篇一:谋划项目建设
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做好项目谋划和前期工作,推进规划顺利实施
近四年来,在、省、市大力支持下,通过县委、县政府的努力,我县先后争取到“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县”、“衡邵干旱走廊综合治理县”、“少数民族高寒山区扶贫开发县”、“资源型城市可持续发展试点县”、“易灾地区环境治理县”、“油茶基地示县”、“农村危房改造示县”、“楠竹产业示县”、“生态文明示工程低碳县试点示建设”等重大政策支持,争取中央预算支持项目165个,到位和省级专项资金11.6亿元,为我县经济社会发展打下了坚实基础。据扶贫开发部门介绍,今后仅武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县每年可获得5.6亿元资金支持。在资金跟着项目走、项目跟着规划走的投资大背景下,必须抓好规划编制和项目谋划工作,突出抓好项目谋划、申报和实施工作,以项目的实施推进规划的顺利实施,以引导市场行为,协调各利益,更好地配置社会资源。
一、深入调查研究,做好项目策划
实践出真知,社会生活中的面面都蕴涵着项目建设信息,这就要求在项目策划中必须深入实际调研,不仅要紧密联系实际,立足当前发展需要来谋划项目,又要求有超前意识,创新意识,准确判断未来一段时期经济社会发展趋势,发挥不可为而为之、难事变易事、善于无中生有等超前敏锐性和主观能动性,谋划策划好项目。既要加强与县直部门、边相邻乡镇的协z
...调合力谋划项目,又要发挥基层广大群众创造性,充分调动村支两委、广大干部、人大代表、政协委员、科技能人的首创精神,谋划好项目,确保项目切实可行。
一是要立足实际谋划项目。要加强对县域乡镇实情的准确把握,分析厘清各线各块的发展现状、面临的困难和问题,加大对上级文件的研究,找准上级扶持重点,结合武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划、全省推进“四化两型”和全县“十二五”规划实施要求,认真查找项目投资信息,仔细谋划项目。
1、从我县推进农业产业化、加快建设现代农业面入手谋划项目。我县农产品资源丰富,加快发展有资源优势,尤其有林业生态资源优势,有“三湘林业第一县”和“中国竹子之乡”的美誉,是我县发展生态经济的依托所在。围绕资源培育、产品加工和转化增值整条产业链可以谋划楠竹丰产培育、速生丰产商品林、工业原料林、无节良材培育、笋竹林建设、植树造林、珍稀苗木培育、油茶丰产林等生态工程,加快花卉苗木、经济林、生物质能源林、中药材等特色基地建设和林化、竹木地板、森林食品、森林旅游等林下经济发展。围绕特色农产品资源培育可以谋划出城郊蔬菜生产、优质稻生产、高山云雾茶叶、绞股蓝、金银花、玫瑰花、杂交水稻制种、高山延季蔬菜、特优水果、特种养殖等项目。围绕农林产品深加工可以谋划一批竹笋加工、有机蔬菜加工、稻米加工和油茶、金银花、绞股蓝、玫瑰花、楠竹综合等加工项目,推进农产品加工园区建设。要突出新技术引进和新产品开发,按全县城乡规划总体要求,z
...抓好产业布局规划,不可低水平重复建设和遍地开花。
2、从加快新型工业化面,按照资源节约、环境友好的要求,可以谋划出一批企业扩能、技改和转产项目,推进传统产业绿色转型。农产品加工面要突出“绿色”、“有机”品牌,竹木综合加工要加大对竹制工艺品、竹工艺门、竹纤维及新型板材的开发研究,加强边角废料的转化利用,提高产品附加值。矿产开发和冶炼等项目可以谋划一批燃煤锅炉改造和电热炉更新改造、工业“三废”综合治理等项目。矿产品开发上要加强对挖矿、洗矿等环保设施的建设力度,谋划好矿山植被生态恢复和污水治理、尾砂坝建设等项目。工业发展载体面可谋划出袁家团、瓦屋、关峡及乐安四大产业园区建设。
3、加快城镇化建设面,可以从城镇路面扩改、管网建设、电力和自来水建设、消防改造等面谋划项目,重点抓好治路、治尘、治污、治水、治乱等城市环境综合整治工程。对旅游型城镇,可谋划仿古青板路面改建、古井保护、古建筑保护及改善外部通道建设等项目,推进旅游公路、游客接待中心、服务中心建设。对工贸、农贸型城镇,可加快物流中心、农贸市场、农产品集散地等交易场所建设,加强对主要河流水域的综合治理。新农村建设面,加强农村清洁工程和农村环境保护工程建设,抓好村庄生活污染治理,着力在农村通畅工程、基本农田整治、农业综合开发、农村安全饮水工程、农村环境集中连片整治、饮用水水源地保护和污染源治理、特色城镇建设试点等面谋划项目。
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...4、加快信息化建设上可以谋划出农村光纤网络、科技信息服务站、农村无线网络覆盖等建设项目。
二是要突出超前意识,创造性谋划项目。县域各乡镇发展禀赋不同,谋求加快发展的着力点各异,这就为县域各乡镇差异化发展、优化发展提供了机遇。杂交水稻制种、油茶、楠竹、高山延季蔬菜、食用菌生产等重点发展的项目,可高起点谋划出全国杂交水稻制种基地县、油茶和楠竹基地建设与加工产业化、高山延季蔬菜生产基地、食用菌生产基地等一批级大项目,推进优势产业做大做强。对林业资源丰富的乡镇可以超前谋划一批碳汇林、生态公益林、幼林抚育示、湿地生态恢复保护及优材更替、森林抚育等项目。对地质灾害易发区、重要水源涵养区,可以谋划一批地质灾害综合治理示工程和污染源治理工程,通过移民搬迁和生态修复,保护好地质地貌,促进生态环境的好转和旅游业发展。按照中央加大文化建设推进文化大发展大繁荣的战略重点,可以谋划一批物质文化遗产和非物质文化遗产的传承、保护及历史文化名镇、名村的开发建设,推动民俗文化的发展。从深化医改、推进民生改善等面入手,可以谋划区域性中心医院、民族中医药物发展、民族文化展示园、老年日间照料中心等项目。超前谋划项目要注重对和省级出台的政策文件研究,把握和省里政策走向和扶持重点,有针对性地攻坚克难,取得突破。
三是要加强部门协调合力谋划项目。县直各部门、县域各乡镇谋划的项目是纳入全县项目规划库、实施武陵山片区区域z
...发展与扶贫攻坚规划的主要依托,必须确保项目容全面、通过初步论证和可研论证、纳入上级部门项目规划库。这需要各乡镇加强与县直部门的协调衔接,积极争取县级部门对县域各乡镇开展项目谋划工作的指导和支持。已纳入实施规划的项目力求容全面,前期工作完善;没有纳入规划库的项目要查漏补缺,加快完善相关容,力争进入县直部门规划库。同时要加强与边地区的协调,在重大基础设施、重要流域综合治理、重点产业布局发展等面共同谋划投资较大的项目,合力向县直相关部门衔接,力争所谋划项目纳入县直部门规划库。
四是要充分发挥基层广大干部群众创造性积极谋划项目。项目谋划最忌闭门造车,不注重开展调研和前期研究,那样谋划的项目没有具体建设规模及建设容,显得空洞无物。为确保谋划项目的容全面、科学可行,必须要注重发挥基层广大群众、乡镇人大代表、政协委员、科技能人和返乡创业人员的聪明才智,多领域、宽角度地谋划项目。不仅要从当前最紧迫、最希望得到解决的问题入手谋划项目,而且要着眼长远,从支撑县域乡镇经济社会发展各个条件入手谋划项目。及时加强对初步谋划项目的整理、筛选,积极整合资源,对同一类建设项目可整合为一个大项目,单独类项目力求做大。同时要多次反复征求村支两委、乡镇人大代表、政协委员、科技能人和在外工作人员的建议和意见,确保策划项目容全面、切实可行。
