篇一:你对安全生产工作的建议
关于安全生产的建议
安全生产是国家的一-项长期基本国策,是保护劳动者
的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,小到个人,大到国家,都要注意安全问题,以下是x整理的安全生产的建议,欢迎大家参阅。
第1篇:关于安全生产的建议
一、加强明火管理,厂区内不许吸烟。
二、生产区,不许未成年人进入。
三、上班时间,不许睡觉、干私活、离岗和干与工作无
关的事。
四、在班前、班上不许喝酒。
五、不许使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
六、不按规定穿戴劳动保护用品,不许进入生产岗位。
七、安全装置不齐全的设备不许使用。
八、不是自己分管的设备、工具不许动用。
九、检修设备时安全措施不落实,不许开始检修。
十、停机检修后的设备,未经彻底检查,不许使用。
十一、未办高处作业证,不带安全带,脚手架、跳板不
牢,不许登高作业。
十二、石棉瓦上不固定好跳板,不许作业。
十三、未安装触电保安器的挪移电动工具,不许使用。
十四、未取得安全作业证的职工,不许独立作业;特殊
工种职工,未经取证,不许作业。
原化工部安全生产禁令:操作工的六严格一、严格执行交接-班制。
二、严格执行巡回检查。
三、严格控制工艺指标。
四、严格执行操作法(票)。
五、严格遵守劳动纪律。
六、严格执行安全规定。
原化工部安全生产禁令:作业六大禁令一、动火证未经批准,禁止动火。
二、不与生产系统可靠隔绝,禁止动火。
三、不清洗,置换不合格,禁止动火。
四、不消除周围易燃物,禁止动火。
五、不按时作动火分析,禁止动火。
六、没有消防措施,禁止动火。
原化工部安全生产禁令:进入容器、设备的八个必须
一、必须申请、办证,并得到批准。
二、必须进行安全隔绝。
三、必须切断动力电,并使用安全灯具。
四、必须进行置换、通风。
五、必须按时间要求进行安全分析。
六、必须佩戴规定的防护工具。
七、必须有人在器外监护,并坚守岗位。
八、必须有抢救后备措施。
第2篇:关于如何做好安全生产管理的几点建议
从事安全生产工作几年来,笔者走过上千家企业,参加
过几十起生产安全事故调查,通过调查研究发现大部份事故
是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目
指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成
的。
为了更有效实现减少安全生产事故,将事故控制在最低
限度内的目标。笔者在实践工作中总结认为,安全管理应遵
循“安全第一,预防为主,综合管理
”、“以人为本”的方针,解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生,营造
一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。
一、注重教育
安全管理,教育为先。现代安全生产管理要求的基础就
是科学认识安全管理,首先要提高对安全教育的认识,真正
把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要
通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育,又要充分发
挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用,强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推
陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,泛博
职工在参预活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全
意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使泛博从业人员逐步实
现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,进一步升华
到“我会安全”的境界。预防为主,确保防范措施到位。
二、以人为本
在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系
统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主
导地位的,人的行为贯通施工过程的每一个环节。人是最根
本的,需要重视人、激励人,就要在管理方式上实行民主化。
因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人
为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和
提高。
三、重视激励作用
马克思曾经说过:
人们追求的一切,都同他们利益有关。
从业人员工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内
在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因
此,在企业安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理文
化现代化所要求的重要方向。目前,多数企业安全管理采取
的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但容易使人感觉
安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方
面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。我国的企
业管理研究中,不少人也对激励手段的作用和做法作了探
讨,并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方
式和方法,各企业可以根据实际,酌情选择。
四、融入情感
在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其
中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一位职工都拥有自己的情感世界,安全管理者惟独深入了解、沟通和激发职工的内
心情感,才干在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业
在这方面很注重,往往采取“感情投资”的方法,解决职工
的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工
的生日时致以祝贺,亲自送礼品等,要“于细微处见真情”,这样才干感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管
理,消除管理中的抵触情绪。企业搞安全管理,不能图一时
之快,逞一时之强,必须从根本出发,根据单位特点,循序
渐进,逐步形成自己的安全管理文化,增强全体职工的凝结
力,使其劲往一处使,在和睦的氛围中实现安全生产,杜绝
各类事故的发生。
五、全员参预
要保障安全必须坚持群众路线,形成“安全工作,人人
有责”的共识,切实做到专业管理与群众管理相结合,在充
分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时,吸引全体员工参
加安全管理,充分调动和发挥泛博从业人员的安全工作积极
性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保
证。不仅要在企业内部制定各个层级安全生产责任制,层层
签订责任状,还应当实行动员和组织泛博从业人员参加安全
管理的新形式,如安全目标管理等。
六、全方位实行
任何有人的活动的地方,都会存在不安全因素,都有发
生伤亡事故的危(wei)险性。因此,人们在生产生活的同时,都要
考虑其安全问题,进行安全管理。
随着电子技术的广泛应用,加速了安全管理信息的处理,使安全管理由定性逐渐走向定
量,先进管理经验和方法得以迅速推广。制定安全管理目标
要有泛博员工参预,领导与群众共同商定切实可行的工作目
标。安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如
事故发生率指标,伤害严重度指标,事故损失指标或者安全技
术措施项目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于
分散。应将重点工作首先列入目标,并将各项目标按其重要
性分成等级或者序列。
各项目标应能数量化,以便考核和衡量。
安全目标管理可以发挥每一个人的力量,提高整个组织的安全
工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各
级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展.七、管理体系完整
管理信息系统主要包括对信息的采集、录入,信息的存
贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具-电子计算机、数据通信设备
及技术引进管理部门,通过通信网络把不同地域的信息处理
中心联结起来,共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备
等资源,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。
在实际生产中,每天获取的事故信息量非常大,这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断,靠人是很难
在短期内完成这些工作的,这就需要应用计算机建立管理
系统。因此,目前我市实行的网格化监管系统系统在企业管
理中的应用具有非常现实意义,应用前景非常广阔。此系统
解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题--安全信
息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危(wei)险信息不能
及时得到处理。于是,对企业向本质安全管理方面发展,具
有十分重要的现实意义。固然,企业安全管理是一项非常复
杂的工作,单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。
还需要采取各种措施,提高作业人员的安全素质(安全技能
和安全意识),增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护
能力。惟独这两方面都做到,才有可能真正使安全管理水平
上一个新台阶。
第3篇:对于安全生产,你有什么建议与意见
强化考核激励机制,严格规范制度运行,有效推进安全
生产长效机制建设,促进基层安全管理工作的有效开展。按
照
“双基”建设要求,适时对基层单位班子进行充实、调整,坚持基层干部跟值班与职工同上同下制度、班前会制度、班
中汇报制度,明确规定下井跟班数量和时间,充分发挥基层
班子在矿井安全生产中的骨干核心作用。广泛深入地进行宣
传教育,匡助干部职工正确认识安全工作的重要意义和作
用。以各种形式的劳动竞赛为载体,开展“白国周班组”创
建和优秀班组竞赛活动,促使班组长及班组员工由
“生产型”
向“安全生产型”转变。加强群安员、青安岗员、家属协管
员等群众性安全队伍建设,确保安全监督、安全帮教、送温
暖等活动有序衔接,积极构筑严密的安全管理网络。同时,安全培训教育中心及时举办各类安全培训班,让职工定期接
受安全知识教育,提高职工的安全技能素质,夯实了矿井安
全管理基础。
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篇二:你对安全生产工作的建议
关于安全生产的建议书5篇
安全生产比什么都重要,安全生产压倒一切,无论是在最忙的时候、还是在最宽松的时候都不能忘了安全生产。下面是小编整理的关于安全生产的建议书5篇,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
关于安全生产的建议书1全市各生产经营单位,社会各界组织,团体和全体市民:
安全生产工作是一项永不竣工的民生工程。值此x年6月份全国第x个“安全生产月”到来之际,银川市安全生产委员会发出如下建议:
关注安全,安全发展。今年安全生产月的主题是“强化安全基础、推动安全发展”。全市各行业要把人民权重的生命财产安全作为建设“美丽银川”、“幸福银川”,最终实现“中国梦”的根本基础。强化关注安全,就是对自己和家人负责,就是对社会和国家负责的意识,把安全生产理念植入“骨髓”,并渗透到工作生活的方方面面。
警钟长鸣,治理隐患。市安委会将坚持不懈地排查安全隐患,结合“打非治违”专项行动,把煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品等行业,建筑工地、交通道路、入口密集场所、商场、酒店和旅游景点等领域作为排查重点,坚决制止违法违规行为。
广泛宣传,营造氛围。各生产经营单位、各县(市)区政府、各乡(镇)街道办要采取“贴近实际、贴近生活、贴近群众”等灵活多样的形式,持续不断地把安全理念和安全文化传播到全市所有社区、企业、学校、街道、家庭的各个角落,使人民群众随时随地能感受到身边的安全警示。
市安委会号召全市各企事业单位、社会各界组织、团体和全体市民要站在助力“美丽银川”大发展的高度,立即响应起来,从自身做起、从现在做起,积极投身到“安全生产月”活动中来,共同创造安全、和谐的工作、生活环境,奋力建设“平安银川”!
