耳扯袖、红脸出汗。二是前沿放哨,发现问题线索,提高腐败问题暴露概率。监督是审查调查的基础,监督发现问题精准,审查调查才能有的放矢。三是发展生产力的重要手段。开展监督,目的就是要维护党纪党规和国法,改进党风政风,保证党员遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规,保证行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政,构建风清气正的政治生态,为经济社会发展提供纪律作风保障,推动社会生产力健康发展。
二、政治站位是纪检监督工作的灵魂。纪检监察监督工作政治站位的核心要义是:围绕中心,服务大局,推动发展。皮之不存,毛将焉附?离开了中心和大局,纪检监察监督工作就成了无源之水和无本之木,将沦为形式主义和无用之功。纪检监察机关是政治机关,要从全面从严治党、巩固党的执政地位的高度去把握纪检监察监督工作,从促进经济社会跨越发展要求纪检监察监督工作,从加强纪律作风建设、深化全面从严治党方面去落实纪检监察监督工作。努力做到党委的工作重心在哪里,纪检监察监督工作就延伸到哪里。
三、创新方式是监督工作的生命活力。监察体制改革后,纪检监察监督工作越来越多地触及到一些深层次的问题,要求纪检监察机关在发挥监督职能的具体实践中,与时俱进,开拓创新,不断探索和研究新形势下纪检监察监督工作的特点、规律、思路及方法,不断推进纪检监察监督工作取得实效。要充分联合和借力人大政协监督、群众监督、舆论监督等,增强纪检监察监督工作的系统性和统筹性。采取听取汇报、重点谈话、专项检查、抽查核实、蹲点暗访、责任倒查、数据对比、信访舆情研判等方式,增强纪检监察监督工作的专业性、实效性。
四、聚焦发力是监督工作的有效手段。监督的重点要聚焦。只有“聚焦发力”才能箭无虚发。聚焦发力的焦距和力度点位在纪律作风上。从监督的内容来说,当前监督工作的重点就是围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,围绕重点项目推动,监督上级决策部署执行、政策规定落实、资金项目安排等情况。各级纪检监察机关应按干管权限分级负责,把握重点人和事,聚焦监督。纪检监察监督工作具有纪检机关监督和监察机关监督的双重职责,纪检机关是党内监督的专责机关,监督的重点对象是党的领导机关和党员领导干部,应把聚焦发力的监督点位放在六大纪律的苗头和线索上;监察机关是反腐败专责机关,监督的对象是所有行使公权力的公职人员,监督的主要内容是公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况,聚焦发力的点位应是违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和线索。
五、“严深细实”是监督工作的作风要求。严、深、细、实的工作作风,是纪检监察机关开展监督工作的基本要求,也是各级纪检监察干部履职尽责的根本需要,更是提高腐败被发现概率的关键所在。只有切实做到严、深、细、实,监督工作才能真正“带电”“长牙”。严即监督要严。坚持原则、无私无畏、秉公执纪、敢于碰硬,该查的坚决查,该问的坚决问,不能瞻前顾后、畏首畏尾。深即思考要深。透过表象看本质,通过深入挖掘推敲,由表及里,思考和触及实质性、深层次的问题。细即监督要细。从细节入手,用“放大镜”看待小事,用“显微镜”关注细节,这样才能弄情情况、查
实问题。实即工作要实。监督具有“既对事又对人”的特点,既严查不落实的事,又严查不落实的人。必须侧重实地检查,深入实地掌握有效证据、收集第一手资料,客观全面提取、收集相关证据。如:脱贫攻坚专项检查中发现有的乡镇扶贫资金严重滞留时,资金滞留的财务资料必须提取,导致资金滞留的原因也要提取,只有这样才能全面真实地掌握事实真相。
六、敢于担当是监督工作的内在张力。监督工作的内在张力指的是监督者的品质意志力和思想境界。监督是重要的权力。权力是责任,责任就要担当。纪检监察干部肩负神圣职责使命,必须树立担当精神,敢于较真、敢于监督。善于站位全局,用正确的政治立场看问题,从政治的高度把握问题。坚持用科学、客观、辩证的思维和观点看待分析问题,做到实事求是。培养健康向上的心态,锤炼坚强的意志品质、坚定的理想信念、顽强的毅力和甘于奉献的精神,积极作为、勇于担当,强化提升纪检监察监督工作的内在张力。
浅谈如何做好基层纪检工作基层的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,上面打再多的“老虎”,人民群众也不会满意。要把党风廉政建设和反腐败斗争工作做好,就必须解决好在老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。本人就如何抓好基层纪检工作谈谈几点看法:
一、落实“两个责任”,牵住“牛鼻子”。
基层党委要把主体责任牢牢扛在肩上,党委书记作为第一责任人。一是树立“抓好党建是最大政绩”的理念,解决“不愿抓”的问题。从严管党治党,不仅不会影响经济发展,而且会促进经济发展。而落实“两个责任”比较差,重经济、轻党建,结果群众不满意,抓不好党建反倒会影响经济发展。二是算好人心向背的政治账,解决“不敢抓”的问题。“不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民”,只有把那些横行乡村的腐败分子惩处了,基层党组织才能赢得民心,才能把公道正派、群众拥护的党员干部选上来,才能真正解决好发展、民生和稳定的问题。三是坚持问题导向,解决“不会抓”的问题。有的乡镇党委抓主体责任仍然局限于“老样子”,开会、讲话、发文件,制定“两个责任”清单,照抄照搬、上下一般粗,也不结合实际。有的乡镇老是在形式上下功夫,但问题到底是什么?用什么措施有针对性地解决老百姓反映的问题?却不会抓。必须具体抓,作为党委书记,必须既明白道理,又会抓具体事、具体案件,解决实际问题。四是纪委要把监督责任做细做实。党委扛起主体责任,纪委监督执纪问责工作必须跟上。一要自觉当好党委的参谋助手,通过监督责任的落实促进主体责任的落实。纪委要主动作为,认真分析信访情况,掌握当地的突出问题、党员干部的廉政状况和党风廉政建设形势,做到情况明、数字准、家
