篇一：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
专职消防员队伍管理存在问题与对策
作者：郭泽坤
来源：《消防界》2021年第06期
摘要：本篇文章分析了专职消防员队伍管理的重要性，提出了当前专职消防员队伍管理中存在的问题，并对解决专职消防员队伍管理问题的方式进行了探讨，希望能够对专职消防员队伍的管理工作有所帮助。
关键词：专职消防员;队伍管理;管理问题
一、专职消防员队伍管理的重要性
消防队伍承担着城市灭火、救援群众以及其他的一些日常的社会救援任务。而随着城市人口的增长，居民生活水平的提高，城市中所存在的火灾以及其他安全隐患也越来越多，这就意味着消防救援队伍所要执行的任务也会越来越多。加强我国消防队伍的建设能够缓解繁重的援助任务所带来的压力，更快速地进行各种突发状况的处理。我国在进行消防队伍建设的过程中，为了解决基层消防人员数量不足的问题，发展出了多种形式的消防队伍，其中就有作为非现役消防人员的专职消防员队伍。
专职消防员队伍中的成员大多并没有经过部队长期的军事化管理，并且年龄、原本职业构成等都比较复杂，这就造成了这支队伍中的成员的纪律会比较松散，专业能力也会较弱一些[1]。为了帮助他们能够早日适应消防员的职业生活，更快速地掌握专业消防员应有的技能，加强专职消防员队伍的管理是十分有必要的。加强专职消防员队伍的管理能够帮助提升整个消防员队伍的凝聚力，提升消防员队伍的救火救灾能力，帮助消防员队伍更好地为人民的安全服务。
二、当前专职消防员队伍管理中存在的问题
（一）专职消防员队伍成员构成复杂
专职消防员在招收的过程中，对于队伍成员的要求并没有现役消防员那么严格，同时对其年龄限制也比较松散。这就导致了招收到同一个消防员队伍中的人员可能来自社会的四面八方，他们之前所从事的工作也是完全不同的。有可能是毫无工作经验的大学生，也有可能是办公室里做过文职的上班族，还有可能是已经退伍的部队老兵[2]。这些人因为之前的经历不同，接受社会打磨的程度不同，在工作中的态度自然也是不一样的。此外，他们自身所拥有的本领也是千差万别的，而这些拥有的技能与消防工作的联系紧密度也是相差甚远。这就导致了在对这些人员进行管理的过程中，他们对于所分配的任务的服从度以及完成度都不一样，进而造成整个队伍的协调配合意识相对较差，不利于消防任务的执行。
（二）对于所下达的命令缺少服从
有些队员在进行消防员工作的投递与应聘之前根本就没有去好好了解这份工作的内容以及相关的规定，在到达工作岗位之后，发现其与自身的期待不符，就会出现对工作任务的应付与消极对待。尤其是消防员队伍在平日的管理中，其管理的模式是与部队的管理模式相同的，对于从未接受过正规部队训练的人员来说，他们会觉得艰苦、压抑，會觉得生活没了自由，受到了太多的约束，从而出现对管理命令的厌烦与逆反心理。而一旦有一个队员出现这样的心理，其他队员也会受到对方消极情绪的影响，进而造成整个消防队伍情绪的躁动与不稳定，给消防队伍的管理带来极大的难度。
（三）专职消防员队伍的人员流动性大
专职消防员与现役消防员在工作体系上是存在差别的。现役消防员是有编制的，整个人是完全属于消防队伍的。但专职消防员的工作仅属于合同制，这导致了消防队伍对于专职消防员的约束力是有限的。换句话说，消防队伍对于专职消防员来说就相当于企业与员工的关系，若是在这个组织中的工作不顺心了，专职消防员随时会辞职走人。这就导致了专职消防员的流动性相对大一些。流动性大就意味着有很多的管理工作是要重复地去进行的。如新入职的消防队员的培训工作，新队员与老队员之间的磨合等。除此之外，队员的离队也会给留在队伍里的队员的心理产生一定的影响，会使队伍的浮躁感增加，造成消防员队伍的管理工作负担加重。
（四）专职消防员的工作责任心较弱
很多的专职消防员来参加这份工作并不是因为其对这份工作的热爱，而只是将其当作一种养家糊口的赚钱谋生手段。有的是觉得这份工作招工要求低一些，有的只是将其当作一个短时间的跳板。故而对于平日的工作与训练内容都不是很上心，对于消防工作的责任心比较弱。这样的人员对于整个消防队伍是缺少归属感的，也没有想要为消防队伍的建设作出贡献的想法。好的一些对于管理人员所下发的各项任务会应付式地完成，差劲一些的甚至连表面功夫都不愿去做，这严重影响了消防队伍的日常管理。
此外，消防员这份工作的危险系数高是众所周知的，这就导致了消防员所承受的来自父母亲人，甚至于社会的压力是比较大的，例如，有的父母担心自家孩子的安全，有的姑娘不愿意嫁给消防员等等[3]。消防员长期处在这种隐形的不公平对待的环境中，若不及时进行心理上的梳理，其对工作的热忱自然会逐渐减淡，渐渐的工作的责任心也会越来越弱。
三、解决专职消防员队伍管理问题的方式
（一）加强专职消防员队伍的思想建设
大多数专职消防员的训练与生活场地距离自己家都比较远，上文也说了，消防员所承受的来自社会各界的压力比较大，因为距离上的缘故，他们所承受的压力是比较难以向家人诉说的。故而，在进行专职消防员队伍的管理的过程中，一定要加强消防员的思想上的建设。管理者们可以定期组织思想教育活动，帮助专职消防队员们提升思想上的认知与深度，组织关于消防工作的宣讲会，帮助他们认识到消防工作的重要性，增强他们对消防工作的认可程度。当然，在此基础上，还可以组织定期的心理疏导活动，帮助消防员疏导心里积存的负面情绪。组织消防队员的定期轮休，让消防队员们可以有更多的机会去和自己的亲人、朋友相聚，提升他们的心情愉悦感。此外，专职消防员队伍与现役的指战员是一起生活的，因二者队伍性质的原因，难免会存在隔阂，管理者要多组织集体的活动，帮助拉近他们之间的距离，增强他们之间的和谐相处，从而促进他们在灭火工作中的相互配合。
（二）加强专职消防员队伍的日常管理
在对专职消防员队伍进行管理的过程中，管理人员要注意把握各消防员的心理，不能一味地采用压制的管理方式，避免造成适得其反的效果。管理人员要从消防员的心态情感出发，要让被管理者在冰冷严苛的管理条例与规章制度之下感受到管理者的用心。要让消防员感受到管理人员对其的各种要求都是对其的一种善意的督促。管理人员要从消防员的日常细节处入手，引导消防员们逐渐养成符合规定的言行举止，从而提升他们在工作中的精气神。从某种程度上来说，管理员与专职消防员的关系就像是教师与学生一样，虽然从概念上来说是在对他们的队伍进行管理，其实实际上也是在帮助他们进行学习。学习队伍的各种规章制度，学习如何与同事相处，学习消防工作中的各种技能。而这种学习的成果在其日常的言行举止上是会有所体现的[4]。故而，规范其日常的各种行为，加强整个队伍的日常管理，也是对消防员学习的一种反向督促，能够帮助消防员在日常工作中逐渐去完善自我，成为更加优秀的人，在工作中做出更加优秀的成绩。
（三）加强专职消防员队伍生活环境的建设
消防员日常生活中所处的环境是比较封闭的，通常来说消防员的生活、训练、工作、学习都会在某一个特定的区域内，从心理上来说难免会有不自由、压抑、孤寂的情绪。因此加强这个区域内的环境建设，帮助消防员的日常生活更加丰富，减少消防员内心的迷茫惆怅，无疑是留住消防员的一个很好的措施。专职消防员队伍的管理者要加大对于基层消防员队伍环境的建设，帮助他们营造出更加美好、健康的生活环境，从而增强他们对于所处环境的归属感，让消防员可以更加安心地投入到消防工作中去。
在学习上，管理者可以帮助消防员建设营区内图书馆，开设多媒体活动室等，帮助消防员建造更多的学习场所，让消防员从知识的海洋中获取到安全感。训练方面，则要增加更多种类的训练设备，帮助消防员的训练方式更加多样，提升训练设施对于他们的吸引力。在生活上，除了要确保他们的衣食住行之外，还应该定期开展各种文娱活动，帮助他们获得身心的短暂放
松，感受到消防隊生活的温暖。通过这些环境的建设来提升队伍的团结以及对于工作的认同，促进消防员们自觉履行自己的工作职责。
（四）加强专职消防员队伍管理制度的建设
专职消防员队伍的成员终究是与正规的消防救援队伍的成员有所差别的。所以在对其进行管理的过程中，并不能完全按照消防救援队伍的条例规定去强硬管理，而是应该将其适当的柔软化。在这方面，管理者可以向企业借鉴他们在进行员工管理时的经验以及优秀成果，将消防救援队伍管理条例与企业的管理方式相结合，从而重新制定出更加适合专职消防员队伍管理的管理方式和制度体系。例如，企业在管理中的员工竞争意识就可以应用于专职消防员队伍的管理，可以将整个队伍分为不同的小组，每个小组之间进行训练成果、生活作风、工作积极性等方面的竞争，通过这种竞争去调动消防员工作的积极性，对全员的素质进行整体上的提升。当然，还可以将专职消防员队伍与现役消防员队伍作为竞争的双方，去更大程度地对二者的工作激情进行刺激。除此之外，还应该要有一定的奖惩制度，对于在平日的工作中表现不好的消防员要对其进行一定金额工资的扣除，对于表现好的则给予奖金奖励。通过这种方式来督促消防员工作，让整个队伍的消防员一直处在一种职业的危机意识里，从而提升其工作的动力，帮助消防员队伍的工作态度和整体素质得到提升，并且将这种积极工作的态势一直保持下去。
四、结语
当前专职消防员队伍的管理工作中的确是存在着一些问题的，管理人员在对其进行管理的过程中要着重去分析这些问题产生的原因并针对其原因采取行之有效的管理措施，在提升自身管理技能的同时也帮助促进专职消防员队伍的建设。
参考文献：
[1]丁涛.刍议专职消防员队伍管理与对策[J].消防界（电子版），2017（4）：31-31.[2]李佰特.改革期间混编消防中队队伍管理存在的问题以及解决对策[J].消防界（电子版），2019，5（22）：36.[3]耿磊.探讨多种形式消防队伍的管理现状和发展方向[C]//度灭火与应急救援技术学术研讨会.中国消防协会，2011.[4]张云双.浅谈当前基层中队干部队伍建设存在的问题与对策[C]//2014中国消防协会科学技术年会论文集，2014.
