篇一：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
中国数字经济发展思考探析-经济发展论文-经济论文
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摘要：数字经济已成为中国新时代建设现代化经济体系的重要动力。文章基于数字经济的基本内涵，对数字经济与信息经济、网络经济的概念进行辨析，总结数字经济的特征及发展态势，剖析中国发展数字经济面临的关键基本问题，并提出应对建议。
中国在数字经济领域已取得的成就举世瞩目，但中国与发达国家关键词：数字经济；数字强国；发展战略
之间的数字鸿沟仍然显著。数字经济既是新一轮产业变革的关键领域，又涉及国家的长治久安，我国要建设数字强国，建立相应的现代产业体系，应重视全球数字竞争中科技和产业发展面临的问题，破解数字经济发展瓶颈，构建数字经济创新和发展政策支持体系。基于此，本
文对中国发展数字经济面临的关键基本问题进行剖析，并提出应对建议。
1.数字经济的内涵。自泰普斯科特1995年在《数字经济》一书中一、数字经济的内涵与特征
最先提出“数字经济时代”至今已有二十多年，政产学研各界对数字经济的概念及内涵并无统一认识，从而难以测度数字经济的规模、辨识数字经济发展现状及影响。美国
先后出版《浮现中的数字经济》《新兴的数字经济》《数字经济2000》《再度崛起的数字经济》等多本数字经济年度报告，从有利于统计和测算的角度来界定数字经济概念。英国学者Miller和Wilsdon（2001）则认为数字经济不应局限在技术融合及电子商务层面，将其理解为一场技术，是一种新的经济形态。同国际相比，国内对数字经济的理论研究较少。媒体及许多地方政府也经常将几种概念等同使用，研究者也大多认为以计算机、网络、通信等为代表的现代信息技术
催生了数字经济，与网络经济、信息经济等各自从某一特定方面来反映经济的特征，仅是提法不同，没有实质区别（例如：乌家培，1998；张新红，2016等）。我们认为数字经
济是指以数字化信息为核心生产要素，以信息技术为支撑，以现代信息网络为主要载体，以数字化技术提供产品或服务，是技术融合、产业融合、生产者与消费者融合的新型经济形态。信息经济、网络经济与数字经济并不相同，主要体现在：首先，从三种经济形态的广度来看，网络经济与互联网的兴起密切相关，更多指生产方式的变化，更强调计算机网络的作用，并将基于国际互联网的电子商务作为核心内容。信息经济涉及与生产、分配信息商品及服务相关的经济活动，强调信息要素在作为经济活动的重要投入和产出的同时，又作用于生产过程。而数字经济则突出了整个经济领域的数字化，数字经济更加关注数字化的信息在经济中的作用，属于信息经济的一部分。在概念的广度上，信息经济大于数字经济，数字经济又大于网络经济。其次，从三种经济形态出现的顺序看，“数字经济”只是当科技进步和经济发展达到一个更高级的阶段时，对即将或者已经出现的新的经济形态的称谓。信息经济形成于20世纪70年代，而网络经济在20世纪90年代出现并加速了人类向数字经济时代过渡，数字经济是在之前的网络经济和信息经济基础上发展起来的，并非对“信息经济”“网络经济”的。2.数字经济的特征。总的来看，数字经济可分为四个基本分层，包括技术层、要素层、产业层和治理层.从实际测度的角度，数字经济具体产业范围可分为两个部分，一是狭义的信息产业，包括电子信息制造业、软件和信息技术服务业；二是信息产业与其他产业的交叉和融合部分。与传统经济相比，数字经济具有四大主要特征：一是数字化。数字技术渗透到生产、分配、交换和消费等社会再生产全部环
节，数字技术的发展不仅促使传统产业改造升级，也不断催生出新产业、新技术、新产品、新业态。二是效率性。数字技术通过降低信息获取成本使经济社会发展中的交易成本
降低，经济活动更少受到时间和空间因素制约，技术创新、技术扩散、产品开发和价值创造快速迭代；三是普惠性。与传统经济相比，数字技术使经济增长、就业和公共服务水平大幅提高，平台成为数字经济惠及企业及个人用户的重要方式，无论是公共部门还是私人部门均从中受益。四是融合性。数字化导致产业融合、产消融合。在供给侧，数字技术在产业间高度渗透，信息技术产业与三次产业的细分行业日益融合，新兴产业和新型业态不断涌现，产业边界越来越模糊。在需求侧，数字经济下的商业模式以消费者为中心，消费者广泛参与到产品价值链中的研发、制造和营销等环节，消费者变为“产消者”。
1.总体发展态势。从技术进展看，随着云计算技术的数据处理能二、全球数字经济的发展态势
力更加强大、5G网络和卫星网络技术的产业化，以及物联网技术及操作系统的新突破将推动以大数据和算法为核心的人工智能技术发
展，从而进一步推动区块链、生物识别、VR/AR等多种数字技术的成熟，新技术的跨界融合趋势最终还将导致数字技术与航空、材料、生物、能源等融合之后产生未知技术。从产业发展看，家庭部门在经济上参与的广度、频度和深度日益提升，企业部门的生产经营活动决策完全以用户为中心，大数据、物联网和云计算等各种数字技术大面积渗透到传统行业，制造业与服务业都发生本质性的变化，各个产业的发展将越来越数字化、智能化、智慧化，由此带来的社会效益甚至可能远远超过其创造的行业价值。从全球主要发达经济体的经济发展战略看，世界各国不约而同地将数字经济作为提高国家竞争力的战略重点，并纷纷出台各自的数字经济发展战略与政策。2016年，中国作为G20主席国，首次将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的一项重要议题，促成通过《二十国集团数字经济发展与合作倡议》。总体而言，随着新技术的研发与应用不断取得突破，尽管数字经济的迅猛发展伴随着一定的负外部性，但数字经济也促使世界各国经济社会各个领域发生深刻变革，成为经济社会发展的重要动力。2.中国数字经济发展现状：规模大、增速快、渗透不均衡。2015年以来，中国相继出台《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等一系列文件，就如何应对以互联网为核心的新一轮产业
