篇一：重点信访人员稳控存在问题
对信访人员的稳控措施
信访是指公民和组织向有关部门或领导反映问题、意见和建议的行为。在这一过程中，有时会出现信访人员情绪激动、过激言行、冲击政府机关等问题，对于这种情况，政府需要采取一些稳定措施。
一是加强宣传引导，让信访人员了解自己的权利和义务，了解行为规范和渠道，不走极端，合理表达诉求，维护社会稳定与公共秩序；
二是建立健全信访安全保卫制度，防范潜在危险，保障信访人员的人身安全。采取安全检查、安全宣传、安全防护等措施，确保信访人员和工作人员平安无事；
三是落实信访工作责任制，加强信访工作的组织领导和管理，健全信访工作的制度和规范。完善信息系统，畅通信访渠道，及时解决难点问题，减少信访纠纷的发生。
总之，对于信访人员的稳控措施，除了平衡好保障信访人员的合法权益和维护社会安全的关系之外，更要注重宣传、预防与治理相结合的方法，使健康有序的信访法制环境得以构建和发展。
篇二：重点信访人员稳控存在问题
重点信访人员处理及稳控措施汇报
信访稳控措施
勉县温泉镇人民政府关于重点信访人员处理及稳控措施的汇报一、周海生信访问题（一）信访人基本情况周海生，男，现年50岁，家住勉县温泉镇晏家湾村三组，身份证号：xxxx。
（二）信访反映问题反映其子周强为修建龙台休闲山庄垫资xxxx元，开发商骗资逃跑，工程款无法讨回，要求解决。
（3）解决处理情况已经勉县人民法院以法判决：被告**信益养殖开发基地及龙**庄业主晏利军共同偿还原告周海生之子周强欠款xxxx元。
（四）采取措施配合法院抓好落实，做好信访人思想转化工作，同时采取“多对一”的稳控措施，24小时稳控，确保把信访人稳控在当地，不发生赴省进京访。
二、曹双成信访问题（一）信访人基本情况曹双成，男，生于1951年9月，现年61岁，家住温泉镇郭家湾村12组。妻子黄玉娥，生于1953年3月，现年59岁，曹润停、曹润林，男，生于1987年9月，为双胞胎，年均25岁，现均在**打工。
（二）反映的主要问题一是曹双成土房三间已倒塌，小房
三间尚完好无损，2008年受5.12地震灾害，两间土房被确定为危房，享受1000元维修资金，家庭成员享受三个月粮、钱补助。2010年7月18日、7月23日受水灾，该户被确定为灾后恢复重建户，享受灾后重建补助1.7万元，宅基地早已落实到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主动修建，要求组织帮他修建；
二是反映上世纪80年代村上少分给他2亩责任田，经调查：当时，由于曹双成全家多年不交农业税，经他同意，组里按照当时县委农工部政策要求，以人均0.3亩口粮田标准划拨给他土地，其余土地组里收回承包给其他人耕种，收回的承包费抵交曹双成一家的农业税，停交农业税政策出台后，已按照原责任田给他补齐。
（3）解决处理情况2012年11月21日，在郭家湾村村委会，经温泉镇政府、信访局、法庭、派出所、综治、司法等部门对曹双成所提诉求，按政策进行了一一解答，驳回了不合理的诉求，最终落实了宅基地；
退还了往年交的建房规费3000元；
鉴于家庭困难情况，由本人提出申请，镇村按有关规定给予帮助。
（四）采取措施做好信访人思想转化工作，同时采取“多对一”的稳控措施，24小时稳控，确保把信访人稳控在当地，不发生赴省进京访。
三、张玉华信访问题（一）信访人基本情况张玉华，女，汉族，生于，1952年8月22日，现年60岁，勉县温泉镇付营村三组农民。身份证号xxxx。
（二）信访反映的主要问题反映1999年9月21日，在勉县县城街道摆摊设点做生意时被勉县城市监察大队没收了物品，要求县城建局赔偿损失又被工作人员打伤，后被勉县公安局行政拘留3次，又被劳动教养1年。要求撤消“三拘一劳”决定，并赔偿经济损失和精神损失。
（3）解决处理情况省高院已终结。
（四）采取措施做好信访人思想转化工作，同时采取“多对一”的稳控措施，24小时稳控，确保把信访人稳控在当地，不发生赴省进京访。
2012年11月29日本文来自xxxx
篇三：重点信访人员稳控存在问题
信访重点人员稳控工作措施
随着社会的发展和进步，人民群众的诉求日益增多，信访工作也越来越重要。而信访重点人员是信访工作中特别需要关注和管理的群体，他们的诉求往往比较复杂、敏感，处理起来也比较困难。为了更好地维护社会稳定和谐，保障人民群众的合法权益，需要采取一系列的措施来稳控信访重点人员，下面就来详细介绍一下。
一、建立信访重点人员名单
为了更好地管理信访重点人员，需要建立一个详细的名单，包括他们的基本信息、诉求内容、处理情况等。这样可以更好地了解他们的情况，及时掌握他们的动向，及时采取措施，避免事态扩大化。
二、加强宣传教育
对于信访重点人员，常常存在误解和不了解，需要加强宣传教育，让他们了解国家政策和法律法规，让他们知道自己的诉求是否合法合理，是否符合社会公德。同时也要让他们了解信访渠道，知道如何通过正常渠道解决问题，避免走极端。
三、建立信访重点人员服务中心
对于信访重点人员，需要建立一个服务中心，为他们提供一系列的服务，包括法律援助、心理疏导、就业帮扶等。这样可以更好地满足他们的需求，增强他们的获得感和幸福感，避免他们走极端。