底清,及时向党委报告,使党委抓党风廉政建设有的放矢。要敢于担当,发现违纪苗头就马上去管,触犯了纪律就及时处理,该谈话的谈话、该核实的核实,不怕得罪人,不当老好人。二要加快“三转”、回归主业。在乡镇一级,纪委往往只有纪委书记一个人是专职纪检干部,其他纪委委员都兼着其他工作,力量有限。乡镇纪委更要加快“三转”,把职责聚焦到监督执纪问责上来。三要充分发挥双重领导的体制优势。乡镇纪委无条件听从服从乡党委和县纪委的领导,明确工作责任,强化沟通协调,在人、财物上给予乡镇纪委大力支持,为乡镇纪委办好案提供保障。
二、落实“两个责任”,层层传导压力。
着力解决“雷声大雨点小”问题。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,紧密结合基层实际,切实解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。一是开展大接访、大排查。县纪委对群众反映的问题线索进行了大接访大排查,对接访排查问题线索进行及时处置。这充分体现了抓早抓小,充分体现了对干部的关心爱护。县、乡都要结合实际,对问题线索进行排查,摸清底数、分类处置。二是进一步加大案件查办力度,确保做到事事有回音,件件有着落。要着力解决“雷声大雨点小”问题,县乡纪委要按照“三转”要求,专司其职,坚持以零容忍态度严肃查处违纪违法案件。对群众反映强烈的问题,要采取坚决有力措施认真解决,一定要做到事事有回音,件件有着落。三是进一步探索县乡两级纪律检查体制机制改革。认真落实“两个为主”和“两个全覆盖”的要求,积极研究落实各级纪委特别是县乡镇纪委的职责定位、工作方式和作风转变等问题。
三、完善各项机制体制。
一是坚持完善体制机制。一方面要积极探索符合基层实际的运转模式和运行体系,着力解决基层纪委职能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的问题;另一方面要高度重视配齐配强纪委干部。真正把那些有能力、有担当的干部选配到纪委岗位上来。二是坚持问题导向。研究考核纪检监察工作用什么尺子什么标准,把奖罚制度建起来。一定要解决干和不干、怎么干、干好干坏一个样的问题。三是坚持实事求是。不能有案不查,一两年一个案子不办,但也不能为办案而办案,甚至为了凑数办案,更不能脱离实际下指标,片面追求办案数量。要实事求是,做到文明办案安全办案。
四、严明党的纪律。
要以啄木鸟精神严明党的纪律,发现“虫子”就及时啄出来。把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来。党纪严于国法,要把“纪律”挺在“法律”前面。反腐败的核心是制约和监督权力,把纪律挺在法律的前面,就要在“法律的笼子”前再加一道“纪律的笼子”,起到双保险的作用。把纪
律挺在前面,是对党员干部最大的关心和爱护,是防止干部掉进腐败泥坑的重要措施。对干部经常“扯袖子”,就能有效防止“戴铐子”。要坚持“双学”、以上率下。要一级学一级、一级带一级、一级抓一级。要求下面做到的,自己首先做到。要注重抓早抓小抓苗头。要加强日常的执纪监督,对干部严格要求,先把干部的“小毛病”“小事”“小节”和“第一次”管住管好,把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼机制化、常态化。要以啄木鸟的精神严明党的纪律,发现“虫子”就及时啄出来,减少“病树”、保护森林。要坚持纪律面前人人平等。执行纪律要坚持“一把尺子量到底”,纪律面前没有特殊化,都要人人平等。
总之,我们要努力把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸,切实解决老百姓身边的腐败问题,践行党的群众路线,树立好党委政府的形象,营造风清气正的良好氛围,深得广大人民群众的信任和拥护,党的执政基础一定会得到不断巩固。
浅谈如何做好基层纪检工作乡镇纪委是党组织最基层的一级纪律检查机构,其发挥的作用直接关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。近年来广大基层纪检干部不断创新工作思路,努力加强自身建设,较好的执行了监督、教育、惩处职能,为推动基层反腐倡廉建设,促进地方经济社会又好又快的发展作出了积极贡献。随着时代的发展,社
会的进步,乡镇纪委反腐倡廉工作面临着新的挑战,如何对应新形势下乡镇纪委反腐倡廉工作,进一步加强群众对党和政府的满意度和信任度,更好的发挥乡镇纪委的职能,我就当前基层纪检工作的一些思考作以陈述。
一、乡镇纪检工作的“三化”
(一)信访问题基层化。乡镇纪检工作是从严治党基层的排头兵、警戒线,更是联系群众解决基层腐败问题的监督员,十八大以来在党中央的坚强领导下,纪委“打老虎、拍苍蝇”,让人民群众知道我党惩治反腐力度之大,态度之坚决。近年来越级上访、网络留言等各种形式的举报件数量居高案不下,信件处理的办法一般有三种办法,一是信件从那来的批转回那或信访件属于哪里管辖批转到那。二是上级部门督办。三是上级部门直接查办。但信件核实查办的最终落脚点在基层。
(二)纪检干部缺钙化。乡镇纪检干部的配置一般为4-5名:纪委书记一名,纪委副书记一名,纪检专干两名,增设纪委委员一名(非纪检干部),我们对这4人进行分工,纪委书记:主抓纪委全盘工作;纪委副书记:主抓党风廉政建设及信访接待工作;业务主办:负责办理日常业务;纪检检查专干:负责查办案件。按照现有人员编制,按照至少两人调查、取证的规定,立案案件调查结束,审理案件顿时没了人,纪委副书记,业务主办顶上,这样才可勉强运行。其中增设的纪委委员非专职干部,因此乡镇纪委运行严重缺钙化。
专业知识不足是乡镇纪检干部的短板和通病,乡镇纪委干部,无岗前培训,直接接手或办理纪委相关业务,其办事效率和职能发挥就不言而语了。因此纪检干部转业技能严重缺钙化。