对国内国外两个市场作出了全方位的战略部署。在国内，“大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”。国际上，倡议建设21世纪数字丝绸之路，与其他国家加强发展战略对接，探索建立多边、透明、包容的数字领域
国际贸易规则。在国家政策的支持和保障下，数字经济在经济发展中的引领和主导作用不断增强，数字经济总体上呈现出“规模大、增速快、渗透不均衡”的特点。从规模看，中国数字经济增长迅速，已位居世界第二位。中国信息化百人会课题组从产业分类的角度利用投入产出法测算数字经济规模，得出我国2016年的数字经济规模达22.4万亿元人民币，仅次于美国。腾讯研究院的研究报告则利用“互联网+”数字经济指数建立回归模型，由此估算出2016年全国数字经济总体量大约为22.77万亿元。由于对数字经济的边界认识不同，测算规模的方法也各有优劣势，加之我国ICT技术与相关产业正处于飞速发展期，数字经济规模难以准确衡量。渗透度方面，地区渗透和行业渗透均呈显著的非均衡特征。从最基本的数字基础设施看，截至2017年6月，中国互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点。如果不考虑东西部及城乡间的数字鸿沟，与国外相比，渗透的广度在总体上已经初步具有比较优势。但数字化技术渗透的深度仍有待提高，国家信息化发展指数2016年排名世界第25位，低于世界主要发达经济体。而诸如机器人普及率等一些主要的渗透率指标尚低于世界平均水平，更远低于世界主要发达国家。如果将数字经济分为信息数字化、数字化转型、经济智能化三个发展阶段，我国当前正处于数字化转型阶段。以中国的市场容量和发展速度来说，数字经济的规模未来肯定是世界首位，因此，过多关注数字经济的规模，意义不大。现阶段发展数字经济应重点聚焦于如何提高数字化技术在我国经济社会的渗透度、提升数字经济对我国发展新动能的贡献率。
数字经济已成为推动经济社会深刻变革的重要动力，在新一轮科三、中国发展数字经济面临的基本问题
技
和产业
兴起的时间窗，如果对数字经济的影响认识不够，依然用工业经济时代的思维思考问题，将难以解决当今我国经济社会发展面临的许多难题。总体来看，未来数字竞争中，发展中国家将总体处于相对不利地位，中国也面临一系列新问题，主要表现在：1.数字经济的基础理论研究
滞后于指导经济发展的需要。主要体现在：一是数字经济的概念、内涵与分类界定涉及数字经济的统计问题，是研究数字经济的基础，但目前对数字经济的概念与内涵并无统一认识，从而既难以准确认识数字经济对我国经济社会发展的影响，也难以评估国家的相关发展战略和政策对数字经济发展的影响。同时，既有研究惯于用数字经济产出在GDP中所占比重或就业人数在总就业人数中所占比重来认识和判断其发展状况，但这仅能反映数字经济的一个侧面，究竟应如何度量数字经济？二是现有的相关研究多注重于对发达国家与我国现状的比较，鲜有关注数字经济下治理创新方面的研究。数字经济下大量颠覆性创新的出现对已有经济学理论和治理理论形成
挑战，亟需理论研究者作出回答。2.数字经济的飞速发展同传统工业经济时代治理体系之间的矛盾突出。数字经济的发展必然带来生产关系的深刻变革，政府治理能力和治理水平应具有相应的调整。但现阶段，数字经济的发展
领先于制度规范，传统工业经济的治理制度和体系的改革过于滞后。一是信用体系的全面确立。当前中国尚未确立起有效的社会信用体系，社会信用体系建设
滞后于中国的工业化与城镇化进程，已成为制约当代中国经济社会稳定与发展最为关键的问题之一。二是新型产权问题。数据的开放共享与个人隐私保护形成严重冲突，同时，数字经济的海量数据及创新迭代快速等特征使得传统的知识产权管理方式失灵，如何确立数据产权、保护知识产权？三是如何在激励与规制中取得平衡？比如税收政策中，对小微企业征税时如何处理公平与效率的问题以及平台的责任界定问题；共享经济等新业态本来就具有网络外部性特征，要求规模效应，怎么认定垄断？传统的规制工具已不适用，亟需作出调整。3.数字经济的产品与服务的标准和规范滞后于数字化创新的时代需求。与传统经济相比，数字经济对其产品与服务的标准规范的前瞻性、及时性要求更高。一是数字经济下层出不穷的新技术具有信息不对称的特点，会导致人身安全等问题。例如由于智能设备异质化、结构扁平化和设备接入的海量化，车联网中的汽车极易受到远程攻击。二是数字技术创新往往会引发文化、社会伦理和认知等层面的巨大争议。以大数据产业为例，即使在数据交易与应用前对数据进行脱敏处理，但从技术角度看，看似不泄密的数据也可以通过信息挖掘转化为能够辨识的个人隐私信息。三是
工业经济时代，我国在国际标准、规范制定上一直处于被动局面，需在数字经济时代抓住机遇，掌握更多领域标准规范制定的主导权。4.新兴市场国家参与全球数字经济竞争面临潜在的“数字北约”威胁。发达经济体间信息和数据流的连接程度是新兴经济体的九倍，而欧洲与北美之间的连接在所有大洲之间最为密切，美国从欧盟进口的数字赋能服务中一半以上用于生产美国出口产品，反之亦然。欧美双方互为彼此最大数字贸易伙伴，美欧双方极可能在全球数字经济竞争中联手构建“数字北约”，从而