四、加强信访工作力量
信访工作需要有专业的人员来处理，需要加强信访工作力量，提高信访工作人员的素质和能力，让他们更好地处理信访问题，避免出
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现不必要的矛盾和冲突。
五、加强信访问题的调解和处理
对于信访重点人员，需要及时处理他们的诉求，积极调解和解决问题。同时也要加强信访问题的跟踪和督办，避免问题反复出现，影响社会稳定。
六、加强信访问题的防范和预警
信访问题往往是突发性的，需要加强信访问题的防范和预警。建立一套科学的预警机制，及时掌握信访问题的动向，及时采取措施，避免事态扩大化。
七、加强社会治安综合治理
信访问题与社会治安密切相关，需要加强社会治安综合治理，提高社会治安的水平。通过加强巡逻防控、加强安全防范、加强社会管理等多种措施，维护社会稳定和谐。
总之，对于信访重点人员的稳控工作是一项长期的任务，需要全社会的共同努力。只有通过加强管理、加强宣传教育、加强服务保障、加强信访处理等多种措施，才能更好地维护社会稳定和谐，保障人民群众的合法权益。
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篇四：重点信访人员稳控存在问题
浅谈当前信访工作存在的问题、产生的原因及对策
浅谈当前信访工作存在的问题、产生的原因及对策
随着改革开放的不断深化，经济社会加速转型和社会和利益的调整，各方利益冲突加剧，由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出，信访形势呈现出一些新特点、新问题。
一、信访总量持续上升，上升趋势明显，前一段时间群众到市、赴省、进京上访，集体访、重复访、非正常上访增势明显。
二、信访反映的问题相对集中，政策性、群体性问题突出，群众就同一问题不断反映上访，处理难度大，近年来群众信访反映的问题主要集中在农村土地、征地折迁、男城女乡或闺女出门等大多数与政策的制定和执行相关，涉及群众利益，处理难度大，有些问题久拖不决，形成相当数量的重复访。
三、信访诉求形式激烈。近年来，群众利用走访形成反映的问题明显增多，走访的增长要明显大于信访。如土柏岗乡近2年竟未收到一封反映信访问题的信件，集体访尤其大规模的集体访增多，越级集体访的增幅较大，选择重大政治活动或节庆期间（国家、省、市“两会”），到市、赴省、进京上访，到重大政治活动场所聚集、非正常上访增多，如“两会”期间冲击会场，这些新情况、新问题的出现严重影响了正常的信访秩序。
剖析其中的原因：
一、近一个时期，城市化、工业化日新月异，使社会构成和社会矛盾异常复杂，各种利益群体之间相互博弈在所难免，通过信访渠道
维权成了弱势群体费省效速的当然选择。
二、目前政府基本沿袭计划经济时代的管理模式，属无限责任政府，政府无所不包，无所不能，加之权力集中，失误难免，因而责任难脱，矛盾集聚，在改革发展中群众把所有的希望都寄托于政府，把问题的责任也往往归咎于政府，发生了矛盾纠纷，群众自然找到政府，如村组发生了问题群众往往到乡政府甚至到市越级上访，2008年4月土柏岗乡南神岗村三组调地无法进行到市上访。
三、干部执行力之强弱差异也是一个重要因素
干部执行力强，工作深入扎实，信访稳定效果较好，如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作，真情为民不少纠纷可消灭于萌芽，化解于基层，从源头上保住了稳定，反之干部执行力弱，是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因，有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单，态度生硬，与群众形成对立或对抗，有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决，酿成是非，有的不愿不敢接触矛盾，对群众上访采取推、拖、躲的办法，使小事情变成大事件，目前，信访稳定工作中重排查轻预访，重牵头轻责任，重接访轻走访，重出警轻处置，重稳控轻化解等现象不同程度地存在。
四、上访群众存在误解和偏见。
1、信访群众普遍认为以上压下而进行信访，可以促使信访问题得到尽快解决。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高，由他们给下级责任部门或主管领导施加压力，信访问题就越容易得到解决。一信多投的现象较为普遍，而真正向有权处理信访问题的本级
行政机关反映问题的却不多。群众来访也是如此，信访干部在接访过程中，常常听到有上访群众说，我不找信访局的同志，我要找党委、政府一把手。