基层办案“非法”化。“打铁还需自身硬”是我党中央全面从严治党的决心、信心。然而乡镇纪委纪检人员均无纪检监察工作证,基层纪检干部靠“刷脸”完成案件及党内监督等工作任务。一直以来无证执法,处于“非法”工作状态。
二、基层纪检工作的建议
作为一名基层纪检干部对乡镇纪委工作和纪检干部存在的问题提几点意见:一是进一步加强信件中的诬告和告无实据的信访审核工作,对于这些案件上级检查部门在收信件时直接给予驳回,上访材料中一句含糊不清的话,要查清楚可能要花费大量的人力和物力。二是进一步加强基层纪检干部队伍建设,加强人员配置,增加岗前培训,强化专业学习,让干部上岗就能干事,干事就很专业。三是乡镇纪检干部无办案相关证件全凭“刷脸”,建议乡镇纪委工作人员,能持证上岗,持证执纪,合法工作。案无破绽,执纪严肃,警钟长鸣,是对党员最大的教育和保护。处事要谨慎,办事需严谨,严肃严格按规矩办事别人会对你产生一种敬畏感,努力让自己做到“手握戒尺常三思”。
篇六:浅谈纪检干部监督工作
浅析企业纪检监察干部如何做好政治监督
摘要:企业纪检监督工作作为企业长远发展的关键内容,其在社会主义经济建设中发挥着不可替代的作用。随着企业不断深化改革,纪检监察干部成为了新时代企业发展的基本需求。其中纪检监察干部不仅肩负着监视反省以及纠正风气的重要责任,同时还肩负惩办腐败的职责。然而目前在对企业纪检监察干部进行素质培养的过程中,还面临着干部监察意识不强以及素质不一等相关问题,这严重阻碍了企业的健康发展。为了更好地促进企业健康发展,提高对于纪检监察干部素质培养的重视,及时发现纪检监察干部的素质培养中存在的问题,并且采取相应的措施进行干预,具有重要意义。
关键词:企业;纪检监察干部;政治监督
引言
面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,不少企业内部仍存在“四风”和贪污腐败等一系列问题,这在一定程度上是企业纪检监督失职的问题。为更好地服务企业中心工作,保障企业健康稳定发展,更好地履行企业纪检监督职责。
1企业纪检政治监督工作的重要性
①有利于提高员工的素质和管理能力。在新时期,很多企业的纪检政治监督工作正处于起步阶段,工作尚不成熟,管理人员的管理和专业水平略显不足。企业为更好的适应市场,就要保证管理的制度化和精细化,其前提是做好纪检监督工作。在企业管理过程中,要加强对纪检政治监督工作的重视,对于企业运营中出现的问题要及时发现并处理,保障企业规章制度的有效执行。对于企业中出现的违法违规行为要严肃处理,让员工养成自律的良好工作习惯,提高工作质量和效率保证企业中领导清廉工作作风良好。②有利于预防和打击腐败问题。企业内
部腐败主要出现在管理层,纪检监督部门要发挥自身的作用。近年来,很多企业的领导为追逐权利,而违法犯罪,最终受到了法律的制裁。从小的角度来说,破坏了个人家庭和睦,从大的角度来看,也是对企业乃至国家利益的一种损害。企业纪检监督工作应当从预发腐败问题开始,要将腐败直接扼杀在摇篮之中,彻底消灭。纪检监督部门要对企业的管理制度进行深入研究,做好监督工作,预测可能出现的情况,并提早做好防范措施,定期对员工进行思想教育,纠正员工的错误。③有利于纪检监督机制的健全。健全的纪检监督机制可以保障企业稳定发展,企业要对纪检监督体系进行完善,企业内部员工也要认真地贯彻、执行,保证纪检政治监督工作落实到位。企业还要鼓励员工对企业的纪检监督工作提出有效的建议,对合理的建议给予采纳,保证纪检监督工作的完善。④有利于企业快速健康发展。企业的健康发展,需亚有健全的纪检监督工作作为保障。对于企业纪检监督工作的部署,内部员工要认真落实。企业领导也要加强对纪检政治监督工作的重视,防止发生问题阻碍企业发展。纪检监督部门一旦发现企业中存在违法违规问题,要严肃处理,防止问题扩大,在员工中树立良好的形象。对不利于企业发展的行为要及时制止,对企业运营中的不正确决策要及时间领导人员反应,保证企业制度的准确落实。对于员工对企业提出的意见和建议,要认真对待。对于不遵守企业行为规范,影响企业发展的员工要进行严肃处理,在企业中营造良好的工作氛围。企业在进行纪检监督工作时,要尊重员工的想法,为员工提供更舒适的工作环境,提高员工对企业的认可度,对企业未来可持续发展奠定强有力的基础。
2企业纪检监察干部做好政治监督工作的措施
2.1提升监察干部综合能力
随着经济发展的脚步不断前进,纪检监察工作中不仅要重视反腐倡廉,更要注重预防腐败发生。因此,第一,需要提升纪检监察员工自觉学习能力,加深对本职业务知识的研究,扩展除本职业务以外的其他业务知识,以提高团队战斗力。第二,要注重法律知识的学习,在监督执纪问责工作中,坚守法律底线,适应“纪法贯通、法法衔接”的新要求。第三,该工作内容的特殊性还表现在保密层面上,专职的纪检监察员工一定要加强保密意识,在开展核查工作时,其他相关
工作人员在强调保密意识的同时,可以签订保密协议,严谨处理其他工作。第四,由于纪检监察工作本身特殊性,要注意纪检监察队伍中工作人员性格和情绪管理问题,尤其是要加强心理健康教育,更好地完成工作任务。
2.2加强廉政思想建设
企业在开展教育培训时通常只注重对营销、开发等部门的业务培训,往往容易忽略对员工廉政思想的教育,而做好员工廉政思想教育工作首先可以从定期、分层级、有针对性地开展思想教育着手,尤其值得注意的是纪检监察员工的廉政思想,纪检监察干部以身作则,保持清正廉洁的价值观,才能更为客观地看待企业中存在的问题,做好监督调查处置工作。其次,纪检监察部门的好风气、好形象可以为其他部门的员工树立好的榜样,从而带动所有员工树立廉洁向上的思想。最后,纪检监察工作是一项具有长期性和保密性的工作,这就要求所有纪检监察干部将反腐倡廉思想时刻践行在工作和生活中才能营造国有企业风清气正的氛围,让企业的发展步伐迈得更远更稳。
2.3以科技创新为驱动,与时俱进、创新发展