祝大家平安幸福!工作愉快!关于安全生产的建议书2尊敬的家长、亲爱的同学们:
每年的6月是全国安全生产月,高温酷热火灾事故频发。众所周知,火能给人类带来光明、温暖,同时也会给人类带来痛苦和灾难。世界上许多物质和财富,在火灾中被烧毁;许多青春和生命,在火灾中被夺走;许多家庭的幸福和希望,在火灾中被毁灭了。据不完全统计,全国火灾起数中80%的火灾均发生在居民家庭,其中小孩玩火、燃放烟花爆竹、电动车违规充电、使用燃气泄露等是火灾发生的主要方面。如何教育小孩不玩火,如何消除身边火灾隐患,如何才能让悲剧不再发生?需要我们倍加珍惜生命,重视安全,居安思危、防微杜渐,用实际行动教育和培养孩子,用实际行动成为担当起孩子的守护神。
夏季历来是火灾多发高发季节。今年全国安全生产月的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。每个家庭、每位同学都应该从我做起,从现在做起,从身边做起,牢固树立消防安全意识,主动参与平安社区创建,消除身边隐患,提高风险防控。为此,我们建议:
1.珍爱生命,预防为先,养成用火用电用气等安全行为习惯;2.关爱儿童成长,关注生命安全,做到家庭消防安全常宣传、常教育、常提醒;3.不随意乱扔烟头、不燃放烟花爆竹、不违规使用明火,不违规电瓶车充电、不破坏消防设施、不私拉乱接电气线路,不室内存放易燃可燃物;4.争做消防志愿者、社区消防宣传大使,参与消防安全整治,主动举报身边火灾隐患,敢说敢管,互相监督。
同学们,让我们行动起来吧,为了拥有美好幸福的家庭,让我们从身边的小事做起,参与消防活动,学习消防技能,争做社区消防安全守护人,为平安社区建设做出自己应有的贡献。
关于安全生产的建议书3安监局和各企业的领导:
上午好!今年时间已接近过半,在过去的五个月里,我们各单位在区安监局的正确领导下,未发生重大安全事故,安全工作取得了一定的成绩。在全国“第x个安全生产月”活动已经拉开帷幕的同时,我
们要借“六月安全月”的东风,再接再励,鼓干劲,促提升,抓基础,保安全,力争实现“科学发展、安全发展”的目标。特提出建议如下:
一、认真贯彻落实区安监局系列安全指示精神,坚持理念引导,营造浓厚的安全氛围。我们要牢固树立起“按标准作业就是安全生产、违章作业就是违法、违章指挥就是犯罪”的安全行为理念;树立起“查找隐患是责任、发现隐患是水平、消除隐患是功绩”的安全监督理念;树立起“有迹象就查、有苗头就敲、有隐患就消”的安全预防理念;让安全的理念深入人心,让安全的航标灯照得更亮。
二、加大安全生产投入力度和加强安全培训教育。建立安全投入保障制度,安全投入资金按规定提取和使用,为员工缴纳安全风险抵押金,按标准配备劳动保护用品,为员工提供安全舒适的工作环境。加强安全培训教育,制定年度和月度培训计划,对操作人员和外来施工人员进行培训并考试。
三、认真实施安全检查,全力排查安全隐患。着重抓好薄弱时段、薄弱环节、薄弱人物的监督,加大关键装置、重点部位的检查力度,及时发现安全生产中存在的各类问题,确保查到的安全隐患及时消除,达到“安稳长满优”生产运行。
四、注重作业环节的监督检查和风险辨识工作。开展全员危害辨识与风险评价,开展危害辨识培训教育不断提高员工识险、避险能力;注重作业环节的措施落实情况和作业过程的监督检查工作,降低作业过程的违章操作和违章指挥。
五、人人都是监督员,“四不伤害”从我做起。全力支持生产现场安全监察员的工作,杜绝违章操作,防范事故风险。坚决做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害、保护他人不受伤害”。
各企业的领导,特别是高危行业的领导,我们更应牢记“科学发展、安全发展”。无论工作多么辛苦,无论任务多么紧,多么忙。我们都要不断学习安全技术,防范、查找安全隐患,提高自身的安全防范能力。让我们携起手来,在工作中做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全,为我们个人,为我们家庭,为我们企业创造一份安全、稳定、和谐的大环境!同时也希望六月安全月活动开展得如火如荼,扎
实有效!关于安全生产的建议书4全市建筑监理、施工企业和广大职工:
安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济持续健康发展,关系社会和谐稳定大局,在第八个全国“安全生产月”活动如火如荼开展之际,我们特发出以下建议:
提高认识,把安全生产工作当成重中之重。完善安全生产责任制,健全安全管理机构。加大安全投入,提高建筑施工安全科技含量,以科技进步提升安全生产水平。认真开展安全隐患排查和安全生产专项整治活动。把安全生产管理的重心放在施工现场,通过认真开展安全隐患排查和安全生产专项整治活动,着重检查施工现场预防高处坠落、起重机械设备、脚手架等重点部位和关键环节,及时发现安全生产存在的各种问题,确保安全隐患得到及时消除。要通过经常不间断地开展安全生产隐患排查和安全生产专项整治活动,发现不符合安全生产规定的,要求予以整改,确保隐患得到及时消除。
大力开展创建文明工地活动。文明工地的创建,除了带动和推动安全管理整体水平提升外,还是企业管理水平和品牌意识在施工现场的具体体现,是打造企业形象的有效载体。我们要细化创优工作目标,强力推进施工现场管理规范化、安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全行为规范化,提高施工现场文明施工水平。
认真开展安全教育培训,提高安全生产技能。我们要按照国家、省、市“三项行动”、“安全生产年”的统一要求,认真开展法人代表安全授课、建筑职工安全培训与教育活动;定期组织安全生产管理人员学习安全生产法规和安全技术规范、规程、标准,对工人特别是一线施工生产工人要进行遵章守纪的安全教育和安全技术交底,提高自我防范意识,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。
生命重于泰山,安全高于一切。让我们以“全国安全生产月”活动为契机,积极行动起来,关爱生命、安全发展,脚踏实地、争创一流,为建设富强美好和谐新南阳作出积极的贡献!关于安全生产的建议书5全院师生员工:
今年6月是全国第x个“安全生产月”,活动的主题是:“坚守红线意识,保障学院安全”,为推动“安全生产月”活动的开展,弘扬安全文化,增强全院师生员工的安全意识,提高安全素质,营造安全生产的良好氛围,学院安全稳定领导小组向全院师生员工发出如下建议:
一、牢固树立安全发展理念,珍爱生命,关注安全。
关爱生命,首先要关注安全!安全关系到千家万户,关系到各行各业,关系到人民群众的幸福安康,关系到经济社会的和谐发展。“珍爱生命,关注安全”,就是对亲人和自己负责,就是对社会负责,就是对国家负责。我们要牢固树立安全发展理念,将安全意识渗透于人们的一切生活及生产活动中,使安全理念成为大家自觉的意识与行动。
二、积极行动起来,治理隐患,共创平安。
隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全生产管理长效机制,夯实安全生产基础工作,不断提升安全生产管理水平,预防和减少各类安全事故的发生。希望每一位师生员工在抓好学习、教学生产和服务的同时,更加重视安全工作,及时消除各类隐患,创建平安校园;希望每一位师生认真学习安全生产知识,严格遵守操作规程,珍惜并维护安全生产权益,加强自我保护和防范,自觉抵制在安全生产过程中的违法违规行为;希望每一位师生增强安全防范意识和能力,自觉遵守交通、消防等安全法规,做到从身边的每一件小事做起,牢固筑起安全防范的长城。
三、做好日常的安全防范工作。
宣传和培养“人走灯灭,人走断电”的良好习惯,主动纠正和制止各类违反消防安全管理规定的现象和行为,人人争当安全工作志愿者;四、全院师生员工要带头不使用违章电器。
坚决杜绝私接乱拉电线、堆放储存易燃物、在床上吸烟和燃烛看书等存在安全防火隐患的不良行为。
五、从自身做起,全民动员,踊跃参与。
安全生产工作需要全院师生共同参与。“安全生产月”期间,希望广大师生热烈响应,积极行动起来,从自身做起,从现在做起,从身边做起,以实际行动投身到“安全生产月”活动中去,掀起“安全生产月”宣传活动高潮。
安全连着你我他,平安幸福靠大家。我们要积极参与到“安全生产月”各项活动中去,为实现我院和谐发展做出新的贡献。
篇三:你对安全生产工作的建议
做好安全生产工作的几点建议
第一篇:做好安全生产工作的几点建议
安全生产工作建设
(一)领导重视是前提。各级各部门要成立领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为安全生产工作提供强有力的领导和组织保证。
(二)加强宣传是根本。当前,在干部职工中掀起的安全学习不能仅限于学习读小报,大会做报告。当然,这也是安全宣传的重要形式,但决不是唯一的形式。除过去行之有效的诸如有奖征文、演讲会、对话、双向交流、自我教育等形式要坚持以外,还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导,用足各种文化、宣传手段,通过干部职工喜闻乐见的形式,寓教于乐,达到安全宣传的目的。
(二)落实责任是关键。促进安全生产形势的根本好转,必须坚持“以人为本”的思想,强化各方面的责任,使安全工作任务明确,责任明晰,有章可循,有据可依,真正落实到基层,落实到每个企业、每个商户,每个社区,做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责,要层层建立和完善安全生产责任制特别是领导干部负责制,从基础抓起,一级一级地抓,一个环节一个环节地抓,确保各个环节都能按规范操作,确保各个环节都有人负责,确保各个环节的责任都能监督到位,扎扎实实地抓出成效。
(三)通力合作是基础。安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。安全生产监督管理办公室要切实履行好综合监管、监督检
查和指导协调的职责,深入基层、深入实际、深入行政执法第一线,及时发现和解决安全生产工作中的新问题,指导和推动面上工作。煤炭、交通、公安、建设、工商等有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全
力抓,积极配合安管办依法行政、严格执法,共同研究解决当前安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。
(四)严肃纪律是保障。加强对重大责任事故责任追究落实情况的监督检查,对有意偏袒、庇护责任人,以及事故背后权钱交易等腐败行为,要坚决查处。同时,要加大事故责任追究力度,严格按照“四不放过”的原则,对整治不及时、措施不到位、工作不作为的单位,对玩忽职守、失职渎职、责任不落实、严重官僚主义导致重特大事故发生的相关责任人和单位的主要负责人,进行严肃处理。对触犯法律的,要依法追究其刑事责任,从而强化各级领导干部和从业人员的安全生产责任意识。
总之,在新的形势下,只要我们坚持以上几项原则,在全面深入、扎实的开展安全生产工作,不断强化安全意识,提升安全理念,提高综合素质,时刻做到如临深渊,如履薄冰,殚精竭虑,恪尽职守,常抓不懈,警钟长鸣,我们就能保持良好的经济发展态势,实现经济的快速和可持续发展。
二〇一二年一月
第二篇:(建议)浅析做好安全生产工作的几点建议
浅析做好安全生产工作的几点认识
于升日
福建民爆化工股份有限公司福安分公司
福建省福安市355000摘要:本文通过行业中出现的事故,运用国家及企业对安全工作的法律法规、程序文件、结合本公司实际生产中遇到的一些安全问题,抓住生产中人的思想、行为、及可能的危险隐患,阐叙并分析了安全生产保障的措施、安全生产的对策。关键词:
危险隐患
安全生产
保障措施
1.引言
安全生产是确保一切社会活动得以顺利进行的首要前提,安全出效益,安全促发展,已逐步形成了人们的共识,如何搞好企业的安全管理工作,建立完善企业安全的自我约束机制,如何摸索创新一套行之有效的安全
管理模式,最大限度地降低“三违”率和事故率,促进企业的安全生产,是企业正常运行的重要保证,也是我们安全工作者的一个重要的课题,作为国民经济建设必不可少的民爆行业,安全管理工作是一项重大的工程。现从基层管理实践,谈一谈如何做好安全生产工作的几点想法。2.安全保障措施的落实
安全第一,预防为主是确保安全生产的重要方针,安全预防措施在很大程度上决定着企业安全文明生产。我集团把生命至上,安全为天作为公司的安全理念。从这里也能看到企业对安全的重视程度,对广大职工生命健康,职业危害的关心。生产经营企业先进的企业文化是一个企业可持续发展的生命源泉,同样科学严密的安全保障措施也是企业生存的命脉,追求效益是每个企业的目标,保障效益的前提是安全。只有建立健全安全保障措施才能防微杜渐,把事故扼杀在摇篮中。我公司实行安全生产的目标责任制,使每个领导、每个科员、每个职工明白自己的安全职责。用严密的安全责任制度管理企业,对“三违”行为严肃处理,大大降低企业的安全作业风险。对生产线每个重大危险源、危险点,以及可能出现事故、隐患的薄弱环节都定期的检测、评估、检查并制定相应的事故应急预案、措施。有力的保障了车间的安全文明生产。3.建立健全规章制度,用制度约束人们的行为.民爆企业安全事故的一般性原因主要有以下几种:
①安全意识薄弱,安全素质差具体表现为职工为安全重视不够,在实际生产中没有把安全放在首位。
②明知故犯、出现违章行为,违章者自己很清楚自己的行为是违章的,只是图省时省力、存在侥幸,见别人违章没有事故,认为自己这样同样也不会发生事故。③愚昧无知、盲目蛮干。理论指导实践,职工的文化水平不高,可以理解,更甚的是生产指挥人员对安全知识和安全制度基本知识的匮乏,在生产过程中违反安全生产客观规律,瞎指挥,强迫命令等引发的事故。
以上三种情况均属“三违”内容。具体起来是职工的文化素质低,安全意识低,安全生产管理人员缺乏工作责任心,所以对各级各类人员岗位责任、操作规程及目标的细化。从管理上做到有章可循、有法
可依,用制度约束各级人员的规范行为。各级领导和安全生产管理者要明白自己的安全职责,一线工人要熟练自己的安全操作规程,这样才能保证生产活动的安全有序的进行。4.安全管理体系保障安全生产,健全事故责任追究制。
专业的安全管理监督系统是保障工厂安全生产的职能机构,用完善的体系保障安全生产是企业的最终目标。我公司现已建立起安全员、质检员、技术员、设备检修员,四员一体完备的网状检查检验制度,而且对检查出的隐患也能确保及时的记录、整改,并制定切实可行的安全防范措施。做到了安全监督的科学性、完备性、强硬性、经常性四大基本原则。
4.1.加强安全生产过程中监督工作的完备性、科学性。
完善的规章制度及操作规程,使职工在生产工作中有了依据、约束,并以此形成良好的作习习惯、行为规范。通过班前的“三检”制度,和各级检查、排查,查出的隐患可以当场整改的当场整改,不能整改的在限定的时间里及时的做出整改的方案,整改的各项隐患有书面的记录及整改后的结果,保证安全生产过程中文件程序的完备性、科学性。
4.2.实现安全生产过程监督的强硬性。
对职工、各级管理人员必须照章办事,用制度管理企业,按照责任考核办法行事,抓到“违章”行为的人员,不管是什么人必须执行安全工作的“三严”标准,该追究谁的责任,追究什么责任都有书面的记录并存档,实现安全生产工作的强硬性。
4.3.确保安全生产过程监督的经常性。
对跟班的安全管理人员实施日常管理考核办法,对每班的生产安全情况必须有经常性的详细的生产记录,不能搞一阵风、走形式、走过场,必须保证生产管理工作及时到位,确保安全检查的经常性。
5.加强企业安全硬件资金投入,搞好企业安全文化教育培训,以人为本、提高全员安全素质。
