篇一：机关作风建设现状调研报告
加强作风建设提高机关工作效能的调研报告【共7页】
加强作风建设提高机关工作效能的调研报告
加强作风建设提高机关工作效能的调研报告【内容摘要】
加强作风建设，进一步提高机关工作效能的调研报告，应充分认识新形势下加强机关建设的重要性，一、近年来机关思想作风建设成效，一是学习风气进一步浓厚近年来，卫生局机关在针对机关队伍的工作特点，普遍重视加强学习，不断提高机关干部的政治理论素养和业务水平，二是工作作风进一步改进近年来，卫生局机关采取扎实有效措施，动真碰硬狠抓作风建设，三是服务意识进一步强化近年来，卫生局机关通过不断加强思想作风建设，各部门、各单位的服务意识明显增强，服务水平进一步提高，四是队伍建设进一步加强近年来，卫生局机关在进一步深化干部人事制度改革，努力激发机关内部动力和活力收到了良好效果，二、存在的突出问题，卫生局机关在建言献策活动中，关于机关作风建设方面提出的意见和建议。
加强作风建设，进一步提高机关工作效能的调研报告应充分认识新形势下加强机关建设的重要性。各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面负有重要责任。机关又是党和政府联系群众的桥梁，起着协商各方、上情下达、下情上达的枢纽作用。机关作风是机关党员干部素质的反
映，是机关工作效能的体现，是机关工作成效的标志。加强机关作风建设，是党员队伍建设的根本要求，是政府机关有序运转的重要保证，也是反映民心向背的衡量基础。作为医疗卫生管理部门，工作社会性强，覆盖面广，与我区几十万干部职工联系密切，作风建设尤为重要。建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是我们始终思考和探索的课题。因此，提高机关干部的政治、业务素质和工作水平、工作效率，对于认真贯彻落实科学发展观，加快卫生事业改革发展，具有重要意义。
一、近年来机关思想作风建设成效近年来，局机关各部门各单位紧紧围绕区委、区政府的工作中心，切实加强机关思想作风建设，通过认真组织开展学习实践科学发展观教育和文明创建等一系列重大活动，机关干部的精神面貌有了新的变化，机关作风有了新的转变，服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高，回顾总结近年局机关思想作风建设所取得的成绩，主要有以下几个方面：一是学习风气进一步浓厚近年来，卫生局机关在针对机关队伍的工作特点，普遍重视加强学习，不断提高机关干部的政治理论素养和业务水平。通过学习，广大机关干部进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解和把握，进一步认识到新形势下坚持与时俱进、切实加强和改进党的建设的极端重要性，进一步认清了机关在推进区域卫生事业发展中所肩负的重要使命。特别通过广泛深入地开展学习实践科学发展观教育活动，广
大机关干部的政治觉悟进一步提高，观念有了新的转变，为医疗卫生事业服务的本领得到增强。
二是工作作风进一步改进近年来，卫生局机关采取扎实有效措施，动真碰硬狠抓作风建设。特别是软环境建设集中整治活动的开展，有力地推动和促进了机关作风的转变。通过开展各类评竞赛评选工作，极大地激发了广大机关干部投身软环境建设的热情，形成了“比学赶超”的浓烈氛围。同时，通过采取优质便民服务，进一步密切了党群、干群关系。
三是服务意识进一步强化近年来，卫生局机关通过不断加强思想作风建设，各部门、各单位的服务意识明显增强，服务水平进一步提高。行政执法通过媒体向社会做出优化服务公开承诺，受到人民群众好评。
四是队伍建设进一步加强近年来，卫生局机关在进一步深化干部人事制度改革，努力激发机关内部动力和活力收到了良好效果。在干部的选拔任用上，积极推行了任前公示制、公开选拔制和试用期制等，逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度，促进了选人用人质量的提高。较好地促进了机关干部队伍素质的提高，。
五是机关形象进一步改观近年来，卫生局机关在加强勤政廉政建
设，努力塑造“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象作为一件大事来抓，使广大机关干部更加牢固地树立起正确的世界
观、人生观和价值观。与此同时，通过不断加强机关思想作风建设，机关各部门各单位都发生了可喜的变化，有了新的进步。
二、存在的突出问题卫生局机关在建言献策活动中，关于机关作风建设方面提出的意见和建议。在学习实践科学发展观活动中，就卫生局机关建设存在的问题我们征求了基层单位、政风行风监督员和局机关各科室的意见，经整理归纳体现在以下八个方面：
1、希望加大机关干部的学习和培训力度，增强人员综合素质，提高工作人员学习、研究、解决问题及不断创新的能力。建议开展卫生局机关内部各科室之间、局机关与直属单位之间的干部交流、轮岗工作，尽快提高机关干部的综合素质。
2、建议加强机关作风建设，改善服务态度，提高工作质量和效率，克服高高在上、工作不踏实、作风不深入、推一推动一动的问题。要养成求真务实、令行禁止、心系基层、服务基层的作风。
3、局机关应优化管理流程，提高办事效率，提高网上办公、无纸化办公程度；体谅基层困难，合理统筹整合安排各种会议、培训及检查；实现信息资源共享，避免机关和基层重复劳动和忙于应付。
4、树立为基层服务的思想，积极帮助基层解决自身无法解决、制约基层发展的突出问题和矛盾，。
5、强化公务员的考评工作，尤其注重平时的考核、考勤。平时的考核、考勤与年终考核应相联系。
6、重视信息报送及保密工作。局机关和基层单位应形成一支相对稳定的信息员队伍，建立良好的信息上报与激励机制，加强培训，提高信息质量，做好信息的及时上报工作。同时加强保密制度的建设和落实，加强公务员网络安全知识的培训，工作人员尤其是网管人员必须懂得保密的范围，充分认识保密工作事前预防的重要性。
7、加强依法行政工作。各业务科室要按照法定职责，做自己应该做的，管自己应该管的，合法行政、合理行政。对医疗机构的管理要形成规范性文件。
8、加强机关文体建设。关心工作人员健康，增加机关工作人员体育锻炼设施和锻炼的机会，开展形式多样的文体活动，形成机关文化特色。
三、加强机关作风建设的思路、对策深刻分析政风行风监督员对卫生局工作评价，深刻分析在建言献策活动中，基层和机关关于机关作风建设方面提出的意见和建议，结合在平时的工作中，基层领导反映和我们自身发现机关存在的问题，加强机关作风建设，加强效能监察，应进一步完善机关监督管理制度及相关工作机制。
1、大兴学习之风，努力建设学习型机关目前，对我们卫生局机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危
机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首先在于学习。卫生局每个机关干部，都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为我们的第一需要，更好地在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。在机关形成浓厚的学习氛围。
2、大兴创新之风，努力建设创新型机关贯彻科学发展观关键在坚持与时俱进。这就要求我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制中解放出来，使我们的思想和行动更加符合时代发展的要求。不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、求得新发展。具体讲，就要认真学习实践科学发展观，用先进的理论武装头脑；认真研究群众提出的意见建议，疏理突出问题，采取切实有效的措施努力解决群众反映突出的问题；加强对现有政策的学习研究，注重与区政府相关部门沟通协调，提高执行政策的能力，以创造性地执行政策来弥补体制机制的不足。加强对重点突出问题的研究，提高化解矛盾破解难题的能力，进一步转变职能，提高促进科学发展的能力。要根据形势和实践的发展，及时调整我们思想上、工作上和政策制度上不适应时代要求、制约医疗卫生事业发展的东西，真正把推进机关工作创新，提高机关服务效能放在首位，与此同时，要进一步深化机关干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制和监督管理机制，真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下，埋头苦干者上、夸夸其谈者下，求真务实者上、弄虚作假者下，形成正确的用人导向。
3、大兴实干之风，努力建设服务型机关领导就是服务，机关就是服务。为基层为老百姓多办实事，营造良好的医疗环境，这是我们机关工作的核心内容和本质要求。每一个机关工作人员都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服漠不关心群众疾苦、部门利益至上和形式主义、官僚主义、阳奉阴违、死搬教条的倾向。要进一步强化优质医疗服务意识，主动帮患者排解矛盾，帮助克服困难，要坚持依法行政，服务人民群众，认真贯彻《行政许可法》和《信访条例》，认真贯彻落实北京市卫生局《关于全市卫生系统全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作的实施意见》和区委《关于区信访及矛盾化解体系的实施意见》，积极为群众办实事、解难题。要牢固树立大局意识，科室之间相互协调，按程序办事。以科长（主任）负责制落实首问负责，在为群众服务中，凡属各科职责范围内的事宜，科长（主任）责任；科员发生失职赎职行为的，由科长（主任）负责承担责任，按有关规定进行责任追究。
4、大兴廉洁之风，努力建设廉洁型机关机关干部能否保持清正廉洁，事关部门和单位的凝聚力和战斗力，事关区城的医疗改革，事关党群干群关系。建设廉洁型机关，关键要抓好两条，就是我们常说的一靠教育、二靠制度。要通过加强廉政勤政教育，使广大机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，总体讲要自觉做到“四常”：即常修从政之德，“要立志做大事，不要立志做大官”，实实在在为老百姓办些事情，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上；常怀律己之心，无论什么情况下都要把握住自己，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以胡长清等重大典型案件警示自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要、跑官要官等歪风邪气。真正形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气，更好地塑造机关干部的良好形象。同时，要进一步健全
和完善监督机制，对违反有关规定和纪律的行为要坚决进行查处。
5、大兴团结之风，努力建设和谐型机关关心机关工作人员身心健康，定期开展文体活动；情为民所系，充分发挥机关党支部委员会、工会委员会作用，开展关心关爱活动，关心职工生活，改善生活条件，凝聚人心，培养高尚道德情操；加强政务公开，定期召开科长会，全体公务员（职工）会议，通报重点工作开展情况，让全体公务员掌握全局重点工作，培养公务员主人翁意识；学礼仪，规范公务员言行举止，树立良好政府形象。
篇二：机关作风建设现状调研报告
公安机关作风建设调研报告
公安机关作风建设调研报告
下面是我们的小编给大家推荐的公安机关作风建设调研报告供大家参阅！
近年来，我分局高度重视机关作风建设，为打好纪律整顿翻身仗，始终坚持一手抓林区秩序整治，一手抓队伍作风建设。可以说，目前，我县森林分局队伍的主流是好的，同时也要清醒的认识到，我们在思想观念、工作方式、纪律作风方面与上级的要求还存在一定差距。