篇二：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
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依法行政,整改措施
篇一：目前依法行政中存在的问题及其改进措施
江苏广播电视大学
行政管理专科毕业论文
题目改进措施学校昆山电大班级09春行政管理姓名
3月20XX年
目前依法行政中存在的问题及其改进措施
内容摘要：依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的重要目标。依法行政是依法治国的重要基础，也是实现依法治国的重点和难点。我国自二十世纪八十年代末确立依法行政观念以来，虽取得一定成绩，但各种相关问题也日益暴露。这些问题的存在，严重阻碍了依法行政和依法治国的进一步发展。本文从立法、执法等几个方面对依法行政存在的问题及其原因进行分析，在此基础上提出相应对策。本文认为，现阶段中国要完善和实现依法行政，建设成社会主义法治国家，健全法律制度是根本，加强行政主体法律素质是关键，强化对行政权的监督是保证，整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。
关键词：依法行政，依法治国，现实问题，对策构想
目录
内容摘要....................................................1竭诚为您提供优质文档/双击可除
一、依法行政过程中所遇到的障碍.................................2（一）思想意识方面的障碍.......................................2（二）行政立法方面的障碍........................................3（三）行政执法方面的障碍........................................41、以言代法，以权压法...........................................42、执法犯法、徇私枉法...........................................43、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良.....................4二、造成依法行政障碍的原因分析..................................4（一）体制方面的原因.........................................41、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率..................52、行政机关内的过细分工，加大了协调难度.........................53、复杂的行政机构为依法行政设置结构障碍..........................5（二）主体素质方面的原因.......................................5（三）司法方面................................................6三、完善我国依法行政的对策....................................6（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革........................6（二）完善行政立法............................................7（三）规范行政执法行为........................................7结论...........................................................7参考文献....................................................8目前依法行政中存在的问题及其改进措施
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历史和实践告诉我们，迄今为止，法治是治理国家最好的模式。“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。当今世界发达国家，无不奉法治为治国之道。依法行政是现代政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。近年来，随着我市“法治昆山、和谐昆山”法治化进程的加快，各级行政机关的依法行政意识有所增强，广大公务员的依法行政能力有了不同程度的提高，依法行政的实践取得了许多积极的成果。然而，我们也必须清醒地看到，从当前面临的新形势、新任务、新要求来看，我市公务员在依法行政的能力上仍存在诸多不适应之处。因此，如何继续全面而有效地推进依法行政能力建设，不断提升公务员依法行政的能力是关系到新时期依法行政能否更好地得到贯彻落实，构建法治政府的目标能否如期得以实现的重要课题。
一、依法行政过程中所遇到的障碍
党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。但是，在实际推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。
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（一）思想意识方面的障碍
我国社会法律意识普遍低下是当前实现依法行政的最大障碍。究其原因，主要是由于我国有两千多年的封建历史，缺乏民主传统和法制传统。历代封建统治者都将法律作为镇压百姓的工具，帝王的意志即是法律，这种“权大于法”的人治传统思想影响至深。建国后，我们实行了几十年高度集中的计划经济体制，主要靠行政手段管理经济和社会事务，这种状况导致法律在人们心中可有可无，无足轻重。正如邓小平同志所尖锐指出的：“旧中国留给我们的封建传统比较多，民主法制传统
很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人们民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视。”随着我国普法活动的广泛开展，人们的法律素质有所提高。但是，中国毕竟是一个具有几千年封建专制历史和人治传统的国家，旧的观念和旧的习惯积淀太深，极难转变，再加上改革开放和市场经济的冲击，一些人法制意识状况与依法行政的要求不相适应，存在着行政法制意识淡薄的问题。一些工作人员习惯于按政策和行政命令办事，对依法行政的必要性和重要性认识不够，依法行政的自觉性较差；少数领导干部置国家的法律于不顾，以言代法，甚至以权压法；还有一些地方的群众对法律知之不多，很难自觉运用法律武器来维护自己的合法权益。行政法制意识淡薄阻碍了依法行政工作的顺利进行。
（二）行政立法方面的障碍
尽管建国以来我国颁布了大量的行政法规、规章，但由于现代社会行
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政管理事务的日益繁杂，且变化迅速，我国的行政立法还远远跟不上实际需要，在许多领域存在法律空白，给依法行政带来困难，同时也给违法者以可乘之机。例如，由于我国没有统一的《行政程序法》，有些法规、规章中又没有最起码的程序和时效要求，造成行政机关依任意程序行使权力，或非法设置重重程序壁垒，故意刁难相对人，甚至玩弄程序为己敛财聚资，严重阻碍着依法行政的实现。所以从我国行政立法的现状看，在内容上还不能与正在建立的市场经济体制、民主法治体制和精简、统一、效能的行政管理体制相适应，比如《国务院组织法》和《地方政府组织法》基本上都还是在计划经济体制下制定的，没有很好地体现党政分开、政企分开、政府权力下放、政府职能转变的要求；在条款上过于简约、粗疏，有些条款法律含义不明确。众所周知，《国务院组织法》只有11条，不到1200字，《地方政府组织法》规定的条款也只有15条，1300字左右。这对于我国这样一个有着13亿人口、960万平方公里土地、政治经济文化发展很不平衡的大国来说，显然是过于简单了。
尽管有些领域出现法律真空区，有待紧急弥补，但当前在绝大多数领域存在的主要问题绝不是无法可依，而是缺少“良法”。二十世纪八十年代以来，我国立法虽多，但客观上立法的无序与不法，立法追求数量和速度而质量粗糙、漏洞颇多，法律、法规及规章之间冲突问题严重等现象，极大影响着法律的正确执行和有效实施，“或因无明晰的法律规定可循使执法者不能有效操作从而导致法律束之高阁，或因法律规定的艰深或模糊而使执法者不能正确有效地适用法律，或因法律
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规定相
互之间发生冲突而不知该如何适用法律，或因法律与现实生活之间出现裂缝和脱节致使法律的适用活动陷入窘境，所有这些都会弱化法律效力的实现。”有鉴于此种立法状况，我们不仅要强调“有法可依”，而且要有健全和良好的法可依，否则若立法本身都存在问题，又如何要求行政机关、司法机关和人民群众去执行法律和遵守法律呢?（三）行政执法方面的障碍
我国行政执法队伍素质不高，也是阻碍社会主义和谐社会建设的一个主要原因，而且制约了依法行政在构建社会主义和谐社会中作用的发挥。目前有的行政执法机关及执法人员依法行政的素质不高，执法不懂法、随意执法、滥施处罚、不文明执法现象严重。此外比较明显的是，执法队伍不健全，人员、经费明显不足，执法设备落后。因而，我国当前行政执法队伍素质存在以下一些较为严重的问题：
1、以言代法，以权压法
在我国当前的行政执法实践中，一些行政执法人员单凭个人感情好恶办事，尤其是经济执法部门罚与不罚、罚多罚少全凭主观随意，另外，个别领导干部利用手中权力干扰行政执法，以权压法，形成严重的上、下级之间，同级不同部门之间的行政越权。
2、执法犯法、徇私枉法
现实中，一些执法者将自己置于法律之上，知法犯法，甚至凭借职权拘私枉法，贪污腐化，假公济私，以权谋私，特别是行政机关中的经济部门以及公安、税务、工商行政等重点执法部门的不正之风严重，竭诚为您提供优质文档/双击可除
行政违法和行政侵权时有发生。
3、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良
目前，在行政执法队伍中的队员，高学历水平的不多，在上岗之前以本身工作的经验不足，自身所掌握的法律常用识与专业法律知识水平不高，在工作中大多以上级命令为主，从而导致行政处置的案件屡有发生。
二、造成依法行政障碍的原因分析
篇二：麻陇乡依法行政突出问题承诺整改方案
麻陇乡依法行政突出问题承诺整改方案
为加快推进依法行政，建设法治政府，切实尊重和保障公民合法权益，响应《米易县人民政府20XX年度依法行政工作安排》要求，麻陇乡通过自查和征集群众意见等方式梳理出行政执法中群众反映突出的问题，现将问题以及具体整改方案归纳如下：
一、指导思想
以党的十八届三中全会思想为指导，按照《米易县人民政府20XX年度依法行政工作安排》总体部署，推动县乡行政机关把加快依法行政摆在重要位置，作为深化行政管理体制改革、转变政府职能和加快建设法治政府的重要抓手，整理解决依法行政突出问题，把党的群众路线落到实处。
二、目标要求
通过自查和征集群众意见，发现和及时处理2-3件依法行政工作中亟需改进的问题，切实增强全乡政府工作人员服务群众，依法行政意识，竭诚为您提供优质文档/双击可除
树立政府依法行政新形象，形成依法行政良好氛围，并为以后依法行政工作的深入开展创造条件。
三、整改内容
经过自查和群众反应，总结出亟需整改的问题有两个。
（一）针对麻陇乡春夏山火频发问题调查，发现主要原因是防火法制宣传后面的监督管理力度不够，落实不到位所造成的。各个村虽然有专门的防火巡山员，但是防火巡山员大多又本村村民兼任，业务
素质不高，法律意识低下，加上本身家里有农活要做，不能很好的完成护林防火宣传和巡逻的任务。
（二）经调查发现乡司法所以及各村民调解委员会所办理的调解文件存在格式不规范，对调解对象权利义务告知不够充分等现象，主要原因一是麻陇乡司法助理员是一名新晋公务员，业务方面还不熟悉，二是各村名调解委员会成员能力参差不齐。
四、整改措施
（一）针对护林防火加强监督管理的整改措施有：1、乡政府增派专门人手驻村帮助各村巡山，提高巡山防火效率；2、乡政府与森林公安加强合作，定期组织人手到各个林区巡视，形成护林防火威慑力。