2、信访群众认为在国家重大活动和节日期间上访，通过扩大社会影响可以给基层施压。平时，信访干部在接访中常有信访群众说，你说没有政策，等我到重大活动和节日来上访就有政策了。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间，是各级领导要求维护稳定的重要时期，这时上访会引起领导和责任部门的重视，就会及时给予解决他们的诉求，就算达不到预期目的，也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下，专门选择重大活动和节日期间上访。
3、信访群众主为信访部门包治百病，什么事都能解决。信访群众认为信访部门就是代表党委政府解决一切问题的责任机构，不区分什么类别的问题都找信访部门，问题反映到信访部门，信访部门就应该立即给解决，否则就说信访部门失职，对信访部门按《信访条例》要
求，依法依程序处理信访事项很不理解，要求见领导立即解决他们反映的问题。
4、信访群众认为人多就是政策，人多信访问题就能解决，更有甚者，有少数信访人策划组织大规模上访，抱有“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的想法，认为政策是人制定的，不是一成不变的，上访的人数次数越多，就会引起领导的重视，就会重新调整政策。还有少数信访人借机整人，在信访接待中，常常信访人扬言“就是让
那些当官的丢丢人”。
五、现行信访稳定体制的缺陷
现行的信访稳定工作体制至少有以下缺陷：一是谁主管谁负责与属地管理原则未细化，在人、事、财权不断上收的今天，上级政府利用权威把自己应负的信访稳定的责任推给下级政府；二是接返，劝返办法不科学，按照《信访条例》规定，只要上访人员在5人以内，上访过程无过激、违法行为，就不应要求基层组织接返、劝返。然而上级有关部门只要有人上访，便限时接人，这种办法不仅增加了信访成本，而且阻塞了正常的上访渠道，还给上访人员形成了政府怕上访的误导，有相当一部分上访人借机向政府索要钱款，提出条件；三是信访交办程序不规范，法院终审、信访终结的案件继续交办屡见不鲜，甲地负责的事项交乙地办也不少见，如顺河区土柏岗乡南神岗村民反映1959年到甘肃支边，要求落实待遇的历史遗留的问题，交办该乡调查处理，很让人费解；四是不加区别地问责，只要出现不稳定事件和进京上访便“否决”、“问责”，迫使基层组织无原则的“拿钱买平安”。
六、对违法上访惩处乏力
目前，重访、缠访、闹访有禁无止，与对违法上访者惩处不力有关。一是缺失规范群众上访现场秩序的文件，没有及时将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定结合信访实际具体化；二是严重影响机关事业单位正常秩序的缠访行为没有制止的有力措施，以各种理由阻塞公路交通等恶性闹访案件打击不力等等，导致闹访、缠访者气焰越
来越嚣张，客观上为跃跃欲试的闹访人、缠访人壮了胆。
针对上述问题，需要不断加强和改进信访稳定工作，以稳定保障和促进发展。除了宏观上改革全能政府管理体制、社会保障制度、户籍制度、土地制度，打造法制政府和廉洁政府，理顺信访工作条块体制、理顺接返、劝返体制，畅通正常上访渠道、规范信访交办程序、细化问责措施等等，在信访稳定日常具体工作中，还要主要做好以下方面：
一、完善信访工作长效机制，求创新提效率
面对新时期信访稳定工作的新形势、新特点，总结成功经验，不断创新和完善受理、办理、调处、破解信访事项的程序、措施和方法，形成信息、稳控、应急、化解“一条龙”的长效机制，努力创建“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。首先做好“四个坚持”：坚持“党政领导大接访”活动，从而提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量；坚持“领导包案制度”，实行“包化解、包稳定”的责任制。做到一个信访事项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底，深入基层，为民解忧；坚持发挥联席会议制度的作用，强化领导责任，以“联合接防、集体会诊”解决实际信访难题；坚持“律师参与信访接待”，咨询解答与引导寻求司法程序解决相结合。其次抓好“四个实行”：实行信访工作例会制度，定期部署、指导、检查基层和部门信访工作；实行信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项进行事前信访评估，避免埋下信访隐患，促进各级决策的科学
化、民主化、规范化、人性化；实行基层代访制度，即村委会对辖区村民反映集中的问题采取代替村民到相关部门反映的举措，推进信访秩序的规范化、矛盾解决的程序化和干群关系的和谐化；实行信访情况通报制度，每两月发一次信访通报。
二、狠抓信访矛盾化解，保稳定促发展