二、精心准备做好项目前期工作
做好项目前期工作是抓好项目的关键环节。项目前期工作z
...包括项目规划、项目建议书、项目可行性研究、项目具体设计及实施案、规划选址、土地征用、环境评估、项目融资等。只有项目准备工作完备的项目才具有申报的竞争力,只有前期工作达到了一定的深度,让项目等机遇,才能赢得主动。基于此,我们必须认真做好项目申报的各项前期工作。一是加强项目论证和包装。项目工作水平和质量取决于策划、包装和可研论证。拟申报的项目必须符合对项目编制的要求,符合产业政策,符合总体布局,通过必要的筛选、打捆和包装,完善项目建设背景、建设必要性、建设规模、建设容、筹资案等工作,根据项目投资规模按照资质要求分别到省、市专业机构编制项目建议书、可行性研究报告和环境影响评价报告,加强项目论证工作,确保与规划、上级对各类申报项目要求相吻合,才能获得和省级支持。二是加强项目库建设。从全县(镇、乡)的发展大局出发,以“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点”规划编制为契机,紧紧依托本地区现有资源及本行业实际,突出战略性、前瞻性和全局性,组织专门人员并聘请专家及时开展项目专题调研,储备一批能源、交通、水利、市政设施、循环经济、生态建设、农业产业化、农村基础设施和社会事业等既符合产业政策,又能促进本地区经济社会发展的好项目、大项目,进一步充实完善项目库,确保项目建设接替有序。三是建立项目归口调度工作新机制。统一归口建立项目库,凡进入项目库的项目今后实行优先宣传推介、优先立项申报、优先纳入建设计划,使我县项目工作真正步入“建设一批、申报一批、储备一批、z
...论证一批”的良性轨道。要组织专门工作班子,落实工作经费,对于政策性项目要切实做到上下互动、部门联动,做好做精,做细做实。
三、全力以赴抓好项目申报和争取工作
根据中央投资的向和扶持重点及支持领域,及时向上申报项目。申报项目要突出重点,创新法,用好、用活、用足宏观政策,切入投资渠道,争取资金支持。争项目、跑项目要主动出击,多向、省市发改委和相关部门跑动、沟通、汇报,对项目要跟紧、盯死,时刻注意资金的流向。一要各个击破。对于能够直接进入投资计划笼子的项目,要认真做好项目的前期准备工作,力争尽早被列入投资计划的盘子;对不能直接进入投资计划笼子的项目,要根据相关政策,精心包装、打捆、调整,使申报的项目与的投资计划相一致,千百计挤进项目投资计划的盘子;对包装、打捆、调整后还不能进入投资计划笼子的项目,要积极向上级领导汇报实际情况和存在困难,努力争取的扶持政策,力争申报的项目与的投资政策相符合,使申报的项目尽快被纳入申报计划的笼子里。二要打捆争取。项目的争取不仅仅是一个部门的工作,各相关部门都要紧密配合,发挥阵地战、集团作战的立体攻势。要坚决克服单打独斗、唱独角戏的行为,增强联合作战、携手作战意识,实现信息互通、资源共享、利益均等。对瞄准的大项目、好项目,大胆地打破行业、部门、乡镇的界限,充分利用各种资源和关系,通过联合开发达到争取大项目的目的。尤其是在争取扶持政策面,一县一域z
...特殊情况很难引起党中央和国务院的高度关注,分量不够,但是如果采取横向联合办法,与类似县一起争取,效果肯定比自己单打独斗要好。三要勤于跑动。要积极响应县委号召,克服千难万关,历尽千辛万苦,费尽千言万语,抓住千时万机,多跑动、多沟通、多汇报,加强与、省市有关部门的衔接,多向、省市领导汇报绥宁县情和经济社会发展存在的问题,争取上级领导的重视和支持,争取更多的项目挤进和省里规划“笼子”。四要及时跟紧。跟紧就是做到要“及时”。对项目安排时效性很强,一般一年就是那么几次,那么几天,错过了时机,就等于丧失了机遇。因此,要及时掌握信息,及时宣传,及时根据上级要求上报项目,及时与省市衔接,并根据情况及时对项目进行调整,做到在项目开发、申报等各个环节滴水不漏,环环相接。五要跟踪盯死。项目不能一报了之,上报后要全程跟踪,紧紧盯死。全省各地都在争项目,不盯死,就有可能会中途流产,或被别人调包,被挤下,本来被安排在第一批的项目就会被放在第二批或者更靠后了,本来今年能争取的项目,就会被放后,只有盯死,项目才能定死。
四、格规划管理,做好项目实施工作
县直部门、各乡镇谋划、策划纳入县级武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划项目库的项目,由发改局归口管理,按年度和轻重缓急编制项目实施规划。在项目实施过程中,县直各部门和县域各乡镇要强化项目实施计划的肃性,必须按上级下达的计划进行实施,不可随意调整项目建设规模、主要建设容和z
...建设地点,不可随意降低和调高项目投资额,确保县域实施的项目与计划下达的项目保持一致。项目责任单位要抓紧完善初步设计及报批、国土用地、征地拆迁、规划选址、环境评估、项目立项等前期工作,为项目实施创造良好条件。尽快落实建设项目合同管理制、工程招标投标制、工程监理制、竣工验收制、安全生产制等工程建设领域法律法规,规项目建设秩序,确保工程建设质量。要加强项目专项资金的落实和管理,禁挤占挪用,积极配合发改、财政、监察、审计等部门做好相关资料的整理工程监管,确保项目运行安全。
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篇二:谋划项目建设
项目谋划工作的重要性
抚松县重点项目服务中心
吉林省白山市134500一、统一思想,提高认识,切实增强做好项目谋划工作责任感和紧迫感
抓好项目谋划工作,是推进项目建设的前提和基础,事关全县发展大局。实践充分证明,抓好项目谋划工作,对于巩固和保持经济社会加快发展的良好局面,具有特殊重要的意义。
第一,谋划好项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要。近年来,县委、县政府高度重视项目谋划工作,依靠谋划项目推动项目开发建设,拉动投资和财政收入增长。
第二,谋划好项目是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础。对于全县来讲,支撑未来发展的稳定财源就是项目,在百舸争流、竞先发展的大潮中,谁能在项目谋划上赢得主动,谁就能在未来的发展中赢得先机。
第三,谋划好项目是有效对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提。不论是招商引资,还是对接政策,归根结底要靠项目。
二、理清思路,突出重点,全面提升项目谋划工作的质量和水平
谋划项目是做好项目前期工作的基础和起点。实践一再证明,抓发展必须抓项目,抓住了项目就抓住了发展的根本。立足本地资源特点,立足改善人民生活,准确把握国家政策精神实质,积极顺应国家宏观政策导向和投资方向,发挥优势,源源不断地谋划生成具有重要牵引作用的项目。