科技创新一直以来受到党中央和国务院的高度重视。面对新时代全面从严治党向纵深发展、纪检监督高质量发展的新要求,企业纪检监督部门必须以科技创新为动力,围绕党中央的新要求和企业的中心工作,探索用新方法、新手段来统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。一要坚持政治引领,创新学习路径。通过互联网及时便捷宣传党中央的方针政策,传递全面从严治党新要求,发送安排非涉密工作及工作要求,盯紧重点节日发送“节日廉洁自律提醒”、介绍工作新经验,提升纪检干部履职能力。二要加强与上级纪委信息系统对接,形成上下电子联动,时时监管,尤其是在线索处置上,严格按照要求快进快出、快转快办,压缩线索处置时间,实现线索“零暂存”。三要扩宽信访举报和检举控告渠道,加大电子平台网络建设,更好地发挥企业职工群众和党员干部的民主监督和网络舆情监督。四要充分借助大数据和人工智能,比如税控发票系统、车辆ETC系统、天眼系统、财务NC系统等提高线索发现和处理能力,提高证据采集和分析能力,进一步发挥好纪检监督的针对性、精准性和有效性。
2.4完善纪检监察工作机制
在我国社会经济不断发展的背景下,各个企业也随之不断发展,其经营规模及业务范围都出现不断扩大的现象。然而在企业日常经营的过程中,其内部会出现一些腐败问题。企业中纪检监察干部的工作职责就是对企业的经营状况进行合理的监督,以此保障相关工作顺利进行。其中引起企业内部腐败的原因主要与纪检监察干部监督不到位等有着密切的联系。有部分企业的纪检监察部门没有将监督工作落到实处,在应对上级的检查时,只将督查工作停留在表面,最终会造成督查不到位的情况,导致企业内部腐败问题的出现,而导致问题出现的原因主要与纪检监察工作机制不完善有关。因此为了充分发挥出纪检监察干部的职责,还需要不断完善纪检监察干部的工作机制与制度等。
结束语
综上所述,我国国有企业只有拥有一支作风良好、思想过硬、业务精湛的纪检监察队伍才能推动企业廉政建设工作稳步发展,因此一定要加强上级主管单位和企业管理层对纪检监察队伍建设的重视。不仅要在思想上、业务上、制度上加强队伍的建设,更要注重优秀员工的选拔和纪检监察队伍自身思想的与时俱进,不断对员工选拔和监督管理制度进行完善,在有利于员工和企业发展的清正氛围中合理实施相应的奖惩机制,提高工作的积极性与责任感。将反腐倡廉、作风清正的思想贯穿在国有企业员工实际工作中,有效促进企业纪检监察队伍的建设,让企业的发展更为长远。
参考文献
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篇七:浅谈纪检干部监督工作
纪检干部监督工作存在的问题
纪检干部监督工作存在的问题
纪检监察机关是实施党内监督和行政监督的专门机关,在监督别人的同时,也在接受别人的监督。王岐山书记在中纪委二次全会上强调指出“信任不能代替监督”,对纪检监察干部监督管理工作提出了新的更高的要求。纪检监察机关不是“廉洁保险箱”,纪检监察干部不具备天然“腐败免疫力”,尤其在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下,纪检监察机关只有切实增强自觉接受监督的意识,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能有底气更好地监督别人。
一、充分认识纪检监察干部监督管理工作的薄弱环节
纪检监察机关肩负着党和人民的重托,承担着反腐倡廉的重任。应该说,纪检监察机构自恢复以来,在惩治腐败,加强党风廉政建设,维护党的威信和保护人民群众利益方面,发挥了其他机关无法替代的作用,老百姓对此也是充分肯定的。毋庸讳言,我们也应看到纪检监察机关在自身建设和内部监督方面,还存在一些需要改进和完善的地方。
从主观思想认识来看,少数纪检监察干部监督意识淡薄。少数领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够,有的对存在的问题不敢正视,导致对干部的监督管理失之于宽、失之于软。个别纪检监察机关和纪检监察干部还存在特权思想,不愿接受监督。还有的纪检监察干部政治提拔上难于进步,对监督抱无所谓态度,思想上抵触,行动上应付。
从外部监督环境来看,组织和群众对纪检监察干部信任有余,监督不足。纪检监察干部同样面临着拉关系、说情、贿赂等方面的诸多考验,也存在廉政风险。目前,纪检监察干部防范风险更多靠自身的品格和操守来保证,但这种自我监督的维度毕竟是脆弱的。组织和人民把监督权力交给纪检监察机关,谁来监督纪检监察机关和纪检监察干部,一定程度上讲,存在信任大于监督、监督不够的问题。
从内在监督机制来看,纪检监察干部的监督体制不够完善。一是监督的办法还不够有效管用。目前各级纪检监察机关出台了内部监督管理文件和规定,有的比较笼统抽象,操作性不强;有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少;对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多,对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。特别是对领导干部和执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督措施,造成部分工作制度执行不够到位,在责任追究上往往碍于情面不能够从严处理,影响了监督效果。二是监督的渠道还不够畅通便捷。按照党章规定,纪律检查机关实行的是双重管理,但上级纪委离得远,对下级纪检监察机关不能形成经常性监督;同级党委对纪检监察机关往往又比较信任,容易忽视对其监督;下级监督缺乏有效的途径和办法,监督效果不够明显。由于信息不公开,干部与群众身份地位的不平等,沟通机制、群众知情机制不完善,导致群众参与监督的程度仍然不够。三是监督的方式还不够直接有力。对纪检监察机关和干部大多采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督,往往注重工作层面的多,而忽视了思想层面的监督,监督方式还不够全面直接。
从监督的力量保障来看,监督的组织体系不够健全。一是缺乏一个专