把工作重心从对群众信访事项处理转移到事前排查预防化解上来，增强工作的预见性、主动性和针对性。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合，自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，及时掌握社会矛盾的苗头动向和预警信息，对可能引发大规模集体访或群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。力争将信访问题消除在萌芽状态，成本低、见效快。要高度重视预防和妥善处理群体性事件工作，切实做好源头排查、超前化解、预警研判、预案完善和妥善处置工作。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件；强化和改进初信初访的接待受理工作。把提高初信初访一次办结率作为提高信访工作整体水平的关键，作为专题研究信访工作时的一项重要内容；高度重视好信访督查督办工作，建立健全党委、政府统一领导、信访部门组织实施、各部门共同参与的信访督查工作机制，有效利用督办单、专项督查、定期通报等手段，对重信重访等重大信访事项办理进行督查督办。督查工作的重点放在与群众利益密切相关的、百姓反映强烈的信访突出问题上；做好督办和问效，在提高案件办结
质量上下功夫；做好信访事项的复查复核工作，强化复查复核机构的职能，全面提高信访事项复查复核工作效率水平。按照“事要解决”的基本原则，多策并举，充分发挥政治、经济、行政、法律等多种手段，综合运用教育、协商、调解、听证等多种方法，加大解决信访问题的力度。
三、落实敏感时期的信访稳控，创祥和顾大局
坚持和巩固已有的稳控措施和手段，确保24小时信息和联络畅通，随时掌握辖区内信访动向。对重大矛盾和信访问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。对出现越级、集体信访苗头或发生异常信访突发事件立即向领导汇报，并采取果断措施，妥善处置，防止矛盾激化、扩大事态。一是制定方案，成立稳控工作协调小组，开展信访突出矛盾和群体性事件排查工作。二是坚持化解为主、以化促控，推动矛盾的有效化解。进一步就有可能出现化解转机的疑难矛盾作为工作重点，从而切实减少矛盾存量，推动矛盾化解工作。三是各责任单位根据排查名单，落实人员力量，形成“三位一体”的稳控工作小组，开展信访对象稳控工作。四要做好值班备勤工作，严格执行“有事报事、无事报平安”的信息值班上报制度。五是在巩固提高阶段，要求各单位进一步加强劝返对象的稳控工作，防止“回流”。
四、致力信访历史积案及热点问题破解，重民生解民忧
加强对重点疑难信访案件专项治理工作，形成长效机制，深入开展遗留、疑难、沉积信访案件攻坚战。抽调优秀干部组成专项工作组，每组配备一名信访干部负责协调，各工作组，直接协调包案领导和职能部门，每周乡党委、政府反馈信访案件办理情况，专项工作组要针对老大难历史信访积案，一案一策、超常破解，力争调处一个是一个、化解一个是一个、清理一个是一个。同时针对现阶段热点、焦点、难点信访矛盾，重点解决土地征用、房屋拆迁等群众反映强烈、社会影响面大的突出问题，加强源头防范和化解工作，要组织力量，主攻难点，逐一突破。需要上口或归口处理的，积极汇报、协调、配合，敦促早日办结，同时不折不扣地做好稳定工作。最大限度地消除不和谐因素，为实现土柏岗乡的经济社会协调发展新跨越创造安定祥和的局面。要加快推进以改善民生为重点的社会事业建设，尽一切努力逐步解决好事关民生的群众切身利益问题。
五、强化指标考核和责任制度，抓规范看实效
继续落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，党政主要领导对信访工作负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，其他领导“一岗双责”、分工抓。严格落实信访工作责任追究制。对工作不力造成影响的，及时行使信访“三项建议权”和启动“责任倒查”。敏感时期要进一步落实信访稳控责任，把信访稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，层层明确工作职责，并严格责任追究。一是实行“零报告”制度。加强信息收集、研判和报送工作，密切掌握信访
动态，切实把上访人稳控在当地。尤其是敏感时期，、各包村部门要坚持每日向信访办报送信息，有事报事，无事报平安。要坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。对因工作不力，信息报送不及时，导致进京非正常上访、进京集体上访、到省较大规模聚集上访和发生较大规模的群体性事件，造成影响的，要严肃追究责任。二是实行“看死盯牢”稳控措施。对重点的稳控对象加大稳控力度，必要时可以实行“人盯人，二对一”的办法进行稳控，只要能收到实效，有什么办法就采取什么办法。凡是敏感时期发生进京上访的，不管什么理由，不讲任何条件，一律严肃追究领导责任，对所在单位的目标考核实行一
票否决，决不手软。
六、破解信访群众信访对信访的误解，走出认识误区。