第一,发挥优势,深挖潜能,切实增强项目谋划工作实效。做好前期谋划和积累,是项目建设和实施的基础。一是围绕打造产业集群、促进经济结构优化升级谋项目。重点谋划一批规模较大、前景看好、回报率高、上下游配套的项目。二是围绕深化农业结构调整、推进产业化经营谋项目。要按照提升种植业、做大养殖业、发展林果业的思路,依托畜禽、生态鸡、粮豆等优质农产品资源优势,有效整合区域资源,谋划一批人无我有、人有我精的农产品精深加工项目。二是旅游沿线的村镇可以搞“旅游+”模式,尝试建立农村旅游合作社,要与种植业结构调整做好结合,围绕旅游景区发展棚膜经济,围绕旅游线路发展民宿、农场和采摘园,让农民真正在全域旅游发展中实现增收致富。延长产业链条、提高附加值,努力形成独具特色的产业链、产业带、产业群。三是近年来抚松深度转换资源优势,先后引进万达、鲁能、华润、太安堂、农夫山泉等战略投资者,以旅游为主的现代服务业、以人参为主的医药健康业、以矿泉水为主的绿色食品业,即“三为主”产业格局初步形成。四是立足可持续发展,充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用,积极谋划一批资源型、环保型、生态型、循环型产业项目,促进自然和生态资源的科学开发和有效利用,助力抚松产业集聚融合发展。
第二,统筹规划,统筹搞好项目的可行性研究和论证是做好项目谋划工作的重要保证。结合特色城镇、美丽乡村和全域旅游建设,重点包装谋划,优化了项目结构。长白山雪村项目填补了抚松高端乡村主题旅游项目的空白,丰富了全域旅游业态,对进一步提升抚松旅游接待水平和层次,打造国际旅游名城具有重要意义。长白山拥有得天独厚的生态自然资源,长白山雪村项目迎合目前长白山旅游产业发展定位,具有广阔的市场前景及发展空间,长白山雪村将成为长白山区域集风景游赏区、休闲度假区、生态保护区、接待服务区、行政管理区、生产经营区、居民安置生活区等配套设施于一体的精品特色旅游项目。“长白山康体养生度假”综合开发项目建设内容包括康体养生医疗中心、风景游赏区、休闲度假区、生态保护区、接待服务区、行政管理区等功能区。
第三,项目谋划是一项前瞻性、系统性工作,有其内在的规律和特点。通过精细运作,提升项目谋划工作。着力形成了“五个梯次”、“二个节点”的项目谋划模式。第一个梯次是创意提出阶段。好的项目必须依靠好的创意支撑,但这仅仅是项目谋划工作的第一步。第二个梯次
是初报评审阶段。有了好的创意后,必须做到“四脚着地”,要获得规划、土地、环保等相关部门初审同意,同时还要确定项目建设法人。上述第一、第二个梯次,统称为第一个节点。第三个梯次是履行审批程序阶段。就是按照审批部门的具体要求,组织报送要件,争取获得批复。第四个梯次是开工准备阶段。这一阶段要求项目资金、人员、施工等要素必须组织到位,取得开工许可。第五个梯次是建设阶段。就是遵守国家法律法规,合理安排工期,科学组织推进。上述第三、第四和第五个梯次,统称为第二个节点。在“五个梯次”、“二个节点”的项目谋划过程中,做好项目可行性报告至关重要。可行性报告至少要涵盖三项内容、解决好五个方面问题:即涵盖市场需求情况和赢利模式、技术先进性和可靠性及技术经济研究等三项内容,重点解决好为什么要选择这个项目、资源供给能力、筹融资渠道、工艺技术是否先进可靠和选址是否合理等五个方面问题。在此基础上,要努力做到“三个进一步”。进一步制定好项目计划书,主要包括年度计划、中长期计划、远景目标计划以及年度投资计划;做好项目可行性论证。
三、利用社会智力资源,主动与大专院校、科研院所和咨询机构对接,聘请专家学者参与项目谋划,重点围绕国家产业政策、投资方向和县域经济整体布局选定项目
总之,正是近年来我们高度重视项目谋划、建设工作,各乡镇、各部门对项目建设的重要性和必要性有了明确的认识,在项目谋划工作方面做了一些扎扎实实的工作,也取得了一定成效。谋划重点比较突出,注重因地制宜,能够把本地、本部门的实际情况与国家宏观政策、产业规划紧密结合起来谋划生成项目,抚松县重点项目服务中心强化精准包装工作,重点在产业建链、延链、补链、强链方面谋划包装项目,制作宣传画册。根据企业的投资意向精心策划制作《海王握手长白山》、《能者?居天下》相关项目地块推介册,我们精心策划包装了《大健康产业》、《文化创意产业》、《科研教育产业》系列和《美丽抚松
休闲胜地》、《投资抚松
玩赚冰雪》、《纯净呼吸
康养福地》系列项目及地块推介册,策划制作《千亿商机
抚松给您》抚松宣传PPT、推介词和抚松产业项目及地块推介PPT、推介词,设计制作抚松招商标识,标识以合作、交流、共赢为创意基点,圆形寓意抚松以全球化视野布局招商工作,圆形中心以“三色叶片”组成,蓝、金、绿分别代表抚松招商的三个主攻方向:蓝色取自天池,代表“以旅游为主的现代服务业”;金色取自人参,代表“以人参为主的医药健康业”;绿色取自森林,代表“以矿泉水为主的绿色食品业”。绿金蓝三色叶片依次代表一二三产业,叶片相互叠加,象征抚松三产融合发展的转型特征。图形整体为一个飘舞的纽带,又是循环的造型,象征抚松“合作、共赢、诚信”的招商理念和“绿色、循环、低碳”的引资导向,充分体现抚松推进“五个绿色”,创建国家生态文明示范区、国际旅游名城的生机活力。圆融相依,展现出的是刚柔并济、活力新生的视觉张力,传达出的是抚松绿色转型的勃勃生机。制作《抚松招商推介平台》手机微平台,运用互联网技术,快捷广泛地宣传抚松的招商资源、招商重点、招商项目、招商政策,我们还在微平台中设置了“信息超市”的版块,通过这个栏目,可以把县内企业与外界在技术、资金合作的需求发布出来,同时把域外投资合作的意愿发布出来,实现市场供需的有效对接,提高域内外合作的质量和抚松县资源的转化效率。印发《抚松速写》等宣传材料,聘请专业团队策划制作《天赐福地
赢在抚松》招商推介片,形成了系统、全面的招商引资推介资料,通过参加各种经贸活动,多形式、广角度,图文并茂地向县域外投资者展现了抚松的投资环境,让企业家们快速、直观、生动的了解抚松的资源、产业、区位、发展思路,增强投资抚松的欲望和信心。
篇三:谋划项目建设
在全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会上的讲话
同志们:
春节后上班第一天,市委、市政府就召开全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会,目的就是动员全市上下,统一思想,坚定信心,明确任务,强化措施,以“重大项目谋划建设年”活动为主抓手,紧紧扭住“三条主线”,深入谋划一批事关铜陵发展全局的重大项目,强力推进重大项目落地建设,迅速掀起招商引资热潮,以项目建设和招商引资的新突破促进全市经济持续平稳增长。等一会,宋书记还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、把握大势、凝聚共识,坚定开展“重大项目谋划建设年”活动的信心和决心
项目牵动发展,投资促进转型。开展“重大项目谋划建设年”活动,是市委、市政府立足当前、着眼长远作出的重大决策,是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。全市上下务必牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,真正把思想和行动统一到活动要求上来,让项目谋划建设成为转型发展的最强音。