一、主要存在问题：
（一）民警服务宗旨意识不强。一是有的民警对待到访群众不热情，提出的问题不积极查办，出现推诿扯皮的现象，甚至有的民警对群众的报案无动于衷，办事拖拉；二是个别民警认为穿上了这身警服，开着警车，就有特权，可以耍威风，甚至为了一时之便穿便装开警车在大街上“兜风”。
（二）工作上有畏难情绪，满足于现状。目前，我分局人员相对老龄化，40岁以下民警仅有5人，占我分局民警总数的23%，人员的相对弱化导致对电子设备和信息系统的操作存在畏难情绪，老民警不愿或无心力花时间学习新设备、新技术，而是满足于现状，一直沿用老的办案方法，导致旧的办案方式与新的技术手段脱节。
（三）存在人情主义现象。在办案过程中，喜欢挑轻减重，挑好排次，遇到问题不愿抛开情面认真对待，怕得罪人、惹麻烦上身，如此2016/3则容易导致案件复杂、问题恶化。
二、改进措施：
（一）强化意识，提升服务理念。党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”，我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。作为森林公安民警，我们的工作重心是打击森林违法犯罪行为，保护群众合法权益。树立正确的服务理念，摒弃“耍威风、炫酷”的不良心态，认真贯彻党的群众路线方针政策，始终保持和人民群众的血肉联系，积极听取群众意见，才能在群众中树立森林公安的威信，赢得群众的信任和理解。
（二）加强学习，提高自身素质。一是学习理论知识，牢牢把握当前政治形势，努力学习各项国家政策和相关法律知识，善于用理论武装头脑；二是在实践中学习，善于接受新事物、新科技，多向同事请教和交流，克服畏难心理，迎难而上，不断创新；三是向群众学习，深入基层，有针对性的了解群众所需，探索新方式、新途径，从而更好地为群众办案、解难。
（三）求真务实，提高工作效率。一是坚持从实际出发，善于总结经验，不照搬别人的做法，真抓实干，多办实事，想群众之所想，急群众之所急；二是敢于说真话、讲实话，要坚持以法为据、以理服人、以情感人，对群众提出的问题不回避，不掩饰，公事公办，依法办案。三是讲求实效，将为民办事的愿望变成群众看得见摸得着的实事，提高群众安全感和对森林公安工作的满意度。
（四）规范执法，提升办案质量。森林公安民警要牢固树立文明执2016/3法、公正执法的理念，要通过作风转变，改进执法方式，把“理性、平和、文明、规范”执法的理念贯穿到执法的全过程，用和谐的思维来开展工作，用和谐的态度来对待群众，提高执法办案质量。
（五）加强监督，提高他律能力。一是内部监督，完善相关规章制度，建立健全考核和奖惩机制，落实一把手负总责，层层签订《责任书》，自觉树立起抵制歪风邪气的“防火墙”；二是外部监督，县纪检监察部门可形成暗访小组，不定期对公安工作中各个环节进行督导检查，及时发现问题，及时整改，建立长效监督机制，着力解决部分民警思想涣散、办事拖拉等现象。
2016/3
篇三：机关作风建设现状调研报告
关于区干部作风建设调研报告
一、*区干部作风建设基本情况
近几年来，*区高度重视领导干部作风建设，从20*年起，通过“作风建设年”、“效能建设年”、“制度建设年”等系列活动，从干部作风养成、制度规范、完善监督等方面，不断强化领导干部大局意识、责任意识和服务意识，机关干部作风有了较大程度好转，群众满意度逐年上升，干部办事有能力、谋事有策略、干事有激情，形成了“服务为先、群众至上、争先进位”的浓厚氛围。
一是狠抓了细节管理，注重作风养成。结合年度目标责任制考核细则的制定和落实，制定了《关于加强机关纪律作风建设的实施意见》。从干部学风、工作纪律、工作作风、思想作风、领导作风等方面提出明确的要求，制定了具体的惩处措施，通过对上下班、上班吃早餐、通讯工具的使用、会风会纪、车辆管理等方面的明查暗访，对全区各乡镇、街道，区直各部门今年以来加强机关纪律作风建设整体工作情况的重点巡查、阶段性督查，对违反有关规定的单位、个人的实名曝光，从细节处抓干部作风养成，全区干部职工在思想、作风、纪律上有了明显转变，服务意识和办事效率上有了明显提高。
二是狠抓了制度建设，提高机关效能。坚持把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和环节，将20*年确定为“政府效能建设年”，围绕“勤政、廉洁、务实、高效”建设目标，制定了《*区行政机关工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》、《*区政府效能建设考核办法（试行）》等五个配套制度和相关规定，印发了《建立和完善效能建设十项制度意见的通知》，大力推行首问责任制、服务承诺制、失职追究制等十项便于监督的服务承诺制度，将效能建设考评列入全区年度目标考核之中，制定了相应的奖惩措施，建立了监督管理机制。在干部队伍中形成了讲学习、敢创新，讲发展、敢负责，讲民生、敢作为，讲落实、敢碰硬的良好作风。
三是狠抓了用人导向，打造过硬队伍。倡导正确的用人导向，坚持在工作一线发现干部，着力锤炼一支敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。在全区开展了乡镇街道比发展，看谁争先进位步伐快；部门比服务，看谁优质高效评价高；企业比贡献，看谁做大做强纳税多；党员干部比作为，看谁干事创业本领强的“四比四看”活动，带动了党员干部作风大转变，“干事业有激情，干工作有热情，待群众有真情”的“三情干部”和“思想品德好、个人能力强、群众反映好”的“三好干部”被选拔到重要岗位，形成了风清气正、共谋发展的干事创业环境。
四是狠抓了服务意识，倾情关注民生。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心，围绕10件实事和群众最关心的热点难点问题，组织党员干部深入基层，问需于民、问计于民、问情于民，动员党员干部带案下访、主动约访，妥善处理好改革发展中的土地征用、城市拆迁、单位改制、劳资纠纷、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众住房难、行路难、看病难、上学难、保障难等实际问题。一些单位还建立了网上查询、投诉系统，向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等，接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示，提高行政行为透明度，极大地方便了办事群众，群众对党和政府的满意度有了较明显提高
五是狠抓了建效结合，推动科学发展。牢固树立“抓作风就是抓发展”的观念，把干部作风建设的最终成效体现在经济社会发展成就上。对确定的重点工作实行区级领导、部门包抓责任制，严格落实责任，先后组织实施了生态建设大会战、城乡环境综合整治攻坚战、重点项目推进攻坚战，有效地促进了经济社会各项事业的快速发展，生态建设实现了历史性突破。面对金融危机，组织百名干部下企业进行帮扶，让干部在帮助企业发展的实践中，亲身体验企业经营发展面临的困难，使为企业服务、助企业走出困境、促企业发展成为干部的自觉意识。
二、*区干部作风建设方面存在的突出问题
总的看来，*区干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进*区科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：
一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。特别是几次解放思想大讨论之后，干部的主动性、责任意识增强，干事创业激情勃发。但有的干部热情过头，不顾部门实际，盲目决策、冲动表态，导致摊子铺得太大，头绪过多，难以收场，群众在这方面的意见也比较大。从科学发展的角度看，这些问题更应引起我们的高度重视。
二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看，这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强，干事激情、创新热情不足，这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。
三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现，也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在：机关的文件多、会议多、讲话多，深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少；有些机关部门不主动研究工作、创新思路，而是热衷于搞目标考核，把工作向基层推。据统计，每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十项，包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等，有些是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核，村居干部工作机关化，群众意见较大；有的机关部门把脱离实际，别出心裁作为创新，出台的措施办法不符合基层实际，使基层无所适从；少数领导干部下基层调研，提前通知安排，要基层提供各种汇报材料，调研只是蜻蜓点水式的作秀，既不身入也不深入，没给基层解决一个实际问题，从而失去群众对领导干部和机关组织的信任；有的机关部门办公室墙上挂满了牌子，看似制度完善、工作规范、内容丰富、花样翻新，但不是从单位的实际出发研究制定的可行有效的制度、措施，而是从互联网上下载,照搬照抄，图文并茂看似好看，但与单位具体工作任务、*区发展要求相脱节，仅作表面文章，对推进工作没有一点实际价值。
四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸，懒于思考，浑浑噩噩，工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部，领导能力不强，领导水平欠缺，对本单位本部门工作心里没底，业务不熟悉，缺乏长远计划和近期目标，对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发展没有通盘考虑，不善于系统思维，不主动研究、谋划工作，还听不进不同意见，不愿虚心学习、弥补不足、缩小差距，导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节，严重滞后于科学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么“不作为”，要么“乱作为”，看似整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。
五是领导干部领导作风方面的突出问题
领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合不协调，班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面，民主集中制贯彻执行不力，党组织监督作用发挥不够，“三重一大”
事项不经过集体研究、会议决定，而是一把手直接拍板，出了问题没有人敢于负责，以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴，不讲究领导艺术，一味下死命令、压硬任务，对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够，缺乏人文关怀，导致部门职工工作积极性不高，甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取，境界不高，热衷于迎来送往，搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些，都是与科学发展观要求相悖的，必须认真加以整改。
