篇一：列席人员的作用
列席述职人员意见
新闻发布会上，各位列席述职人员表达了他们关于“如何构建公众参与公共治理体系”的看法。他们认为，政府应该采取有效措施来推动和促进公众参与公共治理，以确保有效公共治理和社会发展。
第一位列席述职人员表示，一定要建立透明、分享和协同的治理环境，让公众能够直接参与公共治理，尊重他们的智慧和主张。事实上，治理问题的解决离不开良好的政策安排和法律法规的调整，也要确保基于媒体的沟通，实现公众参与。
第二位列席述职人员认为，建立公众参与公共治理的体系必须立足于实现“参与-合作-决策”的三位一体体系，促进政府和公众有效沟通，使政府最终建立开放、透明、分享、协作和参与的治理现实环境。此外，还要建立政务信息公开服务平台，让公众参与和参与其中，构建真正公众参与公共治理的体系框架。
第三位列席述职人员表示，有效的正向鼓励机制是促进公众参与公共治理的重要推动力量。政府要在推动公众参与方面，进行有效的宣传，并将积极参与公共治理的公民放在重要位置，尊重他们的声音和智慧，激发他们参与公共治理活动的积极性。
以上是三位列席述职人员分享的他们对于如何构建公众参与公共治理体系的看法。对他们的意见表示赞同，也可以肯定的是，我们应该采取有效措施加快构建公众参与公共治理的过程，以切实使公众的参与感受到政府的重视，让公众真正成为公共治理的推动力。
只有真正地将公众参与到公共治理体系中，他们才能感受到自己参与其中所带来的成就感，并认识到发言的权利。另外，为了建立起一个真正的公共治理格局，还要引入一系列的监控机制来确保治理的有效性，实现真正的公共治理民主化。
构建公众参与公共治理体系，更是贯彻政府“民本”治理理念，加强公众自我觉醒，提升全民治理素质，推动全民参与公共治理的建设，为实现民族高质量发展提供有功力量。公众参与公共治理，不仅是合理宣泄公民社会诉求，更是实现社会友善民主化的有效途径。
总而言之，要推动公众参与公共治理，政府必须营造良好的治理环境，建立透明、协同的治理格局，采取有效的正反馈机制，正确处理公共治理和人民权利之间的关系，使公众有机会参与政府决策、充分发挥自身价值。最终，要实现真正公众
参与公共治理，政府应深入推进民主法治制度建设，健全民主制度，充分落实政治参与权利，促进法律监督体系，激发公众对公共治理的积极性，更好地服务于国家和社会的发展。
篇二：列席人员的作用
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股东会人员有出席与列席之分吗？
导读：股东会人员有出席与列席之分，股东大会是公司的最高权利机关，它由全体股东组成，对公司进行决策，有权选任和解除董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。股东大会作为公司的权力机构，是相对于公司董事会而言的，并不能理解为其职权的无限性。
一、股东会人员有出席与列席之分吗?