门的监督机构。各地纪检监察机关内部监督的组织机构不统一、不健全,有的把干部监督工作放在干部室,有的放在办公室,有的放在机关党委,没有形成统一的干部监督机构。二是缺乏规范性的内部监督法规依据。尽管各地纪检监察机关对强化内部监督进行了探索,湖北省出台了《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》,仙桃市也制定出台了《关于加强纪检监察系统内部监督的实施意见》,但从全国来看,目前还没有一个类似于《行政监察法》、《纪律处分条例》等规范性的全国纪检监察系统内部监督法规文件。三是缺乏操作性强的内外监督体系。纪检监察系统内部监督和外部监督体系不够系统,存在较大的随意性,可操作性也不是很强,有时存在前期监督调查和后期监督处置脱节,没有形成有效的监督闭合系统。
二、准确把握纪检监察干部监督管理工作的基本原则
1.分权制约的原则。权力过于集中必然导致腐败。要保证纪检监察机关权力的正确行使,同样必须围绕信访承办权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部选任权、资金资产处置权,建立健全权力制衡和监督机制,实现决策、执行和监督的相互分离、相互制约。对纪检监察机关班子成员之间实行合理分工,各室之间科学制权,实现分工制衡。
2.上下结合的原则。干部监督是一个涉及多主体、多形式、多环节的系统工程。要全面推进党内监督、舆论监督、执法监督、民主监督、群众监督。明确上级纪委对下级纪委、“班长”对班子成员、班子成员对机关室主任应担负的监督职责及督查办法。坚持把自上而下的监督和自下而上的监督有机结合,形成有效制约和监督权力的监督机制。
3.公示公开的原则。阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行才能经得起组织和群众的检验。要把纪检监察的各项权力通过公开栏公示、网络媒体公示、召开新闻发布会等形式向社会公开,主动接受监督。要对权力运行过程和各项防范措施的执行情况进行跟踪检查,及时总结,不断完善,并对外公开执行情况。
4.教育与惩处相结合的原则。干部监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。干部监督工作要在惩处干部的同时体现对干部的教育爱护,两者相互结合,共同促进。惩处干部起到警示作用,引以为戒;教育干部起到保护干部,避免犯错误,惩处和教育干部都是对干部实行有效监督的形式,有利于促进纪检监察事业健康发展。
三、进一步推进纪检监察干部监督管理工作的对策建议
1.着力纪检监察干部教育引导,强化自我监督。一是要树立主动接受监督的意识。纪检监察干部处在反腐倡廉第一线,如不增强主动接受监督的意识,拒绝监督,逃避监督,很容易陷入迷途,甚至自毁前程。要通过会议、专题讲座和党课等形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、监察部有关文件,引导广大纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。二是要发挥好表率带头作用。打铁还需自身硬。作为纪检监察机关和纪检监察干部,要起表率作用,凡要求基层单位和部门执行的,纪检监察机关首先执行;凡要求别人做到的,纪检监察干部首先做到;凡要求纪检监察干部做到的,纪检监察机关的领导要首先做到。三是要开展好主题实践教育活动。每年组织开展内容不同的主题教育活动。开展好“四个先正于”(纪检监察机关先正于其他党政机关、纪检监察干部先正于其他党员干部、上级纪检监察机关先正于下级纪检监察机关、纪检监察机关领导班子成员先正于一般纪检监察
干部)教育。当前,在党的群众路线教育实践活动中,要把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育活动的始终,增强自我免疫力。
2.完善纪检监察业务工作流程,强化岗位监督。一是合理分权。按照委局领导班子、内设室、干部工作岗位三个层面,明确每一层面人员的岗位责任,逐一制定防范措施,实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离,防止权力集中发生廉政风险。如,受理信访人员只受理信访转办,不直接查办案件,查办案件人员只调查突破案件,不从事案件定性处理。二是编制流程。针对容易发生的廉政风险点,编制业务工作流程,将风险点在业务工作流程上予以标识,并制定相应管控措施。如案件办理的案件谈话和调查取证两个风险节点,在案件办理流程上予以标识,同时,制定防控措施,要求案件谈话突破和外出取证时,必须2名办案人员同时参加,防止逼供或串供,取假证等情况发生。建立跟踪回访制度,由案件监督管理室、干部室找相关涉案人员进行回访,了解办案人员执行办案纪律情况。两年来,仙桃市共查找纪检监察机关岗位廉政风险点36个,制订完善业务工作流程图32个,对29项权力进行流程再造。三是加强防控。主要抓前期预防、中期监控和后期处置。前期防控主要是在思想道德建设和制度机制层面主动做好防控。中期监控主要是根据岗位廉政风险不同等级,实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由委局主要领导监控;二级廉政风险由委局分管领导监控;三级廉政风险由内设机构负责人直接监控。后期处置主要是针对日常监控中发现的漏洞和薄弱环节,完善廉政风险防控措施,强化处置。重点实行“三书一究”,“三书”:《廉政风险预警告知书》、《廉政风险预警督办书》、《廉政风险责令整改通知书》;“一
究”:对有明显违纪行为,但情节较轻的,逐级建立报告制度,并按有关程序,由纪检监察机关干部管理部门介入调查处理;造成重大违纪违法问题的,依据有关规定追究责任,从严处理。