三、认真贯彻落实科学发展观，进一步加强干部作风建设的对策
全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入，为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施，强化制度建设和制度落实，加强干部管理监督，推行阳光政务，将干部作风置于群众的监督之下。
（一）把着眼点聚焦在作风养成上，加强思想作风建设
作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设，必须筑牢思想基础。
一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育，针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路，结合反腐倡廉活动，总结宣传一批在实施“两大战略”、推进“四大工程”、打造“三个区”实践活动中涌现出来的先进典型，教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，充分调动人的主观能动性，以教育的成效促进各项制度的落实。
（二）把根本点放在制度建设上，建立长效机制
制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人，最核心是用制度管领导干部，通过机制、制度的创新和完善，进一步深化机关作风建设。
一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则，加强制度建设和创新，应切实做到“四定”：定制度，对本部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定措施，制定一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学落实机制，保障各项制度、程序、标准的全面落实。定职责，着力理顺部门关系，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象，真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。
二是健全责任落实机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要做好表率，身体力行，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任分级负责机制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制，三是健全民主制度。充分发扬民主，是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部的议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散和各行其是。
四是健全行政问责制度。建立行政问责问廉制度，对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督，明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式，严格执行问责问廉结果落实，同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制，通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度，提高行政效能、效率和效果。
五是建立面向社会的快速回应机制。明确部门职责边界和法定权限，对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造，探索实行职能有机统一的大部门体制，减少层级管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本，同时，就涉及多部门处理的事务，建立经常性的联席会议制度，实行部门联动，快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。
（三）把着力点放在强化监督上，保证作风建设质量
一是推进党务公开、政务公开。公开办事流程，机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等必须公开；公开热点问题，凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题；公开行政执法过程和决策过程，都要公布公开，增加办事透明度。要尽量减少行政审批事项，大力推行审批、登记、收费等“一站式”管理，提高行政效益，纠正干部工作拖沓风气。对于一些不涉及保密的行政许可事项及便民事项，可设立办事大厅集中办理，一方面方便群众，提高资源利用率，另一方面，把各部门的服务窗口集中起来，便于互相监督、群众评议。
二是拓宽监督渠道。一要把党内监督和人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。对因监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，以增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。要广辟渠道，广开言路，完善社情民意反馈网络，了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题，不怕丑、不护短，予以曝光。通过多形式、多层面的监督，加强对领导干部、机关部门权力运行、行政效能等方面的监督，把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，以赢得群众的支持和拥护。三要延伸监督触角，不仅要管“八小时以内”，还要管“八个小时以外”，使领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样。同时要强化制度执行情况的督查，保证做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性。
三是完善监督体系。一要健全行风评议工作体系。调整充实部门行风和干部作风评议领导小组，完善评议考核制度，组建干部作风督查组，设立举报电话，接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信访制度，调动群众参与监督的积极性。要认真执行党内监督的各项制度，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。三要进一步强化审计监督，继续开展对领导干部经济责任审计和离任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计，注重审计结果的运用，变事后追究为事前控制、事中检查、事后追究相结合，实现监督的连续性。四要进一步加大巡查工作力度，由区纪委牵头，整合组织、检察、审计、财政、物价等业务监督部门的力量组成巡查组，对重点单位、重点项目开展全方位的工作巡查，并高度重视巡查结果的运用。五要执行好领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责等制度，以制度规范领导干部个人行为，打造过硬干部队伍。
四、把工作重点锁定在激励机制上，激发干部热情
一是要完善考察和识别干部的选人用人机制。坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则，营造人尽其才的工作环境。在民主推荐、组织考察和任免决定等程序中，严格按照《干部任
用条例》的要求，大力推行推荐预告、考察预告、差额考察、考察结果通报、干部任免票决等制度，真正把心系发展、踏实敬业、吃苦耐劳、能当大任的干部选拔到领导岗位上来，用正确的用人导向端正风气、激发效能。让那些“无能官员”、“无为官员”无市场、无立足之地。二是要严明奖惩。把目标考核与党风廉政责任制、领导干部年终述职、公务员年度考评结合起来，制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系，对业绩突出的干部，给予奖励，予以重用；对不尽职责、碌碌无为，考核基本称职和不称职的干部，采取组织措施；对捏造传播小道消息、恶意中伤、煽风点火，严重影响机关团结、干部士气的，一经查实，坚决予以严处。
三是要进一步加大对作风建设中领导关注、群众关心、反映强烈问题的查办力度。严格执行相关制度规定，加大投诉案件的查处力度，真正体现督查权威性；要做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正体现督查工作的严肃性，以过硬的措施、强硬的手段、敢于碰硬的胆识和气魄，打造一支作风过硬、纪律严明、群众满意的干部队伍。
篇四：机关作风建设现状调研报告
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树立机关的良好形象作风建设调研报告
一、机关作风基本现状
机关是公司的首脑机构，代表着公司的形象，体现着公司的作风，反映着公司的水平，在公司内质外形建设和各项工作中发挥着重要的统领作用和示范效应。目前，公司机关现有部室
18个，干部职工107人，其中公司领导班子成员9人，中层干部
39人。从调研的情况来看，95%的被调查者对公司机关作风建设评价较好。大家普遍认为，近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、党风廉政教育、解放思想大讨论、民主评议行风建设等主题活动，公司机关上下呈现出高标准、快节奏、严要求的精神风貌和工作局面，机关作风建设取得了明显成效。具体表现在以下三个方面：
1、大局意识和责任意识得到增强。公司机关广大干部职工总的来说能做到讲政治、顾大局、守纪律，勤奋敬业、扎实工作。
2、突出效能建设，工作作风明显好转。工作标准和工作水平提高了，工作节奏和速度加快了，工作的主动性和协作性增强了，安全生产、经营管理、民主管理和企业文化等各项工作都呈现出新的局面。实行6S管理以来，环境整洁，物品摆放有序，工作人员精神饱满。
3、健全完善制度，廉政建设明显加强。各部门认真贯彻落实廉洁自律各项制度规定，严格落实党风廉政建设责任制，签订了目标责任书，促进了机关部室廉政建设。重申了有关规章制度，进一步加强了机关廉政建设。
但是，也必须清醒地看到，机关工作和作风建设与快速发展的电力事业相比，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要求相比，与广大职工的愿望相比，机关工作在作风上还存在一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题及原因分析
1、执行力有待加强，对公司的决策部署不能有效落实。个别部室没有充分发挥上情下达、下情上达的桥梁和纽带作用，在相关政策、公司遇到的发展困境等没有做好宣传贯彻工作，形成“中梗阻”，导致部分职工在收入分配、福利、个人所得税上缴等方面因道听途说产生误会，形成矛盾积累。由于工作繁杂，重任务安排、轻过程控制的现象时有发生。工作虽然部署了，但抓落实、抓深入、抓拓展不够，没有及时反馈信息。常常以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。