第一，要讲清楚一个道理，即依法信访的硬道理。在实践中，更加强对信访群众的民主法制教育，向他们讲清楚依法信访、依法维护自己的合法权益的重要意义。依据《信访条例》告知信访群众有关信访事项：①信访是法律赋予每个公民的权利，畅通信访渠道是加强党和政府同人民群众联系，及时了解社情民意并迅速化解社会矛盾的重要措施，每个公民都依法享有提出建议和申诉的权利。②信访工作的受理、办理和督办的程序以及时限，告知其信访应通过何种途径，如何提出，有关部门应按何种程序，如何办理，让信访群众知晓重复访或越级访既花时间又费钱财，避免产生“有病乱投医”的现象。③信访诉求提出的范围。即哪些属信访处理的问题，哪些属诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉、请求，哪些问题应向人民代表大会
及其常委会、人民法院、人民检察院提出。信访工作不是“万金油”，不是什么事都可以受理。④信访群众应依法维权，违反《信访条例》规定，采取“六种禁止行为”信访的，应承担相应的法律责任。让信访群众明白信访是合法权利，但必须依法信访。
第二，要表明一个态度，即依法限期办理信访问题。群众反映的信访问题一定要依据《信访条例》规定程序进行受理，按政策的规定进行调处。据调查，信访对于大多数群众来说也是不得已而为之的事，他们是出于对党委政府的信任，向党委政府反映问题，请求帮助和解决困难，希望信访部门能给一个肯定而明确的答复。但在实际工作中有少数部门的领导或工作人员往往以“请示领导”或“调查研究”之类的话应付，使信访群众误认为这事可能比较复杂，在这里可能解决不了，只有找主要领导或找上级部门要求解决，无形中导致了越级访或闹访现象的发生。因此，要防止此类现象的发生，信访工作要本着“群众利益无小事”的精神，除个别特殊情况外，对一般问题应直截了当地告诉信访群众是否受理，何机关受理，谁负责调处，什么时间有结果。这样可以打消信访群众不必要的担心，做到心中有数。即使信访群众对答复不满意，也应明确告诉信访群众“你有权要求复查和
复核”，让信访群众吃个“定心丸”。
第三，要有一个调处法则，即坚持公开、公平、公正的原则处置信访事项。在调处信访事项时，执行政策不公、处理事情欠妥，是导致越级访、重复访和闹缠访的重要原因。信访群众误认为在你这里不能依法依政策办事和处理问题，就会失去应有的信任，另辟蹊径。因
此，信访部门在处理信访事项或信访事件过程中，要换位思考，要站在“立党为公、执政为民”的高度，认真对待群众信访反映的问题，从实际出发，认真分析信访问题的成因，深入调查研究，严格依法依政策办事。不能依靠想当然、更不能漠然置之。应带着深厚的感情依法公开、公平、公正地调处各类信访问题（事件），解决人民群众关心的现实问题和生产、生活中遇到的各种困难。这样既可以把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，又可以在源头上避免问题的升级或矛盾上。
近阶段，我们在学习实践科学发展观活动中，要进一步认清形势、明确任务、抓住重点，夯实基础，依法规范信访，加大依法治本力度，建立完善机制，全面落实领导责任，努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态，真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程，从而实现我乡经济社会协调发展新跨越。
篇五：重点信访人员稳控存在问题
企业信访维稳工作存在的问题及对策
摘要：企业作为国家支柱企业，其发展的稳定性与国家经济发展的稳定性密切相关。在企业信访工作开展中，面临的一个突出问题就是新形势下出现了较多的新变化，这些新因素的出现必然会造成原有信访工作模式难以适应，进而成为亟待解决的工作难点。企业信访维稳工作应针对问题及时调整和改进，提升信访维稳工作的重视程度，做好宣传引导，加强日常调查，提高人员综合素质，保障信访维稳工作取得良好的效果。
关键词：新形势；企业；信访维稳
引言
当前国企改革不断深入，我国经济已经进入转型阶段，在这种形势下要重视国企职工群众反映的问题，积极妥善解决，尽可能地获得职工群众的满意。因此，在企业发展中，应重视信访工作，并在实践中从改变信访形式入手，建立健全严格的信访工作责任制度，提高信访干部综合素质，有效提高信访事件处理效果，保障职工的合法权益，为企业高效运转并实现持续健康发展目标保驾护航。
一、企业信访维稳工作存在的问题
1.1问题比较复杂
根据企业信访工作实践分析，可以发现企业不同岗位的职工的关注点存在一定的差异性，且导致问题出现的原因也不尽相同，继而使得企业信访工作问题呈现复杂化特点。以城投集团为例，2021年共办理、接到信访事项221件，其中个人利益、举报问题、国企经济效益受损问题占比最大，分别为57%、9%、19%。而国企经济效益受损问题是职工对国企情感的一种体现，国企职工在工作中，会将所掌握的国企利益受损事件，以书面形式进行汇报，维护企业合法效益。
1.2自身重视程度不足
企业信访工作当前面临的难点还表现在自身方面，当前，我国很多企业领导依然没有充分认识到信访工作的重要性，尤其是对于新形势下信访工作出现的各类问题缺乏足够的关注，这就使信访工作难以根据新形势的变化和要求进行创新优化，最终很难形成较为理想的执行效果，导致各类问题发生。