3.健全纪检监察内部监督办法,强化制度监督。把建立、健全和完善各项制度放在首位,建成覆盖干部监督管理工作各个环节的制度体系,从体制机制上筑牢监督防线。一是民主集中制。坚持民主议事,修订完善纪委常委会议事规则,凡重要工作和重大问题、干部任免、基本建设和大宗物资采购等都召开纪委常委会或班子成员会集体研究,保证民主决策、科学决策。二是公开公示制。逐步扩大公开范围和层次,提高公共权力的透明度,让权力在阳光下运行。将纪检监察机关业务工作流程在党务公开网和本地廉政网上公开,让群众知晓纪检监察机关权力,监督纪检监察干部正确行使权力。建立案件查办情况通报制度,及时向社会公开案件查处情况,接受社会对案件办理工作的监督。三是干部轮岗交流制。建立纪检监察机关干部轮岗制度,普通岗位5年内必须轮岗,重要岗位3年内必须轮岗。如,信访举报、案件检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员,定期进行轮岗交流,加强权力监督,防止干部因从事某项工作时间过长,以权谋私、以案谋私,办人情案、关系案。四是责任追究制。按照“谁主管、谁负责”、“谁出问题追谁责”的原则,实行分层追责。对纪检监察干部在公务活动中有违纪或过错行为的,纪检监察组织主要负责人承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,室主任承担直接领导责任,有关承办人承担直接责任。对有问题的干部,不护短、不袒护、不搞内外有别,坚决予以查处,对不适宜从事纪检监察工作的干部坚决予以调离。同
时,建立谈心谈话制度、定期巡访制度等,对有问题的纪检监察干部及时诫勉。对纪检监察干部每季度进行一次巡访,巡访被查处对象,巡访相关涉案人员,了解纪检监察干部工作情况,并把巡访结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。
4.拓宽纪检监察干部监督渠道,强化立体监督。目前,对纪检监察机关的监督仍然是以内部自觉遵纪守法为主、外部监督为辅的格局,要拓宽监督渠道,调动各方面力量参与监督纪检监察干部。一是组织监督。坚持上级监督下级,经常向省纪委监察厅汇报工作,接受上级纪检监察机关的监督。经常向市人大、市政协、民主党派等通报工作,接受组织的监督。明确干部室为纪检监察机关内部监督科室,开展经常性干部监督,保证权力的正确行使,保证纪检监察干部的清正廉洁。二是社会监督。聘请党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为行风建设监督员,定期召开座谈会,让行风监督员为纪检监察干部“把脉问诊”,对纪检监察干部实施全方位监督。三是舆论监督。要坦然面对舆论监督,坦言工作得失,习惯在监督下工作。要乐于与新闻媒体打交道,与记者交朋友,一方面,让媒体记者宣传纪检监察工作,营造纪检监察工作良好氛围;另一方面,让媒体记者监督纪检监察工作,规范纪检监察干部执纪行为。四是家庭监督。通过发放《家庭助廉倡仪书》,教育引导纪检监察干部家属当好家庭“哨兵”,把好纪检监察干部“八小时之外”关。
纪检干部监督工作存在的问题
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,__市监督对象大幅增加,目前全市共有__名党员,__名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,__市纪委监委处置的__件问题线索中,日常监督发现问题线索__件,仅占比__%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。
(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重
合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。
(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。
二、原因分析
从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。
(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。
(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。
(三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共
享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。
(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管__市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。
三、思考与建议
落实__市委“__”部署,推动__高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。
(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉
的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。
(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。
(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实
现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕__市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。
纪检干部监督工作存在的问题
甘肃省纪委监委第八纪检监察室副处级纪检监察员赫莉:从近年来我省查处的省管领导干部违纪违法案件来看,加强对省管领导干部“八小时以外”生活圈、交往圈、休闲圈的监督是一大难点。一些党员干部下了班,就觉得自己没人管了,成了“脱缰的野马”,流连酒楼饭庄、沉溺牌桌、混迹三教九流,搞“小圈子”“拉山头”,有些人什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么话都敢说、什么事都敢做。庆阳市原副市长王谦在忏悔书中写道:“和自己交往多的都是老板朋友,工作八小时以外收的是老板的钱、坐的是老板的车、吃的是老板的饭,自己也变成了一个‘老板’,根本不像一个党员领导干部。”无数案例表明,一旦在“八小时以外”的生活作风