5.1.加强企业安全硬件投入资金,建立事故应急队伍。
多方面的资料的显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后的整改效果的关系是1:5的关系,这说明只有进行预防性的投入,才不会因小失大。只有安全生产的基础设施、设备等硬件得到保证,才能从小投入中得到大的回报。为了确保预防性的安全设施的投入及使用,对安全工作实行安全资金的专款专用的政策。我公司2008年投入大量的人力、物力、财力建立了一支应急消防队伍,并配备齐全的专业消防设备,对应急消防队定期考核,定期的比武比赛,保证应急消防队的战斗力,为顺利实现全年的安全生产提供了有力的保障。5.2.加快实施“科技兴企”战略,保障企业安全生产有序。
我民爆化工公司为达到“科技兴企”“人才强企”的战略目的,引进了大量的优秀大中院校毕业生,送外脱产培训青年骨干,为迅速建立起一支专业技术强、业务能力高、附有朝气的年轻队伍,打下了良好的人才储备基础。实行了主体专业待遇工程,通过劳动能手、技术攻关能手大比武等竞赛活动,大幅度奖励工作成绩突出、对公司有突出贡献的优秀员工,符合劳动光荣、能者多得的科学合理的分配制度,提高了广大员工的劳动积极性,也使我公司全体员工精神面貌、专业素质有了很大提高。在公司营造了一个和谐、浓厚的安全生产氛围,为实现全年的安全生产目标奠定坚实的精神基础。6.结束语
总之安全生产管理工作是一项细致的系统工作,既要主次分明又要全面详细,它不仅是各级领导、安全管理人员的片面的工作,而是广大的职工共同参与的全员性工作,只有遵纪守规、认真监督、科学管理,才能确保企业的安全生产,从而创造和谐的企业文明生产文化和社会效益。
参考文献
[1]郭正深.企业安全生产管理技术.[2]陈榕光.建立自我约束机制促进企业安全生产.工程爆破器材.2006.(2).[3]张国顺.安全生产保障体系八个方面.兵工安全技术.1997.(1).作者简介
于升日,男,1981年6月生,本科学历,毕业于安徽理工大学化学工程学院,现于福建省民爆化工有限公司福安分公司生产技术质量办工作。联系电话:***邮编:355000第三篇:新形势下做好安全生产综合监管工作建议
关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考
对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监督管理部门的基本职责。《安全生产法》第九条明确规定:“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。”国家安全生产监督管理局组建,特别是调整为国务院直属机构以来,在党中央、国务院的正确领导下,国家局和地方各级人民政府的安全生产监管部门及各级煤矿安全监察机构认真履行法律法规、国务院及各级人民政府赋予的职责,坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作,坚持认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,中央领导同志的一系列重要讲话、指示和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准,坚持发扬与时俱进和开拓创新精神,以推动全国安全生产状况总体稳定好转,保障最广大人民群众的生命财产安全,保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展,维护改革发展和稳定的大局为己任,注重实践、注重探索、注重创新、注重升华;统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干,较好地回答和解决了社会主义市场经济条件下安全生产工作中的一系列重大理论和实践问题,较系统地提出了以抓好“三项建设”、建立“六个支撑体系”、推进“五项创新”以及“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管,促进全国安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路,并按照这个思路,做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
但由于种种原因,整个安全生产工作还有许多不尽人意的地方。当前,全国的,安全生产彤势依然严峻:尤其星安金生芝领域的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,基础设施脆弱、基础管理薄弱、基层监管微弱的问题还十分突出。就安全生产综合监管工作而言,也还存在着一些亟待解决的问题:。
一是思想认识上有差距。主要是对搞好综合监管的重要性认识上有偏差,对综合监管职能的理解上有偏差,对摆正位置,发挥作用,搞好服务的理念确立上有偏差。
二是在正确履行职责上有差距。主要是对综合监管职能履行得不够好,一些地方不同程度地存在缺位、错位、越位等问题。
三是在理顺工作关系上有差距。主要是有些职责未完全划清,协调机制尚不完善,一些地方还存在着发挥各方面的积极性不够和扯皮、推诿、不协调以及联合执法工作不到位等问题。
四是队伍建设上有差距。主要是有些地方的安全生产监管部门人员的政治素质不够高,业务能力不够强,工作作风不够实。
五是体制理顺和机构强化方面有差距。许多地方特别是地(市)级以下还没有建立起完全独立的、政府直属的、规格较高的、权威较大的政府一级机构。作为安全生产工作的综合牵头部门,这种状况不利于综合协调和综合监管工作更好开展。
这里,我结合几年的工作实践,就如何做好安全生产综合监管工作谈一些认识和体会,供大家参考。
一、应统一认识,正确理解安全生产综合监管工作的基本职责
我理解的安全生产综合监管,就是垂级政府的安全生产监督管理部门依照扭律法规所赋予的权限,对辖区范围内的马全生产工作进行宏观管理和指导,代表耐府履行督促指导、监督检查、综合协调、f政执法等方面的职责,从而保证党和国豸的各项方针政策与安全生产法律法规右各地区、各部门、各行业、各领域、各单位得到全面的贯彻落实。概括地说,综合监管就是:较宏观的、高层面的、全局性的全面性的、全方位的监管;其功能和内沤应当是,运筹谋划、导向促进、立规执法组织部署、监督检查、指导协调、宣教埋训、统计分析、通达反馈、调度综合。
从目前的实际情况看,安全生产综台监管工作应当包括以下一些主要内容:
(1)在“安全第一、预防为主”的总力针指导下,根据阶段性工作的需要,研究提出开展安全生产工作应当遵循的具体方针和原则;
(2)按照科学发展观的要求,依据经济社会发展的总体规划,研究制定国家、地区和重点行业安全生产发展规划和主要目标,推动安全
生产与经济、社会的同步发展;
(3)拟定安全生产法律法规,并依据国家有关法律法规,制定安全生产的规章、规程和标准;
(4)综合各地和各行业的安全生产情况,分析安全生产形势,针对薄弱环节,研究提出促进安全生产工作有力开展的政策、措施和建议;
(5)组织开展安全生产检查督察和作业场所职业危害的监督检查,采取有力措施,督促各级政府和有关部门及生产经营单位落实安全生产责任制,加强安全生产工作和职业危害防治工作;
(6)按照中央关于整顿和规范社会主义市场经济秩序的统一部署,研究部署安全生产领域的专项整治,会同有关部门做好整治工作,督促加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改治理;
(7)对公路、水运、铁路、民航、水利、建筑、军工、邮政、电信、旅游、林业、电力、消防等有主管部门的行业和领域的安全生产工作实施检查、指导、协调和综合监管;
(8)组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”等全国性的安全生产宣传教育活动和培训工作,推进安全文化建设;
(9)传达上级党委、政府的工作部署,通报有关情况,做好信息传递和反馈工作;
(10)指导、协调或组织指挥重特大事故的抢险救援;
(11)按照有关法律法规赋予的职责权限,依法查处各类伤亡事故,追究事故责任人的责任,按照规定实施行政处罚;
(12)推进安全监管体系建设,为搞好安全生产工作提供保证。
从不同的层面看,安全生产综合监管可以分为以下五种类型:
一是对全国或地区全局性的综合监管。主要是宏观思路的谋划、发展规划和工作计划的制定、重要工作的部署、重大活动的组织、政策法规的拟定、事故及伤亡情况的统计、各行各业特大和特别重大事故的调查处理、安全生产形势的分析预测。、重舅要信息?的传递和整体情况的综合等。
二是局部性的,对一些行业和领域的安全生产实施综合监管。主要是安全生产监管部门对有行业主管部门的相关行业和领域的安全生
产工作的综合监管。这方面具体的、直接的、日常的安全生产监管工作主要由各级负有安全生产监管职责的有关部门来做,安全生产监管部门负责对这些部门进行指导、协调和综合监管。
三是上级政府的安全生产监管部门对下级政府的监督检查。主要是对下级政府贯彻落实党和国家的安全生产方针、安全生产法律法规以及上级党委、政府的重要工作部署的情况以及其履行安全生产职责,落实安全生产责任制,开展安全生产工作等情况进行监督检查。
四是上级安全生产监管部门对下级安全生产监管部门的指导、监督。主要是向他们下达工作计划,部署工作任务,传递重要信息,调度重要情况,指导其开展好工作,以及监督检查其履行职责,开展行政执法、综合监管、具体监管工作和上级工作部署的贯彻落实情况等。
五是对全国和当地其他各方面、层面涉及安全方面工作的综合管理。
二、应摆正位置,正确履行职责并发挥好综合监管部门的作用。
大量的事实告诉我们,要搞好安全生产综合监管工作,关键是要正确把握和履行安全生产综合监管的基本职责,坚持“三个到位”和“三不”;适应形势任务需要,努力实现“四个转变”,做到“八个促进”。
“三个到位”是指;一是思想认识要到位。要充分认识安全生产工作的地位、作用以及做好安全生产综合监管工作的重大意义。要清醒地认识到,安全生产工作事关“三个代表”重要思想的落实,事关党同人民群众的血肉联系,事关广大人民群众的根本利益,事关科学发展观的落实和经济的持续、协调、健康、快速发展,事关社会政治稳定的大局。安全生产工作能不能搞上去,全国安全生产状况能不能尽快实现稳定好转,综合监管很关键。我们肩负的责任重大,使命光荣,任务艰巨。
二是履行职责要到住。凡是法律法规已经明确的和同级政府赋予的综合监管职责,都要通过我们的努力,逐项落实,不能有半点犹豫,不能有半点马虎,不能有丝毫放松和懈怠。
三是工作措施要到住。要按照党中央、国务院和各级地方党委、各级政府的统一部署和工作要求,根据不同阶段、不同行业和不同领域安全生产工作的不同特点,有针对性地采取措施,或者提出对策、措施与建议,并通过强有力的组织、引导,推动和加强监督、检查、指导、协调,促进各地区、各部门、各单位抓好落实。
在做到“三个到位”的同时,应注意做到“三不”。不缺位,就是该管的事一定要管好、管细、管实、管出水平、管出成效。并要努力做到超前思维、超前谋划、超前动作、主动出击、有所作为,不依赖别人、不顺水推舟、不被动应付?不越位,就是决不能把我们不该管,实际上也管不了、管不好的事揽在手里,不能超越职能、权责做事。应真正做到“两放”,即:属于行业主管部门职责范围内的事,安全监管部门应该放手;属于下级部门该做的事,上级部门应该放权。
不错位,就是我们安全生产监管部门要与基他负有安全监管职责的政府有关部门各司其职,不能取代他们直接的、具体的、日常的、专业的监管工作;要把我们负责的、直接的、具体的监管行业和领域的安全监管工作做细、做深、做实,不推II诿,不扯皮;要与生产经营单位分清职责,不能替代他们去抓其内部的安全管理。
为适应新形势、新任务的需要,我们lj必须加快推进“四个转变”。
一是要转变观念。各级安全生产监管部门的同志,应增强人本观念,增强必胜信念,增强创新观念,增强服务观念,增强全局观念,增强责任观念,淡化权力观念,树立安全也是政绩,安全有利于发展,安全就是建设,安全也是大局,执法就是权力,监管就是服务等正确的政绩观、发展观?、安全观、全局观、权力观和服务观,坚定信心,努力工作,做到聚精会神搞建设,一心一意促发展,扎扎实实抓安全。
二是要转变工作重心。安全生产综合监管要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自动上来,真正落实生产经营单位的安全生产主体责任,切实做到关口前移、重心下移。
三是要转变工作方式和手段。要把监管方法和手段从一般性的组
织开展安全生产大检查,转合依靠科技手段、提高综合监管的科技含量上来;从过去行政型管理为主转向依法监管,主要依靠法律手段:来规范各方面的安全生产行为,把各行业和领域的安全生产纳入法制化轨道上来;从单纯依靠集中整治转向既抓集中整治又加强日常监管上来;从注重事后验收把关和监督检查转向注重事先控制,搞好安全生产许可,把住市场准人关口上来;从注重一般号召、平铺推动转向突出重点,培育典型,总结推广典型经验,以点带面,推动全局工作上来;从依靠高压看管转向建立长效机制上来。
四是要转变工作作风。要发扬求真务实的工作作风,真正做到重实际、鼓实劲、做实功、办实事、求实效,深入基层、深入一线、深入实际,加强调查研究,不断研究综合监管工作中出现的新情况、新矛盾、新问题,创出新思路、新方法、新措施,把综合监管工作抓细、抓实、抓好。
综合监管工作要讲求实效,核心是要通过我们的工作,达到“八个促进”。
一是促进党的安全生产方针、安全生产法律法规和《决定》以及党中央、国务院的各项工作部署、指示的全面贯彻实施,使各地区、各部门、各单位牢固树立起“安淦第一”的思想,坚持依法做好安全生产工作,把党中央、国务院的各项要求和部署贯彻落实到位。
二是促进安全生产控制指标体系和安全生产责任制的落实,真正把指标认真分解细化,层层落实下去,加强跟踪考核,搞好监督检查,建立有效机制,以促进生产经营单位安全生产主体责任、有关部门的专业监管责任、各级政府的领导责任以咬法人代表第一责任人的责任等,真正落垂4实处,采取切实措施,全面加强安全生l产工作,确保指标的完成。
三是促进部门安全监管工作的加强,把各有关部门、特别是负有安全监管职责的部抓安全生产工作的积极性充分调动起来,认真负责地做好安全生产工作,搞好安全监管。
四是促进安全生产专项整治、企业安全状况的评估和安全质量标准化工作的深入开展,尤其要把各个重点行业和领域的专项整治工作
及安全质量标准化建设杯断推向深入,夯实安全生产的微观基础,提高事故的防御能力。
五是促进安全投入和科技进步力度二的加大,提高本质安全程度,把安全生产。真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。
六是促进“三项建设”“五项创新”工作的进一步强化和整个综合监管工作的踌续改进和加强,全面提升安全生产综合|监管水平。
七是促进全社会安全氛围的形成,安-全生产工作格局的建立,安全生产监管和撑体系的完善,形成全社会高度重视,_止下各方齐抓共管的工作局面。
八是促进安全生产长效机制的建立,度各行各业和各个方面安全生产工作全面加强,重特大事故得到遏制,全国安全生产形势明显好转。
三、应理顺关系,为搞好安全生产综合监管工作创造良好环境
综合监管工作涉及行业多,职能交叉重叠,情况错综复杂,矛盾问题较多。在实际工作中,应妥善处理好以下“六个关系”。