第一,肯定成绩,保持好势头。2014年,我们千方百计扩大投资,取得了较好的成效。一是固定资产投资力度不断加大。全年完成全社会固定资产投资767.6亿元,增长18%,高于全省平均水平1.5个百分点,增速居全省第6位,比2013年前移3位。二是重点项目建设步伐加快。累计完成投资475.5亿元,较2013年增加83亿元。毅远光电等117个亿元以上项目开工建设;精隆电工特种漆包线等91个亿元以上项目建成或基本建成;金昌冶炼厂异地改造等一批重大项目前期工作进展顺利。三是招商引资取得新成效。引进了五株、安博、微影光电等一批PCB组团项目,总投资40亿元;新设立外资企业5家;全市在建省外投资亿元以上项目293个,核定到位资金373.8亿元,增长36.3%,增幅居全省第2位,是全省3个增速超30%以上的城市之一。四是对上争取成效明显。全年共争取国家和省各类补助性资金33.6亿元,增长8%以上。这些成绩是在宏观环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的情况下取得的,确实来之不易,我们必须充分肯定、倍加珍惜,并努力保持、巩固和发展这一良好势头。
第二,正视不足,增强紧迫感。项目投资的不足,主要表现在四个方面:一是投资总量小。全市项目投资总量居全省第12位,仅高于淮南、亳州、黄山、池州。二是重大项目少。从项目建设数量看,全市在建亿元以上项目291个,下降7.6%。从招商实际成效看,新引进的47个项目中5亿元以上项目9个、10亿元以上项目3个、20亿元以上项目仅1个。三是项目推进慢。项目落地周期较长,特别是随着融资环境的趋紧和市场形势的变化,部分项目建设进展缓慢甚至停滞。四是竞争压力大。2014年,沿江城市芜湖、马鞍
山、安庆完成投资分别高出我市1625亿元、907亿元、627亿元,较2013年增加235亿元、126亿元、92亿元,差距进一步拉大。我们要高度关注,认真研究,创新举措,奋力争先。
第三,迎难而上,把握主动权。当前,经济发展进入新常态,随着经济持续下行,市场需求不足,企业投资意愿减弱,投资增速趋缓;国家清理规范税收等优惠政策,上收优惠政策制定权,并提出了一系列明确严格的要求,给招商引资工作带来新的考验。但新常态蕴含着新机遇,随着国家建设长江经济带、皖江承接产业转移示范区等重大战略深入实施,为我们谋划、争取和生成项目提供了巨大空间;国家宏观政策更加注重松紧适度、有扶有控,进一步加大战略性新兴产业、基础设施、生态建设、环境治理等领域的支持,与我市发展需求高度契合,为我市加快项目建设提供新的政策利好;铜陵的立体交通网络进一步完善,将有利于加快承接产业转移和引企引资步伐。我们要适应新常态、迎接新挑战、抢抓新机遇,顺势而为,迎难而上,更加奋发有为地做好今年项目投资和招商引资工作。
二、锁定目标、强化措施,扎实开展好“重大项目谋划建设年”活动
围绕实现市委九届十三次全会和市“两会”部署的各项目标任务,努力在全省争先进位,市委、市政府研究确定,今年“重大项目谋划建设年”的主要目标是:完成固定资产投资867亿元以上,增长10%以上,其中工业投资占46%以
上。县区园区固定资产投资增幅高于全市平均水平;安排亿元以上重点工程项目427个,新开工76个,竣工65个;全年省外亿元以上项目到位资金420亿元,外商直接投资2.2亿美元,新引进5亿元以上重大项目34个,其中新引进10亿元以上重大项目12个;新谋划重点产业项目30个,其中启动前期工作15个,实质性开工7个。
这些目标的安排,既注重了抓数量、上规模、扩总量,更突出了有质量、有效益、可持续,其要义就是千方百计扩大有效投入,尤其是重大产业项目,为铜陵转型发展提供有力支撑,注入强大动力。在开展“重大项目谋划建设年”活动中,要重点突出以下四个方面:
第一,推动项目建设提质提速提效。活动取得实效的标志是,有一批大项目、好项目落地建设,形成更大的有效投入。各级各部门要坚持分类指导、全面发展、重点突破、梯度推进,狠抓重大项目,突出产业类项目的落地建设。
一要推进项目落地开工。要加快项目前期工作,围绕完备手续、加快审批、筹措资金、优化环境,全力协调运作,提高项目开工率。要把新开工的76个亿元以上项目作为重点,加大全程协调力度,加紧落实建设条件,强力推进城市规划、土地规划和环保规划等多规合一试点,推进网上审批,细化流程节点,确保项目如期开工。
二要全力提速在建项目建设。在建项目,要坚持责任单位为主抓,联系领导督促抓,主管领导协调抓,考核通报激励抓,采取现场办公、进度点评等方式解决实际问题;建立
5亿元以上重大项目市政府领导挂帅推进机制,坚持问题导向,促进问题归零,加快建设进度;确保续建的213个工业项目按时间节点加快推进,65个计划竣工项目尽快建成。
三要狠抓项目竣工投产达效。各县区园区要把竣工项目的投产达产作为重点,积极帮助企业协调煤电油运等问题,力促项目投产运行,尽快发挥效益,形成新的经济增长点。
第二,全面掀起招商引资新热潮。发展靠项目,项目靠招商。招商引资是项目投资的主要渠道,必须紧盯不放,持续发力,努力取得更大突破。
一要创新方式,讲求实效。在新的形势下,靠老套路招商不管用、靠老办法招商行不通,必须创新招商方式。要坚持县区园区主体招商。县区园区作为承接的主平台、项目建设的主阵地,要组织精锐力量招商选资,把招商落地项目作为实现投资额的重中之重,确保完成年度招商引资目标任务,确保引进10亿元以上重大项目不少于2个。坚持分管领导专题招商。各级各相关部门的分管领导,负责牵头协调分管行业或领域的招商项目落地要素。坚持主要领导招大商。对牵动性强的重大项目,“一把手”要领衔招商,做到既挂帅又出征。实践反复证明,凡重大项目的成功引进,一定能看到主要领导的“影子”,这也是现实招商的基本定律。坚持普惠政策吸引客商。要尽快研究出台贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62号文件)的具体意见,各县区园区要用足用好政策空间。坚持目标考核激励招商。进一步加大招商引资、项目建设和谋划工作考核
权重。
二要突出重点,精准招商。密切关注苏浙沪、珠三角等区域产业转移动态,牢牢盯住铜基新材料、节能环保、先进装备制造和现代服务业,大力开展产业链招商;突出抓好PCB、模具、精细化工、港口经济,着力实施板块招商;支持现有企业对外合作招商,鼓励上市公司利用“壳”资源,加快引进战略合作者;突出点对点式专业招商、专班招商、以商引商,提高招商精准度和实效性。同时,要坚持把好准入关,严格执行重大项目环评、能评制度,从源头上杜绝资源消耗高、环境污染重的项目落地;坚持把好布局关,引导产业项目向开发园区集中,要素向园区倾斜,提高投资强度和规模,形成集聚效应。
三要跟紧盯牢,促进转化。谈实的项目,要盯得紧,加快项目转化,促进谈判项目变成协议项目,协议项目变成落地项目;对暂不具备签约协议的项目要常联系、不断线,不在“影子”项目上打圈圈。要加大分类协调推进和落实力度,对5亿元以上项目要专门调度,确保重点招商项目履约率达50%以上,力争三峡氨基酸、新能源汽车、林业交易电商等一批重大项目尽快取得突破性进展,早日签约落地。