等新兴市场国家在全球数字经济竞争中处于不利地位。例如，2016年，由谷歌、亚马逊等40家科技公司组成的美国互联网协会就曾向当时的候
统特朗普发出公开信，建议美国应积极与欧盟磋商建立跨大西洋数字一体化市场，试图进一步掌控网络空间国际治理体系主导权。
1.加强数字经济理论研究。数字经济的迅猛发展已对现有的经济四、新时代建设数字中国的关键点
理论产生挑战，比如经济学理论追求充分信息，然而数据的开放共享却会导致隐私保护问题；再比如信息消费对人类社会的影响已经如此
之大，但如何界定并统计存在理论上的困难。加强数字经济相关理论研究，首要的是在数字经济的内涵、分类等基本的界定以及数字经济的统计口径、规模测度等方面取得共识。以此为基础，在宏观经济、公共选择、产业规制、公司治理、消费者理论等各个领域，深化现有理论对数字经济下的发展问题和规制问题的认识，为数字经济发展政策、企业决策和消费者选择提供理论支撑。2.发展和规制并重。信用制度和产权制度是一个社会平稳运行的基本制度。与传统工业经济相对封闭的信息流相比，数字经济时代的海量数据恰好成为健全信用和产权制度的基础设施和有力武器。中国需抓住机遇，一方面加快征信机构和征信数据库的建设，健全失信惩戒机制，建立系统的信用法律体系。另一方面，加快立法进程，明晰数据产权。数据带来的产权确认、隐私保护等问题已成为中国推进国家大数据战略的重要瓶颈，亟需对数据保护进行专项立法，建立健全数据保护的制度体系，在发展中加以规制，促进大数据、物联网等相关产业健康持续发展。3.苦练全球数字竞争的“杀手锏”，掌握数字经济新标准制定主导权。只有及时制定数字经济的产品和服务的标准规范，相关数据、资源才能够得到充分共享，细分领域的开发工作才不会出现重复和浪费。同时，在数字经济标准制定中需注重掌握国际话语权和主导权。我国如何在全球数字经济新标准制定中掌握主导权？针对此类问题，指出，“要采取‘非对称’战略，更好发挥自己的优势”。在全球数字竞争中，中国应追求非对称发展，苦练自己的“杀手锏”，比如，大力强化5G等领域的优势。中国在提出规则后，一方面要进一步加强关键核心技术研
发，另一方面还要加速培育全产业链，大力发展车联网、工业机器人等产业，尽快实现城市商用。4.利用好“”建设的重要机遇，强化与欧美的数字合作。尽管美国和欧盟之间具有构建跨大西洋数字一体化市场的可能性，但双方也存在激烈竞争，同时美欧合作还面临欧盟的数字化单一市场战略、欧盟数据保护政策、欧盟—美国隐私保护法案以及英国脱欧等难题。中国应利用机会，加强与欧美的发展战略对接，并在增强同美国的数字合作的同时，抓住“”建设的机遇，重点强化与欧盟、英国等经济体之间的合作，推动中欧信息基础设施合作和数字技术联合研发，建立中欧数字经济领域的常规对话机制，开展中欧数字合作试点城市和示范项目，加快推进“中欧数字丝绸之路”建设。
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篇二：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
互联网经济Interneteconomy数字经济发展新趋势新机遇及政策建议曾鹏（贵阳市价格认证中心 550000）摘 要：新冠疫情的爆发给我国大部分企业的发展带来了严重的阻碍。因此，企业向着数字经济化的方向进行转型是必不可少的。本文主要具体分析后疫情时代数字经济发展新趋势新机遇存在的风险和挑战，提出了具体的解决措施，旨在促进企业的健康稳定发展。关键词：后疫情时代；数字经济；发展趋势；机遇；政策建议1、引言经济数字化转型大势所趋，网络连接从人人互联迈向万物互联，技术应用相较于消费环节而言更加侧重生产环节，数字经济的重心已从消费互联网转向工业互联网。在疫情期间，数字化程度较高的企业相对传统企业受疫情冲击较少，部分行业非但没有受到影响，反而逆势增长。因此，在后疫情时代，国家和企业要把握数字经济发展的新趋势新机遇，重点推进数字产业化和产业数字化发展。2、数字经济的简介数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种经济形态，数字经济最大的特征就是以数据作为生产要素，数字经济的本质要求是信息化、数字化，是指利用先进的信息技术来打破时间和空间的限制，最大程度的减少信息不对称、信息不充分的问题，具有规模效益递增的经济特性，形成速度效率高、渗透性强的新经济模式，降低了交易成本，提高了社会经济效益。3、现状与趋势：新冠疫情下的数字经济3.1数字经济将成为经济增长的重要引擎。根据中国信息通信研究院研究表明，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP的比重达到36.2%，经过此次新冠疫情，让我们充分认识到新一代信息技术发挥的巨大潜力，各行各业正在加速推进数字化转型，加快线上线下的融合。2020年政府工作报告中明确指出要“发展工业互联网，推进智能制造，培育新兴产业集群。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。”发展数字经济已成为国家发展的战略高度，可以预见，未来一段时期，数字经济必将迎来爆发式的增长，数字经济正成为拉动社会经济高质量发展的重要引擎。3.2数字经济具有较强的发展潜力。