2、学习主动性不强，党性锻炼还需增强。有的部室职工对公司大局关心不够，缺乏工作责任感、事业心，不注重学习，对上级有关文件和重要精神，不能深刻领悟，只是一知半解；有的满足于已有水平，凭经验做事，不学习和接受新的知识和新的理念，有吃老本的现象；有的部室学习制度流于形式，被动应付的多，主动系统学习的少；有的党员党性意识弱化，一味讲收入、比福利，而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业。
3、纪律松弛，工作缺乏主动性和创造性，效能不高。有极少数部室成员上下班晚来早走，这种现象尤其是在周五下午比较突出，常常出现找不到人。会议纪律虽有了很大改观，但开会迟到、早退、会议期间走动或手机响的现象时有发生。遇到困难缺乏开拓创新精神，过多强调客观困难，畏难发愁情绪明显，没有充分调动员工积极性。
4、服务基层意识不强，部室之间协同配合还需增强。对基层和职工提出的意见和要求，能推先推、能避就避、能拖则拖，处理的不够及时。对涉及多个部门的事情，相互协调配合意识不强。如与会代表反映，下埠变电站主控室天花板墙面脱落、部分变电站洗衣机、冰箱等劳动保护用品需更换等问题，基层多次向机关有关部室反映，因种种原因迟迟没有解决。想问题、作决策，往往从自身部室利益出发，没有设身处地换位思考。如有基层单位反映，机关重下文、重考核，基层疲于应付，容易产生厌烦和抵触情绪。
5、厉行节约不够，不注意节能、节水、节电、节材，办公成本高，铺张浪费现象还时有发生。
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上述“机关病”虽然只存在于少数部门、少数干部中，但影响不容忽视。导致作风建设产生问题的原因很多，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素。通过分析研究，我们认为主要是以下三个方面的原因。
1、思想认识不到位。部分员工特别是部分党员中层干部，找不准自己的位置，不能正确对待和使用手中的权力，讲收入、比福利，而不是讲学习、讲贡献、讲责任、讲干事创业，个人主义、利己主义思想较严重。放松对世界观、人生观、价值观的改造，对机关作风建设没有从思想上引起高度重视，没有管好自己人，看好自己门。甚至有部分中层干部认为自己作风很好，加强作风建设是别人的事情，与自己关系不大，对作风建设不入心、不入脑、不入耳，被动接受教育，不愿接受锤炼。
2、缺乏完善有效的激励机制。政治说教成分大，没有真正建立实施严格的考核机制。干多干少一个样、干好干坏一个样的问题没有从根本上得到解决。奖罚不够严明，是长期以来困扰机关作风建设，造成干部职工不思进取，纪律作风软、懒、散的首要原因。
3、监督管理不到位。机关作风中暴露出来的问题，多数是涉及意识观念、工作责任心和积极性的问题，影响的主要是机关的效率、服务质量和形象。虽有相关规章制度，但束之高阁，监督约束乏力，这是造成机关作风年年喊、年年抓，时松时紧的原因。
三、解决问题的主要对策和措施
机关作风是党的作风的一个重要方面。我们要通过着力解决机关作风建设方面存在的突出问题，促进机关提高工作效率和能力，改进服务水平，进一步形成权责明晰、行为规范、运转协调的工作机制，增强机关的执行力、领导力、调控力和影响力，增强落实公司党委决策部署的主动性、自觉性和创造性，充分发挥机关在公司系统内质外形建设中的统领和示范作用，充分体现机关在执行公司党委决策部署中的中枢地位和桥梁作用，培养“勤谨敬业、务实高效、艰苦奋斗、勇于进取”的优良机关作风。
一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于机关作风建设的全过程。把机关作风建设提高到讲政治、讲发展的高度来认识，今年的“机关作风建设年”活动要动真格、求实效。结合学习实践活动的要求，深入开展理想信念、宗旨观念、职业道德、党纪政纪条规教育活动，加强社会主义核心价值观教育。在机关作风建设中，中层干部要率先身体力行，作出表率，提高机关干部整体素质。
二是把突破点选择在解决实际问题上。机关作风建设要紧密结合形势的要求、工作任务的变化，高标准、严要求来排查各部门存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用科学发展观来指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。
机关工作千头万绪，要妥善处理好大事、要事、难事。处理好大事就是要围绕中心任务，创造性开展工作；解决好要事就是要善于抓主要矛盾，集中精力解决主要问题，以点带面推动工作；处理好难事就是要善于集中职工的智慧，难办的事情公开化，把权力交给职工，让职工监督，负责任地、积极稳妥处理好关系员工利益的难事。
三是把落脚点定位在为基层群众服务上。针对机关干部作风建设出现的新情况和干部队伍思想作风存在的突出问题，加强机关作风建设，必须调整工作思路，要始终把职工的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点，从解决基层关注、职工关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为职工办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来。
四是建立健全完善的监督考核机制。坚持开展机关月度专项考核，进一步严格考核标准，深化考核内容。（1）党委工作部牵头完成公司机关月度专项考核办法的制订。进一步健全完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等项制度，切实提高工作效能。（2）加强对执行力情
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况的考核，总经理工作部每月对总经理办公会、党委会、党政联席会决定事项进行督查，对履行职能缺位、错位、越位，不作为的问题进行考核。检查情况与月度绩效考核挂钩。纪检监察部建立执行力监察追究制度。（3）加强对机关各部室相互配合、协同工作情况的考核。每月各部室对其它部室参与本部室牵头的活动进行评分，党委工作部汇总各部室的反馈意见进行专项考核。（4）加强对员工日常行为考核。相关职能部室对会议纪律、政治学习、发文、劳动纪律、6S管理等情况进行每月至少一次的检查或抽查。（5）加强对服务基层情况的考核。对基层单位请示事项，未在规定时间内作出答复或说明的，对责任人进行扣罚。对存在受利益驱动现象，不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题，依照公司有关规定，进行严肃处理，使员工深刻认识到问题的严重性和危害性，从中受到教育。（6）建立健全机关作风建设投诉受理机制。党委工作部全面受理和办理机关作风投诉，收集投诉意见和建议，掌握机关作风建设年开展的动态情况。坚持公平正义原则，敢于打破情面，客观公正公平处理问题，做到“事事有回音，件件有着落”。
抓好作风建设任重而道远。我们要不断地加强和改进机关作风，树立机关干部的良好形象，以新的作风推进各项工作实现新跨越。
篇五：机关作风建设现状调研报告
作风建设调研报告
作风建设调研报告范文
党的十八大以来，从严治党进入了新常态，中央"八项规定"出台，标志着作风建设同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建设高度重视，但由于种种原因，违反作风建设的现象时有发生。从2012年1月至2015年6月，我县共发生了13起共70人违反作风建设规定的案件，22人被，免职，48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建设规定人数之多、次数之多，引起了社会的广泛关注，教训是深刻的，也是引人深思的。反思这些违反作风建设的案件，认真分析我县当前作风建设的现实状况，我们才真正领悟到"作风建设永远在路上"这句话的深刻含义。
一、当前我县作风建设存在的主要问题
一是广大干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委，广大干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办，抓作风建设是纪委的事。没有认识到抓作风建设是县委的一项长期的、经常性的重要工作，没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构，更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。
二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想，领导机关的"一把手"忙于事务性工作，对作风建设的具体事务抓得少，督促少，没有引起部属的足够重视，而且领导机关的少数干部职工，甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关，存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。
三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严，经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌，将自己不纳入作风建设管理的范筹，个别领导干部甚至自己违反作风建设规定，影响了领导干部的形象，带坏了单位的风气，也导致自己没有底气去抓作风建设，没底气去纠正违反作风建设的人和事。
四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人，怕麻烦，怕影响团结，不敢于较真，当老好人，只要工作任务完成了，其他一切好说，明知违反作风制度规定，也是视而不见，见而不管，管而不严。是一个无原则一团和气，没有战斗力的集体，有的单位甚至认为，只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事，作风建设就是抓得好的。
五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点，县城机关的作风建设就相对好一点，县作风办忙一点，督查次数少一点，作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出，作风建设停留在县作风办抓作风建设，各单位党委党组还没有卯足劲，用足力抓作风建设，很少督查，很少较真。
六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有，但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的，执行好的和执行不好的，该奖的没奖，该罚的除了县作风办处理的外没罚，县作风办不处理，单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时，发生违反作风建设的问题后，对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。
七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常，宣传教育不经常，提醒不经常，督促检查不经常，民主生活会不正常，导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化，对自身存在的问题意识不到，习以为常，麻木不仁。
二、当前我县抓好作风建设亟待落实的几个具体措施