二、企业信访维稳工作对策
2.1树立服务意识
为了有效解决信访工作难点，需要坚持从提高企业信访工作人员服务意识入手，提高信访工作人员的环境适应性和工作责任感，特别是对待越级访、长期访的上访人员，应提高服务意识，耐心讲解政策，为其规划解决方案，自觉解决意识滞后或者是工作理念落伍的问题。基于上访人员的诉求，企业信访工作人员必须具备较高的服务意识，充分认识到自身工作的服务属性，这样才能够在后续工作中更加积极主动，以为群众服好务作为工作目标，把企业员工的信访诉求放在首位，以此不断提升自身工作成效，切实解决以往工作中存在的消极懈怠以及形式主义问题。
2.2提升政治站位
企业高效发展需要每一名职工努力，要做好职工思想动态管理，营造良好的企业文化氛围，就必须不断提升党员干部的政治站位，使其站在为人民服务的高度去处理和看待问题。公司一把手、党委委员，带头深入职工中听取意见建议，通过联系点调研，参加支部组织生活会等方式，走到职工中去，让大家切实感受到企业的关怀。在节假日期间，公司党委班子成员带头值班，深入一线看望坚守岗位的职工，听取大家的意见建议，及时解决职工诉求和疑虑做了很多工作，使职工的心气更顺，“幸福感”更强。对于重点难点信访人员、群体的稳控工作尤为重要，抓站位、抓责任就是重要抓手，比如2022年城投集团重复信访集中治理工作化解率100%。为保证工作高质量完成，2021年3至7月，共3次召集相关企业负责人，对案件再梳理、再研判，共同研究方案、制定计划、强力推进，确保动态掌握信访人新情况、新诉求，兼顾情绪疏导和情感关怀，力求重复信访人事心双解。最为典型的是一起常年信访积案，信访人连续5年投诉公交集团未
开车送其父就医，共计1600余次，信访投诉次数为西安市第一。借重复访集中治理契机，紧盯公交公司“一把手”包抓和逐级责任落实，了解诉求核心、制定化解方案，调集资源核实信息、下足功夫研究政策，依法依规为信访人申请困难救助资金2万元，及时纾困解难，成功化解心结。
2.3加强宣传引导
随着企业改革深入发展，信访维稳工作要想达到理想效果，同时有效降低自身工作量，往往需要提前消除可能出现恶性事件的几率，确保宣传引导工作能够落实到位，以此更好保障企业员工和群众能够合法信访。基于此，企业信访维稳工作应该将宣传引导作为自身重要工作任务，逐步完善宣传引导素材，同时选择适宜合理的宣传路径，力求营造出理想的信访氛围。对于新形势下企业信访维稳工作中宣传工作的开展，往往需要首先将信访相关法律规范以及程序作为重要宣传对象，促使所有相关人员懂得如何合法信访，对于以往存在的一些违规信访以及无理取闹问题予以明确，确保信访维稳更为有序。
2.4改善信访形式
企业改革发展可以有效适应新经济形势，并实现持续、健康发展的重要途径。企业需要主动转变信访工作形式，鼓励和引导信访工作人员深入企业基层，主动地了解基层员工的真实需求和面临的实际问题，以此缓解国企和职工之间的矛盾，并提升职工对国企的归属感，进而为国企改革创新的持续发展提供支持。在信访工作人员深入基层工作时，信访工作人员应有计划地带着问题去面对基层员工，始终坚持全面调查工作原则，了解基层员工的基本需求、工作生活存在的各类问题，以及不同岗位、不同类比职工重点关注的问题等，以便落实积极有效的措施，有针对性地解决问题。此外，要明确各类问题处理流程、标准和时限，持续加强属地吸附和基层管控，有效遏制了部分企业的矛盾上交和“慵懒散漫虚粗”干部作风。严格事前管理，要求企业主要领导亲自过问、事必知晓，倒逼基层认真核实、严谨答复、提升质量；强化事中管理，满意一件、办结一件，推行电话回访机制，力争市民群众的好评点赞；坚持事后研判，对发生频率高、集中出现的问题，及时研判、快速处理，将重大信访隐患遏制在萌芽阶段。
2.5认真学习并综合施策
面对当前社会环境，存在一定的社会矛盾，医疗、教育、环保等关乎群众利益的问题与日俱增。因此，需要切实完善信访制度，优化人民调解、行政司法调解联动的工作体系，规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道。国企各部门应当充分认识到信访工作的重要性，强化责任担当，通过多种方法以及调解、教育等措施，平衡解决好群众的利益，为新形势下国企更好地开展信访工作指明奠定基础。
结束语
当前，伴随社会结构的不断调整，社会阶层进一步分化，利益格局重新整合，利益关系错综复杂，造成利益冲突和矛盾纠纷日益突出。另外，企业市场竞争压力不断加大，自身运营管理难度同步放大，容易滋生或导致一些不良现象和事故，给企业带来不利影响。因此，未来国有企业需要在进一步加大信访维稳工作重视度的基础上，采取多方面手段，切实增强信访维稳工作的成效。
参考文献
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[6]宋兆坤.刍议国企改革新形势下信访维稳的对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2020（11）：126-127.