完成时限：六月中旬雨季来临前。责任人：麻陇乡党委书记刘学义，乡长罗文颖。
（二）针对乡司法所以及各村民调解委员会办理文件格式不规范，群里义务告知不明确问题的整改措施有：1、新晋司法助理员同志加强学习，主要是加强司法相关法律和工作业务方面的学习，熟悉工作业
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务流程，尽快进入到工作角色中来；2、组织各村民调解委员会成员到乡政府学习，普及大调解法律知识，统一文件处理规范。
完成时限：9月30日。责任人：麻陇乡社会管理及群众工作办公室付洪昌副乡长，司法助理员朱文超，各村民调解委员会成员。
总之，麻陇乡将以此次依法行政突出问题承诺整改工作为契机，努力纠正行政执法工作中的不规范行为，强化素质教育，提高依法行
政水平，增强服务理念，为麻陇乡社会经济的发展创造优质的环境。
20XX年6月3日
篇三：依法行政贯彻措施
加强依法行政创建和谐质监
10日15上午，我局召开全体干部职工大会，传达学习贯彻温家宝总理、马凯国务委员和罗志军省长在全国依法行政工作会议上的讲话，局领导、机关全体干部职工和技术机构领导班子成员参加会议。会议传达了全国依法行政工作会议精神，认真学习温家宝总理、马凯国务委员和罗志军省长的讲话精神，要求全体干部职工要认清形势，深刻领会、贯彻会议精神，围绕《全面推进依法行政实施纲要》的目标任务，充分认识加快建设法制政府的重要性和紧迫性，进一步规范执法行为，并制定了具体措施。
一、加强领导，强化措施，落实依法行政责任制
建立依法行政工作机构。成立由一把手局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，由法制部门牵头加强对各部门依法行政工作的指导、协调，总结推广依法行政工作经
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验，及时整改依法行政工作中存在的问题和不足，层层落实依法行政工作责任制。真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。继续落实依法行政工作计划制度、工作报告制度、重大行政处罚备案制度，逐步完善和落实依法行政考核制度，并将依法行政考核结果纳入部门年度考核指标体系。
二、强化宣传学习，营造依法行政氛围
1、领导班子学法。按照全国依法行政工作会议要求，班子成员带头学习法律，带头依法行政，善于运用法律思考、解决问题。完善领导干部学法制度，领导班子每半年集中学习不少于一次。
2、行政执法人员学法。组织一线行政执法人员执法理论和执法业务的培训，切实转变执法理念，正确把握依法行政的基本要求，正确处理好依法行政和优化发展环境的关系，提高执法水平，全面理解“合法行政、合理行政、诚实守信、高效便民、程序正当、权责统一”深刻内涵，树立服务观念，促进效能建设，服务于发展。
3、深化法制宣传。继续开展好3.15、计量日、标准日、质量月、12.4法制宣传日等重大节日的法制宣传，充分利用新闻传媒开展质量技术监督法制宣传教育活动,做到报纸有文、电视有影、电台有声，不断加强质量技术监督法制宣传教育。
4、完善信息公开，改善依法行政环境。按照国务院《政府信息公开条例》规定和射阳县政府政务信息公开的要求，认真做好质量技术监督政务信息的公开工作。努力拓宽政务信息公开新渠道，健全政务信息公开工作新机制，确保政务信息能够全面、及时、准确、真实地向
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社会公开。
三、加强行政监督，提高规范性文件制定水平
1、严格清理规范性文件。加强规范性文件监督审查，按照规范性文件清理的有关规定，按时清理现有规范性文件，对于与法律法规和规章不一致的文件予以废止，需要保留的，将文件的制定依据、理由报政府法制办备案。
2、严把规范性文件制定程序。严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性文件合法、科学，具有可操作性，防止部门权力利益化。
3、落实范性文件和行政审批项目制度。为了进一步减轻企业负
担，严格控制规范性文件出台和设置行政审批项目，从源头上防止乱收费、乱罚款、乱审批问题的产生，切实纠正在行政执法工作中重实体、轻程序的现象。
四、完善行政执法机制，规范行政执法行为
1、进一步完善行政执法责任制。不断细化行政执法责任制，依法界定执法职责，合理分解执法职权，确定岗位责任，制定工作规程，建立行政执法评议考核机制，推进建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制。加强行政执法责任制配套制度建设，重点抓好案卷评查、执法主体资格、行政复议、信访、定期报告和依法行政工作考核等制度的贯彻落实。加强对行政执法部门及行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大对行政执法违法或不当行为的责任追究力度，促进行政执法行为进一步规范。
2、推进规范行政处罚自由裁量权工作。全面梳理带有自由裁量权内
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容的执法依据，建立健全行政处罚自由裁量权制约制度和机制，减少行政执法人员自由裁量的随意性，保证行政执法真正体现公平、公正的原则。
3、加强执法队伍建设和管理。严格行政执法人员执法资格培训和考试制度，凡是身份条件不符合规定或考核不合格的人员一律不予申领行政执法证件。一线行政执法人员必须持证上岗，亮证执法。定期组织行政执法人员执法证的换证培训、考试。
五、落实监督机制，强化对行政行为的监督
1、加强责任追究制度。落实行政处罚案件承办人负责制度，对超越权限、违反程序办案造成错案的，致使行政复议被撤销、变更，行政诉讼败诉的，要严肃进行责任追究。
2、围绕群众关心、社会关注的热点问题开展监督检查活动。重点加强对食品、调味品、羽绒制品、石油产品、强制性认证产品、许可证产品、化肥农药、建筑材料、汽车配件等行业（产品）等产品的执法检查，按照国家质检总局的要求抓好10类产品的的专项整治，保护品牌企业和广大保护消费的合法权益。
3、完善行政执法案卷评查制度。组织开展对行政执法部门的行政处罚、行政许可等案卷进行评查，进一步规范行政执法行为。对重大行政处罚、行政许可决定及时报政府进行备案，接受政府部门的审查和监督。
二○一○年十月二十五日
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篇三：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
质量管理思考论文
质量是教育事业的生命线,是事关学生发展的重要事业。下面是店铺为大家整理的质量管理思考论文，供大家参考。
质量管理思考论文范文一：太湖局事业中心基建项目质量管理思考
摘要：工程项目管理是建设单位非常重要的管理工作内容，文章在探讨建设项目管理内容的同时，提出在建设活动中必须坚持质量、安全和效益相统一的原则，正确处理好质量、安全和效益的关系，通过引进目标管理先进科学管理方法，全面提高工程建设项目质量管理水平。
关键词：太湖局事业中心;基建项目;管理
建设项目管理是管理者综合地将知识、技术、人力等运用到项目的活动当中，从而达到利益相关者要求的行为。目前，工程项目事故成因主要由人、物和环境的不安全行为造成，只要我们严格控制人、机、料、法、环的各个因素，确保工程质量和产品质量，为安全生产提供保障。
一、项目质量管理存在的主要问题
1.重进度，轻质量，质量意识不到位
一是没有把质量作为工程的前提。部分管理人员对抓好质量积极主动的态度差，有观望、应付、推诿的现象。二是不严格执行程序和标准。
2.重认证，轻实施，体系运行不到位
一是管理体系要求不完善。二是缺乏新形势下总承包项目的监控。三是体系文件与生产实际结合度不高，可操作性、针对性不强。四是体系内审、外审形式化，没有认真组织人员按要素全面审核，没有及时发现体系运行中存在的问题，没有起到推进体系持续改进的作用。
3.重结果，轻过程，目标分解考核不到位
一是质量目标在基层没有合理分解。二是目标考核流于形式。
4.重引进，轻监督，承包商管理不到位
一是分包商管理不规范，“以包代管”现象明显。二是承包商能
力评价和年度考核执行不严格。
5.重要求，轻监督，严格执行不到位
一是单位的管理力度不够。二是现场“低、老、坏”现象突出，对质量监督检查的频次和方式没有明确的规定，“三检制”执行不严格，工序间的质量监控措施落实不到位。三是项目部与分公司的质量职责界面不清晰。四是要求的一些工作执行不好。
二、工程建设的质量改进
1.提高意识
正确处理安全、质量和效益的关系，把保证质量、安全作为一切工作的前提;加大质量工作的教育培训力度，树立各级抓好质量工作的坚定信心和决心;认真分析事故原因，汲取事故教训，按“四不放过”的原则严肃处理事故，举一反三，制定针对性强的整改措施，进一步提高各级对工程质量的敬畏感和质量意识。
2.健全体系
分析质量工作现状，明确工作思路，坚持以体系建设和系统推进为主线，建立规范化的质量管控流程和专业化的项目管理团队，落实监管责任。制定有针对性的质量目标指标，明确每道工序标准和控制流程。对关键项目、关键节点和关键要素要做到：人人有职责，事事有制度，执行有标准，办事有流程，工作有方案，责任可追溯。
3.强化执行
首先，要做到便于执行。一是优化、简化、标准化项目质量监管。在二级单位层面统一规范，做到实用、有效，充分融合其他要求。二是完善考核奖惩机制，明确自上而下的质量监督要求和考核标准。三是培育“优质项目”，探索基层管理标准化，发挥“榜样”的示范效果。其次，要做到善于执行。一是各级管理部门认真履行质量职责，系统思考工作的推进。二是督促逐级执行到位，做到有监督、有考核、有效果。三是把承包商真正纳入单位一体管理，明确直线部门和责任人员，按规定监督检查和考核。四是以主观努力来消减客观因素对质量工作的影响。
4.严格考核
建立制度，明确责任，定期考核，严格奖惩。其中定期考核既包括组织上的自上而下或建设方的检查，又包括业务上的下道工序对上道工序的检查。考核的方式多样化，可以采取定期或不定期、监督跟踪及班组自查等。
三、项目过程管理
1.合同管理
为切实落实基建合同管理，预防合同纠纷，避免财务风险，保障合法权益，根据太湖流域管理局综关于印发《太湖局综合事业发展中心资金管理规定》等三项财务制度的通知，太湖流域防调楼基础设施改造项目过程中所涉及设备采购、工程建设、设计委托、监理委托、招标代理委托、配电工程等均签订了相应合同。
2.资金管理
项目资金管理按国家建设单位财务管理的要求进行，执行国有建设单位会计制度，由太湖流域管理局综合事业发展中心财务人员负责具体财务核算工作。
四、质量管理体系和质量监督
项目部工程组负责本项目的质量管理及监督，全面参与现场工程质量管理，做到一日三检，同时加强工程设计质量控制，严格落实工程建设监理机制，严把工程材料质量关。监理单位做好工程施工的质量、进度和安全文明管理工作。在工程施工前，对施工组织设计和施工方案进行审查，认真检查核对施工人员的资质、特殊工种人员的岗位证书、设备的检验证书，并组织召开图纸会审和技术交底会、设计协调会等。在工程施工过程中，监理单位认真进行质量控制，对关键部位施工进行旁站监理，做好各项记录;对于一般工序的施工，进行现场巡视;坚持施工原材料的抽检，做重要材料抽样送检的现场见证工作;按规范要求组织进行隐蔽工程验收;对关键部位的施工，会同设计单位、建设单位进行检查，及时发现问题并检查整改落实情况。施工单位严格按照相关规程、规范和设计图纸施工，认真实行工程“三检制”或“两检制”，按规范要求进行隐蔽工程验收，认真做好施工记录，以保证工程的施工质量。
参考文献
[1]鲁雅平.我国建筑施工项目成本管理及其控制探析[J].中国高新技术企业，2009，(7)：137-139.[2]杨立奇，宋起良，毛延春.浅谈建筑工程中施工项目管理[J].科技信息，2012，(16)：389-390.[3]齐继贺，刘鹏超.浅谈建筑工程施工项目管理与工程质量[J].企业技术开发：学术版，2011，30(15)：161-162.质量管理思考论文范文二：法定计量检定机构质量管理思考
摘要：为了更准确地出具证书，计量检定机构应对广大员工进行“科学、公正、廉洁、高效”工作方针的教育，以提高员工的职业道德水平，使大家牢固树立“公正为本”的理念。并在坚持公正性的原则下，通过技术进步和优质服务，提高计量检定机构的质量管理水平。
关键词：质量管理;检定机构