以上几个方面存在的问题，虽然有一定的客观性，但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题，确保作风建设各项制度规定落到实处，必须一手抓治标，一手抓治本，当前，务必抓好以下几个治标的具体措施。
一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机，至少组织开展一次作风纪律整顿；要以违反作风建设规定的案件为典型教材，"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三，深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定切实可行的整改措施；并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。
二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建设的总负责人（县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席，县委常委单位的总负责人为该单位县委常委），对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象，由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的，要根据违反的情节和影响的程度，对单位党政"一把手"做出相应处理。
三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的，在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次，一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建设规定的，对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设，人人重视作风建设，人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。
四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为，敢于抓作风建设，凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的（以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准），在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。
五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件，要从严追究参与此案职务最高的领导的责任，除按照作风建设规定处理外，还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的，坚决报市委处理。
六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关，要切实抓紧抓好本单位的作风建设，为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长，采取交叉检查的方式进行明查暗访，确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。
三、今后我县抓好作风建设的几点建议
从目前我县作风建设的现状看，我县的作风建设依然长期艰苦，依然复杂严峻，依然任重道远，全县上下必须认清形势，必须提高认识，必须理清思路，必须敢抓敢管，在影响制约作风建设的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫，切实夯实作风建设基础。
一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜，领导就是标准，领导就是方向。实践和经验一再证明：好作风是一级带一级带出来的，有什么样的班长，就能带出什么样的班子；有什么样的班子，就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏，决定着干部作风建设的成败。古训有言："正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过：一只威猛的老虎，它带的哪怕是一群羊，也同样令人畏惧；一只温顺的羊，它带的哪怕是一群老虎，也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此，领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识，从自己做起，从现在做起，从小事做起；要求下级做到的，自己首先做到，以自身过硬的作风，作出表率。
二是要认真抓好"用"字。组织选什么样的干部当领导，就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导者，国之栋梁，民之精英，理当是全社会的标杆和旗帜，是前进的方向和时代的潮流。因此，用一名干部，无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好，则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬，党员干部队伍则风清气正，干部作风自然优良；干部选得差，则旗帜树得黯然无光，党员干部队伍乌烟瘴气，怨声载道，心气不顺畅，党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部，能够带一方发展，促一方和谐；用错一名干部，将会贻误发展，祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门，责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节，时刻践行"树旗帜"的`忠诚，始终敢于担当、勇于负责、公道正派，真真切切用好每一名干部；时刻遵循"树旗帜"的思想，考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用；时刻坚守"树旗帜"的标准，不断完善严格的选人用人标准、程序和法令，细化量化"德、能、勤、绩、廉"的详尽规定，让领导干部和老百姓心里亮堂堂，让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做，什么是好干部、什么是孬干部，要做到什么样子，达到什么标准，才有机会被提拔重用。
三是要认真抓好"管"字。管好干部正旗帜。"试玉要烧三日满，辨材须待七年期",选好干部更要管好干部，旗帜才不倒，才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理，是一项长期艰苦复杂的系统工程，要坚持领导抓抓领导、经常抓
抓经常，反复抓抓反复。一方面，要在重考核、重约束的基础上，树榜样、立标兵、育先进；要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规，坚持用制度来规范管理，靠制度来管人，而不是凭领导干部特别是"一把手"的性格特点、个人好恶、主观意志来管理；要注重经常性的管理，不能上级有要求就抓一阵子，高兴了就放松放松，采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面，领导干部在当好排头兵的同时，要敢抓敢管、善抓善管，不敷衍、不搪塞、不护短，一抓到底，敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见，见而不管，管而不严。特别是对违反制度规定的人和事，不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大，都要敢于坚持原则，顶住压力，严格按照制度规定处理到位，决不手软，决不姑息迁就。
四是要认真抓好"教"字。没有管理的教育是无益的教育，没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的，是非常必要的。换句话说，抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力，它是加强作风建设的固本之策。然而，当前一些单位从年头到年尾，很少组织党员干部职工集体学制度学法规，很少开展党团活动，很少讲党课，开民主生活会是认认真真制定方案措施，扎扎实实走过场，开展批评和自我批评是蜻蜓点水，你好我好大家好，一系列的教育环节和机会被忽略了，领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此，各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等，通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题，达到统一思想，提高认识，端正作风，强化自我的目的。同时，党员干部要相互监督、相互帮助，把作风建设的要求切实落到实处，做到见微知著、防微杜渐，绝不要等到干部犯了错误、出了问题，才去教育整顿，才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了，一个单位、一个地方的作风建设才会好起来，人民群众对党员干部的作风状况才会满意。
五是要认真抓好"学"字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风，是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际，实事求是的作风；一切从人民利益出发，密切联系群众的作风；广泛开展民主，批评与自我批评的作风；谦虚谨慎，戒骄戒躁，自力更生，艰苦奋斗的作风；全心全意为人民服务的作风；民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是一垛无形的墙，有制度法规的存在，才有规矩。加强对制度法规的学习教育，就是要强化全体党员干部的制度法规意识，在思想意识中把制度法规变成有形的墙，明白什么事情可以做，什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙，就会给自己造成损失和伤害，就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领，全体党员干部必须随着时代的变化，不断加强学习，自觉解放思想，自觉坚定理想信念，转变作风，清除私心杂念，在思想上始终做到目标明确，方向准确，在行动上不空谈、不浮夸、不务虚，不动摇、不懈怠、不折
腾，将主要精力用在联系群众、狠抓落实上，以优良的作风出色地完成各项工作任务。
总之，抓住了"带",就抓住了核心；抓住了"用",就抓住了关键；抓住了"管",就抓住了根本；抓住了"教",就有巩固提高；抓住了"学",就有补充完善。在以上五个字中，没有"带"字，就没有核心，一盘散沙；没有"用"字，就没有关键，无从下手；没有"管"字，就没有根本，无以类聚；没有"教"字，就没有巩固，难以提高；没有"学"字，就没有补充，无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体，相辅相成。抓紧抓实抓好这个五字，就是作风建设的新常态，也必将呈现作风建设的新局面。