第三,切实提高项目谋划工作成效。项目源于谋划,只有不断谋划一大批项目、滚动储备一大批项目、建设落地一大批项目、竣工投产一大批项目,才能形成项目投资工作的良性循环。要突出拓展空间谋项目,突出彰显优势谋项目,突出促进加速转型谋项目,突出跟进宏观政策谋项目。持续
谋划一批打基础、管长远、增后劲的大项目,一批技术含量高、附加值高、市场占有率高的好项目。
一要有的放矢。要对应国家政策导向谋项目。围绕国家重点支持的战略性新兴产业、基础设施建设、城乡一体、污染治理、信息网络等领域,谋项目、抓推进,搞好融资,争取支持;积极对接国家和省“十三五”规划,力争我市更多项目进入规划的“笼子”。要对应产业集聚谋项目。围绕铜、化工、能源、电子、建材等主导产业,延伸产业链条,完善配套产业,谋划一批全局性、战略性的重大项目,推动产业裂变式发展,形成产业集群效应。要对应港口岸线谋项目。抢抓长江经济带建设战略机遇,着眼跨江发展,积极谋划推进长江铜陵段综合治理、顺安河等内河航道改造和铜陵三桥、过江隧道、江北港储中心等重大项目。要对应资源等比较优势谋项目。依托我市产业基础、交通区位、青铜文化等方面的优势,结合节能减排和循环经济示范市建设,谋划一批文化旅游、交通、节能减排、循环经济、资源综合利用类等重大项目。要对应群众需求谋项目。在环境治理、棚户区改造、老旧小区改造、美好乡村建设等方面谋划和推进一批民生和社会事业项目。项目谋划,既要有中生新,又要无中生有,不断拓展项目谋划领域。
二要谋深谋细。各级各部门要抽调精兵强将,组织有创意、懂项目,事业心和责任感强的干部开展项目谋划工作。要坚持项目谋划与上级政策相衔接,与全市战略部署相衔接,与各类规划相衔接,与转型发展相衔接,主动出击,拓宽思
路,多方借力,不断提高项目谋划工作的科学性、精准度,确保更多的项目可批、可行、可获得支持、可落地建设。
三要加快转化。项目谋划质量最终体现在转化上。要及时掌握谋划储备项目的进展动态,认真做好前期工作,加强与业主单位的沟通联系,帮助解决影响项目开工建设的问题,促进储备的项目向落地建设转化,形成月月谋项目、月月有开工、月月有变化的格局。
第四,强化项目建设要素保障。坚持综合施策,着力挖掘潜力、盘活资源、拓宽渠道,做到“要素跟着项目走”。
一要强化资金保障。积极争取上级资金支持,加大跑省跑部力度,全年对上争取政策资金35亿元;加强政银企合作,组织开展“银企产业项目暨PPP项目对接活动”,积极向金融机构、投资基金和其它社会资本推荐一批大项目、好项目,加强政银企互动对接,引导信贷资金向重大项目、融资平台传导,为项目建设提供资金保障;充分利用市场机制,结合投融资体制改革,引导社会资本参与公共服务和市政基础设施等重点领域的项目开发建设。进一步发挥市建投公司、铜陵发展等平台作用,加强资金调度和平衡,提高使用效率,保持项目建设进度和资金到位进度相协调。
二要强化用地保障。要保障项目用地,市国土局等部门要加大对上争取力度,提高效率,快审、快报、快批。要盘活土地存量。科学制定土地供给标准,优化供给结构,严格投资强度和规定,加大闲置土地清理力度,促进集约节约用地,推动用地向大项目、好项目倾斜和集中。同时,大力实
施土地房屋征收拆违专项行动,完成土地征收6500亩、房屋征收96万平方米,保障项目建设用地需求。
三要强化环境容量保障。以创建国家节能减排和循环经济示范市为契机,全方位挖掘污染减排、提升环境容量的内在潜力。要以工程减排扩大环境容量,重点推进污水管网等基础设施建设,严格落实减排项目,减少污染物排放总量。要以结构减排腾出环境容量,加快淘汰落后产能,扎实推进“两高一资”行业整治,为重大优质项目建设腾出环境容量。要以管理减排提升环境容量,强化污染物总量控制,探索推进排污权交易,进一步健全减排考核、统计、监测、核查、调度和预警等制度,以优质服务保障发展容量。
三、加强领导、狠抓落实,确保“重大项目谋划建设年”活动高效推进
一分部署,九分落实。开展“重大项目谋划建设年”活动,关键在于真抓实干。各级各部门要按照市委、市政府的部署要求,迅速调整状态,紧张行动起来,精心组织,强力推进,尽快形成“重大项目谋划建设年”活动的声势、干劲、场面和成效。
一要强化领导。市里已成立了“重大项目谋划建设年”活动领导小组,设立了五个工作组。各联系领导和工作组要抓紧建立健全目标明确、责任清晰、措施有力的工作机制。各级各有关部门要按照活动方案的总体要求,抓紧成立组织、制定活动方案,明确阶段性目标和推进计划,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门“一把手”要切实
履行好项目建设第一责任人的责任,分管领导和其他同志要齐抓共管,牢牢扭住一批大项目不放,抓一个、成一个,形成“领着干、推着干、比着干”的火热氛围。
二要落实责任。坚持发展项目化、项目责任化、推进节点化,对照活动实施方案要求,抓紧将项目建设任务分解细化,压紧压实到单位、到领导、到责任人、到节点,确保事有专管之人、人有明确之责,层层传递抓落实的压力。要突出一个“快”字,只争朝夕、争分夺秒,压缩前期工作时限,提速在建项目,做到一天一排,一月一算、半年一小结、全年算总账。要有点狠劲,对项目推进中的难题要不避不让,勇于负责、敢于攻坚。要有点韧劲,对已经联系和洽谈的项目,要发扬“钉钉子”的精神,抓住不放,盯紧盯牢,持续发力,不达目标不放松、不见成效不收兵。
三要完善机制。要完善项目领导联系机制,对重大项目和重点招商项目,实施“一个项目、一名市级领导、一个服务责任部门,一名责任人,一套时间任务计划”工作机制。要完善协调调度机制,建立健全现场推进会、分管领导协调会、市政府常务会等推进机制,实行旬通报、月调度、季排名、半年讲评、年终考核制度。要完善督查促进机制,加大督查力度,创新方式,正视问题,真督实查,建立项目台账和问题清单,对账销号。市委、市政府督查室、市发改委、招商局对“重大项目谋划建设年”活动要及时跟进、跟踪问效。要完善考核激励机制,通过严格考核,考出压力、激发动力,凝聚共识、上下联动抓项目、促发展。
四要形成合力。各级各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,在项目建设中找准定位,县区园区要当先锋、挑大梁、担重任;发改、经信、招商等业务主管部门要加强信息沟通,加大协调力度,解决项目推进中的难题;规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用,主动服务、优质服务、高效服务,建设招商引资和项目建设的“绿色通道”;宣传等部门要大力宣传“重大项目谋划建设年”活动的重大意义和先进典型,动员各方力量支持和推动项目建设,努力在全市上下形成“县区园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目,绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。“重大项目谋划建设年”活动的号角已经吹响,让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力推进项目谋划建设,确保全面完成各项目标任务,为建设幸福美丽新铜陵作出新的更大贡献!