随着新冠疫情的爆发，社会经济发展被迫按下“暂停键”，严重影响旅游、交通运输、餐饮、影视、娱乐等行业的发展，这在一定程度上完全暴露了线下经济的脆弱性。然而，数字化转型较深的企业却没有受到过多的影响，反而在疫情期间逆势增长，国家统计局2020年上半年数据显示，服务业生产指数累计同比下降6.1%，而信息传输、软42件和信息技术服务业增加值同比增长14.5%；社会消费品零售总额累计下降11.4%，而实物商品网上零售额累计增长14.3%。从两组数据对比可以发现，在疫情冲击时，传统产业明显表现得无能为力，而数字化产业表现出了强大的发展韧性。3.3“平台经济”“、网红经济”等新业态、新模式大量涌现。纵观人类几次工业革命，每一次重大技术变革都会带来大量的商业模式创新，催生一系列的新产业、新业态、新模式，以蒸汽技术为代表的第一次工业革命实现机器代替手工劳动，使工厂制代替了手工工场；以电力技术为代表的第二次工业革命，增强了社会生产能力，实现人类乘机上天的梦想；以计算机及信息技术等为代表的第三次工业革命，催生了互联网，创造了一个虚拟世界。当前，以大数据、云计算、人工智能、区块链、量子技术等数字技术为代表的第四次工业革命正在悄无声息改变着人类生产生活方式，特别在零售、金融、医疗、教育、企业服务、政务服务等领域数字化发展比较明显，尤其是疫情期间的网络教育、在线医疗、远程办公更加展现了数字经济的优越性，可以预见，在后疫情时代，随着大数据、云计算、人工智能、区块链、量子技术与传统产业的深入融合，新业态、新模式必将大量涌现。3.4政府数字治理提速升级。数字治理是提升政府治理能力的一项重要举措，是推进国家大数据发展战略的一项重点任务，政府治理数字化转型对提高政府精准化、科学化管理和服务能力具有重要的意义。特别是疫情防控期间，基于大数据的、企业复工复产平台对科学防控，推动企业复工复产发挥了巨大的作用。当前，全国各地都在政务服务领域大力打造“一网通办”平台，全力推出“一次都不跑”“、最多跑一次”改革，“北京通”
“粤省事”
“浙里办”
“多彩宝”等线上政务应用和程序纷纷推出，推进政府治理数字化的关键是要充分利用大数据、区块链、人工智等新一代信息通信技术打造数字化政府服务平台。3.5企业数字化转型加速。面对疫情冲击，我们发现传统的生产方式难以对产业链剧烈变化做出快速调整，只有数字化转型程度较高的企业受疫情冲击的影响较小，经过此次疫情，企业数字化转型必将迎来新的发展高潮。从实践来看，经过此次疫情，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术对调整企业生产服务方式应对疫情冲击的可用性、优越性得到了很好的验证，很多企业对数字化转型有了更加深刻的认识，破除了企业面对数字化转型不敢转、不愿转的技术认知障碍。从政策来看，国家高度重视企业数字化转型，近年来围绕推进企业数字化转型，出台了一系列的政策措施，特别是2020年先后出台了《关于推动工业互联网加快发展的通知》《、关于推进“上云用数赋智”“健康码”
行动培育新经济发展实施方案》《、关于支持新业态新模式健康发展活消费市场带动扩大就业的意见》，为推动企业数字化转型发展指明了方向、铺平了道路。4、短板与挑战：数字经济面临的短板梗阻与矛盾风险4.1数据权属不清晰。今年5月，党中央、国务院出台了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，明确指出将数据作为一种生产要素参与市场评价、按贡献决定报酬。然而，数据作为一种新的生产要素参与市场生产、交换和分配依然任重道远，按照经济学的理论，资源配置的有效性取决于产权界区的清晰度，当前，数据权利主体是属于数据产生者还是数据持有者尚无定论，数据资产权属不清，难以形成有效的数据交易市场，严重制约数字经济的发展。4.2核心技术受制于人。当前，数字经济发展重心已从消费互联网转向工业互联网，发展工业互联网的关键，就是要深入推进互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与工业制造业的深度融合。然而在工业互联网领域，我国高端的芯片、高档数控机床、高端领域的发动机、高端的医疗器械80%以上依靠进口，部分核心技术、核心材料被国外的公司垄断，工业网络标准、技术基本被外商掌控，核心技术、关键设备依然受制于人，高端芯片、基础软件、关键工业软件等卡脖子问题尽显无疑。4.3数字鸿沟依然较大。受新冠疫情影响，全国所有学校都采用线上教学。然而，中西部部分地区仍未实现移动通信网络全覆盖，缺乏完善的信息基础设施和网络资源，导致部分学生难以在疫情期间无法享受线上教育资源。根据中国互联网络信息中心发布的第45次《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，互联网普及率64.5%，其中：农村地区互联网普及率为46.2%。这就意味着城镇互联网普及率已接近90%，而3亿农民无法正常上网，城乡数字鸿沟依然明显。5、政策建议5.1强化顶层设计，健全数据要素市场。随着社会经济数字化转型的快速发展，数据对促进经济发展越显重要，政府作为数据的第一大持有主体，掌握着全社会80%的数据资源，由于数据权属尚未明确，数据的开放程度不高，尚未释放有效的经济价值。促进数据要素市场自由有序发展，国家应尽快出台相关的政策措施，建立统一的数据标准体系，制定全国统一的数据共享开放清单，构建全国一体化的数据共享开放体系，做大要素市场规模。同时应加强立法工作，出台数据法，明确数据所有权和收益权，成立数据要素监管机构，制定数据交易的相关制度，建立数据交易基础设施，引导数据要素市场健康有序发展。