一是应处理好综合监管与专业监管的关系。这是一个很重要的关系。从一定意义上说,就是要处理好安全生产监管部门与负有安全监管职责的政府有关部门的关系。在这个问题上,既要认真履行我们的职责,又要注意不能替代相关部门的安全监管职责和工作,要重视依靠和发挥有关部门的作用和积极性。如道路交通和水上交通安全的专项整治,就是要由公安和交通部门牵头进行,安全生产监管部门负责综合协调,支持、配合他们开展工作。我们应特别处理好与质检部门关于特种设备方面安全监管工作的关系和与卫生部门关于作业场所职业危害监督检查方面的关系,大家一定要按规矩办事,不要争论和扯皮,属于特种设备安全监管的具体工作应由质检部门去做,我们只对各级质检部门说话,做好属于我们该做的事情。属于职业病防治等方面工作应由各级卫生部门去做,我们主要进行作业场所职业危害的监督检查,查处此类事故,促进有关方面改善作业环境,做好防护工作,减少职业危害。
二是应处理好上级政府安全生产监管部门与下级地方政府的关系。
《安全生产法》和《决定》明确规定了地方政府在安全生产工作上的领导责任。中编办在调整国家局的“三定”通知中也明确了国家局(安委办)与各省(自治区、直辖市)人民政,虚的五往差五。盖萄副总理在金凰安全生.产工作会议上也强调指出:政府一把手是本地区安全生产的第一责任人,要进一步强化地方人民政府的安全生产责任。因此,各级安全生产监管部门应紧紧依靠同级政府的领导和上级主管部门的指导,对下级政府的安全生产工作进行指导协调和监督检查。‘应加强与他们的交流和沟通,取得他们的支持与配合;对重特大事故的调查处理应注重听取并尊重他们的意见;对他们在安全生产工作中的困难和问题,应及时提出意见和建议,并主动帮助协调解决;对一些关乎全局的重大问题,应及时向上级政府报告,以促其改进工作。
三是应处理好安全生产监管部门与上级政府管理的企业的关系。比如,国务院授权国有资产管理委员会作为出资人的企业即我们通常所说的中央管理的企业,其中工矿商贸企业的总公司(总厂)、集团公司,按照《安全生产法》和国家局的“三定”方案及《国务院办公厅关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知》等有关规定,应由国家局实施监管。其下属的分公司、子公司(全资和控股),按属地化I管理的要求,由企业所在地的省(自治区、直辖市)、地(市)两级安全生产监管部门负责监管。省以下各级政府管理的企业在地(市)、县(市)、乡(镇)的,应参照此办法,结合实际做出规定。而有行业主管部门的非工矿商贸领域的其他企业,应由各级负有安全生产监管职责的行业主管部门负责具体的直接监管,安全生产监管部门负责综合监管。各级安全生产监管部门应认真履行职责,主动加强与上级政府管理的工矿商贸企业的工作联系,主动开展日常的安全监管工作,主动协调解决好各方面的问题,主动为企业提供服务和帮助他们改进、加强安全生产工作,主动与有关行业主管部门配合,做好其他领域上级政府管理企业的综合监管工作,绝不能出现断档、盲区和空白,不能缺位。
四是应处理好安全生产综合监管与煤矿安全监察的关系。煤矿安全监察依照《安全生产法》和《煤矿安全监察条例》,其职责由各级煤矿安全监察机构行使。煤矿安全监察属国家监察,其主要任务就是
执法,其监察对象包括地方政府、有关部门和各类煤炭企业。各级安全生产监管部门应积极配合、支持他们的工作,让他们独立地依法搞好煤矿安全监察工作。在整个安全生产工作中,安全生产监管部门应根据国家局的部署和当地政府的统一安排,处理好监管与监察工作的关系,努力做好或督促煤炭工业部门和企业搞好日常内部管理,为开展煤矿安全监察工作创造条件,绝不能出现“顶牛”或“两张皮”。同时,还应注意做好综合协调工作。煤矿安全监察机构也应注重依靠地方政府的领导,依靠有关方面的支持,依靠安全生产监管部门的合作与帮助来开展自己的工作。特别是在重大问题的处理上应主动及时地向当地政府汇报,向安全生产监管部门通报和沟通。
五是应处理好宏观与微观、当前与长远的关系。在综合监管的工作实践中,我们应处理好宏观与微观的关系,统筹好当前工作和长远工作,把二者很好地结合起来。既要搞好宏观谋划、部署、指导和综合监管,又要搞好微观的、具体的指导,坚持抓典型,以点带面,做好具体实施工作,特别要做好我们所承担的具体的、直接监管范围,如工矿商贸方面的安全监管工作。既要立足当前,抓好眼下紧迫的应急性的工作,又要着眼于长远,超前思维,运筹谋划好未来,以增强综合监管工作的前瞻性、预见性、时效性。
六是应处理好区域之间的关系。例如道路和水上交通事故,常常是跨区域发生的。而特大道路和水上交通事故一般是由安全生产监管部门牵头调查处理的。各地、各级安全生产监管部门一定要正确处理好工作关系。按照有关规定,处理事故,以事故发生地为主,事故当事单位所在地的安全生产监管部门应主动配合,帮助协调好关系,做好相关工作。尤其是各地安全生产监管部门在调查各类事故时,需到事故当事单位或相关单位(如设计单位、设备生产厂家等)所在地开展某些工作时,当地安全生产监管部门应给予支持,提供方便。在涉及具体问题的处理时,各方面应相互尊重、相互协商、相互支持,依法行政、秉公办事、共同努力做好工作。
在处理好上述几个关系的基础上,各级安全生产监管部门还应努力去营造好的工作环境,如文化环境、舆论环境、法制环境、政策环
境、体制环境、人际环境等,以使我们的综合监管工作顺利开展。
四、应着眼全局,大力推进并全面加强安全生产监管体系建设
所谓体系,就是体制翻系统的合称。建立并完善安全监管体系,就是建立并形成完整的、合理的、顺畅的安全监管体制架构,并在这个架构下,向横向拓展,向纵向延伸,形成由若干个完整的子系统构成的总系统。我们应该树立大体系的概念,构筑大体系的格局,形成部类齐全、软硬结合、上下贯通、纵横交错、纵向到底、横向到边的安全监管体系。
我觉得,从广义上讲,安全监管体署应包含以下一些内容:
一是安全监管理论体系。主要包括墓础理论、应用理论,既有综合性的,又有专业性的。应在加强基础理论研究的基础上.创立“安全生产学”,形成系统的教程、教剌和宣传教育材料,建立一个完整的学科。
二是安全监管政策体系。主要包括产业政策、技术政策、投入政策、激励政策、约束政策、保障政策、赔偿政策等。
三是安全监管法规体系。主要包括综合性的、专业性的、主体性的、辅助性的、全国性的、地方性的安全生产法律、行政法规和相关规章、标准。
四是安全监管宣教体系。主要包括安全生产媒体、载体,分级和分行业的安全生产宣传教育工作机构、教学场所等。
五是安全生产培训体系。主要包括安全生产监管系统各级培训机构、场所和其他各行业、部门、单位从事安全生产培训工作的机构、场所。
六是安全技术支撑体系。包括从事安全生产科学研究方面的科研院所、大专院校、技术中心、企业研究机构以及专家库、智囊团、咨询组织等。
七是安全信息传递体系。包括各级安全生产调度机构、政务办公部门、网站、信息网络、视频系统及各级政府、有关部门、单位从事安全生产信息工作的机构等。
八是安全应急救援体系。包括总体救援体系、分支救援体系、综
合救援体系、专业救援体系、全局救援体系、地区或局部救援体系。
九是职业危害监督检查体系。包括从中央到地方各级职业危害监督检查机构以及为其服务的相关机构。
十是安全监管组织机构体系。包括从中央到地方各级安全生产监管工作部门约建立、体制的理顺、系统的形成;各有关行业主管部门从中央到地方各级安全监旨机构的建立、体制的理顺、系统的形成;各类生产经营单位内部安全生产管理机r勾的建立及体系的形成;综合监管部门和专业监管部门横向的组织协调机构的建立和工作机制的形成等。
我们应加大安全监管工作全面创新内力度,加大安全监管理论研究、法规研究、政策研究的力度,加大安全监管组织机构体系建立、健全的力度,加大对各行业、领域、系统资源整合的力度,加大构建大安全监管体系的力度,真正形成以正确内理论为指导,以健全的法规为保障,以科学的手段为支撑,以完善的机制为动力,以完整的系统为依托,以精良的队伍为主体,软硬结合、体制顺畅、机构健全、力能齐备、上下贯通、纵横成网的安全监管体系。
五、应下大气力,扎扎实实地抓好安全生产监管队伍建设工作
建设一支高素质的安全生产监管队伍,是我们搞好行政执法,做好安全生产专业监管和综合监管工作的重要保证。各级安全生产监管部门和负有安全监管职责的部门及各类生产经营单位应从全局和战略的高度,重视并切实抓好安全生产监管队伍的建设,采取强有力的措施,推进安全生产监管队伍建设工作的开展。
一是应认真抓好安全监管队伍的思想政治建设,组织广大安全监管人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并教育和引导他们注重理论联系实际,搞好主观世界的改造,真正树立起正确的世界观、人生观、价值观和执政为民、勤政为民、廉政为民的思想,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,认真实施安全生产方面的法律法规,努力践行“三个代表”的重要思想,高度负责地做好安全生产工作。
二是应认真抓好安全生产监管队伍的组织建设,在选配好各级领
导班子的基础上,把那些政治素质、业务素质较高,亨业心、原则性较强,思想作风、工作作风较好的同志选调到各级安全生产监管机构中来,配好、配齐安全监管人员。
三是应认真抓好安全监管队伍的作风建设,开展经常性的、针对性强的、警示作用大的廉政教育,建立并完善监督约束机制,严厉查处各类违法违纪行为,不断提高各级安全监管人员的拒腐蚀能力。与此同时,要通过多种途径,锻炼培养广大安全监管人员求真务实、勇于吃苦、乐于奉献的好作风。
四是应认真抓好安全监管队伍的业务建设,开展系统的培训工作,抓好法律法规和业务学习,不断提高广大安全监管人员的政策水平、执法水平和业务能力。
五是应抓好安全监管队伍的制度建设,建立健全各项工作程序和规章制度,坚持用制度管人、按制度办事、用制度说
六是应建立激励机制,开展评比活
动,培育典型,树立样板,表彰先进,鞭策
后进,并要认真解决好安全监管人员的实
际困难和问题,保护和调动他们的积极
性。通过一系列措施,真正建立起一支适
应工作需要,政治坚定、业务精通、作鼹挚
硬的安全监管队伍,以承担起繁重的安全监管任务。
六、应突出重点,认认真真作好安全生产综合监管的各项工作
按照党中央和国务院的总体要求、部}和《决定》精神及国家局党组的总体思各,我觉得,当前和今后一个时期的安全生产综合监管工作,应在继续搞好思路创新、宏观导向、整体推进的基础上,重点抓好以下内容:
一是要深入贯彻落实好十六大、十六届三中全会精神和《决定》等党中央、国务完的各项决策、指示、部署,全面改进和加强安全生产工作。
二是要进一步做好安全生产宣传教育培训工作,加强安全文化建设。
三是要大力开展安全质量标准化活动,强化企业安全生产基础工作。
四是要以健全法规、强化执法和加强政策研究为切入点,全面加强安全生产法制建设和政策导向工作。
五是要通过安全生产控制指标体系的建立及落实,进一步促进各级安全生产责任制、尤其是企业安全生产主体责任的落实。
六是要继续组织和协调、指导好安全生产专项整治工作,采取有力措施,促其不断深化,并结合整治深化评估工作。
七是要坚持协调组织好安全生产检查督察工作。
八是要做好各行业建设项目“三同时”的安全监管和重点行业安全生产许可证的发放工作,切实抓好源头管理。
九是要做好五项战略性起步工程的各项工作,推进安全技术创新与进步。
十是要加强对各行业、领域企业作业场所职业危害状况的监督检查,加大职业危害事故查处的力度,大力推进作业环境、条件的改善和职业危害的防治工作,努力降低职业危害程度。
十一是要做好安全生产发展战略的研究
一、制定、实施与安全生产发展规划及科技规划的制定实施工作。
十二是要进一步搞好安全生产调度、统计、信息反馈和分析预测、综合及其他各项安全生产综合监管工作。
第四篇:浅谈如何做好安全生产工作
浅谈如何做好安全生产工作
“安全第一”是我们党的一个重要方针,也是我们单位发展的永恒主题,浅谈如何做好安全生产工作。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而,抓好安全工作,尤为重要。但是,安全工作不是一朝一夕的事情,也不是一个人的能力所能解决的,它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡,我们才能真正讲安全工作。在此,就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
首先,抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”,我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。“不以规矩,不成方圆”。
其次,抓好安全工作,要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。
一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的,职工既是生产实践的主体,又是事故危害的对象。为此,增强和规范职工的安全意识,提高职工的安全防范素质,提升职工的安全意识是单位安全工作的主题,是安全生产的目的,是职工安全维权、生命维权的重要工作,是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织,要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度,从而强化职工的安全意识。
一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神,深刻领会,通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动,使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务,进一步强化职工的安全法律知识,把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发,根据不同时期,不同工作重点,开展不同安全主题的安全生产宣传活动,配合全国“安全生产月”活动,通过编印发放有关宣传材料,张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,教育广大
职工认识到:安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中,任何逾越都可能付出血的代价。
稳定的安全局面是单位发展的根本保证,是人本管理理念的具体体现,是工作中的第一要务,是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势,为单位安全管理多开展有益的活动,在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。
再次,抓好安全工作,需要培养职工的自我安全意识。
在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。
一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识,如果只是泛泛地讲,不便记忆,在职工的脑海里没有很深的印象,嘱咐的话听了一大堆,一句也没记住,左耳进右耳出,往往是事倍功半。对此,我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套职工易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念,通过核心安全理念的培育,利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识,达到培养全体职工自我安全意识的目的。