篇四:谋划项目建设
调整思路
创新方法
努力推进项目谋划和前期工作
灵璧县推进项目前期工作的做法及启示
项目建设是区域规划的重要支撑,是拉动经济快速增长的助推器。项目谋划是项目建设的前提和基础,项目建设的突破首先要有项目谋划上的突破。近年来,灵璧县社会经济社会取得长足发展,但是由于项目储备来,项目谋划质量不高,在一定程度上制约了经济社会平稳较快发展。针对存的问题,灵璧县委、县政府切实工作调整思路
创新方法,项目谋划和前期工作取得积极成效。灵璧县在项目谋划和前期推进工作方面的一些做法对提高市、县项目谋划和前期推进工作具有一定的参考作用。
一、灵璧县项目谋划工作现状及存在的突出问题
灵璧县是我省皖北地区农业大县,也是国家级贫困县,现有人口121.2万,2011年全县财政收入4.3亿元,地区生产总值111.8亿元,规模以上工业增加值24.8亿元。近年来,县委、县政府深刻认识项目建设对于加快经济发展、加速崛起的重要性与迫切性,坚持以项目为抓手、以投资促发展的指导理念,以项目建设为核心,认真研究国家、省、市相关政策和投资导向,立足灵璧县城总体规划和特色产业,深入开展“园区项目落实年”等活动,建立了重点项目例会制度、项目进度月统计制度、定期督查通报制度等一系列行之有效的制度,强化跟踪服务,扎实组织推进,努力营造各种投资环境,创造良好的发展氛围,全县项目推进工
作取得了显著成效。目前灵璧县共储备项目402个,总投资523亿元;谋划上报中原经济区重大项目378个,项目总投资3119.34亿元,其中:工业项目146个,总投资1209.53亿元;农林水利项目63个,总投资332.69亿元;城市建设项目68个,总投资696.874亿元;交通基础设施项目16个,总投资200.9亿元;商贸旅游项目42个,总投资530.58亿元;社会文化事业项目43个,总投资148.77亿元。在新谋划的工业项目中总投资50亿元的皖北水晶产业园项目即将开工建设;总投资10亿元的皖北最大的诸暨袜业工业园项目已完成项目备案。其大多数谋划的项目都能符合国家的产业发展导向要求,符合县域规划的发展目标和思路,这些项目的实施,有效促进全县经济增长,提升经济总量,为财政增收开辟稳固源泉。
纵观全县的项目谋划工作,虽然总体上进展良好,成效明显,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
1、项目谋划意识不强,主动性不高。受传统观念影响,一些单位对项目如何谋划、如何构思、如何编制、如何包装等等意识淡薄,对项目谋划和争取工作不够重视,主动与上级单位沟通和衔接不够,有的单位是“无事不登三宝殿”,有事了就去找一找,平时基本不与上级部门联系,造成了信息闭塞。因此在谋划项目时思路不清,政策信息掌握不熟练,不知道如何谋划项目,包装项目,有的谋划出来的项目因为不符合国家政策而被拒之门外,使不少机会白白流失。目前全县已实施的项目中,相当一部
分项目得益于上级“普惠”政策,主动跑、要、争的项目不多。
2、项目谋划质量不高,基础工作不扎实。上报的项目中,缺少产业链长、关联度大、技术含量高、产品生命周期长、市场前景好、能够带动一个产业发展的大项目。同时,少数项目由于与规划、国家投资方向和政策导向不符,在项目初步论证中就被否决了。各乡镇、各部门在选择项目时没有最大限度地把有利于优化经济结构、市场潜力大和对客商有吸引力的项目挖掘出来,因而项目质量不高,造成项目的成功率不高还存在着项目小、附加值低、产业链条短和散的问题。目前,县重点项目库中大部分是城乡基础设施、小型技改扩建、农副产品粗加工项目,且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料,在国家、省投资申报文件下达后,县里往往是紧急组织相关职能部门连夜编制项目材料,由于时间仓促,致使土地预审、规划许可、环评、能评等批复材料不能及时获得,直接影响了争取上级资金有利时机。
3、前期工作责任不清楚,相互协作意识不强。个别部门本位主义严重,在项目争取、推进等方面各自为政,形成不了工作合力,工作中推诿扯皮、互为条件的现象依然存在。一些需国家和省审批的重大项目,由于责任不清、任务不明确、时间要求不具体,造成项目前期工作滞后,整体进度缓慢,严重影响到了同类项目下一步争取。
4、资金短缺,前期工作推进缓慢。申报项目必须备齐各种资料,而这些资料的制作费用较高,编制一个中型项目的可行性
研究报告需要上万元,大一点的项目前期资料编制要几十万元,经费问题没有部门承担,有些单位担心花了钱项目批不下来,在项目前期工作投入上顾虑重重,直接导致一些重大公共基础设施项目谋划推进不力。
二、灵璧县项目谋划和推进工作主要做法
针对项目谋划和前期推进工作出现的问题,灵璧县政府深入调研,广泛征求社会各界意见,结合自身实际出台并实施了《灵璧县人民政府关于加强项目谋划和推进工作的实施意见》,其主要措施表现在:
1、立足总体规划,进一步明确项目谋划思路。灵璧县经济基础薄弱,跑项目、争资金,是加快城市发展,加速城镇化进程的主要途径之一。灵璧县政府立足本地实际情况,充分发挥资源优势,围绕灵璧县城市总体规划和特色产业,将争取国家、省资金支持的项目,需要国家、省、市发改部门审批、核准、备案的项目和争取列入国家、省、市区域发展规划、专项规划、重点行业规划的项目作为项目谋划主要方向。
2、加强组织协调,进一步增强工作合力。成立灵璧县项目谋划和推进工作领导小组,由县政府主要负责人任组长,分管副县长任副组长,同时将县财政、发改、住建、国土、环保等部门负责同志列为成员,并将各成员单位在项目推进过程中所承担职责进一步予以明确,以防止出现推诿现象,确保项目有序推进。
3、完善工作机制,进一步夯实基础工作。建立科学、高效
的工作机制和规范的工作流程是保证项目工作有序发展的基本要素。对此,灵璧县政府:一是建立领导小组联系会议制度。定期召开领导小组成员会议,审定入库项目,确定推进计划,分解落实责任。二是规范项目谋划程序。要求各项目谋划单位按照规定格式编制项目简介,经县政府(项目谋划和推进领导小组)专题会议审定后,进入县重点项目储备库。三是建立督查通报制度。由县项目谋划和推进工作领导小组办公室会同成员单位和项目谋划单位确定推进项目前期工作的具体时间节点和责任单位。对未能按时间节点完成推进工作的,由县政府领导约谈责任单位主要负责人,进行重点调度。四是建立动态管理机制。对所有入库项目立卡建档,实行动态管理,对无法继续推进的项目,一律淘汰出库。出库后的项目,有希望继续实施的,可重新申请入库。五是完善考核奖惩制度。将项目谋划推进工作作为一项考核指标纳入县政府对各乡镇人民政府、县经济开发区管委会及县直各部门的年度目标任务考核中,对在项目谋划编制工作方面贡献突出的单位、个人予以表彰奖励,对项目推进工作不落实,没有按时完成任务的单位进行责任追究。
4、落实经费保障,进一步增强动力。县政府每年安排200万元前期工作经费,用于重点项目库建设及专项资金争取和上级部门项目(核准、备案)审批,对进入县重点谋划推进项目储备库的项目,每1个项目奖励谋划单位1000元。项目前期推进工作经费由各责任单位先行垫付,领导小组办公室会同县审计局、财政局定期对相关责任单位先期垫付费用数额进行审核,报经县
项目谋划和推进领导小组审核确认后,由县财政支付。前期工作数额较大的(超过10万元),由领导小组办公室商县财政局和责任单位提出经费预算,报县政府批准确定具体经费数额后,由县财政及时支付。
三、加强项目谋划工作的对策及建议
1.加大政策扶持力度,立足地方产业特色分类指导。根据国家投资计划,结合全省各地特色产业,因地制宜的出台优惠政策,同时给予地方一定项目前期工作经费支持,用于项目谋划和推进工作,以提升项目质量。
2.拓宽信息渠道,利用各类信息资源来谋划项目。通过网络信息平台、各类展会、借鉴其他地区的经验等方式来谋划项目,在全省范围内建立信息共享平台,为各地方了解政策,交流经验,相互学习和沟通搭建平台,避免地方之间盲目竞争,促进各地联合开发,使有限的资源得到充分发挥。
3.加强项目谋划工作的管理,提高项目谋划水平。注重项目谋划工作队伍建设,建设一支高素质的项目谋划队伍,将懂经济、善攻关、肯吃苦的同志充实到项目谋划队伍中来。通过采取请专家指导、组织业务人员培训、学习先进经验等形式,加大培训力度,重视项目人才的选用、培养和锻炼,提高地方项目谋划水平。
篇五:谋划项目建设
以强烈的机遇意识项目意识全力谋划推进项目建设
本报讯(记者
王文军)4月5日,市委书记丁小强主持召开全市争取中央政策支持和项目谋划会议,专题研究部署全市争取中央政策支持、专项债申报、新增中央投资和新基建项目谋划工作。市委副书记、代市长储祥好,市领导陈杰、乔登州、卫再学、崔元斌、董旭光出席。
会上,市直有关部门负责人分别汇报了本部门项目谋划、储备和上报情况。丁小强认真听取,不时插话询问相关项目谋划进展情况,要求有关部门进一步拓宽思路,明确目标,把项目谋细谋实。