就目前来看，部分计量检定机构还存在市场意识不强，管理运行机制不健全，服务水平低，市场拓展能力差，检定人员素质不高、工作积极性不高、思想落后等情况，提高内部质量管理已成为我国法定计量检定机构的一个重要工作。
一、改进和完善质量管理体系，保持体系的有效运行
法定计量检定机构在通过考核后，应始终坚持将质量控制和质量保证的技术手段贯穿于检定工作的全过程中，使各项工作得到持续有效的发展，按照《法定计量检定机构监督管理办法》和《法定计量检定机构考核规范》的要求，结合机构实际情况，根据上级组织的证后监督、计量比对和能力验证及自身管理评审、内部审核的结果，不断对原质量管理体系文件进行分析和评审，改进和完善管理体系，以满足其适宜性、充分性、有效性的要求。
二、调整组织框架，提升科技创新能力
改变原质量管理体系组织框架结构，对原有各科室人员进行调整和重组，将具有科技研发能力的科技人员从检定工作中分离组合在一起，专门从事科技创新、科技服务工作。增设科研部和情报信息中心，科研部负责科研项目的申报和实施以及相关技术开发和技术服务工作，情报信息中心负责信息传播和交流。这样，新的组织框架把检定人员与科技服务人员分离成两个独立的部分。检定人员不能从事技术开发、技术服务、信息传播和交流工作;科技服务人员不能从事检定工作，从而避免因与客户间的利益关系导致检定数据和检定结果的不客观和不公正。但他们都可以从事项目研究工作，因为这方面不存在与客户间的利益关系。
三、加强人才培养，提高人员素质，培养高素质队伍
应大力加强对现有干部职工的技能培训，利用科研手段培养科技人才，利用科技人才出科研成果。不断扩展检验、检定范围，提高服务经济建设的能力和效率，增强参与市场竞争的能力。同时加大人才储备力度，提高检定人员的准入门槛。
1.设置技术负责人、质量负责人、质量监督员、内审员、设备管理人员、样品管理人员、档案管理人员，进一步明确岗位职责，加强政治思想、法律法规教育，提高不同人员的职业道德水平。
2.加强规章制度建设，建立完善的监督机制，组织职工学习体系文件中的质量管理手册、程序文件和相关的管理制度，让职工知道各个环节的工作都有章可循、竞争上岗、优胜劣汰。
3.通过积极参加国家或行业组织的能力验证和比对试验，以及机构内部组织的比对和验证试验，了解自己的实际检验水平，弥补不足，不断发展和提高。
4.采取“请进来、走出去”的方式对职工进行培训，把专家请到本机构，直接授课培训，并进行现场操作和规程熟知度考试;组织职工到发达地区考察学习，并按照各类人员的分工不同，有针对性地参加国家和省市举办的技术培训。
四、合理配置资源，确保检定工作质量
1.根据计量授权确认的检定项目，认真审定检定能力，杜绝超范围检定情况的发生。
2.建立完善的信息网络或委托专门的情报机构，收集自己所涉及检定项目的有效版本的规程、规范以及相关文献;对检定规程、校准规范由专人定期进行核查更新，将新规程、规范及时发布到检定科室，同时做好作废规程的清理工作，做好相应的记录，使规程完全受控，确保检定数据科学、准确、公正。
3.对仪器设备的配备、使用、维护、维修、标识、档案进行有效控制，确保仪器设备配备正确，制定并实施仪器设备周期检定计划、期间核查计划，每台仪器都有专人维护管理，做好仪器设备的量值溯源和维护管理，确保所有在用仪器正常工作。
4.实验室区分严格、布局合理，各专业应配备相应的配套设施，保证检定人员身体健康和实验室安全，强化实验室管理，落实实验室安全管理制度，配置相应的安全防护设备，制定安全应急预案。5.加强检定过程的监督，质量监督员不定期对检定现场进行检查，并对发现的问题及时制定纠正、预防措施。
五、做好检定质量的控制，保证检定结果的科学、准确、可靠
1.检定的环境条件对检定结果是一个重要的影响因素，对于有温度、湿度和空气洁净度等要求的检定工作来说，必须按照规程的要求去创造合适的环境条件。
2.检定人员在检定前，应认真翻阅检定规程，并全面了解检定项目要求、检定方案、检定步骤、计量标准器、检定数据的收集归纳和整理、检定对象的性能等。此外，还应熟练地掌握检验设备一般故障的分析排除，并了解检定过程中的安全保护措施。
3.技术负责人定期组织实验室测量不确定度的评定和评定结果的评审工作，并结合能力验证和实验室比对，有计划地安排对评定的测量不确定度实施验证。
六、真实记录，严格审核
检定记录中记载的信息必须完整、原始、真实。凡涉及或影响检定证书中的检验数据内容的应该详细记录。检定记录必须记录真实、填写清晰，需要修改的采用划改形式，不可擦涂，保证原有字符清晰可见，并将正确值填写在其旁边，对记录的所有改动应有改动人的签名或印章，严禁随意涂改。审核是把住质量关的重要手段。检定记录需要严格审核，以保证其质量。审核内容包括：实验室环境条件、仪器设备情况、计量单位、不确定度计算、数值修约以及文字符号的正
确性，如果出现差错，检定人员应及时更正，出现大的偏离要及时上报质量负责人，寻找原因，及早采取补救措施，以免影响检定证书的按时出具。
七、科学、准确出具检定证书
为了更准确地出具证书，计量检定机构应对广大员工进行“科学、公正、廉洁、高效”工作方针的教育，以提高员工的职业道德水平，使大家牢固树立“公正为本”的理念。并在坚持公正性的原则下，通过技术进步和优质服务，提高计量检定机构的质量管理水平。在新形势下，法定计量检定机构只有提高自身质量管理机制，提高人员素质，增强服务意识，拓展检测领域，增强自身实力，才能拥有强大的核心竞争力，在将来的激烈竞争中立于不败之地，成为政府放心、企业需要、百姓信任、社会赞誉的新型计量检定机构。
参考文献
1、基于工作流的企业信息管理系统的设计与实现郝洁明电子科技大学2014-09-252、图情档一体化系统与现代企业信息管理系统集成构建高新企业知识管理系统李扬;陆南燕现代情报2006-09-253、企业信息管理人员绩效考核指标体系高策现代情报2007-06-25
篇四：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用HowtoGiveFullPlaytotheFortressesRoleoftheGrassrootsPartyOrganization胡建华济南250001）（中铁十四局集团大盾构工程有限公司，HUJian-hua(ChinaRailway14thBureauGroupShieldEngineeringCo.,Ltd.,Jinan250001,China)在重大任务面前起到非常关键的作用。在抢险救灾、疫情防控、脱贫攻揖摘要铱基层党组织作为我们党位于奋斗最前沿的战斗堡垒，为人民群众的生命财产、国家坚等各种各样的重大事件面前，基层党组织都充分秉承了应对有序、敢打敢拼、无私奉献的优良传统，的长治久安冲锋在前、享受在后，树立起了一批批标杆模范。但是一些基层党组织还是存在一定的问题，制约了基层党组织战斗堡垒的作用发挥。论文就如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用进行了探讨。揖Abstract铱GrassrootsPartyorganizationsarethefortressesattheforefrontofourParty"sstruggleandplayakeyroleinthefaceofmajortasks.Inthefaceofdisasterrelief,epidemicpreventionandcontrol,povertyalleviationandothermajorevents,grassrootsPartyorganizationshavefullyadheredtothefinetraditionoforderlyresponse,daringtofight,andselflessdedication,andhavesetupbatchafterbatchofrolemodelsforthelivesandpropertyofthepeopleandforthelong-termpeaceandstabilityofthecountry.However,somegrassrootsPartyorganizationsstillhavecertainproblems,restrictingtheroleofgrassrootsPartyorganizationsinthebattlefort.ThispaperdiscusseshowtogivefullplaytothefortressesroleofthegrassrootsPartyorganization.对策揖关键词铱基层党组织；战斗堡垒；问题；揖Keywords铱grassrootsPartyorganization;fortresses;problems;countermeasures揖中图分类号铱D267揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069（2021）05-0066-021引言习近平总书记指出，推进全面从严治党的最佳选择就是将每个基层党组织打造成为坚不可摧抓好基层、打好基础，的战斗堡垒。习近平总书记的指示为基层党建工作定好调、很有必要将基层党建工作抓紧、抓实、抓把好向，在新时期，组织力和协调力，在落实重牢，切实提升基层党组织战斗力、大任务、引领基层治理等工作中发挥好战斗堡垒作用。单纯认糊，不知道该如何去指导基层党组织开展党建工作，为“三会一课”定期开展了，记录本上有签名，就是完成指导任务了。有的委员缺乏职责意识，协调、配合存在差距，补位工作被更是无从谈起，存在党支部书记安排什么就干什么，对于动。一些支委委员对于基层党支部建设了解不深不透，思想上还存如何将党建和行政工作有机融合促进办法不多，党建工作是软指标的错误想法，使得有业务工作是硬通货、推进不力。“一岗双责”2.3服务群众意识不足服务意识不够的原因有多种，一些党员受到西方一些忽视了应当怎不良思想侵蚀，在心里存在“以我为本”思想，忘记了党员全心全意为人民服务的宗旨。一么为群众服务，些党员以影响工作为借口不愿意履行党员义务，无视服务新群众。一些基层党组织党员文化基础不高，对于新思维、在学技术、新理念认识不清、消化不好，自身素质提升较慢。习上一些党员浅尝辄止，办事凭经验，没有重视知识更新，了解不深、理解不透，在服务对于新政策、新法律学习不足、群众、推动工作开展时办法不多。一些党员业务知识不熟不知道要“干什么”，也不明悉，在干工作时依赖心理较强，2基层党组织工作开展存在的问题2.1逐级负责制推进不力一些公司党委为提升自身排名，在检查基层党支部存在甚至帮助党支部掩盖，使得基层党支部的问题时漠视问题，产生凡事有公司党委支撑的错误意识，“三会一课”基础工作开展不力，党员教育流于形式。集团党委对于基层党组织建重心设触角延伸不够，往往只到公司党委一级就停止向前，对于基层党组沉不下，在检查时只是以听汇报、看台账为主，织存在的问题没有深入分析原因。作用发挥不突出2.2支委委员“一岗双责”“一岗双责”认识模有的支委委员对于如何履行好党建政工师，从事行政管【作者简介】胡建华（1982-），男，山东济南人，理研究。白要“怎么干”。还有就是服务方式方法创新不足的问题，一些党员干部没有深入调研，在掌握职工群众需求上做得不66够，没有根据时代发展来调整和创新工作方式，使得服务质量达不到群众要求。3发挥基层党组织战斗堡垒作用的对策3.1完善考核办法，强化检查督促基层党组织作为党的执政基础，对党的健康发展有着十分重要的作用。将基层党组织打造成为牢固战斗堡垒，关乎发展、关乎稳定。因此，必须不断加强基层党组织建设，确保信仰不变、方向不偏、立场不移。要确保政治在前，旗帜鲜明。要落实党建工作责任，厘清党支部书记、支委委员工作职责，进一步严明职责标准，细化量化任务分工，形成边界清楚、层层负责的职责机制。坚持抓好基层党组织基础工作，做到劲头不减、目标不移。贯彻落实好党支部工作计划，推进党支部建设标准化、规范化。要把好党内政治生活关，党内生活开展是否到位，决定着基层党组织的战斗力及凝聚力，决定着党员队伍的先进性及纯洁性，如果党内政治生活开展不经常、不严肃、不认真，也就无法保障基层党组织的战斗力及凝聚力，也无法保障党员的先进性及纯洁性。要抓好“三会一课”等基础工作的落实，要善于总结经验，提炼亮点，突出特点，树立一批先进典型，并加以大力推广，对于基本达标或者未达标的党支部要针对问题列出整改清单，按要求及时整改，促进“三会一课”提质增效。3.2落实“一岗双责”，提升责任意识基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，引领基层治理是关键。