二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到这种现象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人视而不见,这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵,是为了完成罚款指标,这样一来,也就起不到好的作用。
三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识,不能只靠说服教育,也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程,需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同
来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导,也要有行政处罚手段作辅助,两者缺一不可。因此,它需要齐抓共管,需要全局上下的共同努力,需要每一名职工的广泛参与,只有这样,才能真正培养起全体职工的自我安全意识,形成安全生产坚不可摧的防线,工作总结《浅谈如何做好安全生产工作》。
第四,抓好安全工作,还需要提高职工的生产安全意识。
仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的,我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。提高职工生产安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。而如何提高职工生产安全意识,应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。
二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持,安全工作就有了良好基础,职工的安全意识可以得到很大提高。
三是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益,职工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的。
四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。
要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让职工心灵受到震撼,切实知道安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。
职工安全意识增强了,我们的安全工作才有了群众基础,我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行,我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样,我们才能做到“安全发展,国泰民安”。
第五,抓好安全生产工作,还应该做好安全生产管理方面的工作。
安全生产管理的好与否,直接关系到国家和人民的生命财产安全,影响到一个单位的和谐稳定与发展,这就需要我们做好安全生产管理工作。
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。
坚持“安全第一、以人为本”,认真落实各项安全生产责任制,广泛开展安全生产宣传、培训、教育,夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动,突出重点,千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想,进行安全生产创新;搞好安全生产检查,及时消除事故隐患,为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济,而创造一个安全生产环境。
二是积极参与安全生产的各项活动,使安全生产工作深入人心。
加大安全生产宣传教育力度,增强广大职工的安全活动参与意识,积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动,号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。
大力弘扬安全文化,提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心,自觉学习安全生产的各项法律法规,采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育,达到安全生产目的明确、措施得力。
三是扎实做好安全生产日常管理工作
为使安全生产工作扎实有序进行,必须做到机动车驾驶员、特种
设备操作人员、所有设备资料齐全,达到安全生产资料规范化管理,编制安全生产事故应急救援预案,重特大事故的救援机制,做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结,半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类,安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案,使安全生产资料管理正规化、规范化。
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。
第五篇:如何做好安全生产工作
安全生产责任重于泰山,如何做好安全生产工作,笔者认为要从以下几个方面入手:
一、牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。要做到这一点,必须要从维护社会发展和稳定的大局出发,牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念,这是做好安全生产工作的根本所在,把职工当成自己的兄弟姐妹,从工作上、生活上关心他们,让职工感受到企业的关怀,自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程,贵在贯彻落实。要做好安全生产,建立健全各类安全生产规章制度是关键,有了制度职工上岗操作时才有章可依,有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积,遵守规章制度才能安全生产。
四、加强职工安全教育、加大安全培训力度,提高职工整体素质。要利用班前会及周五安全活动时间,对职工进行安全教育,坚持一日一题、一周一案的学习,结合事故案例向职工宣传安全的危害,让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念,让职工明白:安全就是效益、安全就是幸福。转变职工安全理念,变“要我安全”为“我要安全”,让职工自觉自愿地遵章守法,这样安全生产才能持久,安全生产才有保障。单位还要经常对职工进行安全培训,加大职工技能培训力度,让职工熟记本岗位各种规程,熟练操作。
只有抓好了职工的培训与教育,提高了职工的安全意识和安全技能,才有可能避免各类安全事故的发生。
安全生产工作是一项系统的工作,只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的,只有通过全员的共同努力,从自己做起,尽心尽力,安全工作才有保障。
篇四:你对安全生产工作的建议
安全工作的意见和建议
各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:
今年6月xx日,xx区发生一起特别重大火灾事故,造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失,在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·xx”特别重大火灾事故教训,举一反三,迅速落实强有力整改措施,进一步加强安全生产和消防安全工作,坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境,经第39次市政府常务会议讨论通过,提出如下工作意见:
一、充分认识安全生产的极端重要性,把安全生产列入各级政府重要议事日程
“6·xx”特别重大火灾事故,暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足,思想认识不到位,未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中,未能把“预防”真正放在第一位,切实消除重大事故隐患,扎扎实实做好各项基础工作。
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容,作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措,真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位,确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念,牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念,牢固树立居安思危的忧患意识,坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向,正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向,努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向,严格依法行政,确保政令畅通;纠正作风飘浮,搞形式、走过场的官僚主义,把安全生产和防火安全责任制落实到基层,落实到企业,落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向,牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向,牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向,加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向,努力增强企业安全防范能力。
要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施,作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准,把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程,切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置,列入各级政府的重要议事日程,将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系,与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一,确保安全生产工作落到实处。
二、完善机构,全面落实安全生产责任制和防火安全责任制,严格实行责任追究制度
1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局,作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门,履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能,组建市、区县安全生产行政执法机构。
2、坚持安全生产“属地管理”的原则,坚持重心下移,条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。
建立市、县、镇街道三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定,定期对本辖区、本行业领域重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇街道、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍,按照“一企一档”,建立企业安全生产档案制度,并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。
3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外,还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书,形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上,对责任书内容逐条细化,抓好落实。要真抓真管真督促,一级抓一级,层层抓落实,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层,开展调查研究,掌握基层安全生产第一手情况,深入了解基层面临的问题和困难,有针对性地给予指导和帮助。
认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人,是安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人,对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会,分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。
4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业,实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程,依法配备注册安全主任和安全生产管理人员,建立健全企业安全生产档案管理制度,提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度,确保企业达到法定的安全生产条件。
5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识,建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上,进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设,提高救援装备水平,并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。
6、充分利用现有的电子政务网络平台,加快市、县二级安全生产信息网络建设,为安全生产事故统计分析,重大危险源和重大事故隐患监控监管,高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。
7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故,按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则,依照安全生产法规规章,追究所在地政府或政府派出机构主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。