篇六：机关作风建设现状调研报告
关于机关作风建设情况的调研报告—调研报告
机关作风是党风政风以及行风的综合反映，机关作风的好坏，将直接影响到全区经济社会又好又快发展。为切实摸清全区机关作风建设现状，有针对性地加强机关作风建设，近日，我们按照区委的统一部署和要求，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，先后深入区部门、镇、村（社区）、企业等21个单位，对全区机关作风建设情况进行了调研。调研先后召开座谈会26个，发放调查问卷400份。通过调研，基本掌握了全区机关作风建设的实际状况，对发现的问题进行了分析，提出了整改建议。
一、基本情况
目前，我区现有区委工作部门XX个、人民团体XX个；区政府工作部门XX个；区人大、区政协、区纪委机关和法检两院XX个；镇办、开发区XX个。全区党政机关现有在职县级干部XX人，其中女干部XX人；现有在职科级干部XX人，其中正科XX人，副科XX人。全区有区直属事业单位XX个，部门、镇办、开发区所属事业单位XX个，共有科级干部XX人。全区机关事业单位共有一般干部XX人。全区党组织在地方管理的双重管理部门和单位XX个，其中科级干部XX，一般干部XX人。从调研的情况来看，89.2%的被调查者对全区机关作风建设评价好和较好，比2020年3月份调查数据提高12.3个百分点。这说明去年以来，通过开展机关作风建设、领导干部作风建设年活动、认真专业务实作风效能建设活动，全区机关作风得到了进一步好转。调查中，大家普遍认为，全区机关作风建设有四个方面的明显变化。
1、健全工作规范，服务水平明显提升。近年来，各部门、各单位立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各部门、各单位普遍推行了首问负责、限时服务、无为问责等制度，不断优化服务方式，规范职业行为，提高了工作质量和服务水平。今年以来，在区直机关中部署开展了以“比学习、看素养，比创新、看特色，比服务、看贡献，比作风、看效能，比形象、看口碑”为内容的“五比五看”活动，各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强，形成了为经济、为基层、为群众服务的良好氛围。
2、强化依法行政，施政行为明显规范。2020年11月，区委制定出台了《领导干部和机关工作人员无为问责办法》等制度，对领导干部和工作人员的不作为行为进行问责。2020年9月，制定出台了《关于推行规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对行政处罚自由裁量工作进行了规范。同时，制定了《关于做好行政执法责任制推行工作的通知》，在全区行政执法部门推行了行政执法责任制。各部门、各单位也非常注重加强法制建设，能够通过加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。同时，结合普法工作，各部门、各单位通过各种形式，不断提高机关工作人员的法律意识，也促进了机关干部依法办事水平的提高。
3、突出效能建设，工作作风明显好转。近年来，通过坚持不懈地加强作风建设，各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、推诿、扯皮、中梗阻现象大为减少。区委要求各级各部门要做到“说一句、算一句，句句算数；干一件、成一件，件件落实”。实行了重点工程、重点项目、重点工作区大班子
领导挂包责任制，区大班子领导经常深入基层、深入一线，解决基层和群众生产生活中遇到的困难和问题。同时，通过实行季度工作考核、定期通报、定期督查等措施，促进了各项工作的落实。各部门、各单位以项目建设为总抓手，把工作具体到项目中，明确责任和完成时限，抓好落实，促进了各项工作的开展。
4、健全完善制度，廉政建设明显加强。近年来，各部门、各单位认真贯彻落实上级廉洁自律各项制度规定，严格落实党风廉政建设责任制，认真推行副科级以上干部廉政承诺制度，层层签订了廉政建设目标责任书，促进了机关部门廉政建设。去年以来，针对群众反映强烈的突出问题，区里制定出台了《关于在全区机关事业单位工作人员工作日中午“禁酒”的规定》、《关于严禁党员干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的通知》、《关于加强和规范党员干部外出考察学习管理的规定》。今年以来，区里及时对有关制度规定进行修订完善，制定出台了《关于继续实行全区机关事业单位工作人员工作日中午“禁酒”的规定》等制度，重申了有关规章制度，进一步加强了机关廉政建设。
二、存在问题和原因分析
通过调查发现，我区机关作风建设虽然取得了明显成效，但面上仍然存在着不平衡，在个别部门和部分干部身上有些问题仍然没有得到彻底解决，主要表现在以下五个方面。
1、学习风气不浓，业务素质不高。一是有被动应付现象。有的单位学习制度流于形式，被动应付的多，主动系统学习的少。有的单位学习形式单一，不联系实际，照本宣科、教条主义，影响了学习成效。二是有学用脱节现象。有的机关干部不重视理论知识的学习，不善于理论联系实际，不善于运用科学的世界观和方法论解决改革、发展、稳定中的各种新矛盾、新问题。三是学习自觉性不强。
有的机关干部不注重学习业务知识，满足于已有水平，凭经验做事，有吃老本的现象，没有专业化的素质。
2、制度执行不力，日常管理不严。一是纪律松弛。有的部门工作制度不够健全，执行不力，管理松驰，上下班晚来早走。有的机关干部上班时间，串办公室，上网聊天，甚至有个别人员利用上班时间干私事谋私利。还有部分工作人员上班时间擅离职守，造成空岗，给群众办事带来不便。二是管理不严。有的单位对办公设施、办公设备管理不够到位。有的单位不注意节能、节水、节电、节材，办公成本高。三是不注重节俭办事。有的单位讲排场，搞攀比，各类节庆活动多。有的机关干部以婚丧嫁娶、乔迁新居、子女上学等名义互相宴请、变相敛财，社会影响较大。
3、公仆意识不牢，行政效能不高。一是有中梗阻现象。有的单位内部分工不够明确，责任不够清晰，科室之间工作不协调，各自为政，缺少协作，工作敷衍塞责，推诿扯皮，有令不行，有禁不止。二是服务意识差。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。个别机关干部有时不注意执法方式方法，导致群众有意见。有的干部工作能推不揽，等、靠思想严重，习惯于等“红头”、靠“上头”，满足于干现成活、办具体事。三是存在本位主义。目前，我区虽然建立了行政服务中心，但行政许可制度还不完善，存在部门授权不到位的现象。少数部门还存在搭车收费现象。
4、作风不够务实，工作落实不力。一是言行不一的现象仍然存在。个别同志工作飘浮、不扎实，办事浮光掠影、走马观花、蜻蜓点水、浅尝辄止，不能脚踏实地地深入基层，不能扑下身子开展工作，不能面对面地抓落实，而是说的多、做的少，安排的多、落实的少。有的领导干部接受任务时满口答应，工作落实中
拖拖拉拉，甚至在抓落实的口号中使工作任务悄无声息了。二是作风不够民主。有的单位对工作抓而不紧、抓而不细、大而化之。有的领导干部民主作风不够，有“一言堂”现象。三是会议多、文件多。有的单位以会议贯彻会议，以文件落实文件，导致基层单位、基层部门疲于应付。四是工作标准不高。部分干部工作要求低、起点低、标准低，抓落实力度不够，责任心不强。在确定的重点工程项目和重点工作等关键问题上，精力不集中，作风不扎实，抓抓停停，难以见到成效。
5、思想不够解放，观念更新不快。一是思想观念陈旧。面对各地竞相发展的态势，面对全面建设小康社会和社会主义和谐社会的新任务，有的干部思路不够开阔，办法不够多，措施不够硬，创新力度不够大，还没有冲破“小市民、小农民、小盆地”等落后意识。二是缺乏危机感。有的干部“小成即满、小富则安”，老工业基地情结重，习惯跟过去比、跟自己比、与别人的短处比，满足现状，不求进取。三是有畏难发愁情绪。有的同志一味强调客观困难,不注重发挥我区人文积淀的优势、自然生态的优势和工业基础、技术人才、存量资产等优势，不注重调查研究，不深入思考问题，工作主观能动性没有充分发挥。
导致作风建设产生问题的原因很多，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素。通过分析研究，我们认为主要是以下三个方面的原因。
1、思想认识不到位。在一些单位和部门，作风建设不被重视。究其原因是一些党员干部特别是领导干部对这个问题的认识有一定的片面性。有的人认为抓经济建设是硬指标，抓作风建设是软指标，担心抓作风建设会冲击中心工作，影响经济发展；有的人认为只要单位中心工作搞上去，一好百好，作风建设就好搞。同时，近年来，各级各部门工作任务都很重，工作压力都很大。有的部门和单位
没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。从机关干部自身来看，个别机关干部放松对世界观、人生观、价值观的改造，受享乐主义、自由主义等思想影响，认为自己作风很好，加强作风建设是别人的事情，与自己关系不大，对作风建设不入心、不入脑、不入耳，被动接受教育，不愿接受锤炼。
2、制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显，制度落实不到位是一个重要原因。一方面，虽然近年来通过开展保持共产党员先进性教育活动、认真专业务实作风效能建设，各部门、各单位立足部门职能、履职问责等方面，出台了许多规章制度和工作守则，但在制定出台这些规章制度中，有的单位没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了作风建设成效。另一方面，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，但一些单位和部门没有及时进行删节、修订和完善。同时，从领导班子和领导干部考核评价指标上来看，涉及作风建设的分值权重过小，指标设计不科学、弹性大，也致使有的部门和单位在作风建设上时间和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不对路，在工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。
3、监督管理不到位。从党内监督来看，目前，有多个部门具备作风建设监督职能，但由于职责不够明确，责任不够落实，措施不够到位，工作没有形成合力，导致全区面上作风建设监督管理不到位。从党外监督来看，自2003年8月以来，我区在区电台开通了“行风热线”，通过热线电话交流方式，组织与群众生活密切相关的政府部门和窗口行业的主要负责人轮流走进直播间，听取群众意
见，接受群众监督，为群众排忧解难，取得了明显成效。但其他区级新闻媒体，对作风建设的新闻、舆论监督作用发挥不够。同时，受思想观念、整体素质等多种因素的影响，群众监督的渠道不宽，领域不广。从单位内部来看，作风建设监督机制不够健全，对干部的评价要求比较原则，评价标准难以掌握，奖赏、惩戒不到位。从体制上看，部分党组织关系在地方的垂直管理部门和单位，由于在工作领导指导、人事安排任免及干部职工工资福利等方面受地方影响小，致使地方党委对其监督缺失，导致个别部门执法检查过多过滥，以罚代管。
三、对策建议
加强作风建设是一项长期性任务，必须强化领导，落实责任，精心组织，常抓不懈。
1、加强教育培训。践行认真、专业、务实作风，加强学习是基础性要求。要健全完善集体学习和个人自学相结合制度，组织机关干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等中国特色社会主义理论，增强机关人员的执政意识、责任意识、服务意识，正确对待手中的权力。要认真学习各级党委加强党风廉政建设各项制度规定，教育引导机关干部带头践行“八荣八耻”社会主义荣辱观。要认真开展群众观念教育，使机关干部牢固树立宗旨意识、“公仆”意识和服务意识。同时，要重视加强机关干部心理健康教育，培养清醒的自我意识，提高机关干部的自我调节控制能力。要定期开展岗位练兵、技能比武，不断提高机关干部的业务素质，使机关干部自觉转变作风，提高工作效率，增强服务发展的意识和能力。要把加强学习与推进工作结合起来，多学善思、学以致用、学用相长，“干什么、学什么，缺什么、补什么”，努力让机关干部成为本职工作的行家里手。