丁小强指出,新冠肺炎疫情发生以后,党中央、国务院在慎终如始抓好疫情防控的前提下,密集出台一系列促进经济发展的重大政策措施,千方百计稳定经济运行。各级各部门要抢抓政策窗口机遇,盯紧跟进中央系列政策措施,以强烈的机遇意识、项目意识,全力谋划推进项目建设,助推我市经济社会高质量发展。要正确处理好项目谋划中的当前与长远,局部与全局,产业发展与基础设施、公共事业设施,政府投入与市场投入,大项目与小项目,现有项目改扩建与新上项目之间的关系,围绕中央投资主要领域,从运城全域谋划5G建设、城际轨道交通、汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、污染防治、城乡供水、污水处理、老旧小区改造、国土绿化、粮食安全等方面的项目,做到应报尽报。要善于推进项目谋划,认真研究政策,善于借助外脑,充分沟通衔接,积极做好项目前期基础工作;组建专门工作班子,上下贯通,形成合力,按照“一县一图一清单”,把握标准、精准谋划,查漏补缺、补足短板,尽快形成项目清单,积极向上报送,确保争取上级政策支持和项目推进工作取得实效。
储祥好要求,要尽快摸清各行业各领域项目谋划储备底数,找准差距和不足。要针对目前项目谋划中存在的新基建项目偏少、项目小而散等问题,充分领会吃透中央政策精神,用足用活用好各项政策,有的放矢加强项目谋划、储备,确保项目争取、资金投入、政策利用最大化;要积极对接国家有关部门,找准着力点和突破点,提升谋划
争取项目的精准度;要借外脑、引团队,上下联动、加强指导,强化项目谋划和包装;要聚焦重点领域,积极开展新基建项目谋划,以“网络化、数字化、智能化”融合发展,有力推动全市经济社会高质量发展。
篇六:谋划项目建设
项目建设工作计划四篇
项目建设工作计划四篇
时间流逝得如此之快,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,该为接下来的学习制定一个计划了。那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编整理的项目建设工作计划4篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
项目建设工作计划
篇1县工业园将立足当前,放眼长远,做好“创业、创新、创优”这篇文章,力争用5年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到20xx年,园区建成面积达5平方公里,实现园区工业增加值平均增速50%以上,税收年均增长35%以上。全县园区工业增加值突破40亿元,占全县工业增加值的比重达到50%以上,其中高新技术产值占全县比重的60%以上,实现园区企业年产值50亿元,财政收入突破3亿元。
年工作重点:
(一)加快调规扩区呈报审批,拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度,解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾,对两个规划适当调整和修改,把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围,为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调,沟通,做好规划审批工作。
(二)加快体制理顺,推动相关文件尽快出台。理顺体制,按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的管理模式,建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制,实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实,或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式,组建园区政务审批服务中心,全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件《县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见》的尽快出台,为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。
(三)加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工,加快新建项目的前期手续办理工作;
二是完成基础设施建设,完成园区员工住宿楼二期、三期工程建设,建设新规划区工业大道,即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线,同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。
(四)加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备,储备工业大道两边的土地,进行整体开发,在县土地储备中心设立园区土地储备专户。
(六)加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商,争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。
(七)提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力,围绕企业的需求做好各项服务工作,为企业发展营造良好的生产环境。
项目建设工作计划
篇2现在村村通公路的工作已经进行了很多年了,我们乡在经过长时间不断的努力之后,现在已经基本实现了村村通公路的计划,只是由于个别村庄位置较为偏僻,修路需要大量的经费而暂时搁置。现在的工作任务就是将尚未通公路的偏僻乡村的公路修起来,让农村经济得到迅速的发展。
一、项目概述
项目名称:上胡家村里庄公路建设工程
建设地点:里庄村民组
项目责任单位:**乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于**乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线,与全乡54个村民组
形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与**公路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
项目建设工作计划
篇3第一部分20xx上半年工作总结
(一)
总体任务完成情况
由于公司对外受国家房地产调控政策影响,在上半年一段段时间
里,资金周转存在一定的困难,工程进度款有时不能按合同约定支付,使得施工进度不能兑现,整个项目进度拖延。
(二)质量控制管理
1、2、3号楼单体工程、地下车库、商业用房主体工程,工程质量经过施工过程验收、工序验收、隐蔽工程验收,全部验收合格。
(三)工程进度管理
1、2、3号楼、地下车库、商业用房主体工程按公司原计划在12年5月30日
封顶,但中间由于施工方组织协调管理原因、我公司资金不到位等原因,实际到8月22日才完成预定任务。
(四)安全文明施工
20xx年度上半年未出现严重安全生产事故事故
第二部分20xx年度下半年工作计划
上半年年的工作让我们认识到工作的不足,下半年年工程部面临的任务更加艰巨。特别是资金紧张,销售疲软,资金难以及时回笼,面临的问题要求我们“早谋划、严要求;坚决执行、及时总结”极力推进工程管理的工作进展。
一、主要工作思路
在下半年的工作中工程部将“以公司经营管理目标为导向,以项目管理为重点,以加强工程部职能建设为保障,确保公司工程管理目标的实现”。
二、主要经营管理指标
(一)
经营指标
确保公司下半年度项目进度计划的实现,不出现因工程原因影响公司指标实现的事件。
(二)
管理指标
1、工程质量合格率100%,质量通病控制目标不超过公司要求,进度控制目标,关键节点按时完成率95%以上。
2、安全文明施工目标,彻底杜绝重大伤亡事故的出现,减少和预防一般事故的发生。
三、确保年度目标实现的措施
(一)
以项目管理为重点,全面做好各项控制
1、加强质量控制;