要严格落实好全面从严治党主体责任，贯彻落实好新时代党建总要求，做好党建工作制度的健全完善工作，推进党委领导作用发挥。党委要对党支部建设进行定期研判，党委委员要结合所在党支部具体情况，认真查找问题，提出整改措施，做好日常工作指导。要进一步优化党委委员的工作分工，分设组织委员、纪检委员、宣传委员和青年委员，分别负责组织建设、纪律监督、思想政策宣传、青年工作指导等方面工作。在工作要求上，党委委员每月检查指导党支部工作不少于1次，实施好“党建+”融入中心工作，解决好“两张皮”问题，推进党委委员“一岗双责”责任落实。以攻坚克难为例，要选优配强人才队伍，强化现场管理，持续加强监管，认真分析研判，聚心合力将影响基层项目工程推进拦路虎、绊脚石打倒、清理，将项目党组织打造成为引领职工群众攻坚克难、奋勇争先的战斗堡垒。3.3提升服务意识要把服务群众当作开展工作的基准点和切入点，坚持做好为群众服务工作。依法保护人民群众各个方面的合法权益，切实做好对于群众工作、生产、生活、学习等方面的服务，以优质服务聚民心，将服务群众与教育群众、组织群众、带动企业党建EnterprisePartyBuilding群众完美结合。要建立健全完善的服务群众制度，进一步密切党群关系，让群众能够感受到组织温暖。建立基层党组织书记谈心制度，每周1次，做好职工群众的谈心谈话，同时将支部书记联系方式予以公布，方便项目周边社会群众来访，让群众有苦可以诉、有难可以提，畅通渠道，及时解决问题。建立基层党组织班子成员走访制度，每年不低于2次，真实了解项目周边社区百姓疾苦，把矛盾冲突发现在基层、解决在基层。还要加强监督考核，建立起服务群众和群众监督考评机制，利用考评，促使党员服务水平提升。3.4做好“两个覆盖”，完善基层治理体系建设习近平总书记提出，要不断扩大基层党组织工作覆盖及组织覆盖，以此强化基层党组织建设。因此，我们必须着力完善党建引领基层治理体系，让党的组织优势及政治优势能够得到充分发挥。要有效消除空白点，以项目所在市级党群活动服务中心为核心，以区镇党群活动服务中心为依托，以基层社区党群活动服务中心为节点，项目党支部积极联系、参与共建活动，形成纵横交错、相辅相成的基层党建全新格局。立足新时代，要着力解决基层党建工作统筹不够、体系不强等问题，进一步强化整体建设、系统建设、要素建设，最终实现基层党组织两个覆盖无空白、无死角。要着力打造标准化建设，按照隶属明确、设置合理、运转高效原则，深入推进组织设置标准化。以增强基层党组织领导班子职能发挥为着力点，做好班子结构优化，推动班子建设标准化。要做好党建融合工作，按照领域统筹、多方联动、全域推进的融合发展思路，采用“党委+支部”“支部+支部”“支部+技术”“支部+群众”等模式，建立跨区域、跨领域、跨层级、跨行业的党建联合体，形成以上带下、强强联合、以强带弱、相融共生的新格局。优化各类资源配置，实现优势互补、资源共享、抱团发展。4结语基层党组织作为党扎根基层的战斗堡垒，要勇于担当、大胆实践，面对新时代的机遇和挑战，以初心使命为基础，以工作创新为抓手，多做职工群众希冀的好事实事，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升其组织力、服务力和战斗力，为实现企业健康顺利发展、项目保驾护航作出应有贡献。【参考文献】1】莫明华.强基固本确实发挥铁路基层党组织战斗堡垒作用[J].理论学习与探索,2020(06):39-40+66.2】刘欢.对如何发挥农村基层党组织战斗堡垒作用的几点思考[N].马鞍山日报,2020-12-03(004).3】陆柯仑,来明善,左丽,等.发挥基层党组织战斗堡垒作用促进广电业务高质量发展[J].新西部,2020(Z6):62-63.67“两股劲”【【【
篇五：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
合同管理中存在的问题
第一篇：合同管理中存在的问题
合同管理中存在的问题
作为A公司一方的代理律师，刘美林律师说，这宗纠纷之所以能很快以有利于A公司的结果调解结案，并不是因为A公司提供的证据有无可置疑的说服力，主要是因为A公司在仲裁过程中采取了有效策略恰恰相反，在本案证据的收集过程中，她感到A公司在合同审核和合同履行过程管理中做得不够否则，不会使事情发展到对簿公堂的程度
刘律师认为，这个案例在合同管理中暴露的问题主要有两个方面，一是合同审核方面存在的问题，二是合同履行过程中存在的问题
（一）合同审核方面存在的问题：
根据对勘察设计行业的调查，刘律师发现上述问题在行业中普遍存在，也事实上给客户拖欠设计费大开了方便之门，并且已经给勘察设计单位带了很大的经济损失为防止上述损失继续发生，刘美林律师根据多年的从业经验，对勘察设计单位的合同管理提出了以下几点建议：
一，必须设立或指定专门的合同管理部门大型勘察设计单位应设立专门的法务部，中小型勘察设计单位的经营部门要指定专人全面负责本单位的合同管理归口管理合同的资信调查签订审批会签审查登记备案法人授权委托合同示范文本合同专用章，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理奖惩与挂钩考核等
二，定期清查合同的履行情况定期清查合同履行情况，让合同履行过程管理处在动态的管理之中在清查中及时掌握合同的履行情况，对正在履行的合同尚未履行的合同和中止履行的合同进行审查甄别，并提出风险评估及解决方案收集合同履行过程中双方的来往函件备忘录会议纪要传真，电话记录电子邮件等，建立合同档案对存在问题的合同，及时收集补充有关可能产生纠纷的关键证据
三，建立系统的合同管理制度和合同管理程序合同管理制度是企
业重要的规章制度，通过制度形式将企业的合同管理活动流程化规范化要做到合同管理层次清楚职责明确程序规范，从而使合同的签订履行考核纠纷处理处于有效的控制状态合同要经过签订履行文本归档等阶段，合同管理制度应当涵盖整个过程的管理具体需要建立以下具体规范：1．合同审核制度设计合同内容丰富多样，一些大型工程设计合同的条款可以从几十条到上百甚至上千条因此，对任何一个设计合同的审核，都要建立相应的审核流程特别重大的合同以及合同中的主要的内容和重要的条款都要有特别的审核程序；2．内部授权授信管理制度就是企业内部人员对外签订合同的权限范围受权程序等，避免因企业人员任意签约行为给企业带来不利后果；3．合同履行控制管理制度对于很多设计项目而言，签订一个好的合同只是一个良好的开端，合同的履行才是真正重要的环节；4．建立完整的合同管理工作程序应从流程上有序控制合同的签订审核履行归档应做到合同签订必须通过评审，合同签订前必须经过合同管理部门及相关部门签字确认，然后办理领导签批手续，最后办理用印及其他授权手续建立责任制，防止工作出现环节失控或走过场
第二篇：合同管理存在问题及整改措施
合同管理主要存在问题及整改措施
一、合同未写签订日期、开竣工日期
要求项目部排查每份合同，关注合同签订细节，发现不完整合同及时改正。
二、租赁合同方面：
1、租赁物返还出租方现场签认人员没有授权委托书
2、租赁物结算单出租方签字人员没有授权委托书
要求项目部自查正在履行合同授权事项，发现上述问题即时与对方联系，索要授权委托书，防止无权代理现象。
3、租赁期满合同履行完毕后应签订结算单
租赁物使用完毕，立即与出租方签订结算单，将数量、价款、租赁时间等重要内容固定在纸面上。
4、租赁合同未明确租赁期限
项目部在签订租赁合同时不应写“租赁期到工程结束”，应大致约定一个期限，如实际履行中超期，可再签订补充协议。
三、皮炮项目采购合同、租赁合同经项目部评审时，增加由分包队伍签字确认，签字人员需有授权委托书，防范合同风险。
四、合同台账混乱
合同分类建台账，租赁合同、采购合同、分包合同分开记录，合同履行台账内容再详细些，物资设备台账按局物资
设备要求细化。
五、项目部缺少法律规章制度
处法律事务工作规章制度不一定适用于各项目，各项目要结合实际情况制定本项目制度，将各部门职责明确。
六、存在合同未经评审现象
处法律事务管理制度已明确，对外签订合同必须经各部门评审方可签字盖章生效。
七、合同评审表日期在合同签订日期之后，合同存在先签订后评审情况
签订合同是为了履行过程中防范风险发生，要求各项目部在合同签订前先经过处各部门评审。
八、处法律事务部组建后对原有规章制度没有梳理归类
七月份处法律事务部应将原有法律事务相关制度进行修订，归类、汇总并装订成册。
第三篇：管理中存在的问题
管理中存在的问题
一、共性问题
1、沟通协调不到位
科室、个人之间踢皮球、推责任、2、办事拖沓
不及时、无结果、没时间概念、缺劳动纪律概念
3、管理效果不到位、不规范
没有监督、考核、责任主体、有令不行
二、个部门、领域的具体问题
1、财务：签字审核程序、招标程序、对外经营投标保证金、基建，设备购置
2、合同：安全质量条款
3、人事管理：工资政策、人员管理、引进人才、利益分配、4、文字材料：严密
5、安全、质量
三、树立集中意识
1、政策意识：熟悉政策、熟悉规范、熟悉定额标准
2、市场意识：派业务员，资质的作用
3、成本意识：效益观念，财务资金意识
4、责任意识，工作要有目标，对得住身份，对得住自己
5、沟通意识：换位思考意识，短信、电话、面谈。
6、自律意识：做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。
机关各处室履行责任，努力工作，完成了所规定的各项任务，全年整个工作比较优秀，推动了全局经济的发展与队伍的稳定。要求各处室要发扬成绩，开拓创新，努力完成新的工作任务。
增强政治责任意识，进一步转变工作作风局机关干部要带头转变作风，做出表率，尽快适应新的工作环境，不断改进调查研究的方式与方法，要努力抓好地质工作的落实和市场项目的争取。
搞好管理创新，对财务管理、利益分配等制度要进一步规范，做到事业单位规范化，市场行为科学化，具体工作精细化。
抓好民生工作，加强对绩效工资、离退休人员补贴等问题的研究与落实。
第四篇：建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策
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参考文献
专业论文
建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策
建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策
摘要：合同管理是建筑工程项目管理的核心，合同管理是一个系统过程，只有熟悉掌握建筑领域法律法规，不断改进和深化合同管理方法，才能确保建筑市场持续健康的发展。本文提出了我国建设工程合同管理中存在的问题，探讨了加强建筑工程项目合同管理对策。
关键词：建筑工程合同管理问题对策
中图分类号：TU761文献标识码：A文章编号：
随着我国建筑市场的不断发育成熟，建筑工程项目合同管理的重要性日益显现。合同管理是建设项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更不用谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。因此，要求合同管理人员熟知合同的全部条款，防止由于合同管理不善而受到损失。
一、我国建设工程合同管理中存在的问题
1、招标投标不规范
首先，承包、发包双方都有违背招标程序的行为。部分发包方在实行建设工程项目招标时，弄虚作假，将应该公开招标的建设工程项目采取邀请招标的办法，排斥潜在的投标人;为了应对发包方的强势和压力，有些施工企业采取不正当竞争手段，在工程招投标中进行围标、串标活动。其次，招标文件中存在不规范、不合理的条款。有些招标文件对发包范围表述不明、设计不详尽、采购及支付的规定不清晰;有些发包方在招标文件中规定，承包方必须在三天内报价（多数项目实行总价包干），并对工程量清单的数量负责，为合同履行过程中发生纠纷埋下隐患;部分发包方以招标文件不能修改为由拒绝调
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整合同条件，已签约的大部分合同不是承包、发包双方在平等协
商的基础上形成的契约，而是发包方单方面意志的产物。最后，评标方法不科学。不少工程在评标时采用“最低价中标”原则，引起恶性竞争。承包方为获取利润，在工程实施过程中不得不压低造价，导致工程存在质量问题和安全缺陷。
2、合同签订不平等
发包方在签订合同时，常要求承包方接受苛刻的合同条款。主要表现在以下几方面:第一，发包方将带资、垫资承包工程作为合同的重要要约。第二，发包方把材料价格上涨的风险以及因发包方的原因造成的窝工损失等都转嫁给承包方。第三，发包方经常盲目压缩工期，加上资金不足、设计图纸不到位、甲方供应设备材料不及时等因素的影响，工期更是紧上加紧。并且工期拖延罚款按照天数计算，而不是按照国际惯例设置最高限额误期损害赔偿金，使施工单位的合理利润无法得到保障。