8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等,不符合法律、法规和规章规定安全条件的,不得批准;对按规定取得批准的单位和个人,不实施严格监督检查,或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的,以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的,不予查封、取缔、不依法给予行政处罚,不予吊销营业执照的,对部门的正职负责人,根据情节轻重,给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。
三、抓住重点、突破难点,深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治
1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所,重点危险源和“城中村”的监管,坚决取缔地下加工厂、地下作坊,坚决清除
“三合一”、“二合一”企业和店铺,坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节,进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业,违规生产的企业,坚决责令整改;对不落实整改措施,事故隐患大量存在的单位、企业,要挂牌督办,责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的,坚决依法实施停业停产,决不手软。
2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位,该整改的整改,该搬的搬,该关的关,该停的停,决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员,要按照“四不放过”原则,严肃查处,一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为,要坚决依法查处。
各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程,一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格,不得开业或投入使用。
四、强化规划、加大投入,切实加强安全生产和消防基础建设
1、强化规划,以城市总体规划为依据,组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前,潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规
划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。
2、加大对安全生产和消防的投入,把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金,用于安全生产基础设施,安全生产信息、支撑体系,应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设,以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道,多方筹措资金,加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐,提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口xx万人以上的镇街道,要按照市、区县的统一部署,分期分批建立专职消防队。
五、加强宣传、教育和培训,提高全民安全意识和安全知识、技能
从现在起到今年底,在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。
1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体,经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措,引导群众树立“安全生产人人有责”的观念,大力营造人人“关爱生命,关注安全”的良好社会氛围。
2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动,电视、报纸要开辟专栏,公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导,有针对性地开展宣传教育和培训工作,普及安全防范知识和事故逃生技能,提高覆盖面,增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点,有针对性地开展安全防范宣传教育活动。
3、坚持先培训、后上岗,加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底,各类从业人员的培训率要达到xx0%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训,持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。
汕头市人民政府
年六月二十八日
各市人民政府,各县市、区人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为加强和创新渔船监管工作,进一步提升渔业安全生产管理水平,最大限度地减少渔业安全事故和违规事件发生,切实维护渔业生产秩序,保障渔民生命财产安全,现就加强渔船管理提出如下意见:
一、充分认识加强渔船管理的重要意义
渔业是我省农村经济的优势产业,同时也是高风险行业。渔船是渔业生产的重要载体,渔船安全是渔业安全的重中之重。近年来,各级人民政府通过强化安全目标量化管理、夯实基层基础工作、积极推进渔船信息化建设、努力构建渔船安全管理长效机制,全省渔船安全生产形势总体较好。但是,受我省渔船数量多、水上运输日益活跃以及灾害性天气事件多发等因素影响,渔船安全事故仍时有发生。另外,由于近海渔业资源严重衰退,特别是中日、中韩渔业协定生效后,我省传统作业渔场受到限制,海洋捕捞能力严重过剩与渔业资源不足的矛盾更加突出,且在短时间内难以有效缓解,违规捕捞、越界捕捞问题十分严重,渔船管理形势严峻。
加强渔船管理、保障渔业安全生产,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是加快社会主义新渔区建设、保障渔区和-谐稳定的迫切要求,是山东半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区建设的重要内容,对推进平安渔业、平安山东和生态省建设,促进渔业经济健康发展具有重要意义。各级、各部门要从推进科学发展、保障渔民群众生命财产安全、维护国家外交大局的高度,充分认识加强渔船管理、保障渔船安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性,把渔船安全管理列入重要日程,明确目标、落实责任,完善政策、强化措施,切实抓紧抓好。
二、总体思路和任务目标
一总体思路。深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全为先、预防为主”的方针,本着“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则,以确保渔船生产安全、伏休形势稳定、涉外生产有序为目标,夯实渔船管理的基层基础工作,落实属地管理责任,努力建立起完善的管理体系、安全保障体系、应急处置体系和责任追究体系,全面提高渔船管理的规范化、科学化、信息化水平,保障全省渔业生产安全。
二工作目标。20xx年,全口径渔民死亡率不突破海洋捕捞船员总数的2‰,力争不发生重特大安全事故,涉外事件明显下降。到20xx年,全口径渔民死亡率下降到海洋捕捞船员总数的1.5‰以内,建立健全以政府为主导的盛市、县、乡、村渔船管理“五级体系”,80%以上的渔船纳入渔业合作社管理,通过管理制度、管理手段和管理方式创新,全力消除安全隐患,基本杜绝重大涉外事件、伏休群体性违规事件,科学预防自然灾害事故,实现我省渔业经济安全、健康发展。
三、提高渔船规范化管理水平
一严格控制捕捞渔船规模。各级人民政府要深入贯彻落实农业部《关于“十二五”期间进一步加强渔船管理控制海洋捕捞强度的通知》农渔发〔20xx〕5号精神,严格执行海洋捕捞渔船双控制度、渔船拆旧建新和渔船购置审批制度。从20xx年起,实行捕捞渔船功率指标总量动态平衡制度,根据上年度全省卖出渔船数量确定本年度全省渔船买入的数量,严格渔船跨省转让审批制度,保障我省渔船数量的动态平衡。
二严格养殖渔船和渔业辅助船等非捕捞渔船管理。建立健全严格的养殖渔船和渔业辅助船建造审批制度,从20xx年起,对养殖渔船实行与养殖证记载养殖水域面积相对应的控制制度,对新建渔业辅助船,强制推行标准船型,逐步推行养殖船标准化船型。严厉查处以养殖船、渔业辅助船名义建造捕捞渔船非法从事捕捞生产行为。
三严格涉外渔船管理。建立渔业、公安边防、海关、海事、外事等部门协作机制,坚决遏制未经批准擅自出境和越界作业行为,确保涉外渔船全部按照批准的作业类型、场所、时限从事合法的渔业活动。从20xx年起,所有涉外渔船必须安装标识牌、北斗卫星定位和射频识别设备。单船载员xx人以上的远洋渔船应派驻船东代表,协助船长管理船员。有条件的企业,应在境外派出机构设立工会等组织,切实保障船员的合法权益。
(四加强渔船船籍港管理。船籍港依渔船实际所有人户籍地确定,落实与船籍港相关联的渔船属地管理责任。从20xx年起,伏休期间应休渔渔船必须在船籍港停泊。船籍港容纳能力不足的,上级渔业行政主管部门应指定渔船停泊港,明确监管责任人,落实属地管理责任。20xx年年底前,渔船所有人户籍地与渔船登记地不一致的异地挂靠渔船必须转回渔船所有人户籍地登记管理。
五强化渔船流转管理。加强渔船交易管理,规范渔船交易行为。县域内买卖渔船的,交易双方必须报县级渔业行政主管部门批准。跨县域买卖渔船的,交易双方必须逐级报设区市级渔业行政主管部门批准。跨设区市域买卖渔船的,交易双方必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。跨省买卖渔船的,我省一方当事人必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。经渔业行政主管部门批准后,买卖双方方可签订买卖协议。自20xx年起,所有海洋捕捞渔船交易必须在省渔船交易中心进行。渔船承包经营的,当事人需向其所在地县级渔业行政主管部门备案。
四、加强渔船安全隐患治理
一加强“三无”渔船治理。20xx年,市、县市、区人民政府要组织渔业、公安边防、交通运输等部门将我省符合适航条件的“三无”渔船纳入安全监管,配齐安全设施并有效使用,限制作业区域,缴纳资源费,不享受燃油补贴、转产转业等国家和省优惠政策,不得转让过户、更新改造。对不符合适航条件的“三无”渔船,依法查扣,并责令其限期转业或报废。自20xx年起,对未纳入安全监管、新出现的“三无”渔船一律没收并强制拆解。“三无”渔船的适航条件由省渔业行政主管部门制定。
二加强船证不符渔船治理。对船舶主尺度、吨位与证件不符的,依据渔船检验数据变更;对主机功率不符的,依据渔船实际功率变更,按照船舶实际情况配备安全设备和船员,按照捕捞许可证记载的主机功率享受燃油补贴,超出的功率按照规定缴纳资源费。持有船舶证书但没有渔船的,渔政、渔港监督、渔船检验机构注销其证书。
三加强渔船标识整治。所有渔船必须按全省统一规范标示船名号、船籍港,悬挂船名牌,配置渔船电子身份证。20xx年,对全省海洋渔业船舶标识进行集中整治,对未按规定标识的,责令其改正,逾期不改正的,依法从重处罚。
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年月日
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篇五:你对安全生产工作的建议
“安全第一”是我党我国发展路上的一个重要方针,也是任何机关单位或是企业中一个永恒的主题,一切工作的基础。因为只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。由此看来,抓好安全工作,就显得尤为重要。然而在实际工作中我们发现,一些单位中的安全生产管理工作并不乐观,存在着“中间梗阻"的现象。他们以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,对于检查出的问题及隐患不及时落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设,甚至在出现重大安全事故时,还存在谎报、瞒报等现象。
一、抓好安全工作,首先要提高职工的生产安全意识。
正所谓“事未先做,意识先行”。要想做好安全工作,首先必须提高心中职工生产安全意识。安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作.在安全工作中,只有全体职工的自我安全意识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我安全意识的好的做法。而如何提高职工生产安全意识,我们应从以下几个方面入手。
一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全生产,以人为本”的安全文化氛围,把安全提高到一个全新的高度,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语,使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重
视程度,使大家认识到,现在的安全生产,已经提升到法律的高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为.二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度,特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西,更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的.如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风.“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓,不能今天看到这种现象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人视而不见,这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵,是为了完成罚款指标,这样一来,也就起不到好的作用。
三是普及安全常识.当职工的安全法律意识得到加强以后,迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活
的安全知识传授给他们,由于简单而贴近生活,容易被接受,效果好,容易得到职工理解和支持,安全工作就有了良好基础,职工的安全意识可以得到很大提高.