质量控制是公司工程管理的重点,特别是质量通病防治要严格控制。下半年的工作中工程部将以此为重点,做好以下工作,第一、工程部及项目管理人员参与设计图纸的评审,并针对以前工程存在的不足,提出合理化建议;第二、做好内部图纸审查,及时发现设计中的问题及时解决;第三、做好项目管理方案编制,针对项目工程情况在项目开工前编制好项目管理方案、管理目标及控制重点;第三、认真审核施工单位的.施工组织设计及监理单位的监理方案和监理实施细则,确保施工方案和监理方案的针对性;第四、做好定位放线、验线管理工作;第五、建立材料进场验收制度、并登记台帐,不合格的材料坚决不允许使用;第六、推行分部分项工程样板制度、每个分部分项工程大面积施工前必须通过监理单位、施工单位、建设单位组织的样板验收才能全面展开;第七、过程中做好分部分项工程的验收控制,分项工程不合格,不允许下道工序开工;第八、针对质量通病在每个分项工程开工前下达质量通病控制要求,要求施工单位、监理单位针对工程情况建立专项控制方案,并在施工过程中严格监督。
2、强化进度管理
以公司批准的年度生产经营计划作为控制重点,工程部在开工前组织项目部编制
进度控制计划,要求施工单位上报的进度控制计划不能晚于公司的进度控制计划;施工过程中将年度计划分解到月度计划、周计划,并严格监督施工单位的执行情况。在计划的执行过程中要提高预见性,及时预见影响工程进度的因素及时提出解决方案。出现施工进度滞后工程计划时要求施工单位指定赶工方案,确保进度控制计划的实现。
3、做好安全文明施工管理
要求施工单位上报安全文明施工专项方案、每周组织对施工现场的检查,发现达不到要求的工程要求施工单位必须整改。每月组织对安全文明施工的检查,对存在的安全问题及时督促监理、施工单位整
改落实,把质量隐患消灭在萌芽状态。
4、严把成本控制关
对于成本控制,工程部在项目预算编制阶段就要参与,根据工程的特点和项目定位结合以往项目造价力求项目预算的准确;施工过程中对于现场签证和设计变更严格按照公司制度进行,并利用碰头会的形式及时沟通,预算部要审核现场的签证和设计变更,同时发生现场签证与设计变更时要及时通知预算部到现场察看;在分部、分项验收时要组织预算部人员参加,认真核对工程量。
5、认真落实合同管理
在合同审批过程中,工程部要认真审核技术要求,并对质量标准和工期要求全面考虑;合同签订后组织采购部对合同进行交底,使项目管理人员对合同的内容做到全面了解;合同的执行过程中要及时组织供方评价、及时掌握合同履行情况,避免出现合同索赔情况。
6、做好信息管理
对于和合作单位的信息沟通,要建立书面的形式,中间发生的重大事项的信息来往要详细登记,并建立台帐和收发文,为合同的履约评价及避免合同纠纷做好准备工作。项目建设过程中要求资料和工程实体同步,每周定期检查施工资料、监理资料。
7、做好沟通协调工作
项目建设过程中,要与施工单位、监理单位保持良好的沟通,在维持公司利益的前提下积极协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施,确保项目建设目标的实现。
(二)下半年阶段性工作计划安排:
1、土建工程
①、9月20日至10月30日二次主体工程施工,造价64万元,在9月30日以前,完成主楼与地下室之间的后浇带、屋面电梯机房土建工程,9月下旬展开1号楼商业裙房、3号楼底下车库车道主体工程,预计到10月30之前完成。
②、10月20日至1月30日抹灰工程施工,造价324万元,在砌体工程施工到一定工作面后,展开抹灰施工。
③、9月20日至20xx年元月10日前完成所有砌体工程施工,造价108万元,在9月20日以前做好砌体工程的施工准备工作。
④、11月10日至1月30日天棚工程施工,造价50万,在砌体、抹灰工程按先后顺序施工的同时,展开天棚抹灰的施工,进行交叉施工、多工序同时施工。
④、7月12日到11月30日完成室内外土方回填工程,造价约80万,其中在9月20之前完成室外土方回填工程,待3号楼汽车坡道施工结束,预计在10月10日开始地下室地面土方回填工程,11月30之前完成室内所有土方回填工程。
⑤、12月1日到20xx年1月30日,完成地下室地面工程,造价约20万。
室内砌体、抹灰施工时,优先完成厨卫间、管道井部位的施工,给电气、给排水工程创造施工面。
2、安装工程
①、电气工程:9月20日至1月30日施工,主要工作是随土建后砌墙完成室内配电线管预埋、管道井桥架安装,造价220万。
②管道井立管安装:10月20日至1月30日施工,主要完成主给水立管、采暖立管安装,造价84。3万元。
③、给排水工程:10月20日至1月30日施工,主要完成±0。000以上室内排水主立管、支管安装,造价100万元。
第三部分
下半年预完成分项工程预算书(详见附件)
前半年的工作给了我们很多教训,下半年工程部来说是关键的一年,要求工程部全体员工以项目管理为重点,严把工程质量控制关,竭尽全力,迅速执行,全面推进工程部各项工作的开展,确保年度经营管理目标的实现。
项目建设工作计划
篇4为我镇一事一议财政奖补项目建设,调动全镇农民筹资筹劳建设村内集体公益事业的性,村级公益事业长效机制,镇党委的“生态文明亮镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”的发展理念,农村基础设施建设和社会事业发展,新农村建设,镇村社干部抢抓机
遇促发展的思想意识,这次培训会议的安排,对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施等环节的工作辅导,同与会的同志们一起学习、交流、沟通,不妥之处,请大家意见。
一、财政奖补资金筹集和奖补的范围、标准、(一)奖补资金筹集
奖补资金包括和省、市财政安排的财政奖补资金、县财政安排的奖补资金和整合支农资金、奖补资金利息收入等。倡导社会各界捐赠赞助,补助、扶持、社会捐赠、村级自筹和农民筹资筹劳相的,村级公益事业建设的投入新机制。
(二)奖补范围
一事一议财政奖补范围限于以村民筹资筹劳为基础、村民直益的集体生产生活公益事业项目。主要包括:村内道路(行政村到居民点)、村内水渠(灌溉区支渠的斗渠、毛渠)、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施、户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌整治等村级公益事业建设。
跨村村范围的公益事业建设投入,按现有投入渠道解决,原则上不一事一议财政奖补办法来解决。农民宅前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳,由农民。
(三)奖补标准
一事一议财政奖补标准普惠制和项目相的原则,农民筹资筹劳的情况。村民筹资筹劳《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》(甘政办发〔xx〕61号),上限控制。筹资每年每人超过15元,筹劳每年每个劳动力不超过10个标准工日。对筹劳确有的,在农民自愿的前提下,允许以资代劳,每个标准工日超过20元。试点期间,如遇筹资筹劳标准,按新标准。对性村内公益事业建设项目普惠制,可项目大小和农民直益程度,财政奖补比例为筹资筹劳额的50%-100%。对事关生产生活重大、农民需求迫切的公益事业项目,财政奖补比例不超过筹资筹劳额的3倍。
(四)奖补
一事一议财政奖补先建后补的。为支持基层改革试点,县财政奖
补资金筹措情况可先预拨付试点乡镇比例的奖补资金,在项目竣工验收合格并结算后,由县财政兑现奖补资金。
二、认识一事一议财政奖补试点的意义
农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工(简称“两工”)是村级公益事业建设的主要资金、劳务来源。农村税费改革取消了村提留、乡统筹和“两工”,规定村级公益事业建设所需资金、劳务,村民一事一议。,一事一议筹资筹劳工作不平衡,整体覆盖面较小,村级公益事业建设投入的需求,村级公益事业建设投入总体上呈下滑趋势。农村基础设施脆弱、社会事业发展滞后,新农村建设和发展现代农业的障碍,需要措施,尽快解决。
近年来,地方对农民一事一议筹资筹劳村级公益事业建设财政奖补试点,积累了有益经验,了。实践证明,一事一议财政奖补是农业基础建设,统筹城乡发展,城乡公共服务均等化的举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新,有利于激发村民一事一议筹资筹劳的热情,和鼓励村民出资出劳,调动农民公益事业建设的性,新农村建设;有利于调动基层干部和的民主议事性,运用民主解决涉及农民切身利益的问题,并民主议事机制,农村基层民主政治建设;有利于村级公益事业建设多渠道投入的新机制,让农民切身感受到党和的关怀,城乡发展,社会,财政资金带动作用。有利于和激活一事一议筹资筹劳制度,让农民的双手,在支持下生产生活条件;有利于农村富余劳动力发展村级公益事业,带动农民就业,拉动农村投资和消费,农村经济发展;有利于“多予、少取、放活”的方针,为公共财政覆盖农村开辟新渠道,社会资金流入农村,城乡公共服务均等化,城乡经济社会发展一体化新格局;有利于农民的主体作用和首创精神,以村民大会、村民代表会议为主要的村民民主议事决策实践,转变基层政权组织职能,乡村治理机制,农村基层民主政治建设。