3、合同履行不严格
一些承包商中标后违反合同约定，将工程转包给资质比较低或没有资质的施工队伍;或者假借分包的名义，倒手转包工程，从中牟利。有的承包商甚至将工程层层转包，给工程进度、质量和安全生产留下隐患。从当前建筑行业队伍管理的现状看，大型施工企业中都挂靠着众多的中小企业，造成实际上的越资质承包现象严重。发包方经常不根据合同按期足额支付工程款，并且以项目正在审计为由，迟迟不予结算，甚至无故扣减工程款。由于没有硬性时间约束和违规后处理办法，时间完全掌握在发包人手中，使施工单位的大量资金无法回收。
4、合同监管不到位
我国的建设行政主管部门对全国建筑活动实施统一监督管理。上世纪90年代，取消了工程合同审查制度，改为备案制度。在实际执行中，多数地区对备案的合同存在把关不严甚至不把关的问题，而对合同执行过程的监管基本上是空白。出现这种情况主要由三个原因造成:第一，监管不到位，职责范围不明晰。目前的建筑市场监管体系是在计划经济体制的基础上逐步演变而来的，在国务院各部门之间存在行业分割、多头监管的情况，从中央到地方各级建设行政主管部门
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之间缺乏合理的分工。监管队伍也没能很好地进行整合，没有专门的队伍统一执法。在监管范围上表现为“缺位”与“越位”并存。第二，行业协会等中介组织作用发挥不够。我国的行业协会实际上扮演着“二政府”的角色，带有行政事业单位的性质，而非行业自律组织。它代表的是政府和各大国有企业的利益，无法发挥行业协会应有的行业自律、协调、服务职能。行规、行约不完善，经费不足，使其行业认同度低，在行业内缺乏权威。第三，公众监督的理念还较弱。我国法律中有公众监督的条文，如《建筑法》第六十三条规定:“任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告和投诉”，但缺少具体的监督途径，也没有具体的反馈机制，可操作性较差。而且，很多公众并不知道自己享有这种权利和义务，致使公众的监督力量对建设项目各参与方并不构成约束力。
二、加强建筑工程项目合同管理对策
1、提高合同管理人员的素质
提高合同管理人员素质:一要选好合同管理的专职人员;二要建立岗位责任制，明确责、权、利;三要加强业务和法律培训，法律培训应侧重《民法通则》《合同法》《信托法》《担保法》《物权法》《公司法》及《刑法》等基本常识方面。通过学习培训，使得公司相关人员都能掌握基本法律知识和签约技巧。例如:在合同签署过程中，合同承办人会有意识地看拟盖章的合同全部条款是否与已审查的合同条款相一致，合同对方加盖的公章是否为有效的公章，加盖的公章是否清晰可辨，在合同文本上修改过的地方对方当事人是否盖公章予以确认;此外，还要加强和提高防诈骗(刑事)、反欺诈(民事)的识别能力等等。
2、建立和健全企业的合同管理体系
建立健全合同管理体系，要注意:（1）落实合同管理的机构、人员配备和人员培训，建立合同归口审查和分级管理制度，使合同管理逐步规范化、制度化。（2）明确合同业务部门和承办人、合同审查部
门和承办人、合同批准机构和人员及合同归档部门和承办人的职责。（3）规章制度一经制定，除了严格遵照执行外，还应有相应的措
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施以保证该项制度得以更新，以适应法律法规等方面的变化。
在具体操作上，对合同管理实行归口、分级、划块管理模式;合同归口管理部门为合同一级管理部门，负责为业务部门提供法律服务，建立健全合同管理制度，监督检查和考核合同管理情况，参与重大合同的论证、谈判、起草、审查、签订及合同纠纷的处理，统一管理法定代表人授权委托书和公证事宜，负责合同备案文本的管理，考核合同管理人员，组织合同管理知识培训等;各业务部门为合同二级管理部门，负责本部门的合同立项、可行性调查、文
本草拟、签订、履行、争议解决和履行过程中的档案管理等，并向合同归口管理部门定期汇总、上报合同履行情况;相关部门负责合同专用章的使用及合同履行完成后的文本归档工作。
3、切实把好项目调查、合同审查和履行监督环节
合同归口部门要监督检查合同的履行情况，一般采取重点检查和抽查的方式。在谈判和签订合同时，严格审查合同当事人的主体资格、资信情况和履约能力，必要时可向公司要求法律事务管理部门配合协助调查。业务承办人员应对涉及的业务事实详细告知合同审查人员，在对合同背景了解的基础上认真对合同条款加以推敲，确保合同应具备的条款齐全、准确;确保文字表述确切无误，避免条款之间的矛盾性;使用格式合同时应注意避免存在免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形出现;加强对合同变更的管理;及时适当履行发送正确的函件等通知义务;重视证据(资料)的保留及保证其有效性;及时行使合同权利以确保诉讼时效。同时，可建立重大项目和合同专项审查管理制度。
4、建立静态和动态相结合的合同管理制度
合理的合同管理模式不应是静态的、也不仅仅是某个部门的事务，而应该是动态、连续、相关责任部门共同的管理过程。采取静态和动
态相结合的管理方式，以减少合同管理中期和后期争议的发生及避免措施建立的滞后性，对合同的履行情况进行全程跟踪。在合同纠纷处理完毕后，公司应对整个事件过程作出评估和总结，在根据成因分清责任基础上实行责任追究制。事实上，对合同法律风险的控制，一个公司的核心能力并非是其诉讼能力，而应该是合同的管理能力。
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健全的合同管理将能有效地防止决策的随意性、准确地分析和判断交易对手、妥善处理履行中出现的问题、合法合理地解决纠纷等。合同管理能力的提升能有效地避免不必要的争议和诉讼出现，而且相比诉讼，合同管理的成本也小得多，同时，其还能化解不特定的法律风险出现。因此，提升合同管理能力和完善合同管理制度是公司追求的终极目标，是公司合规管理的重要组成部分，是公司依法治企和建立现代企业制度的有力保障。
总之，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
[1]罗晓峰.浅谈建筑工程项目中的合同管理[J].三峡大学学报(人文社会科学版).2010(S2)[2]崔大勇.浅析我国当前建筑企业的合同管理[J].黑龙江科技信息.2007(02)[3]姚流浩,范月峰.浅谈建设工程合同管理[J].建筑技术开发.2010(02)------------最新【精品】范文
第五篇：班组管理中存在的问题
管理论文
加强企业班组管理与建设，打造明星班组
姓名：吴芬荣
单位：编织袋厂造粒车间
2011-11-8摘
要：生产班组是企业最基层的组织，人们常把它成为是企业的细胞，它是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平高低和经济效益的好坏。本文主要通过研究班组管理存在的问题，并提出了搞好班组管理的几点建议。
关键词：生产班组
职责
团队
绩效考核
0前言
生产班组是企业最基层的组织，人们常把它成为是企业的细胞，它是企业增值活动的主要场所，它运转情况的好坏直接关系到企业管理水平高低和经济效益的好坏。加强班组建设已成为新时期企业生存和发展的主流。树立先进的管理理念，建设有企业自身特点的先进班组管理模式，是我厂长期以来孜孜以求，不断探索的一个课题。鉴于此，本文结合本人在管理岗位的工作体会，以班组管理为突破口，提出班组存在问题和一些个人建议。
1．班组管理中存在的问题
班组主要组成人员是班长和班员，有效地分析两者关系和其在班组存在的不足，对科学管理班组，使之成为高效团队，为我车间安全保驾护航具有极其重要的作用。
1．1班组长存在的问题
班组长，在企业中属兵头将尾，是生产班组的领头羊，也是班组生产工作的管理者和组织者，为了完成生产任务，大多数班组长只是片面地考虑到班组工作任务的处理完成，而忽略了班组管理。班员或
许会抱怨为什么除了每天额定生产任务外，还有各个职权部门不止一些与班组生产不直接相关的工作任务，那么当各种工作任务摆在我们面前时，班长应该让班员以何种心态去应对，又如何在现有的工作条件下完成好任务，班长的行为能否服众?1．2班员存在问题
班员是班组的重要构成要素，是班组任务完成的关键人物，有的班员对工作责任性不强；不善于提出班组建设的建议；只听从班长命令行事，而不判断正确与否，为“命”是从；班员间沟通不足，造成工作效率低下，影响作业安全；班员技能提高较慢，没有上进心和积极性，这些都是班组中普遍存在的问题。
2．班组管理的一些建议
2．1班长必须明确职责，掌握全局
班长必须带头认真地执行企业各项规章制度，以身则责，本着公平，公正，公开的原则执行班组各项管理工作。做好班组工作计划，要组织好生产，要协调好员工之间的关系，要控制好生产的进度与目标，要监督好生产的全过程及对工作任务完成情况进行客观总结。按照其工作目标，对班组管理过程中的人、机、料、法、环等要素进行实质性的管理。即要求关注管理过程中的每一个环节，绝不能有丝毫的疏忽，否则就可能造成某种失误、乃至事故。要做到班前有布置，中间有控制，事后有检查。并对前面的工作情况作出总结、得出经验并与班员分享经验成果，以便在下一步工作中少走弯路。切实遵循“管理无小事”这一管理原则。
2．2班组内要建立团队精神
一个好的班组要具备良好的团队精神，正如一些拓展训练中，团队要有团训、团微、团歌一样。班组要有明确的工作目标，要有明确的班组格言。班组成员要具有集体荣誉感，要有主人翁意识。这样，班组才能具有号召力，凝聚力，战斗力。
(1)团队的建立必须做到互相信用
有的班组长认为，班员做事他不太放心，班员之间对做事方式不一样也会存在相互之间的信任危机，因此，要改变这种现象，就需要一种信任，班长要充分信任和肯定班组成员的工作，让班组成员在工作中增强自信心，锻炼了班组成员业务工作能力，同时使班员之间相互信任相互协助，当班组成员在工作中获得成功，这将促使他们更加积极进取、自觉产生一种敬业、奉献精神。
(2)团队的建立必须做好各方沟通
在相互信任的基础上，我们强调的是沟通、落实。沟通，有班组
成员之间、班员与班员之间、下级与上级之间的沟通。沟通是班组工作顺利完成的纽带。班组长不仅要迅速正确地传达上级领导布置的各项工作任务，同时在班组事物处理当中，班组长都要具备出色的沟通能力。沟通是双方面的，班组长在指定一个人去执行某项工作任务时，不能用一种家长式的命令，要交待清楚工作目的，注意事项及工作方法，要倾听班员的想法、感受和打算，要为班员创造良好的工作环境，并关心八小时以外班员有无困难所在。可以适当组织班员家庭成员一起活动，间接地巩固班员友好关系，做到和谐班组。
2．3做好必要的绩效考核管理
绩效考核管理作为一种新生事物，在各个企业已普遍推广执行。这是现代企业管理中一种必要手段，是对班级成员奖勤罚懒的一种体现，是提高企业工作效率，促进安全生产，增加经济效益的一种途径。从目前的执行情况看，绩效考核在班组中执行难度较大，抱怨声大。我们必须让班员明确绩效考核是公平公正的，让班员在适当的压力中求发展，求进步，形成不断前进的学习型班组，从而达到提高班员思想素质，技术素质的效果。
2．4不定期开展座谈活动
不定期的座谈并不代表每周固定的班组会议，安全会议等，而是通过丰富多彩的娱乐座谈项目，在轻松、愉快的氛围中了解员工思想，让班组中每名成员坦诚相待。通过聊天等发现员工生产生活中的一些困难和思想波动，及时地予以劝说和解决；员工中发生的矛盾通过这种谈心的形式也会被这种公正、公开的氛围淡化。从而升华对班组建设的认识，凝聚智慧和力量。员工自然会产生一种归属感、亲切感、责任感，班组才会有强大的凝聚力和战斗力。
3．结束语
班组管理应遵行软硬兼施科学管理政策，人性化沟通，制度化实行。近年来，班组管理得到更多企业的关注。传统管理模式和现代新思想、新科技的有机结合，将使我厂基层班组管理逐步实现标准化、规范化、现代化，打造星级班组，促进企业发展。
参考文献：
[1].科技经济市场
钟文峰2010
篇六：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
项目管理工作存在的不足及改进建议-项目管理论文-管理学论文
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近期，笔者以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过