2、继续解放思想。思想是行动的先导，解放思想是创造性实践的先导。当前，我区正处在老工业区全面转型、负重奋进的关键时期，面临着许多新情况、新问题。要解决这些困难和问题，我们必须从解放思想做起。要通过开展解放思想大讨论、外出参观学习等形式，教育引导全区广大党员干部始终保持良好的精神状态，切实增强忧患意识，坚决冲破“小市民、小农民、小盆地”等落后意识，克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，摆脱传统观念和思维方式的束缚，放宽眼界、放宽思路，以开放的思维、创新的精神，打开工作局面，求取新的发展。同时，要教育引导全区广大党员干部进一步坚定信心、真抓实干，按照区委、区政府“一二三四五”的总体发展思路和要求，牢牢抓住发展第一要务不放松，持之以恒地走下去，推动全区经济社会发展迈上新台阶。
3、明确领导责任。加强作风建设，关键在领导。只要领导班子和主要领导真正重视了、行动上践行了、措施上务实了，作风建设就能见实效。主要负责同志要亲自抓，带头做，负总责。其他成员要实行“一岗双责”，把作风建设纳入分管工作目标，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要继续实行工作责任制、无为问责办法，认真落实行政问责制度，加大领导干部和机关工作人员无为问责力度。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确责任要求，规范工作程序，实现高效运转。领导干部要认真落实领导班子民主生活会制度，自觉参加所在党支部、党小组的组织生活会，经常汇报自己的学习、工作、生活情况，勇于开展批评与自我批评。中层干部居于承上启下的位置，对作风建设至关重要。因此，要重视加强中层干部队伍建设，要坚持以人为本，从政治上、生活上关心帮助他们，解决他们的实际困难。同时，在执法执纪等重要部门实行中
层干部岗位轮换，严格落实责任追究制度，破解“中梗阻”难题。
4、树好用人导向。坚持正确的用人导向是推进作风转变的总开关。用什么人，不用什么人，对作风建设具有重要的导向作用。选出作风好的人，淘汰作风不好的人，就树立了一个形象而具体的标杆，能够引导广大干部明确努力方向，有利于防止和遏制用人上的不正之风，从而带动和促进政风、行风的根本好转。在实际工作中，要制定科学严密、完整系统的用人标准和考察指标体系，把干部的作风表现作为干部考察的重要内容，全面深入地考察发现干部，客观公正地分析评价干部，准确无误地识别使用干部，做到重用干事的、调整误事的、撤掉闹事的，形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的正确导向。要将作风建设情况纳入机关部门年度工作考核内容，与政风行风评议、党风廉政建设结合起来，每年对机关作风建设情况进行一次总结表彰。要注重考核结果的运用，把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据。同时，要注重抓好正反两方面典型，切实发挥先进典型的示范引导和反面典型的教育警示作用，推动整体工作的开展。
5、狠抓制度落实。制度建设最具有根本性、全局性和稳定性。加强作风建设必须注重加强制度建设，狠抓制度落实。各部门、各单位要对现有规章制度进行一次梳理，该充实的充实，该完善的完善，该废止的废止。要继续在机关部门实行挂牌上岗制度，坚持服务承诺、首问负责制度。不断健全完善政务公开制度，完善执法公示制度，严格规范施政行为。要严格控制办公经费，坚持节能、节水、节电、节材，对办公设施、办公设备安排专人管理。要严格控制会议经费，实行会议审批和经费预算制度。严格精简文件，切实减少会议，缩短会议召开时间，做到能不开的坚决不开，能合并开的合并开，凡能用电话、文件等形式解决问题
的，一般不召开会议。要严格上班纪律、考勤制度、值班制度。要严格控制各类节庆活动，确有必要的一律从简。要遵循有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费等原则，加快推进公务接待管理规范化。
6、加大监督力度。实践证明，加强监督是推动作风建设的有效措施。一是加强党内监督。坚持和完善上级对下级、下级对上级、同级对同级、组织对个人的多渠道监督，提高监督的透明度和约束力。二是加大对机关作风状况的明查暗访力度。可采取上下级交叉暗访、单位部门间置换暗访、专业人员与临时抽调人员相结合进行暗访，使机关人员在潜意识中始终保持一种“警惕”状态。三是加强舆论监督。通过新闻媒体对区直机关及其工作人员的工作作风进行评议以至批评，使权力的运行置于广泛的社会舆论监督之下。四是聘请部分离退休老干部、部分群众代表担任行风监督员，实行社会监督。充分发挥人大代表、政协委员的参政议政作用，加大监督力度。五是加强垂直部门监督。积极建议垂直管理部门或其上级部门加强制度建设、规范化建设，不断优化服务方式，规范服务行为。同时，注意整合作风建设工作力量，建立全区作风效能建设领导机构和工作机构，具体抓好全区作风效能建设的监督检查指导工作。
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篇七：机关作风建设现状调研报告
机关作风建设现状调研报告
机关作风建设现状调研报告
结合开展作风建设教育整顿，对当前机关作风建设现状作了一些研究分析，感到总体是好的，但也存在一些值得注意的问题。
一是飘。主要是有的作风不实，缺乏工作责任心，该干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基层一线蹲不住;以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。
二是虚。有的缺乏实事求是精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话，想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼，开会呈文出不了门。
三是懒。有的干工作没精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想单位的事少，想自己的事多、想工作的事少，总想稳稳当当做官，不想风风火火干事，长期庸庸碌碌度时光。
四是拖。对工作能推则推，能压则压，能拖则拖，疲疲踏踏，缺乏雷厉风行的作风，往往是上急下疲，人浮于事;有的办事情该办的不办，该当天办的推后办;有利可图的事争着干，无利可图的工作躲着走。
五是怠。有的对学习、培训不感兴趣，坐不下来，静不下心;精神不振奋，不思进取，得过且过，几年过去，素质没提高，工作没成效。
上述问题原因主要有四点：
一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人，盛气凌人，甚至常训人;有的常常板着面孔，高高在上，无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识，言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居，对群众大口气，对下属铁面孔;有的摆出一副叫人怕、叫人敬、叫人拍的样子。
二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作，沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线，也是装装样子，走走过场，不痛不痒地抓一抓，走马观花式地转一转;有的心态浮躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下，喜好于搞形象工程，忙于创造眼前的所谓政绩;有的不愿意埋头苦干，而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧，把正在做的说成是已经做过的，把别人干的说成是自己干的。
三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳，迈不开步子，放不下架子，扑不下身子，做不出样子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，这也办不到，那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果，一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱，协调能力差，把好事办成坏事，简单事办成复杂事。
四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神，盲目攀比，比坐什么车子，拿多少票子，住多大房子，追求潇洒人生。其结果，比低了思想觉悟，比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画，股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象，既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理，浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。
加强作风建设首先要破除四风。一个作风好的机关，必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风，没有条件可以创造条件抓落实，作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。当前，要大力倡导五种风气。
一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想，坚持到实地、查实情、办实事，把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声，把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众赞成不赞成，高兴不高兴，欢迎不欢迎，拥护不拥护作为检验工作政绩的基本标准，真正做到急群众之所急，想群众之所想，除群众之所苦，时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头，落实在行动中。
二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局，有时一件小事办不好，处理不当，就会产生不良后果，甚至造成无可挽回的损失。为此，必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事，按程序规定办事，尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误，及时靠上去搭台补漏，防止大的损失;要注意保守机密，不传领导正在酝酿商讨的问题，不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项，不传领导之间个人的事情，不传人、财、物方面的敏感话题。