上被打开了缺口,党员领导干部很容易逐步滑向腐败的深渊。但是,加强对党员干部“八小时以外”的监督,却是难题,比如如何获取“不良行为”信息,如何规范化常态化监督,需要在建立网格式信息收集反馈机制、单位与家属互动信息共享机制等方面进行探索实践。
河南省南阳市纪委监委第五执纪监督室副主任梁江:实践中,我们觉得对市管干部的监督存在一些难点。一是信访举报问题线索不够具体,很难有针对性开展监督。县处级领导干部违纪违法问题具有较强的隐蔽性,群众对其违纪违法问题知之不详,信访举报反映的问题往往缺乏实质性内容。如群众举报某县法院院长坑骗群众,与反映人联系后,反映人却举不出具体事例,无法开展下一步工作。二是监督方式统筹协调不够有力,没有打好“组合拳”。党委、纪委监委、组织部门等均负有日常监督职责,但相互协调配合不够,没有真正形成合力。如唐河县人大常委会副主任谢某某多年不如实填报个人有关事项,未被发现,经谈话函询一直隐瞒,后因他案牵连,经立案调查发现其涉嫌严重违纪违法问题。三是有的监督者轻执纪监督、重审查调查,思想观念有待扭转。我们在调研中发现,有的纪检监察干部轻全程监督、重事后处置;有个别干部畏难于监督工作形势严、任务重、压力大,不敢较真碰硬,转而热衷于做“太平官”。
江西省上犹县委常委、县纪委书记、县监委主任刘鸿懿:当前,县纪委监委履行监督职责方面,除了有的纪检监察干部有“重大案、轻小错”的政绩观偏差之外,主要有如下几方面问题。一是在落实“第一种形态”方面,有时处理不好质量与效率的关系。实施函询、约谈提醒、诫勉谈话的程序不亚于执纪审查,以约谈提醒为例,目前有制定方案、谈话报告、了
结反馈等六个步骤,程序规范,有助于保证谈话质量,但如何提高效率是个问题。二是在基层熟人社会中,纪检监察干部对强化日常监督有较大顾虑。县里的纪检监察干部与监督对象“低头不见抬头见”,有的互相之间很熟悉,在监督中经常出现自己的子女及亲人就在约谈、诫勉对象所管辖部门或单位就读、工作的情况。纪检监察干部“抹不开情面、拉不下脸”的情况较为突出。三是被监督者接受监督的意识还有待增强。有些党员干部认为被通报的影响面更大,不利于今后开展工作,存在“宁愿被警告处分,也不要被通报”心理。还有的当事人为逃避监督,通过各种层面打招呼、说情、请托等方式,干扰日常监督工作。
几位纪检监察干部感受到的这些问题,并非日常监督所面临难题的全部。有问题不可怕,只要各级纪委监委直面问题,出实招、用实功,加强日常监督遇到的问题都可以迎刃而解。
篇八:浅谈纪检干部监督工作
浅谈如何做一名合格的纪检监察干部
政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”是纪检监察干部队伍的目标和要求,为解决纪检监察干部在思想政治、工作作风、组织纪律等方面存在的突出问题,使全体纪检监察干部在思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强,切实树立起纪检监察机关求真务实、开拓创新、秉公执纪、清正廉洁的良好形象。本人就如何做一名合格的纪检监察干部谈几点浅薄的认识.
一、做合格的纪检监察干部,必须内强素质?事在人为、业在人创,任何一项事业的开创、发展和创新都需要高素质的干部队伍来实现。纪检监察干部是从事党的纪检监察工作的主体,肩负着反腐倡廉、执纪为民的重任,一定要在增强自身综合素质上下功夫。
(一)强素质首先要讲学习。学习,是前进的基础、进步的阶梯。不学习就会落伍,甚至被淘汰。每一名纪检监察干部都必须把学习作为永恒的课题,争做学习型干部。在学习内容上,要以学习、遵守、贯彻、维护《党章》为主线,紧密结合纪检监察机关的职责,立足各自的岗位,系统学习好《行政监察法》和《党内监督条例》、《纪律处分条例》,党和国家领导人关于纪检监察工作的重要讲话,中央、省市县纪委全会精
神,以及各项具体的业务知识,以适应高质量开展工作的需要.在学习方法上,要多学,广泛学习现代科技、经济、文化、历史等各方面的知识,不断拓宽知识面;要多思,努力提高运用理论解决实际问题的能力;要多行,把学到的知识致力于推动工作上。
(二)强素质就要提升修养。修养是一种境界,修养的程度代表着一个人的水平,做人、做事、做官都要讲修养。因此,增强自身素质必须加强个人修养.一是不要试图去改变别人,而要积极去改变自己、适应别人。能够在一起工作是一种缘分,要十分珍惜。每个人的社会阅历不同、修养不同、性格不同,如果都试图改变对方,结果肯定是互不相融.每一名同志都要学会包容,以宽广的胸怀善待他人。二是相互间不要争高低,而要互相谦让。在日常工作和生活中,同志间要互相尊重、互相谦让、互相理解,多一些换位思考,多站在对方的立场上考虑问题,多为别人开脱。
三是不要过多地从自己工作的角度考虑问题,而要多从全局考虑问题。机关是一个整体,内设各机构及每一名同志的工作只是整体工作的一部分,必须坚持以工作为重,在工作中互相支持、互相配合,既促进工作、又促进友谊。
(三)强素质关键在树正气。一是必须时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到廉洁自律、洁身自好。二是必须摆正自己的位置,注意一言一行,堂堂正正做人、公公正正处
事,做到谦虚随和、不卑不亢、表里如一,以自身的高品质树起自己在方方面面的威信。三是必须始终保持一颗平常心,保持一种良好的心态,正确对待名、利、权、位,事事以大局利益为重,学会忍耐、甘当配角、甘于奉献。
二、做合格的纪检监察干部,必须外树形象
纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分,纪检监察机关的形象在很大程度上代表着党和政府的形象。机关的整体形象需要全体纪检监察干部来维护、来树立.