引言
深入广西水电工程局（简称工程局）部分项目调研和征求职工的意见建议，对工程局项目管理工作有了更深了解。当前，企业的项目管理方面还存在一些问题，针对这些问题提出改进的建议。
1.1在建项目整体履约良好
目前，工程局工程项目主要分布
1项目管理工作的基本情况
在国内的广西、四川、云南、湖北、新疆等省份，国外的安哥拉、巴基斯坦、缅甸、老挝、肯尼亚等国家，在建工程项目整体履约情况良
好。岩滩水电站扩建工程、四川桐子林水电站砂石系统工程、新疆大山口二级水电站工程等项目施工顺利，满足业主要求。安哥拉公司承建的马兰热省安居房项目
181套住房通过竣工验收并移交业主，其它在建的项目按照计划顺利推进，得到业主、当地政府和居民的称赞。
1.2项目成本处于可控状态
大部分项目部积极围绕开展成本费用降低一个百分点活动，认真落实工程局工程成本计划及成本控制管理办法，进一步加强成本费用控制，强化规范管理，工程项目成本处于可控状态，在建项目施工生产稳步推进。
1.3工程技术研究出成果
制定实施
《工程局工程建设工法管理办法》，加强对项目技术研究工作支持和指导，万家口子项目试验室开展的《拱坝工程碾压混凝土内部气孔控制》QC成果荣获
2013年度广西建设工程优秀
QC小组成果一等奖。
1.4安全生产形势保持稳定
各项目部坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，认真落实安全生产责任制，进一步提高安全基础管理工作水平，在施工生产过程中没有发生较大及以上的生产安全事故、交通事故、设备和火灾事故，没有发生环境污染、节能减排违
法违规以及人员健康投诉，工程质量均满足合同要求，实现上级下达的安全质量管理目标和事故控制目标。
1.5制度建设得到进一步完善
工程局将开展管理提升活动与推进内部风险防控体系建设紧密结合起来，根据企业实际情况，进一步建立健全该局规章制度管理体系并严格执行。按出台的制度逐步梳理相应业务流程，进一步完善项目管理基础，形成了制度管人、管事、管物的良好局面。
1.6项目党建管理得到提升
局党委高度重视项目党建工作，努力做到项目建在哪里，党组织就建在哪里。国内外项目党组织认真实施企业《党建工作责任制考核办法》，党组织和党员干部主动服务中心、服务群众的能力得到加强，项目员工队伍保持稳定，海外
1000多名中方员工适应本土化的能力不断提高。
局项目管理有了较大的发展，取得了良好的效果，但在发展
2项目管理存在的不足和问题
过程中还存在的一些问题，主要表现在以下几方面：
①成本费用控制不够精细，存在粗放型管理问题。有些项目成本意识不强，没有把成本管理贯穿于整个工程实施的全过程。对项目的人工、材料、机械等费用的消耗没有采取有效措施进行控制。物资的计划、报批、采购、验收、入库、发放等各环节工作不到位，管理存在漏洞。②偏重施工生产，忽视经营管理。有些项目合同变更、索赔工作不按合同要求进行，组织协调不力，造成合同变更和索赔工作延误、失败。索赔
发生后，没有及时收集、整理、签证索赔证据，不积极向业主提出索赔，事后算账，得不到监理、业主认可。③对分包队伍把关不严，管理存在风险。个别项目对分包商的营业执照、资格证书等审查不严，分包单价、分包方式、分包内容不合理，分包工程的安全、质量、进度不能得到有效保证。④基础管理比较薄弱，制度落实不到位。
有些项目未建立健全内部各种管理制度，技术管理、成本管理、财务管理、物资管理等工作未按局有关制度执行。⑤技术管理骨干流失频繁，专业技术人员不足。有些项目经验丰富的专业技术人才的流失较大，特种作业人员缺乏，专业人员分配不足，存在不相容岗位兼职现象，工作兼顾不到位，管理存在漏洞。
①推进项目精细化管理，提高成本控制能力。一是明确成本
3改进项目管理的对策和建议
控制目标。按照成本费用降低一个百分点、招待费降低
15％的要求，明确成本控制目标。二是制定成本控制管理办法。项目部根据下达的目标成本经济指标，制定可行的工程成本计划及管理办法，以此加强对材料成本、质量成本、人工成本等进行控制，做到账务相符、台账清楚。
三是建立监督机制。相关部门领导需要加强对管理的监督，通过开展经济责任审计、专项审计等项目审计监督，加强对项目实施精细化管理过程的检查。四是建立考核机制。坚持考核结果与评先评优、晋职晋级、立功受奖、经济待遇等直接挂钩，加大精益化管理的绩效考核奖罚力度。
②强化项目经营管理，提高索赔工作能力。坚持实行项目经理年薪激励，加强每年对项目经营情况进行年终考核。
相关部门要加强对项目经营管理工作的指导、监控，做好全过程管理的策划。项目部要坚持严格按合同条件执行，对施工过程中出现的变更也要及时进行更改。这就需要我们有针对性地进行培训和对标学习，以此提升技术及经营管理人员处理合同变更及索赔工作的能力。③把好分包商引进关，提高对分包商管控能力。严格执行劳务队伍引进制度，对于分包商的选择，原则上要求项目部优先从我局公布的分包商名录中选取。对于新引进的分包商，项目部要严格审查资质证照，对潜在的队伍资质进行全面的核查和考核，然后项目经理部集体讨论确定。以此加强对劳务队伍的过程考核，严格执行分包商的清退制度，同时积极培养形成合作伙伴关系的劳务队伍。④狠抓制度建设，提高制度执行力。继续完善项目制度建设，强化风险管理、内控体系建设和控本增效管理。全面推进内部控制与风险管理体系建设，形成战略规划、预算管理、内部审计和风险管理、绩效评价和考核激励一体化管理流程。进一步落实岗位责任制，实施奖惩办法，确保项目部各项工作的程序化、规范化、制度化管理。⑤加强人才队伍建设，提高项目综合管理能力。建立以人为本、充分发掘人力潜能的资源管理模式。一是尊重和使用人才。尊重人才的知识技术和劳动成果，实现量才用人，才尽其用。二是探索适当引进人才。
对企业一些特殊专业人才，通过实行多种优惠政策等形式，吸引企业急需的人才加盟企业。三是重视留住人才。坚持效率优先、兼顾公平的原则，把企业管理目标与员工的个人发展目标有机结合起来，在追求员工与企业的互利发展的同时，最大限度地吸引留住人才。
项目管理是一项系统的工程，把握项目特点，积极探寻合适
4结论
的管理模式，努力实行全员、全方位和全过程的管理，不断提高项目精细化管理与成本控制力，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内，才能实现企业利润最大化目标。
[1]王凤坤.浅谈施工企业项目管理规范化建设[J].施工企业管
参考文献：
理，2004（03）.
[2]李亚军.推进施工企业项目管理体制改革[J].天津市职工现
代企业管理学院学报，2003（04）.
[3]闫保家.施工企业项目管理中易发问题及对策[J].经济师，2001（06）.
篇七：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
研究内容：本课题研究的主要思路和重要观点
第一篇：研究内容：本课题研究的主要思路和重要观点
二、研究内容：本课题研究的主要思路和重要观点
1、研究思路
本课题研究的主要思路是：强力推进素质教育，深化课程改革，这是历史赋予基础教育的神圣使命。新课改是推动素质教育的必然选择，而语文新课标则是一个“开放的体系，它提倡一种内涵的课程文化”。让学生从阅读中体会到文化的深度和厚度，激发学生主动学习语文的最大兴趣，提高语文的综合素质。
在这种背景下，我们提出“阅读教学方法的研究”，并对它进行尝试。这对激发学生的兴趣，增强求知欲，全面提高学生的语文素质有着十分重要的意义。
2、研究目标
结合具体的教学实践，充分调动学生语文学习的主动性、积极性，激发学生对语文学习的兴趣和老师同步认识、深入理解作品，丰富学生的情感体验，给学生提供施展才华的机会和舞台，让他们遨游在文学的海洋里汲取养分，茁壮成长。
3、研究内容
本课题以语文课堂为载体，试图通过对学生阅读能力的培养，抓住学生的心理特征，将语文课堂的大部分时间还给学生。让学生带着兴趣去阅读，体会语文作品的底蕴，拓展我们学科教学的深度和广度，从而提高语文教学的整体效益。
本课题从以下三个方面展开研究：
（1）如何提高学生认识，进而明确阅读的价值，激发阅读的兴趣。
（2）鼓励学生精选读物，提出质疑，优化阅读环境。
（3）教给学生阅读的方法，培养学生良好的阅读习惯。
4、研究方法
本课题内容覆盖面广，综合性和实践性强，研究方法主要包括文献法、调查法、比较法、行动研究法和经验总结法等。
5、重要观点：
本课题研究拟形成以下主要观点：
①教给学生阅读的方法，培养学生良好的阅读习惯；
②鼓励学生精选读物，提出质疑，优化阅读环境；
③提高学生认识，进而明确阅读的价值，激发阅读的兴趣。
三、研究价值：本课题研究创新程度、理论意义及应用价值
1、创新程度
本课题是针对当前语文教学现状中存在的问题而提出的，能够紧扣语文课程改革步伐，对提高语文课堂教学效率有着重要的指导意义。
2、理论意义及应用价值
本课题对中学语文阅读教学有着重要的指导意义，对学生的语文素养和语文运用能力的提高都有极大的帮助，对语文课程改革的深入发展有着极大的实践意义。
四、研究基础：相关成果、主要参考文献
1、所在单位有浓厚的教研氛围，课题组成员都有一定的研究经验。
2、课题组成员长期从事语文教学工作并担任学校教研组组长等职。
3、近年来研究组成员撰写的文章在各级报刊发表或在单位评选中获奖。
4、成员均执教过市、县、镇级的优质课、公开课、观摩课，有着丰富的教学经验
5、所在学校具有丰富的教育教学资源系统。
五、课题研究过程设计
第一阶段：课题研究调查阶段（2012年2月1日-----2012年3月1日）本阶段是调查研究阶段，主要是组建小组，组织成员进行调查研究。
第二阶段：实施阶段（2012年3月-----2012年11年）
本阶段为课题研究的重要阶段，课题组全体成员要按计划认真实施、开展课题研究。对研究中出现的问题要召开课题组会议，集思广益，采取最佳方案解决：对研究中出现的同性问题，要结合学校实际，结合学生实际，汇总课题组成员实际情况，择优淘劣，随时对方案进
行补充和调整，以确保研究顺利进行。
第三阶段：课题结题阶段（2012年12月）
本阶段为结题阶段，按实验方案进行总结，整理资料，撰写并呈报结
题报告、论文等。
第二篇：课题研究思路
课题研究思路，研究方法和实施步骤
本课题研究明确位于应用性研究，并遵循以下主要原则：理论研究与实践探索相结合的研究思路；以行动研究为主的应用性研究策略；以初中物理课堂教学为载体的研究过程。初步制定的研究计划方法和实施步骤如下：
1.课题研究的准备阶段（）
理论学习，形成调查方案。集中课题组成员对课题提出的背景，课题研究的必要性，可行性，课题研究的主要内容等进行全面，深入的论证。
2.初步调查，探索阶段（）
（1）在白水县所有中学进行实地调查和数据的采集（调查的学校：田家炳实验中学，城关一中，城关二中，新华中学等。）
（2）在调查，采集数据之后，做好对比，分析，完成调查报告阶段性论文。
3.初步实践阶段（）
（1）以本校学生为实验的载体，对初步形成的如何构建物理课堂的兴奋点的策略进行实践与评价。
（2）运用不断完善，成熟的研究成果指导各物理教师积极营造课堂的兴奋点，激发学生学习兴趣，提高教学效果。
（3）形成实验论文。4.完善实践阶段（）
（1）将初步的研究成果在本校推广，进一步提高各物理教师的授课能力和学生学习物理知识的能力。
（2）完成阶段性论文。
5.结题总结阶段（）
（1）整理所有的课题资料，撰写最终成果论文，做好结题的申请准备工作。
（2）申请结题验收和研究成果的鉴定
第三篇：课题研究的主要观点
课题研究的主要观点
《多媒体课件在幼儿园教学中的运用》
梁剑
浅谈多媒体课件在幼儿园教学中的运用
作为辅助幼儿园教育活动的“新式武器”——多媒体教学手段，它以自己特有的科学性和形象性，显示出独特的魅力，促进了教学形式的多彩、教学过程的优化和教学质量的提高。但是，在使用多媒体手段的教学实践中，存在的诸多问题也不容忽视。
如何合理的运用与实施呢？我将就这一课题，进行实践性研究。将现有各种教学手段优化组合，以素质教育为依托，渗透现代教育教学理念，大胆使用现代教学手段（多媒体教学），使教学这门艺术因现代教学手段进入幼儿课堂而大放异彩。
一、巧用多媒体，激发孩子的学习兴趣。