三是倡导求真务实之风。作为机关干部，要自觉做到实事求是，是什么情况就报什么情况，不要随意拔高或贪污，更不能无中生有，添枝加叶。比如，评价单位的工作不能说得很满，要符合实际。要强化为企业服务的意识，千方百计帮助企事业单位排忧解难，努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件，充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风，坚决清除华
而不实的八股作风，少一些官僚主义，多当小学生;少一些主观主义，多从实际出发;少一些形式主义，多干实事。
四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立快、准、细、高、正的工作作风。快，就是工作节奏要快。对有时限要求的工作，要雷厉风行，突击完成;对领导交办的工作，要事事有回音，件件有着落;对群众反映的意见要求，能办的尽快办，有困难的要创造条件办，实在办不到的，要及时请示报告，按领导意图办。准，就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况，还是传达指示、下发通知，要准确表达，不搞大概数据，不能含糊其词。细，就是要细致周到。差一点不行，缺一点也不行，要不厌其烦，精益求精。高，就是工作效率要高。树立高度的时间观念，做到四不即：不让事情在我手中延误，不让工作在我手中扯皮，不让问题在我手中发生，不让文件在我手中积压。正，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞒下，不自欺欺人，不贪钱物，不拨弄是非，不搞近亲远疏。
五是倡导艰苦奋斗之风。守住四条防线，即：政治上顶得住歪理，思想上抗得住诱惑，作风上耐得住清贫，行为上抑得住小节。做到四个管住，即：管住自己的脑，始终保持立场坚定，不为金钱所腐蚀，不为风浪所迷惑;管住自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃，防止把嘴吃软了，把原则吃丢了，把形象吃丑了;管住自己的手，不该要的不要，不该伸手的不伸;管住自己的脚，不准去的地方坚决不去，不受欢迎的事坚决不干，自觉做到：不忘宗旨生命线，不撞法律高压线，不越准则警戒线。
篇八：机关作风建设现状调研报告
关于机关作风建设的调研报告
关于机关作风建设的调研报告
省环保厅机关党委办公室叶宏树为进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，落实厅党组“从严治厅、从我做起”的要求，切实加强机关作风建设，为推进历史性转变，探索中国特色环保新道路提供有力保障，我们通过在厅系统发放《机关作风建设调查问卷》等形式，对机关作风建设的状况进行调研，掌握当前机关作风建设存在的难点问题，分析问题的原因，研究解决的对策措施。根据收回的190份调查问卷统计，71%的调查对象认为我厅机关工作作风整体较好，72%的调查对象认为我厅机关在履行职责、依法行政方面做得较好，70%的调查对象认为我厅机关在维护诚信、兑现优质服务承诺上做得较好，71%的调查对象认为我厅机关在廉洁从政方面做得较好，64%的调查对象认为我厅机关干部的工作热情、工作激情和工作标准较高，71%的调查对象认为我厅机关干部的文明形象和服务态度较好。
总之，近年来，通过机关作风教育整顿和深入学习实践科学发展观等活动，我厅机关的作风建设取得了明显成效，机关工作更加正规，干部爱岗敬业，公仆意识和节俭意识明显增强，干部的精神面貌有了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决，全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。
一、存在的问题但在问卷调查中，也有30%的调查对象认为我厅机关作风建设存在制度不健全、监督检查不到位，政令不畅、中层梗阻，群众最关心、最实际的问题解决得不够好等突出问题；25%的调查对象认为我厅机关干部作风存在服务意识淡薄、服务态度差，作风漂浮、形式主义严重，学风不浓、理论水平不高，玩风太盛、工作作风不实、办事效率不高，纪律松散、形象不佳，廉洁意识不强等突出问题。
1、在机关作风上：
一是制度不够健全，缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到很好的落实。民主生活会、述职述廉等方式，批评与自我批评较少，易流于形式、走过场；二是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前，对项目管理、行政审批等容易滋生腐败的权力部门的监督较多，但对一些非权力部门的监督则较少，公车私用等现象仍普遍存在；政务不够公开，信息不够透明，有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开，给基层和群众办事带来了很大的不便；三是办事效率低，存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；四是机关部门之间协作配合不好，部门利益至上，大局意识不强，存在相互推诿扯皮现象。
2、在干部作风上：
一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要；二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，执行省委、省政府决策部署和厅里的重点工作打折扣，“一盘棋”思想不够牢，大局意识差；三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差，搞“一团和气”，讲原则讲程序讲团结注意得不够好；四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格，保密意识不强，作风不检点，经不住金钱和美色的诱惑；六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任少，有好处的就上，有难处的就让，不能正确对待和运用手中的权力。这些问题，虽然不是我厅机关作风的主流，有些只是发生在个别部门和少数人中间，但必须引起我们的高度重视。
二、原因分析造成机关不良作风的原因是多方面的，既有思想意识等主观因素，也有社会政治环境等客观因素。
1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革，人员进行了调整，职责作了进一步明确，但是依然存在职责交叉，责任不清，推诿扯皮等问题。职责不明，关系不顺，必然导致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体多元化，逐利日趋明显化，增加了思想政治工作的难度，一些单位和部门不能“两手抓、两手硬”。有的一味抓业务，思想政治学习流于形式，政治思想工作针对性不强，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重，宗旨观念淡薄。
3、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系，机关工作忙闲不均，苦乐不平，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。交流轮岗不够及时，有的机关人员在一个岗位多年不变，严重影响并挫伤了想干事者的积极性。
4、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了拖拉散
page懒的工作作风，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，网上抄股打游戏，影响了机关工作秩序，败坏了机关工作风气。
三、对策思路加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，高度重视领导干部作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。
1、改进学风，创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识，学好学精环保业务知识，努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，提升学历教育与业务技能培训相结合；结合工作实际，带着问题学，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯，每天抽出一定时间自学，改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状，促使干部职工爱岗敬业。
2、服务大局，创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。牢固树立机关工作服务于经济建设中心的观念，进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度。制定服务标准，落实服务措施，提高办事效率，优化服务质量，树立“服务就是责任”的理念，进一步增强干部职工的责任意识。改善机关运作方式，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。开展一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶“四个一”文明单位创建活动，。向社会和群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度，杜绝“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良现象。
3、转变作风，创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。健全重大决策协商协调和专家论证机制，建立决策听证制度，不断扩大决策公示的实行范围。坚持民主集中制原则，凡是重要人事安排、大额资金使用以及其他重大事项，必须充分酝酿，民主决策。建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，提高行政效能，确保政令畅通。加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。三是优化工作环境。大力加强诚信建设，营造透明的政策环境，按照“有政必诺、有诺必践、违诺必究”原则。探索建立守信奖励机制和失信惩戒机制，对履行职责情况进行跟踪检查。切实开展行风评议，对办事拖拉、办事效率低下的部门领导实行戒免谈话；对工作不负责任、不认真履行工作职责、造成重大损失和严重后果的干部职工进行严肃处理。
4、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育，学习和讨论《全国环保系统违纪违法案例选编》，以发生在身边的典型案例为警示，明确岗位职责，增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想基础。在提高党员素质上下功夫，教育干部职工堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用，减少办公设备待机消耗，规范办公用品的配备、采购和领用，实行无纸化办公。严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的环保热点难点问题，及时处理和解决，并明确专人抓落实。切实增强重要项目的安排和审定、重要人事安排、大额资金使用等方面的透明度，从源头上预防和惩治腐败。
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