股东会人员有出席与列席之分，股东大会是公司的最高权利机关，它由全体股东组成，对公司进行决策，有权选任和解除董事，并对公司的经营管理有广泛的决定权。股东大会作为公司的权力机构，是相对于公司董事会而言的，并不能理解为其职权的无限性。
二、股东大会行使下列职权：
1、决定公司经营方针和投资计划;
2、选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项;
3、选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项;
4、审议批准董事会的报告;
5、审议批准监事会的报告;
6、审议批准公司的年度方案、决算方案;
7、审议批准公司的利润分配方案和方案;
8、对公司增加或者减少注册资本作出决议;
9、对债券作出决议;
10、对公司合并、分立、解散和清算等事项作出决议;
11、修改;
12、对公司聘用、解聘会计师事务所作出决议;
13、审议法律、法规和规定应当由股东大会决定的其他事项。
三、股东大会的作用：
1、对公司决定经营方针和投资计划，提高资源配置的总体效益。
2、对股东向股东以外的人转让出资做出决议(本项为有限责任公司特有的职权)。
股东大会由全体股东组成，只能决定涉及股东权益的事项，主要是一种否定性的权力。在公司存在控制股东的情况下，股东
大会主要反映控制股东的意志，公司中小股东意志难以在股东大会中得到反映和体现。股东大会制度作为公司法中的一个制度，是与其他制度紧密相联系的，确定股东大会职权事项，必须考虑与公司法中的其他制度协调。公司股权结构不同，股东大会所起的作用就不同。从应然的角度看，公司利润分配、人事任免和涉及公司组织形式变更的事项应该专属于股东大会，其他事项可由股东根据公司的具体情况由公司章程规定。
由于每次召开股东大会时并不是所有的股东都会出席，故而确实存在股东会人员有出席与列席之分，不能出席的股东，可以将自己的职权交给其他的股东，或者是其他的完全民事行为能力人行使，若是不同意股东大会决议的内容的，可以不出席会议。
篇三：列席人员的作用
●1989年《全国人民代表大会议事规则》规定全国人大列席旁听制度
●两会中，全国政协委员可列席全国人大会议
●海外侨胞是全国政协会议重要的列席人员
●列席和旁听者不能递交提案议案、参与表决，旁听者不能参与讨论
谁在列席和旁听两会？
两会的列席和旁听制度，可追溯到1989年。
这一年通过的《全国人民代表大会议事规则》已有了列席和旁听全国人大会议的规定。2005年通过《全国政协全体会议工作规则》规定，允许政协全体会议邀请有关人士列席和旁听。
每年列席与旁听两会的人员会有不同，但是其组成结构几乎没什么变化。
列席全国人大会议的人员大致可以分为两部分。
一是法律明文规定的列席人员，他们包括：不是全国人大代表的国务院组成人员、中央军事委员会组成人员等。
二是全国人大常委会在全国人民代表大会会议召开前决定邀请的列席人员，他们通常是中央有关机关、团体的负责人以及全国人大及其常委会有关工作机构的负责人。
这些人包括：全国政协委员；全国人大常委会副秘书长、全国人大常委会法制工作委员会副主任。全国人大常委会办公厅研究室主任；国务院副秘书长；最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长；香港、澳门特别行政区行政长官；中国人民解放军有关部门、人民武装警察部队负责人等。
根据上一条的规定，两会上，全国政协委员也能列席全国人大会议，听取政府工作报告和“两院”工作报告。
同时，《全国人民代表大会议事规则》还规定，全国人大全体会议设有旁听席。但旁听办法目前没有明确规定。
全国政协的全体会议则可邀请中共中央有关部门、中央国家机关有关部门和有关人民团体负责同志列席，也可根据情况邀请其他人士列席。同时可邀请有关人士旁听，也可邀请各国使节、新闻官旁听。
海外侨胞一直是全国政协会议重要的列席人员，从2001年至今，全国政协连续13年共邀请五大洲59个国家的364位海外侨胞列席政协大会。
而今年共有来自24个国家的39位海外侨胞列席本次政协大会。本次政协大会邀请了美国、法国、俄罗斯、澳大利亚等国侨胞，还首次邀请了来自希腊、比利时、以色列、加蓬等8个国家的侨胞。
列席和旁听者如何产生？
列席两会的人员是如何产生的？
通常，在全国人民代表大会会议召开前，即每年2月份左右，全国人大常委会将确定哪些人将列席，并由大会秘书处来负责列席的具体事宜。