5.2突破核心技术，推动数字经济发展。加大财政科研投入力度，重点围绕制约数字经济高质量发展的高端芯片、基础软件、关键工业软件等领域开展基础研究，逐步建立我国在人工智能、量子信息、区块链等领域协同发展的生态体系，增强对核心供应链的保障能力。进一步深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，赋予科技成果完成人及转化作出重要贡献的人员按比例享有较高的使用权、处置权和收益权，构建激励创新的体制机制。鼓励企业自主创新，加大技术积累，围绕新一代信息通信领域开展重大科技攻关，突破关键核心技术，进一步提升企业的自主创新能力和市场竞争力。Interneteconomy互联网经济5.3加快数字设施布局，弥合数字鸿沟。减少数字鸿沟，提升农村互联网普及率，一是要借助国家推进新型基础设施建设的契机，加大广大农村地区数字基础设施建设，加快推进移动通信网路覆盖建设工程，提高网络普及率，打通互联网“最后一公里”；二是要加大贫困地区提速降费力度，让贫困山区、特殊群体都能负担得起接入网络资费；三是要建设有效的培训机制，提升缺乏数字技能群体使用数字技术的技能，使更多群体享受到信息时代带来的“数字红利”。5.4完善数字社会新基建。在当前智能社会经济模式的发展趋势下，云管端是这种发展模式的核心驱动力。要深刻领悟当前国家的发展占率和机遇，推进数字基建战略布局。具体来说，第一要注重当前新型的信息基础设施建设，对大数据中心、工业互联网、城域物联专网以及5G资源进行合理布局，推进互联交互中心的研究和建设，争取建设关键互联网节点以及超算中心等，使得计算储存能力、国际出口宽带以及通信连接速度显著提高，更好的构建数字社会的基础。第二要对当前现有的电网、管网和路网进行智能化改造，同时还要逐步进行高速公路的无人驾驶试点建设。在城市基础体系中，智能交通、智能物流、智能地图等都是数字社会发展的关键，为数字社会和数字经济体系的发展奠定良好基础。5.5构建数字经济新生态。第一，在当前社会发展中，要不断坚持有利于数字社会和数字经济发展的改革和创新，注重实现数据资源的共享和开放，使数字技术具有更加丰富的应用场景，在发展中以包容审慎的政策措施为依托。第二，要以“最多跑一次”改革作为当前政府数字化转型的依据和原则，加强城市大脑建设的探索和创新，争取打造当前数字经济时代下的政府治理典范。第三，要加强数字经济的开放和合作，提高数据共享程度，为数字技术的应用、基础设施的建设以及建立工业互联网示范区等工程做好坚实的基础。第四，要在数字贸易、数字金融等方面做好规划和建设，与各界建设行之有效的对话平台以及合作机制。6、结束语综上所述，在后疫情时代，企业向着数字经济化方向进行转型是发展的必然趋势，数字经济将成为拉动经济增长的关键力量，给企业带来了发展机遇和挑战。因此，政府和企业在发展数字经济产业过程中紧紧把握前沿技术发展的方向，要结合市场需求和发展目标，有效解决发展过程中遇到的问题，这样才能提高企业的竞争能力和经济效益，进而创造更大的经济社会价值。[1]何枭吟.数字经济发展趋势及我国的战略抉择[J].现代经济探讨，2013（003）[2]邬贺铨.互联网的新机遇数字经济新动能[J].互联网天地，2017（1）[3]王灏晨，李舒沁.全球数字经济新形势与中国的机遇及挑战[J].中国经贸导刊，2018（005）[4]王小月，贾敬宇，孙路遥等.数字经济背景下数字企业现状与发展建议[J].信息通信技术与政策，2020（3）[5]中国信息通信研究院.中国数字经济发展白皮书（2020年）[EB/OL].http：//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202007/t20200702_285535.htm.43【参考文献】
篇三：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
形势与政策
谈一谈对数字经济的认识体会感受
数字经济作为新兴产业，对各国经济增长具有巨大带动作用。近年来，中国政府出台一系列推进政策措施，大力发展数字经济，加强顶层设计与统筹规划，推动“互联网+”快速健康发展。下面谈一谈我对数字经济的认识体会感受。
随着信息技术的发展和应用不断深入，特别是移动互联网的迅猛普及，人类社会正迎来一个以“万物互联”为特征的全新时代—数字经济，呈现出全要素、多领域、高效率、低成本的显著特点。与此同时，一些消极因素也逐渐凸显：第一，经济形势更复杂了。世界主要经济体持续低迷，贸易保护主义抬头；国际金融危机引发经济结构失衡，贫富分化严重，环境污染问题突出……需要指出的是，这些都给我们发展数字经济提供了难得的历史机遇。必须抓住新机遇，创造新优势，打好数字经济攻坚战。第二，企业竞争愈演愈烈了。传统制造业占比降低，互联网、软件、信息服务、云计算、大数据等新型业态快速崛起；传统商业模式被颠覆，新的商业模式层出不穷。企业竞争从单一领域向多元领域拓展，更加注重科技研发和创新，对经营管理能力提出更高挑战。只有练就过硬的本领，才能立于不败之地。第三，利益关系越来越紧张了。网络空间的自由程度，往往影响实体空间安全稳定；国家间贸易投资规则和壁垒更加多样，跨境监管合作与交流需求旺盛；跨区域知识产权侵权行为频发，网络版权维权举证困难，需要协同治理。既要通过发挥市场配置资源决定性作用，激发全社会参与热情，也要积极培育公平透明、互惠共赢的国际规则，有效促进
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贸易投资便利化，共同破解国际治理难题。