四是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害"入手,这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益,职工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的。
五是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,
事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训,切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让职工心灵受到震撼,切实知道安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。
职工安全意识增强了,我们的安全工作才有了群众基础,我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行,我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样,我们才能做到“安全发展,国泰民安"。
二、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证.要搞好安全生产工作,必须加强对安全生产工作的领导.安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。调理到位就是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为.始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
三、抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
“安全生产责任制”中的“制"
可以有两种含义。一种较为狭义的解释是,“制"就是制度;而另一种较为广义的解释是,“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,但被组织普遍接受的某种实践或工作过程.机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实,对我们的工作起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度.只有有了有效的“安全生产责任制",我们的安全生产工作才可能规范开展,收到应有效果。
篇六:你对安全生产工作的建议
安全生产建议范文3篇
,建议对年轻职工的岗位安全生产培训应形成制度、强化考核。这是安全生产工作中的一点建议。下面店铺整理了安全生产建议,供你参考。
安全生产建议范文一
“安全”是一个经久不衰的话题,人们对它的理解也越来越深入,有人说安全是一种确保人员和财产不受损害的状态;也有人说安全就是无危则安,无缺则全,没有危险且尽善尽美。我们所要讲的安全就是指客观事物危险程度能够被人们普遍接受的状态,或者说是一种伴随着生产而来的状态,它与我们的日常工作和生活息息相关。对于企业来说,生产的始终都围绕安全展开,从近期发生的“3.26”、“5.26”事故,使我们更加体会到不遵守安全操作的危害有多大,只有严格按照安全操作规程去做,关注工作的细节,才能让生命之帆远航,才能让安全工作真正落到实处,才能使“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害”的承诺成为现实。
安全生产是企业发展的坚实基础,没有安全就没有效益,没有安全就没有企业长足的发展。在进行市场经济建设的今天,安全工作的重要性,特别是随着社会的不断进步和发展,安全工作已经越来越被摆在重要的位置,这关系到国家财产和人民的生命安全,关系到社会的稳定与健康发展。所以,如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。然而在现实工作中仍难免发生一些不尽人意的安全事故,以“3.26”、“5.26”事故为例,我们就能发现生产中存在的一些隐患。分析事故发生的原因,我们会发现众多安全事故发生的根子都无一例外,都存在于共同点。
1、基层安全管理人员责、权不对等。基层安全管理人员是杜绝事故发生的最后一道关口,其作用发挥的好坏,对做好安全工作起到至关重要的作用。在《安全生产法》中规定了作为安全管理人员的职责和权利,可是在实际生产过程中,在发生事故进行责任追究时,安全管理人员自然负有不可推卸的责任,这也是他们应该承担的责任。可
是他们依法行使的权力在企业没有得到充分发挥,被弱化了,特别是当生产负责人带头违章指挥时,作为在该生产负责人领导下的安全监督管理员,此时大多时候只有听之任之,否则就不会带来意想不到的后果。
2、安全意识薄弱,思想认识不到位。主要体现在:一是工作中自我保护意识差,违章操作、违章指挥等现象屡禁不止,时有发生,干工作凭经验,想当然,总是存在侥幸心理,比如忽略工作中的细节,不按规定穿戴劳动防护用具,不按规章制度监护作业,在施工现场吊装作业不按规定使用引绳,特别是在吊装一些体积小、重量轻的物品时,根本不使用引绳,结果是伤亡事故频繁发生;二是安全生产法规观念仍然比较淡薄,对安全生产工作被动应付,安全管理工作在基层、班组一级形式多、针对性少,如传达安全会议精神,多数是照本宣读,一读了之,针对性少,不能够做到举一反三;三是安全活动只有记录,没有内容,活动后应吸取什么教训,应解决什么问题等没有真正落到实处,安全工作只是停留在口头上、文件中。
3、责任意识不强。主要体现在:个别管理人员和操作人员安全生产意识较差,在生产中凭经验进行违章指挥、违章操作,造成事故发生、人员伤亡。这说明无论是管理人员还是操作人员都缺乏安全知识和自我保护意识,缺少必要的安全知识培训,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,其结果轻者伤、重者亡。基层队站的安全监督人员监管不力,未能很好履行自己的职责。
4、基层安全管理人员缺乏系统的安全管理知识,实践经验和理论技术知识不够,对生产现场的各种不安全因素缺乏观察、分析、判断和提出解决办法的能力,致使在现场的安全管理中不能及时做好安全风险识别,做好有效的安全保护措施,不能很好地运用安全操作标准来规范操作人员的安全生产活动。
5、基层人员的操作水平参差不齐,在生产中经常出现因操作不当出现事故的现象。一方面由于管理人员对操作人员的技术培训力度没有加大,没有让操作人员对生产操作前的风险进行识别,更没有相应的风险防护措施,致使事故时有发生。另一方面,操作人员缺乏学技
能的积极主动性,抱着当一天和尚撞一天钟的思想,干工作凭经验,缺乏责任心。
从上述安全生产过程中的弊端,我认为应该从以下几个方面做好安全工作。
1、思想认识方面。管理人员是安全责任的主体,生产单位的主要负责人是本单位安全的第一责任人,作为第一责任人就要端正安全生产态度,高度重视安全生产工作。
《安全生产法》明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。只有管理人员重视该部门的安全生产工作,建立安全生产管理机构,配备并重视安全生产管理人员,将安全生产的各项工作摆在重要日程上来抓,那么,企业的安全生产工作才能搞好;只有做好安全生产工作,企业的正常生产秩序才能有保障,才有可能取得好的经济效益。否则,企业的安全生产工作无法正常开展,也不可能做到安全生产,生产事故就会接连不断发生,职工的生命安全得不到保障,企业必然会在经济上遭受严重的损失,企业的生产秩序将受到严重影响,企业就不可能有好的经济效益,甚至会给企业造成毁灭性的打击。近年来接连发生的几起重特大生产安全事故,其主要原因之一是由于基层管理人员没有很好地重视安全生产,只追求一时的井队效益。“安全好不好,关键在领导”,只有管理人员的重视,加上职工的自觉行动,安全生产观才能由“要我安全”转变为“我要安全”。
职工本身要重视安全生产工作。从职工根本利益上来看,重视安全生产就是维护自身利益,忽视企业安全,就是对自身利益的忽视。因为一个企业在安全生产上出了问题,经济受到损失,形象受到影响,最终都会体现在职工自身的利益的损害上。从必然性与偶然性的辩证关系上来看,安全事故的偶然发生就是必然因素作用的结果。如果一次两次违反规程要求,尽管一时可能出不了问题,但是引发事故的必然性已经客观存在了。从家庭幸福的角度来看,生产安全也是家庭安全的需要。一次事故造成致伤、致残、致死,痛苦的不是一个人,而一个家庭或几个家庭。安全不仅是社会和企业的牵挂,更是亲人的牵
挂。
2、体制建设方面。完善监管体系,做好安全管理工作。一是要建立安全监督管理人员的责权利对等制度。在国外,在法律上赋予安全监督员的权利是高于企业领导人和项目经理的,安全监督管理员提出的隐患,作为企业负责人必须整改,否则他可以向国家的安全监督管理司法部门投诉。这就要求我们在监管制度上给与完善,以保证安全监督管理人员的作用得到充分发挥。二是赋予安全监管人员的权力。安全工作是一个责任重大的工作,风险无处不在,事故随时都有可能发生,正因为如此,所以很少有人主动愿意做这项工作,可给予这些人员相应的权力,切实发挥他们的作用。
3、人员培训方面。工作技能是做好各项工作的基础,要掌握一定的技能,就必须学习岗位操作理论知识和实际动手操作方法。作为一名操作工,不懂设备的结构原理性能、工艺流程。在操作中很难保证不出现事故,当事故发生时也不知道如何处理。所以,作为生产管理人员要建立安全技能培训的长效机制,加大投入力度,制定相关的制度保证每个职工每年都能得到一定学时的技术培训,同时制定严格的奖惩考核制度,以保证培训的质量。
加大安全培训力度,提高基层安监员的素质,建立起一支高素质的安全监管队伍。一是要提高安全监管人员的职业道德,通过职业道德教育,使他们对国家和人民的生命财产有高度的责任感做到坚持原则,秉公执法,切实履行安全监管职责。二是通过培训提高业务素质。通过有计划的多种形式培训,使安全监管人员掌握现代安全管理办法,熟悉国家的法律法规;具备安全生产的组织协调,制订安全计划措施以及处理能力等;掌握安全技术知识、本企业的生产工艺、原料和产品的物性及现场的安全防护知识等等。三是对安全监管人员采取专门的培训,做到安全监管人员持证上岗。
4、日常安全管理方面。加强规章制度的学习,熟悉、掌握设备的性能、操作规程;加大现场查纠违章的力度,在班组中开展“互纠互助”的活动,随时提醒身边的人或自己,使人人都参与到反违章的活动中;加强培训,尤其是针对现场操作、岗位培训,加强职工的操作技能,标准化操作程序,力求达到标准化、规范化。对操作技能不熟练的职工进行专人帮助和指导;认真开展好STOP卡的运行,发挥出STOP卡的最大效用,增强职工的反违章意识和安全意识。以此来减少、杜绝出现重复性违章、习惯性违章。
“事以密成,语以泄败”。无论是生活中还是工作中任何一个环节都不能粗枝大叶,顾此失彼。事故的发生往往就是安全意识淡薄,没有把安全做到"密,只有关注细节,安全工作才能做到实处,生命才有了保障。我们必须认真研究与落实安全生产的实际问题,遵循“安全第一,预防为主”的指导方针,本着“以安全促生产,以安全促品质,以安全促和谐”的理念,全面普及安全生产的知识,正确处理安全与生产的矛盾,进一步增强职工的安全生产责任意识、事故防范意识和自我保护意识,切实解决生产中的不安全问题,消除事故隐患,提升职工的安全生产技能和本领,努力营造全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。做到安全为了生产,生产必须安全,使企业安全生产工作走上良性循环的轨道。
安全生产建议范文二
“安全”是一个经久不衰的话题,人们对它的理解也越来越深入,有人说安全是一种确保人员和财产不受损害的状态;也有人说安全就是无危则安,无缺则全,没有危险且尽善尽美。我们所要讲的安全就是指客观事物危险程度能够被人们普遍接受的状态,或者说是一种伴随着生产而来的状态,它与我们的日常工作和生活息息相关。对于企业来说,生产的始终都围绕安全展开,从近期发生的“2.11”、“2.14”事故,使我们更加体会到不遵守安全操作的危害有多大,只有严格按照安全操作规程去做,关注工作的细节,才能让生命之帆远航,才能让安全工作真正落到实处,才能使“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害”的承诺成为现实。