海外侨胞列席全国政协会议，是由其所在国的中国大使馆、中国外交部、全国政协、国侨办等部门联合推动的。一般是大使馆向各部门推荐人选，多选择在当地较有声望的侨胞，然后由各部门审议后，由全国政协通过。
两会的列席者，要做的事情有很多：阅读提案议案、分组讨论、听取报告，他们可以建言，参加会议的讨论和辩论。但与代表和委员不同，列席和旁听者不能递交提案议案和参与表决，旁听者还不能参与讨论。
中央社会主义学院部分学员是旁听全国政协会议的群体之一。该校相关人士曾称，学院2009年有53个旁听名额，2010年起增加到85个。
该学院工作人员称，旁听要跟全国政协秘书处申请，对方会审查学院的资格，并根据旁听席容量，统一安排参与旁听人员。
全国政协下属机构中国经济社会理事会相关人士曾表示，2011年他们有10名成员旁听了全国政协会议。他们参与旁听的，有理事会的专家、学者、国企的理事及民企的理事等。程序是，先由理事会集体拟出一个名单，然后由理事会相关领导审核，通过后再交给全国政协办公厅审议通过。
北京大学法学院研究行政法的姜明安教授认为，邀请代表、委员之外的人员列席和旁听两会，无疑是一个扩大言路、团结一切建设力量的好方法，“可以考虑常态化、制度化”。
个案
陈光标：旁听两会13年
陈光标今年仍将继续其“高调”风格旁听两会。为宣传环保理念，他赶制了一身绿色西装和一顶绿色帽子。
44岁的陈光标既不是全国人大代表，也不是全国政协委员，但自2000年开始迄今每年都旁听全国两会。
12年来，陈光标每逢两会开幕即从外地赶到北京。“如果想要建言献策、提出号召，两会是个最好的舞台。”两会前陈光标对记者说。
“高调”议政
作为旁听者，陈光标没资格提交提案议案，但可列席会议并提出意见建议。这些年，陈光标提出的建议包括增收富人遗产税、高消费税和环境保护税，以及统一手机充电器接口等。
他还曾就房屋征收与拆迁补偿中政府、房地产商和被拆迁者关系等问题，向
国务院法制办提出13条建议，其中12条被采纳写入《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
与堆“钱墙”、“裸捐”等慈善活动风格一样，陈光标的议政方式也十分“高调”：在人民币上印孔子名句、要求富人公布财产状况和国籍信息……
在陈光标看来:“有争议才会引人关注，才能有效果。”
建议看《南泥湾》
陈光标今年将提出设立“全国节约粮食日”，建议“全国人民饥饿一天”，以此响应国家对勤俭节约、反对铺张浪费的号召。
陈光标说，“不管是先前改名‘陈光盘’，还是带领员工吃剩饭，这些夸张手法都是为了唤起大家的吃苦精神，厉行节俭、抵制浪费。”
陈光标还建议今年全国两会代表委员观看电影《南泥湾》，重温当年八路军三五九旅披荆斩棘、风餐露宿，在困境中奋起、在艰苦中发展的南泥湾精神。
作为长期从事环保拆除和再生资源利用的专业人士，陈光标今年还将建议全国人大加大环保立法力度，建立环保举报体制。
篇四：列席人员的作用
2019年党的代表大会制度和选举制度——列席人员-易修改word版
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党的代表大会制度和选举制度——列席人员
列席党的代表大会的人员。党的地方各级代表大会和基层代表大会可以设列席人员。列席人员由党的委员会根据工作需要提出建议名单，提请代表大会预备会议或主席团全体会议讨论决定。
确定党代表大会列席人员的范围一般是：不是代表的党的委员会委员（候补委员），纪律检查委员会委员；不是代表的同级党员行政领导干部，不是代表的地方同级人大常委会和政协的党员主要负责人；不是代表的直属党委和下一级党组织的主要负责人等。
2019年党的代表大会制度和选举制度——列席人员-易修改word版
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当撩开窗的刹那，当推开门楣的倥偬，当抬头仰望天空时刻，秋阳光芒，总是令你防不胜防，把它光和热，幻化成清晰影子，将你打得，招架难熬，只有默默承受，从早到晚，变为它之囚徒，渴望于之脱逃。
但它还是温情脉脉，一早一晚，总会搅起微凉，让一丝丝风儿，轻轻吹拂，漫过肌肤，沁入骨髓，透进心灵，将凉之感觉和寓趣，成为相伴你欣慰舒朗。
在艳阳的秋高气爽，正以闲情逸致放飞畅想，思绪飘零，以平生芳华，一颦一笑，走出蜗居，到大自然里，旅游行走，穿街过巷，沟过河，感受秋的五彩缤纷，树木，植被，丛林，蒿草，河流，山川，田园，……一切只要人能寻觅处所，均可潇洒而去，而非徒走过场。