(一)树形象务必搞好团结.团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。在一个团结的集体里,每个人的聪明才智和业绩会得到放大.同时,团结是一种能力,纪检监察干部要做团结的模范。一是团队观念。团队是由不同的成员组成的,每个成员分工不同,都在团队中发挥着作用.要增强团队观念和协作意识,互相补台不拆台,形成凝聚力,共同把工作做好。二是事业为重。要把团结建立在想事业、干事业的基础之上,为了共同的目标而思想统一、步调一致,达到上下左右的团结,构建团结共事的坚强支撑.三是出以公心.没有私心,是达成共识的前提。处理事情要处处从集体利益出发,只有这样,才能永葆团结。
(二)树形象务必处好关系.良好的关系,是干好工作的力量之源.纪检监察工作涉及面广、政治性政策性强、工作量大、任务繁重,更要全方位地、妥善地处理好与社会各界的关
系。一是注重调研,深入了解和掌握社会上反映的热点、难点问题,使纪检监察工作更加贴近实际、贴近社会、贴近群众,增强工作的号召力。二是严格执纪、热情服务.执纪中,要坚持原则、实事求是,做到公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬,以卓有成效的工作赢得社会的理解和支持。对来机关办事者,要热情接待、热情服务,树立起机关文明向上的形象.三是做好协调工作。与业务联系较多的单位,要积极搞好工作协调,建立联席会制度,达到资源共享,推进工作提速。要通过有效的方法,为各项工作创造宽松的外部环境。
(三)树形象务必严守纪律.没有规矩,不成方圆。机关在长期的实践中形成了一些成文或不成文的规矩,比如:个人服从组织、少数服从多数、严守工作秘密、不独断专行、不拉帮结伙等等,都必须严格遵守。同时,要立足实际,进一步建立健全和完善各项规章制度,无论在管人方面,还是在管事方面,都要制定严格的制度,用制度规范一切。
三、做合格的纪检监察干部,必须干好工作
对每一名从政者来讲,千道理万道理,干好工作才是硬道理。干好工作,就得埋头实干.实干就要有体现、有作为、创实绩。每一名纪检监察干部都要以实际行动做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
(一)干工作需要爱岗敬业。一个人如果不能爱岗敬业,就根本谈不上干工作.爱岗敬业就是干什么工作,都怀着强烈
的事业心和责任感,干一项、爱一项、专一项。工作岗位没有高低贵贱,干任何一项工作对每一名同志都是学习、锻炼、成长的机遇,都是考验。要从内心深处热爱所从事的工作,兢兢业业,任劳任怨,忠于职守,勤奋工作.细节决定成败,每一项工作都要从细节做起,坚持高标准、严要求、精益求精。
(二)干工作需要赶超精神。一是要敢于超越同行,勇于争先。每位同志都要在本单位及上级部门乃至全省纪检监察系统争创一流业绩。二是要敢于超越前任,勇于突破.一任更比一任干得好,只有这样,工作才能不断上水平、事业才能不断上台阶。三是要勇于超越自我,永不满足.要不断自加压力,给自己提出更高标准和要求,使自己的工作不断呈现新气象.(三)干工作需要勇于创新.创新是工作发展的不竭动力,干工作贵在不断创新。每一名纪检监察干部必须强化创新意识,勇于创新、善于创新。一方面,创新要坚持以党的纪检监察工作的路线方针政策为指导,始终保持纪检监察工作的正确方向。另一方面,要坚持与时俱进。要紧紧围绕新形势新任务的要求,开拓视野,创新思路,做到各项工作都有新举措.当前和今后一个时期,要着力推进反腐倡廉体制机制创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,有效探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,逐步建立健全评先树优、谈话诫免等有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能,努力在新的起点上
开创纪检监察工作的新局面。
篇九:浅谈纪检干部监督工作
浅谈如何做好纪检监察系统年轻?部的监督?作纪检监察系统年轻?部?般?作时间不长,规矩意识不牢靠,拒腐防变的能?弱,对年轻?部要坚持常震慑、常提醒、常警?,让他们知敬畏、存戒惧、守底线。可以从以下?点做好纪检监察系统年轻?部的监督?作:?、做好监督管理,严把“作风关”。严格年轻?部队伍监督管理,切实树??部队伍良好形象。严是爱、宽是害”,扎实推进?部的廉政建设,以制度完善的?式,以警?教育的措施,将权?关进制度的笼??。以转变作风为契机,切实抓好党风廉政建设,严格要求管管好??的?、管好??的嘴,营造“清?做?、?净做事”良好氛围。积极探索对年轻?部??时外?为的约束办法,确保年轻?部队伍作风纯洁。?、做好??建设,严把“表率关”。加强各单位的??建设,切实起好表率作?。不断增强服务意识。深?开展“下基层”“转作风”等活动,不断提升服务意识、服务能?。加强制度建设。加强制度建设,完善对年轻?部思想政治?作和年轻?部?作操守的制度约束,形成严密规范的制度体系,以制度规范促形象提升,进?步放?年轻?部表率作?,以榜样的影响?促进年轻?部队伍更清正、更廉洁。三、做好教育培训,严把“思想关”。
??开展保持党的纯洁性教育,推动作风不断转变,效能不断提升。将领导?部讲话内容纳?年度?部教育培训计划,集中培训强化学。可以组建宣讲团、制作廉政漫画、编排?娱?品等形式,丰富形式,以年轻?部喜闻乐见的形式,不断提?年轻?部的思想认识,增强保持党的纯洁性的坚定性和?觉性,确保年轻?部队伍思想纯洁。
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