安全生产是企业发展的坚实基础,没有安全就没有效益,没有安全就没有企业长足的发展。在进行市场经济建设的今天,安全工作的重要性,特别是随着社会的不断进步和发展,安全工作已经越来越被摆在重要的位置,这关系到国家财产和人民的生命安全,关系到社会
的稳定与健康发展。所以,如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。然而在现实工作中仍难免发生一些不尽人意的安全事故,以“2.11”、“2.14”事故为例,我们就能发现生产中存在的一些隐患。分析事故发生的原因,我们会发现众多安全事故发生的根子都无一例外,都存在于共同点。
1、基层安全管理人员责、权不对等。基层安全管理人员是杜绝事故发生的最后一道关口,其作用发挥的好坏,对做好安全工作起到至关重要的作用。在《安全生产法》中规定了作为安全管理人员的职责和权利,可是在实际生产过程中,在发生事故进行责任追究时,安全管理人员自然负有不可推卸的责任,这也是他们应该承担的责任。可是他们依法行使的权力在企业没有得到充分发挥,被弱化了,特别是当生产负责人带头违章指挥时,作为在该生产负责人领导下的安全监督管理员,此时大多时候只有听之任之,否则就不会带来意想不到的后果。
2、安全意识薄弱,思想认识不到位。主要体现在:一是工作中自我保护意识差,违章操作、违章指挥等现象屡禁不止,时有发生,干工作凭经验,想当然,总是存在侥幸心理,比如忽略工作中的细节,不按规定穿戴劳动防护用具,不按规章制度监护作业,在施工现场吊装作业不按规定使用引绳,特别是在吊装一些体积小、重量轻的物品时,根本不使用引绳,结果是伤亡事故频繁发生;二是安全生产法规观念仍然比较淡薄,对安全生产工作被动应付,安全管理工作在基层、班组一级形式多、针对性少,如传达安全会议精神,多数是照本宣读,一读了之,针对性少,不能够做到举一反三;三是安全活动只有记录,没有内容,活动后应吸取什么教训,应解决什么问题等没有真正落到实处,安全工作只是停留在口头上、文件中。
3、责任意识不强。主要体现在:个别管理人员和操作人员安全生产意识较差,在生产中凭经验进行违章指挥、违章操作,造成事故发生、人员伤亡。这说明无论是管理人员还是操作人员都缺乏安全知识和自我保护意识,缺少必要的安全知识培训,经常出现冒险蛮干、违章作业的现象,其结果轻者伤、重者亡。基层队站的安全监督人员监
管不力,未能很好履行自己的职责。
4、基层安全管理人员缺乏系统的安全管理知识,实践经验和理论技术知识不够,对生产现场的各种不安全因素缺乏观察、分析、判断和提出解决办法的能力,致使在现场的安全管理中不能及时做好安全风险识别,做好有效的安全保护措施,不能很好地运用安全操作标准来规范操作人员的安全生产活动。
5、基层人员的操作水平参差不齐,在生产中经常出现因操作不当出现事故的现象。一方面由于管理人员对操作人员的技术培训力度没有加大,没有让操作人员对生产操作前的风险进行识别,更没有相应的风险防护措施,致使事故时有发生。另一方面,操作人员缺乏学技能的积极主动性,抱着当一天和尚撞一天钟的思想,干工作凭经验,缺乏责任心。
从上述安全生产过程中的弊端,我认为应该从以下几个方面做好安全工作。
1、思想认识方面。管理人员是安全责任的主体,生产单位的主要负责人是本单位安全的第一责任人,作为第一责任人就要端正安全生产态度,高度重视安全生产工作。
《安全生产法》明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。只有管理人员重视该部门的安全生产工作,建立安全生产管理机构,配备并重视安全生产管理人员,将安全生产的各项工作摆在重要日程上来抓,那么,企业的安全生产工作才能搞好;只有做好安全生产工作,企业的正常生产秩序才能有保障,才有可能取得好的经济效益。否则,企业的安全生产工作无法正常开展,也不可能做到安全生产,生产事故就会接连不断发生,职工的生命安全得不到保障,企业必然会在经济上遭受严重的损失,企业的生产秩序将受到严重影响,企业就不可能有好的经济效益,甚至会给企业造成毁灭性的打击。近年来接连发生的几起重特大生产安全事故,其主要原因之一是由于基层管理人员没有很好地重视安全生产,只追求一时的井队效益。“安全好不好,关键在领导”,只有管理人员的重视,加上职工的自觉行动,安全生产观才能由“要我安全”转变为“我要
安全”。
职工本身要重视安全生产工作。从职工根本利益上来看,重视安全生产就是维护自身利益,忽视企业安全,就是对自身利益的忽视。因为一个企业在安全生产上出了问题,经济受到损失,形象受到影响,最终都会体现在职工自身的利益的损害上。从必然性与偶然性的辩证关系上来看,安全事故的偶然发生就是必然因素作用的结果。如果一次两次违反规程要求,尽管一时可能出不了问题,但是引发事故的必然性已经客观存在了。从家庭幸福的角度来看,生产安全也是家庭安全的需要。一次事故造成致伤、致残、致死,痛苦的不是一个人,而一个家庭或几个家庭。安全不仅是社会和企业的牵挂,更是亲人的牵挂。
2、体制建设方面。完善监管体系,做好安全管理工作。一是要建立安全监督管理人员的责权利对等制度。在国外,在法律上赋予安全监督员的权利是高于企业领导人和项目经理的,安全监督管理员提出的隐患,作为企业负责人必须整改,否则他可以向国家的安全监督管理司法部门投诉。这就要求我们在监管制度上给与完善,以保证安全监督管理人员的作用得到充分发挥。二是赋予安全监管人员的权力。安全工作是一个责任重大的工作,风险无处不在,事故随时都有可能发生,正因为如此,所以很少有人主动愿意做这项工作,可给予这些人员相应的权力,切实发挥他们的作用。
3、人员培训方面。工作技能是做好各项工作的基础,要掌握一定的技能,就必须学习岗位操作理论知识和实际动手操作方法。作为一名操作工,不懂设备的结构原理性能、工艺流程。在操作中很难保证不出现事故,当事故发生时也不知道如何处理。所以,作为生产管理人员要建立安全技能培训的长效机制,加大投入力度,制定相关的制度保证每个职工每年都能得到一定学时的技术培训,同时制定严格的奖惩考核制度,以保证培训的质量。
加大安全培训力度,提高基层安监员的素质,建立起一支高素质的安全监管队伍。一是要提高安全监管人员的职业道德,通过职业道德教育,使他们对国家和人民的生命财产有高度的责任感做到坚持原
则,秉公执法,切实履行安全监管职责。二是通过培训提高业务素质。通过有计划的多种形式培训,使安全监管人员掌握现代安全管理办法,熟悉国家的法律法规;具备安全生产的组织协调,制订安全计划措施以及处理能力等;掌握安全技术知识、本企业的生产工艺、原料和产品的物性及现场的安全防护知识等等。三是对安全监管人员采取专门的培训,做到安全监管人员持证上岗。
4、日常安全管理方面。加强规章制度的学习,熟悉、掌握设备的性能、操作规程;加大现场查纠违章的力度,在班组中开展“互纠互助”的活动,随时提醒身边的人或自己,使人人都参与到反违章的活动中;加强培训,尤其是针对现场操作、岗位培训,加强职工的操作技能,标准化操作程序,力求达到标准化、规范化。对操作技能不熟练的职工进行专人帮助和指导;认真开展好STOP卡的运行,发挥出STOP卡的最大效用,增强职工的反违章意识和安全意识。以此来减少、杜绝出现重复性违章、习惯性违章。
“事以密成,语以泄败”。无论是生活中还是工作中任何一个环节都不能粗枝大叶,顾此失彼。事故的发生往往就是安全意识淡薄,没有把安全做到"密,只有关注细节,安全工作才能做到实处,生命才有了保障。我们必须认真研究与落实安全生产的实际问题,遵循“安全第一,预防为主”的指导方针,本着“以安全促生产,以安全促品质,以安全促和谐”的理念,全面普及安全生产的知识,正确处理安全与生产的矛盾,进一步增强职工的安全生产责任意识、事故防范意识和自我保护意识,切实解决生产中的不安全问题,消除事故隐患,提升职工的安全生产技能和本领,努力营造全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。做到安全为了生产,生产必须安全,使企业安全生产工作走上良性循环的轨道。
安全生产建议范文三
20xx年以来,水文局通过配备专职安全生产总监,完善安全生产管理制度,强化安全生产检查等举措,让我局安全生产工作迈上了新的台阶,但依然还有薄弱环节。我今年有幸参加了水文局汛前检查,对安全生产工作有一些感性认识,谈一点个人建议,目的是抛砖引玉:
一、应加强年轻职工的安全生产培训。通过检查看到,各基层单位均比较重视安全生产教育,逢会都强调安全生产工作,但重点放在意识教育和学习上级有关文件,缺乏对安全生产基本知识和技术的培训。这一点在检查中也得到印证,比如:有的测船机舱为了应对不同类型的火灾准备了两类灭火器,但抽查发现,部分职工对不同类型灭火器的适用范围不了解,如遇火情,就可能因误用而酿成大祸。少数水质年轻职工对哪些检测项目该配戴何种防护用具掌握不够,工作中也较少使用,对如何使用应急冲洗设备不够了解,给自身健康和安全带来一定隐患。因此,建议对年轻职工的岗位安全生产培训应形成制度、强化考核。
二、应加强安全生产创新的后续管理。加强安全生产工作,离不开创新,但因为安全生产“人命关天”的特性,任何创新都必须在前期经过严格论证,在实施期加强管理,来不得一丁点疏漏和马虎。最近在测站逐步推广的腰带式救生衣就是很好的创新之举,该产品轻便实用,前期通过一系列实验逐渐打消了职工顾虑,得到测站职工的普遍欢迎。但与泡沫救生衣相比,这类救生衣存在有效期的问题,而且钢瓶阀门和气嘴、碰撞、穿刺等漏气都将影响安全,因此,建议加强对这类救生衣的管理,建立专门台帐,定期检查、维护和更新,确保其安全有效,防止“超期服役”,才能在关键时刻让其成为“救命绳”而不是“夺命索”。
篇七:你对安全生产工作的建议
对安全生产工作的建议(总3页)
-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-CompanyOne1-CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除
对安全生产工作的建议
一、当前我县企业安全生产现状及存在的问题
近几年来,在县委、县政府的重视和全县上下的共同努力下,我县企业安全生产形势总体保持平稳。但目前全县在册的3923家工业企业,有3616家全部为规模下个私企业,年产值都不足500万元,属上世纪90年代逐步发展起来的,以家族式和家庭作坊式企业为主,建立时间短,规模较小,起步较晚,安全生产基础薄弱。据不完全统计,从2009年1月至2010年6月不到一年半时间内就发生工伤事故513起,安全生产形势相当严峻。主要原因有以下几点:(一)企业主体责任意识不够强。(二)投入不足、现场管理混乱。(三)从业人员的安全素质普遍不高。(四)安全监管力量跟不上安全形势发展的需要。
二、做好企业安全生产的几点建议
企业是社会的细胞,也是安全生产工作的着力点和落脚点,在此,我提以下几点建议。(一)加强监督检查,落实企业安全主体责任。做好安全生产的基础在基层、在企业,因此,建议县政府及有关部门加大督促监管力度和落实程度。首先,必须自上而下建立健全企业安全生产责任体系,明确企业领导、部门(车间)、班组、岗位等具体安全责任,有针对性地签订安全生产责任状;二是抓好贯彻落实;三是有关部门和乡镇(街道)要加强监督检查力度,重点对企业安全生产责任制的贯彻落实情况进行定期或者不定期2的专项检查、跟踪督促等。(二)加强规范引导,提升安全管理水平。建议加大对全县各类企业,特别是中小企业和个私企业现场安全管理的规范指导,确保必要的安全投入,保证具备再基本的安全生产条件;同时建立必要的激励机制,鼓励规模上企业和有条件的企业积极参加各级安全生产标准化创建、达标活动。(三)加强宣传教育,提高从业人员安全素质。绝大部分安全生产事故是违章作业、违章指挥和违反劳动纪律(简称“三违”)而引发的,因此,一要落实企业“三级安全教育”,对新进员工要严格按照厂级、车间和班组进行系统的、有针对性的教育培训;二要重视职工转岗培训,企业必须针对职工转岗后新技术、新工艺、新设备、新材料的实际,重新进行安全教育。三要加强全民安全教育,不但要利用广播、电视、报纸等媒体,而且还要运用安全知识竞赛、安全倡议书、安全公开信等形式宣传安全知识,传播安全文化。(四)加强领导,强化安全监管网络。安全生产工作的重点在乡镇、在基层。因此,首先必须配足配强乡镇安全监管队伍。建议参考公安或城建部门的模式,在城关、平桥和苍山等工业企业相对集中区域设立三个安监中队,实现全县安全监管“关口前移,重心下移”。同时,要进一步关心重视基层安全监管人员,一方面加强教育培训,提高他们的业务素质,另一方面要关心3支持他们的工作,让他们放下包袱、安心地做好本职工作,从而夯实安全生产的基层基础工作。
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