篇六：重点信访人员稳控存在问题
信访重点人员稳控工作措施
信访重点人员是指那些因为某些原因，对政府部门或者社会公共利益有着特殊需求和诉求的人员。这些人员的诉求往往涉及到政治、经济、社会等多个方面，如果不妥善处理，就有可能引发社会不稳定因素。因此，稳控信访重点人员的工作显得尤为重要。
为了稳控信访重点人员，我们需要采取一系列措施。首先，要建立健全信访重点人员档案，对这些人员的基本情况、诉求、联系方式等进行详细记录，以便于政府部门及时了解他们的情况，及时回应他们的诉求。其次，要加强对信访重点人员的宣传教育，让他们了解政府的政策法规和相关政策措施，引导他们通过合法途径解决问题，避免采取过激行动。同时，要加强对信访重点人员的心理疏导，帮助他们缓解情绪，化解矛盾，避免情绪失控引发不良后果。
除此之外，还需要加强对信访重点人员的安全保障工作。政府部门要加强对信访重点人员的安全保护，确保他们的人身安全和财产安全。同时，要加强对信访重点人员的监管，防止他们被不法分子利用，避免他们成为社会不稳定因素。
要加强对信访重点人员的服务工作。政府部门要积极回应信访重点人员的诉求，及时解决他们的问题，让他们感受到政府的关怀和温暖。同时，要加强对信访重点人员的帮扶工作，帮助他们解决生活中的实际困难，提高他们的生活质量。
稳控信访重点人员是维护社会稳定的重要工作。政府部门要加强对信访重点人员的管理和服务，让他们感受到政府的关怀和温暖，避免他们成为社会不稳定因素。同时，社会各界也要积极关注信访重点人员的诉求，为他们提供帮助和支持，共同维护社会的和谐稳定。
篇七：重点信访人员稳控存在问题
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信访稳控情况汇报
篇一：信访稳控工作汇报
信访稳控工作汇报
按照区、局领导有关信访的要求，我局始终将做好XXX人员的稳定工作当作一项政治任务，作为全局信访工作的重点来抓，严格贯彻落实国家和市局有关政策，密切关注这一特殊群体的生产生活，及时了解情况，随时保持沟通。特别是今年我市是XXX协办城市，在维护社会稳定工作上仍面临着严峻的形势。为了切实把XXXXXX人员的稳定工作与奥运会安全保卫工作一并摆上位,我们在局党委的统一领导下,积极配合有关单位,形成上下联动,左右协调的合力,做了大量卓有成效的工作。20XX年，全区XXXX人员中没有发生一例XXX越级上访或群访事件。我们的主要做法是：
一是坚持稳控措施到位做好上访隐患排查梳理工作。目前,部分XXXXX人员上访诉求不合理,一些人员期望值过高,个别群体观念难以转变等问题,使我区不稳定因素依然存在,稳定形势不容乐观。为了加强情况信息的预测分析,我们本着突出重点,全面展开,坚持不懈的原则,进一步排查上访重点工作对象。XXXX前夕，我局会同XXXXXXXX，对XXX名1993年至20XX年期间，由XXXXXXXX的基本情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。同时,我们还对XXX街XXX名XXXXX,XXX工厂退休职工XXXX,XXXX厂XXXX等因
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历史原因引发的重点上访人群做了大量的思想疏导和情绪稳控工作,使他们在
XXX期间积极配合,未出现越级上访事件的发生。
二是坚持带着深厚的感情解决XXX人员生活困难。维护XXXX人员的稳定,首先在于不折不扣地落实好国家相关政策。20XX年，我局根据国家有关文件精神，及时认定审批了XXX人员XXX人、XXX人员XXX人。安排了XXX名参加XXXXXX人员进行了体检,为XXX名体检患病符合条件的人员办理了享受XXXXXX待遇,为XXXXX人员补发了各项补助XXXXX元,为XXX名XXX人员报销医疗费XXXXX元,为XXX名生活困难的XXXXX发放临时补助XXXX万元,为XXXX余名XXXXX等XXX发放XXXX卡,累计价值XXXX万元。这些政策措施的落实,为我们做好教育转化和疏导稳控工作奠定的基础。目前,我区XXXXX群体态度积极,情绪比较稳定。
20XX年12月12日
篇二：两会期间信访稳控情况报告
金沙新区“两会”期间
信访稳控情况汇报
20XX年3月6日
为全力做好全国“两会”的工作，金沙新区高度重视、积极部署，确保全国“两会”期间不发生:信访稳控情况汇报)、客运站）设置机关、管理区、社区人员进行蹲守；第三道是成立稳控应急处理小组，由信访办、派出所等人员组成，对紧急信访事件随时进行出击。
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四、严格值班、请示报告制度，确保信息渠道畅通
小组要求各单位严格落实24小时值班备勤制度和重大情况请示报告制度，搞好情况控制，确保信息渠道畅通。对紧急、突发重点事项和重大信访问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，严防酿成祸端，确保“两会”等重大政治活动和敏感时期公安信访环节不发生问题。
五、总结经验，提高信访案件处理满意度
进一步总结信访工作经验，以信访人反映的问题和日常工作检查中发现的问题为重点，认真查找工作中的薄弱环节。公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚，自觉接受社会各界和人民群众的监督，使人民
群众对信访处理工作满意率逐步提升，干群关系进一步和谐融洽。
篇三：信访稳控工作实施方案
岜发?20XX?2号
关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知
各村委会，乡直各单位：
现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中共**乡委员会
**乡人民政府
20XX年1月20日
**乡党政办公室20XX年1月20日印
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**乡信访稳控工作实施方案
为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。