二是在线化服务广泛开展，数字经济全球化水平持续上升。目前，“互联网+”已渗透到国民经济各领域，数字经济支撑了超过70%的GDP，带动了90%左右的投资，提供了80%左右的就业岗位。当前，中国正加快实施网络强国战略、制造强国战略、大数据战略，聚焦融合发展和跨界应用，将数字经济建设纳入国家战略布局，推动数字经济与实体经济深度融合，打造开放型经济新体制，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
三是生活服务日趋完善，数字经济进一步改变我们的生活方式。一方面，智慧旅游、医疗健康、教育、养老、文娱、体育等服务大幅扩容增量，带动整体数字经济的快速发展。
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篇四：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
新时代大学生如何适应数字经济新优势发展的需要形式与政策500根据中国信通院《G20国家数字经济发展研究报告(2018)》，数字经济包括数字产业化和产业数字化两大部分，其中以数字技术赋能传统产业转型的产业数字化占G20国家数字经济结构的比重为84.47%，是各国数字经济的主体。因此，高校除了培育能够创办数字企业的创业者，应着力培养全体大学生的数字就业创业思维以及利用数字技术促进传统产业转型升级的能力。例如，可以设立全校性的“数字经济倡议”，使其成为不同专业背景学生的跨学科学习体验。而且，加强体验式教学，为学生营造现实情境，建设实践共同体，从而使学生为应对VUCA的时代做好准备。
作为当代大学生，要充分抓住数字经济带来的机遇，不断成长。首先，大学生要尽早科学合理地做好职业生涯规划，充分发挥自身的优势与特长，脚踏实地、实事求是，努力实现习近平总书记所期望的“每天都有新收获，每天都有新期待”。其次，要加强主动学习和科学学习。当前，高等教育正在进行深刻的学习革命，中国的慕课数量和应用规模均位居世界第一。大学生应该充分利用“爱课程”“学堂在线”等慕课平台的优质课程，主动学习跨学科领域的知识，为未来发展打下扎实的基础。再次，通过知识共享、团队合作、实践参与，努力提升数字经济时代所需的核心素养，以终身学习者的姿态和百折不挠的精神，迎接后疫情时代的各种挑战，用青春书写华彩篇章。
篇五：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
形式与政策数字经济发展新优势和新时代青年价值的实现
“十四五”及未来一个时期，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓数字经济发展机遇，增强数字经济发展的核心能力，提高数字经济发展质量，进一步打造我国数字经济新优势。
习近平总书记指出：“要聚焦主导产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，发展现代服务业，抢抓数字经济发展机遇。”近年来，随着以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等为代表的新兴数字技术快速发展、加快成熟和商业转化，数字经济成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的产业领域。我国数字经济在产业规模、科技水平、平台影响力、独角兽企业数量等方面居于世界前列，经济增长引擎作用持续增强。“十四五”及未来一个时期，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓数字经济发展机遇，增强数字经济发展的核心能力，提高数字经济发展质量，进一步打造我国数字经济新优势。
一．全球数字经济发展现状与趋势
上世纪90年代初，随着ICP/IP协议、万维网（WorldWideWeb）协议先后完成，互联网开启了快速商业化步伐，各种新型商业模式和互联网服务被开发出来并推向市场，涌现出一大批互联网企业。针对这一现象，有学者提出了“数字经济”概念。2008年国际金融危机爆发后，随着3G移动通信网络的普及和移动智能终端的出现，数字经济发展进入移动化阶段，共享经济、平台经济等新业态新模式迅猛成长。近年来，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等技术发展并进入商业化应
用，数字技术的赋能作用进一步增强，并加快向国民经济各行业渗透，推动经济向数字化、网络化、智能化方向转型。数字经济的规模和范围得到极大扩展，涵盖了以数字技术为支撑、以数据为重要生产要素的丰富的产品、服务、商业模式、业态和产业。在自身内在发展规律和各国政策的推动下，数字经济发展呈现出以下特征和趋势。
颠覆性创新频频出现。产业的传统技术创新主要是增量创新，领先技术出现后会保持很长时间。当前，以数字技术为代表的新一轮科技革命和产业变革正在突飞猛进。数字经济领域新技术不断涌现并进入工程化和商业化阶段，一些更前沿的技术正在萌芽并蓄势待发。新技术的成熟和应用催生新产品、新模式、新业态，冲击和替代原有的产品、模式和业态，也带动一批新兴企业在新领域快速成长，冲击现有产业，重构产业竞争格局。
工业赋权的作用得到加强。数字技术是典型的通用技术，可以广泛应用于国民经济的各个行业。随着数字基础设施的不断完善，物联网、人工智能等新一代数字技术不断成熟，数字技术加速与国民经济各行业深度融合，进一步提升产业赋能作用，深刻改变企业的要素组合、组织结构、生产方式、业务流程、商业模式、客户关系、产品形态等。，加快各行业质量变革、效率变革、动力变革的进程。
全球科技产业竞争加剧。近年来，世界主要国家都在不遗余力地加强数字技术创新、技术标准和国际规则制定的布局，以期在全球数字经济竞争中占得先机。一方面，数字经济增长速度快、发展潜力大，日益成为各国经济发展的重要动能和国民经济的重要支柱。另一方面，新一代信息技术将推动形成一个万物互联、数据资源成为重要价值来源的社会。关键数字技术、设备、平台和数据的控制，直接关系到个人隐私和信息安
全、产业安全、政治安全、国防安全等方方面面。因此，数字经济已经成为全球竞争的焦点。
数字经济治理不断加强。数字技术促进了经济增长，丰富和便利了人们的生活，但同时也带来了侵犯个人隐私、平台垄断和不正当竞争、资本无序扩张、劳动者权益保护不足等问题。近年来，全球主要数字经济体开始加强数字经济治理，推进数据安全立法，加强反垄断，加强科技伦理建设，鼓励科技向善，增强数字经济包容性，努力让社会更好、更充分地分享数字经济发展成果。
二．我国数字经济的国际地位与优势
近年来，中国依托国内超大规模市场，加快基础设施建设，加强科技创新，推动创新创业，推动中国数字经济快速发展，在消费互联网等领域形成明显优势，成为推动世界数字经济发展的主力军。
数字基础设施完善。我国建有全球规模最大、覆盖最广的4G网络，4G基站数量占到全球4G基站总量的一半以上，贫困村通光纤和4G比例均超过98%，上网费用持续降低，广大人民群众不但能用得上，而且能用得起互联网。大数据、云计算中心建设保持快速增长势头，工业互联网等新型基础设施发展迅速，对中小企业数字化发展的支撑功能不断增强。
数字经济规模庞大。据中国信息通信研究院测算，2020年中国数字经济规模将近5.4万亿美元，仅次于美国，位居世界第二。在数字经济核心产业中，中国是计算机通信和其他电子设备制造业增加值规模最大、信息通信技术产品出口规模最大的国家。
数字平台企业强。由于网络效应，在各个细分市场占据主导地位的平台企业已经成为数字经济的主要企业形式。美国拥有
全球领先的互联网平台公司。中国也有一批互联网科技企业，无论是用户规模还是资本市值都位居世界前列。
新的企业诞生了。中国数字经济的创新创业非常活跃，基于新技术、新产品、新模式、新业态的新企业不断诞生。在商业模式方面，中国独创的、领先的商业模式已经出现在移动支付等一些领域。在市场接受的细分领域，一些初创企业发展迅速，用户数量快速增加，吸引了大量投资，资本市值不断提升。
数字技术进步快。我国数字经济的创新能力快速增强，5G核心专利数量居世界第一，5G移动通信技术的商业化、规模化应用世界领先。依托消费互联网的快速发展和海量数据，我国互联网企业衍生发展出大数据、云计算、人工智能等先进数字技术，人工智能领域论文和专利数量居于世界前列，“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核并行第一性原理计算模拟，图像识别、语音识别等人工智能技术走在全球前列。量子通信、量子计算等前沿技术取得突破，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥分发，76个光子的量子计算原型机“九章”、62比特可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”成功问世。
同时也要看到，我国数字经济发展仍然存在区域间、产业和企业间发展不平衡等问题，创新能力、国际化水平、平台企业引领性、产业链价值链掌控力等有待进一步提升；关键数字技术基础较薄弱，精密传感器、集成电路、操作系统、工业软件、数据库、开源平台等核心技术对国外依赖严重。新形势下，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，着力提升我国科技自主创新能力，集中力量攻克关键核心技术“卡脖子”问题，补齐数字经济发展的短板弱项，实现数字经济更大发展。
三．增强核心能力，打造我国数字经济发展新优势
面对全球数字经济发展的现状和趋势以及我国数字经济发展的优势与不足，我们必须抢抓数字经济发展机遇，深入贯彻落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要作出的“打造数字经济新优势”的决策部署。
“十四五”及未来一个时期，打造数字经济新优势需要推动我国数字经济发展实现以下几个扩展。一是从消费领域向生产领域扩展。我国是世界上制造业规模最大的国家，产业门类齐全、产业链完整、发展层次多样，产业数字化发展具有广阔的市场空间和丰富的应用场景。当前我国数字经济优势主要体现在消费领域，未来需要更多在生产领域发力，发挥数字科技赋能的巨大威力，提高实体经济的全要素生产率，形成一批产业数字化和数字支撑平台领域的世界级企业，推动我国产业向全球价值链高端攀升。二是从模式优势向技术优势扩展。我国数字经济在商业模式创新方面具有优势，未来需要更多地在硬科技上发力，补齐核心数字技术短板，保障我国数字经济平稳发展和产业安全，同时培育前沿技术新优势，增强新兴产业发展话语权和主导权。三是从产品优势向标准优势扩展。我国数字经济优势更多体现在产品和服务上，未来需要在技术标准和治理规则上发力，加快国内数字技术标准、数字贸易规则、数字治理规则等的制定完善，并将其向全球推广。四是从国内优势向国际优势扩展。当前我国数字科技企业主要面向国内用户，国外用户数量偏少，未来需要在全球化上发力，加快我国数字科技企业的技术、商业模式“走出去”步伐，开发适应国际市场需求的数字产品和服务，打造具有国际影响力的数字平台企业。