一、指导思想
以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信
访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。
二、工作目标
强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期
排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。
三、工作要求
(一)加强组织领导，明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党
委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负
篇八：重点信访人员稳控存在问题
有关基层稳控工作存在的部题及对策和建议范文
近年以来，各级党委政府将落实维护平安稳定作为“第一责任”，多举措推进平安建设，基层总体保持了平安稳定和谐，但是也存在一些问题，需要改进。
一、基层稳控工作存在的问题
（一）基层基础工作不够夯实。一是基层综治水平有待提升。“前台一站式受理、后台一体化解决”的运行机制尚未健全，信访、调解、流动人口、社区矫正、安全生产等基层管理力量分散。村规民约尚未推行，难以发挥化解村务管理、邻里纠纷等基层实际问题的作用。村干部的基层治理主力军作用发挥不够，受3年任期制影响，大部分综治干部第一年刚上任不熟悉情况，第三年稍微熟悉情况，又因换届影响工作成效。二是治安防控体系不够健全。特别是针对“两抢一盗”等影响群众安全的突出问题和黄赌毒等治安乱象，在开展集中专项整治活动中尚未做到有的放矢，导致治安乱点监管难。三是平安网格建设流于形式。“两网”融合工程推进不力，平安建设信息系统不够完善，社会治理综合指挥平台与综治视联网平台建设尚未统筹推进。“网格化管理、组团式服务”工作整合乏力、考核激励机制缺失、活动流于形式，难以真正发挥作为。
（二）重点人员管理乏力。一是重点信访人员管理欠妥。目前基层对这些人员的管理主要以规劝为主，效果甚微，个别重点信访人员难以驾驭。二是流动人口排查管理难。外来流动人口无固定工作、无固定住所、居住分散隐秘，仅靠公安部门的“单打独斗”、村（社区）干部的排查、出租房房主的配合还远远解决不了流动人口的排查管理难题。三是归正人员、社区矫正人员管理存在漏洞。当前对于归正人员的管理主要是依据2002年实行的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，但现实中归正人员在就业等方面受到歧视，无法重新融入社会，存在再犯隐患。
（三）基层平安创建不够深化。一是平安巡防队配套措施不落实。“人网”工程是立体式治安防控体系的重点，多数社区和村尚未按照人口1.5‰的比例建立专职治安巡防队。巡防队员的岗位职责、工作内容、巡防队的经费保障及考核机制等不明确，经费不落实，导致难以形成合力。二是平安创建内涵不够丰富。基层系列平安创建领域不宽、层次有待提升，仅仅停留在平安镇（街道）、平安村居（社区）创建，忽略了平安单位（企业）、平安工程、平安市场、平安家庭等平安细胞创建。三是平安宣传举措不到位。总体来看仍处于上热下冷、互动不明显的阶段，老百姓未能深切感受到平安建设的重要意义和能够带来的变化，认为平安稳控与自己并无多大关系，影响了基层维稳工作的推进。
二、加强基层维稳工作的对策
（一）强化基层维稳基础建设。一是完善村级治理考核机制。建立社会治理镇（街道）、村（社区）“捆绑式”考核制。辖区内发生重大矛盾纠纷、集体性事件等，不仅要追究村委（社区）班子相关负责人的责任，也要追究镇（街道）分管领导干部的责任，如驻村、联村干部、安全小网格长、具体工程项目的经办领导等，把维稳压力层层分解到基层。二是探索村级调解队伍专职化建设。为了避免村级治保调解队伍因换届选举导致的不稳定性，可以借鉴村计生专干的经验做法，设立村综治专干，加大经费保障及“以奖代补”等措施，鼓励村级综治专干扎根基层，充分发
挥他们在化解矛盾纠纷中的作用。三是深化“两网”融合。科学整合基层社会治理各类网格，因地制宜配备网格长、专兼职网格员，全面落实工作职责，形成基层社会治理“一张网”网格体系。统筹推进社会治理综合指挥平台与综治视联网平台建设，进一步健全信息采集、事件处理流转、公众参与、信息数据运用等各项机制。
（二）加强重点人员的管理。一是加强信访工作人员的业务培训。定期梳理辖区信访基本类型，有针对性地邀请发改、人力社保、国土、法院等相关人员对信访工作人员开展具体业务培训。二是善用法治方式解决信访难题。引用司法确认制度依法终结信访案件，借鉴先进地区的经验做法，在信访案件的处置中，在满足信访人员合理诉求让其签署息访承诺书时，为了防止其反悔引入人民调解协议司法确认制度。同时，加大对无理、违法的非访行为的打击处理力度。三是正视特殊群体的历史遗留问题。针对民办教师、电影放映员、农嫁居对象户等特殊群体，可通过深入走访调研，梳理他们的诉求，制定出台相应的政策或有针对性地提出意见建议。四是引进重点人员管控系统。借鉴先进的经验，基于“大数据”研究开发专门的重点人员管控系统，通过与手机号码、身份证号码、银行账号等绑定，建立重点人员实时动态信息档案，通过不同数据模型灵活实现对重点人员的等级预警管理，有针对性地采取措施，更好地维护社会治安。
（三）全面加强社会治理创新。一是科学组建队伍。根据专职平安巡防队伍占实有人口1.5‰、义务平安巡防队伍占8%等标准，可依托党员先锋指数管理平台等载体，逐步建立巡防队伍考核机制。在市级层面要注重统筹、因地制宜，区分重点镇（街道）与非重点镇（街道）、重点村与非重点村。二是突出社会化防范。进一步健全立体化社会治安防控体系，调动社会各界主动参与治安防范，拓宽平安创建领域，深入推进平安镇（街道）、平安村居（社区）、平安单位（企业）、平安工程、平安市场、平安校园、平安家庭等创建活动，丰富创建内容，提升创建层次。三是努力提升群众获得感。针对影响群众安全感的突出问题，适时组织开展集中专项整治行动。如集中整治黄赌毒等治安乱象，重点打击暴力犯罪等，力促群众社会治安满意度提升。
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