打造数字经济新优势，需要重点做好以下几方面工作。一是进一步完善数字基础设施。推动光纤网络、IPv6、5G网络等连接基础设施升级和商用，加快大数据、云计算等算力基础设施
建设和物联网、工业互联网发展，鼓励互联网企业、行业龙头企业开放商业化数字基础设施，为中小企业提供门槛低、易部署的“轻量应用”“微服务”。二是加强数字技术创新。强化对数字经济领域核心技术、前沿技术的研发支持，推动开源社区发展，鼓励企业增加基础研究、产业共性技术研发投入；发挥新型举国体制优势，实现关键核心技术自主可控；提前布局前沿技术，以超大规模市场支撑前沿技术产业转化，开辟未来产业发展新空间。三是推进实体经济转型。加快推进实体企业价值链、供应链各环节的数字化改造，加快企业“上云用数赋智”，打通各部门、各环节的数据连接，推动实体企业业务流程、商业模式和业态创新。四是促进数字消费提质。鼓励企业利用新一代信息技术开发智能网联化产品，不断创新互联网服务，提高数字产品和服务的定制化水平，满足消费升级需要，拉动科技创新和产业升级。五是扩大数字经济开放。促进世界各国数字基础设施互联互通，深化数字经济规则衔接，支持我国数字科技企业开拓国际市场，同时扩大国内市场对世界数字产品和服务的开放。六是完善数字治理规则。推动数据权属、开放和流动，数字市场公平竞争，网络安全等领域的法律法规和管理制度建设，营造良好的数字经济发展环境。积极参与数字领域的全球治理规则制定，深化数字经济全球分工合作，促进数据、数字商品和服务跨境流动。
篇六：打造数字经济新优势形势与政策论文1500字
形势与政策第三讲打造数字经济新优势电子版
数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争的重点领域。教学中，通过阐述数字经济的基本内涵、主要特点、发展态势，让学生充分认识到，人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的全新历史阶段，发展数字经济是适应新一轮科技革命和产业变革的战略选择。
我国将立足新发展阶段，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，打造数字经济新优势，助力中国经济巨轮破浪前行，行稳致远。
【重点内容】
1.讲清楚发展数字经济的重要战略意义和机遇挑战。当前，数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。
2.讲清楚发展数字经济的蓬勃现状和显著成果。一方面，数字产业化量质齐升，体量全球领先、规模持续增长、新业态不断涌现、新技术不断突破;另一方面，产业数字化转型加速，应用场景和产业生态加速构建、工业互联网平台有效搭建。
3.讲清楚发展数字经济的关键要素和行动路线。未来，我们将加强关键核心技术攻关，加快新型基础设施建设，推动数字经济和实体经济融合发展，规范数字经济发展，完善数字经济治理体系，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。
【教学难点】
1.准确理解数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机
2.充分阐释数字产业化和产业数字化的基本内涵、发展现状
【教学导入】
“我是幼时贪玩，玩到溪亭日暮;年少贪酒，喝到沉醉不知归路;方向感差，误入过藕花深处的易安居士李清照……”在第四届数字中国建设峰会数字成果展览会的5G移动智慧教室里，一位身着古装、容颜俊俏的“老师”吸引了不少市民驻足观看。
这就是仿照宋代女词人李清照的外形研发设计的一款全新教育机器人。在现场，她能够根据指令做出眨眼、点头、抬手、作揖等动作，还会“自黑”说段子。据介绍，Al机器人“李清照”已经能在课堂上通过备授课一体化系统为学生进行授课服务，还具备人脸识别、教室智能设备管理等功能。目前，该仿真Al机器人已获40多项国家专利，可以针对不同场景定制不同功能。
想一想，数字技术在新一轮科技革命与产业变革中发挥着怎样的作用，数字经济将如何改变我们的生产和生活?纵观世界文明史和社会发展史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命，每一次科技变革都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。21世纪以来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，世界正在经历一场更大范围、更深层次的科技革
命和产业变革。以关键数字技术创新应用为基础的数字经济，正以新理念、新业态、新模式融人经济社会发展各领域全过程，发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。成为重组全球要素资源、重朔全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。加快数字化发展，是党中央站在战略和全局高度，科学把握发展规律，着眼高质量发展和建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策。
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