运用多媒体课件首先要符合幼儿的认知特点和生理特点，多媒体课件能满足教师教学的动态需要，孩子对于动态的事物也不容易分散注意力。多媒体课件的运用能够调动幼儿的多感官参与的特征，即运用有趣的图形、悦耳的声音、生动的画面等形式将教育过程中许多抽象和难以理解的内容变得具体化和易于理解，这与幼儿的认知需要非常吻合。多媒体课件具有鲜艳生动的图像，动静结合的画面，以及与画面相协调的声音，它可以使教学内容以不同的方式出现；多媒体课件对幼儿感官提供多重刺激，使之产生兴奋，使之快速进入学习状态，这就适应了幼儿注意力不容易集中，容易分散，兴趣点容易转移的特点，并由此唤起了高涨的学习情绪。因此，对于需要动态演示和揭示事物之间关系的内容，教师可以充分利用多媒体技术。如科学活动“食物的旅行”，通过声音、动画对孩子感官的刺激，不仅能让幼儿明白食物在人体内消化、吸收、最后排泄出来的过程，而且它动态、直观的演示能吸引幼儿主动投入到活动中来。计算活动“飞来了几只小鸟”也是如此，通过形象的动态演示飞来一只小鸟、两只小鸟、三只小鸟，让幼儿轻松理解了数之间的关系。这样让幼儿对学习内容的的印象更为深刻，更全面、立体，更有效地掌握知识和技能。
二、多媒体让教学形式和内容上得到了丰富，但是不能脱离了实际，替代孩子对实物的认知。多媒体辅助教学的优势是显而易见，但并不是所有的教学活动都必须辅之多媒体课件。在选择是否要应用多媒体课件时要考虑有没有使用的必要，适时、适量、适度地运用多媒体辅助科技教学,能活跃教学氛围,突破教学难度,大大提高教学的灵活性,有利于教师发挥应变能力；反之，如果任何活动为了一味地追求现代化教育手段而采用多媒体课件，可能就会违背了幼儿的认知规律。多媒体课件的运用只是一种教学辅助手段，是一种形式，只有教学内容才是教学的核心。内容决定形式，形式为内容服务。因此，从这个意义上来讲，应该根据教学内容来决定要不要使用多媒体课件来辅助教学，用在什么地方，达到什么目标。只有选准角度，课件辅助教学才能有的放矢，才能与教学内容、教学目标保持一致。否则，不顾客观情况的滥用多媒体课件，其结果只能是华而不实。
如与幼儿日常生活密切相关的教学内容----蔬菜、水果、生活用品的认识，就远不如利用实物教学来进行观察来的自然。若将这种原本通过感知就能获得的直接经验变成课件观看的间接经验，这样就与我们的教学理念背道而驰了。
三、课件不能一味追求画面的丰富，要突出教学重点，符合幼儿的认知特点。目前真正适合幼儿园教学的多数课件需要幼儿教师自己制作，老师在制作课件的时候就要遵循让孩子有目的、有针对性的观看课件的原则。年龄越小的幼儿无意注意就越占主导地位，而且孩子的注意力特别容易受无意刺激干扰而转移或者分散。多媒体鲜艳的色彩、动态的画面等能有效地吸引幼儿的无意注意，但它瞬息万变的画面和五彩缤纷的信息容易让幼儿产生视听觉的混淆和疲惫。而且，过多信息资源的输入，让孩子没有时间去理解和消化。这样的多媒体课件没有让幼儿获得直观形象、生动活泼的知识经验，而是让幼儿成了
课件的观光客，所获得的知识经验也只是零星的、不完整的。例如在教师组织社会活动“一年四季”中，两位老师取材不同，一位老师的课件可谓相当精美，在课件中营造了一年四季四个不同的景象，并且配有优美的文字解说和舒缓的背景音乐，一位老师课件中只有最凸显四季特征的植物的动态变化，画面比较单一。结果，第二位教师的课件教学效果反而优于前者，原因是前者内容包含太多，幼儿把更多注意放在了背景音乐和解说中，因为配有解说了，给幼儿自由发言和想象的空间就小了。
多媒体课件的运用能将枯燥的知识变得趣味十足，有利于调动幼儿的学习兴趣，但在实际操作中还需要我们不断实践和总结，提高多媒体课件运用的有效性。
第四篇：课题的研究思路
课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤
上传:徐小英
更新时间：2012-5-196:09:271、研究思路
受地域和学校规模的限制，我校教师的课堂教学水平较之城镇中学教师存在较明显的差距，一线教师培训只限于参加上级各部门组织的集中培训，针对性和实效性都不是很强，所以要真正提高我校教师的课堂教学能力，除了教师本人苦练内功之外，学校要尽可能搭建起平台，多种形式地开展校本培训工作，我们确立的基本策略是：校内评课找出问题，外出到市区名校拜师学艺寻求解决办法，回校总结制定改进措施，一个学期内必须取得明显进步。
2、研究方法
（1）、专家会议法：聘请县教科研教育和理论研究专家，指导本课题的研究工作。（2）、分析统计法：对我校教师的基本情况进行分析统计，建立相关的材料档案。
（3）、文献法：从网络、媒体和书籍中搜集有关校本培训和提高农村教师课堂教学能力的理论，制定相应的研究方案，计划和措施，指导研究工作的实施，提炼经验理论。
（4）、个案研究法：研究我校中、青年教师的共性和个性，找出问题和不足，进而找到普遍性的问题，针对性的开展研究，形成有指导性的经验和理论。
（5）、行动研究法：通过开展一系列有目的有意义的教研教改课，经验交流，专家培训指导等活动，对研究内容实施研究、探索、分析、综合，归纳总结，形成预期成果，达到相应的效果。
3、实施步骤
（1）、动员部署阶段：做好“加强校本培训，提高农村教师课堂教学能力”课题的宣传发动工作，营造气氛，成立课题小组，制定实施方案。
（2）、组织实施阶段：完善校本培训的制度，形成长效机制。召开座谈会，广泛收集意见，确定学习培训的方法、内容、形式等。
预期目标：运用各种培训方法有效地开展校本培训，完成提高农村教师课堂教学能力的理论研究，并对校本培训的各种培训方法进行使用后的总结，归纳出最佳培训方案。
（3）、总结分析阶段：进行校本培训成果展示，个人学习状况测试。认真做好研讨分析，总结得失，写出下一阶段整改措施。
预期目标：完成实验目的，形成《加强校本培训，提高农村教师课堂教学能力》系列成果材料。争取获得优秀实验成果鉴定书；获得有关奖励，真正提高教师教育技术能力水平。
4、研究措施
（1）统一思想，提高认识，明确校本培训的重要性。
通过领导班子会、教职工会、教研组长会、年级会、备课组长会广泛宣传学校效能建设的目的、意义、做法和要达到的工作目标，发动广大教职员工积极参与效能建设中来。要求全体干部、教职员工切实增强搞好效能建设的紧迫感和责任感，必须认识到教育改革发展的新形势，正视城乡教师间的差距，在当今时代背景下，如果依然沿袭以前的校本培训形式，我们的师资队伍建设只能是滞后的，“内涵式发展”只能是一句空话。我们要通过学校效能建设，逐步缩小城乡教师间课堂教学水平的差距，提高教育教学质量，坚持内涵发展，全面
实现办学目标。（2）行政分工负责，聚焦课堂
团结协作，分工负责，树立全校一盘棋的大局意识。在完成本职工作的基础上，班子成员必须深入到级组，每人负责一个学科，做科任教师的参谋和助手，参与学生管理和教研活动。走进课堂，开展与教师共说一节课活动。每周，每一位行政干部至少要听1节自己所负责的学科课，课后必须要和授课教师进行面对面的说课。下周一的行政会上，分别报告自己的听课、说课情况，集体讨论后，形成统一意见，在周一下午的教学分析会上进行反馈。从而引导教师们尽快地发现自己教学中的问题，促进全体教师的迅速成长。（3）围绕课堂教学，解决好七方面问题
a、教学设计：提倡写简案。可以在旧教案上不断完善；将现代化教学手段与课堂教学优化整合。b、说课：说课标、说教材、说教法、说学法、说教学程序。
讲课。在说课时或听课前，给听课的教师交待素材，提出听课任务和批评方向。
c、评课：按照教者提出的听课任务和批评方向，听者有目的地审视教者实施课堂教学的全过程，找出其教学过程中师生的主要得失、反映出的主要问题。
d、反思：在上述环节的基础上，教师不断分析和反思自身的教学行为。并且须掌握必要的反思策略，养成在教学中自觉反思的习惯。
e、记研究日志。将教学内容、活动、认识、反思、假设、分析、感想、评估等，及时记入日志。f、积累教学过程的照片、录音、录像等资料。
g、找出解决问题的有效方法，修正和规范自己的教学策略与行为。（4）开放式办学，发挥“手拉手”学校作用，促教师教学水平快速提升。
与“手拉手”学校通过师徒帮带，发现自身的存在问题，学到提高和改进的策略，使我校教师的敬业精神和业务能力都有明显的提高。我们将充分利用好这优厚的外部资源，坚定不移的做实、做细、做出成效、做出特色。
（5）着力抓典型引路，促进效能建设全面发展。
全体教师参与课堂教学论坛，要求每个人讲一周的收获和教训，反思自己的教学，总结自己的心得。让其成为教学过程管理中的组成部分，是教师们自主探究、展现自我的一种形式。只要是教育教学范围内的话题都可以自由谈论。如：“我的课堂程序与学生活动”、“听课评析”、“谈预习”、“有感于学生评教”、“我的工作态度与质量观”、“怎样看待别人提不足”、“我与榜样的差距与对策”、“我对上过的一节课的回顾与反思”、“我的课堂优与缺”、“我的教改之路”等等。
（6）关注教师需求，开展教师个人成长规划活动，促进教师成长。多渠道了解教师们的期望。真诚地帮助他们解决问题。帮助教师制定专业发展规划，同时最大限度的满足教师在工作之外的种种需求，温暖教师的心。使管理者与教师的关系成为心心相印的朋友关系。把这种关系转化为提高管理效能的有效的润滑剂，使管理中的矛盾与误会降低到最低限度，合作与团结发挥到最佳效益。由效能建设领导小组和工作小组制定教师个人成长规划方案，层级管理，梯度培养。具体将培养目标细化为区级骨干、校级骨干、希望之星、合格教师的校级、县级、市级三个层次。围绕总体规划，每个学期制定具体目标和措施。学期结束进行小结反思。学校根据教师的自我发展目标，进行有针对性的培养和考核。（7）着力抓效能建设考评工作，巩固效能建设成果。
根据我校校本培训规划和效能建设要求，本照科学、量化、易操作的原则，修订《校本培训考评办法》，结合实际，考评采取自查自评，民主测评，组织考评和结合平时监查情况的办法进行。通过效能考评，激励先进，鞭策后进，进一步营造争创学校效能建设工作先进的良好氛围。每个教职员工均要按照效能建设要求，认识工作中的不足，落实整改措施，明确整改方向，第五篇：课题研究思路及研究方法
课题研究思路及研究方法
1、研究思路
认识社会要进行调查研究。毛泽东同志指出，马克思主义教导我们，“应当从客观存在着的实际事物出发，从其中引出规律，作为我
们行动的向导。为此目的，就要像马克思所说的详细地占有材料，加以科学的分析和综合的研究”。
因此，本次课题研究将以实地调研为基础，辅之以理论研究，从实地调研中得出客观结论，认真分析积极心理学在高校班级管理过程中发挥的积极作用，并进行深层次分析,由表及里，将大量学生案例进行分类整合，找出积极心理学在他们管理效果的共性及个性，及时总结有益心得，对不足进行深刻反思，立足学生工作管理实际，积极利用该方法促使学生班级管理迈向科学化，人性化，制度化，规范化转变，进而推动高校班级管理工作的进步。
2、研究方法
实地调查法。在中原工学院南校区，西校区和北校区分别进行调查，实地了解三校区积极心理学在学生辅导工作中的运用情况。
问卷调查法。在三校区以学生和教师为样本发放问卷，以了解其观点。
文献研究法。参考古今中外大学的高校班级管理方法，综合比较之。
信息分析法。注重学术交流与讲座的作用，积极参与现实与网际的信息交流，对各个高校的学生管理有一个科学，系统的认识，进而为促进信息的收集垫定了有益基础
对比分析法。对比我校与古今中外大学名校的积极心理学在班级管理方面的得与失，从而以更广阔的视野解决问题。
课题实施方案
一课题提出的背景
1当代大学生面临的心理问题
1）学习的任务、内容、方法发生了变化。
2）生活环境发生了变化。
3）人际关系较中学时代要复杂。
4）对待社会工作的态度发生了变化。中学的工作和活动多是在老师指导下开展，由少数同学承担的。而大学基本需要学生自己进行策划实行，压力不言自明。
2、主观方面
1）是盲目自满与自我陶醉。
2）是失望与失宠感。
3）是松气情绪与歇脚心理。
4）是畏首畏尾。
2课题的研究情况，进度与成果
1）积极心理学作为新兴的心理学思潮，给传统心理学界注入了新鲜的血液，带来了新鲜的空气，在其发展的十多年中，引起了包括中国学者在内的一大批学者的关注与兴趣，产生了一些研究成果。文章搜集整理了大量国内积极心理学相关文献，呈现了当前中国积极心理学的研究现状，并在此基础上提出我校积极心理学与高校班级管理研究中存在的问题，以期为以后的学校班级管理提供参考。2）研究中发现的主要问题。班级常规管理是学校各项管理的基础，呈良性循环的常规管理是学校实施有序教学的保障。但是，班级常规管理面临的问题之一是内容烦杂，集中体现在班级经常性的规章制度的管理上，包括文明礼仪、教学常规、舍务常规、集体活动、环境卫生等方面的内容；其二：现在在校生多是独生子女学生，他们的缺点非常明显：
1、缺乏“爱心”和感恩心，对周围来自父母、亲人、老师的关心示为理所当然，比较自私自利；
2、缺乏责任心，在纪律制度方面，相对自由散漫，不愿受纪律制度的约束；
3、言行举止方面缺乏涵养，比较浮躁、感情用事；
4、易受社会不良思想的影响，盲目跟风崇拜，缺乏一定的判断是非的能力；
5、意志薄弱，承受挫折能力弱。面对上述情况，一般学校的管理方式是将班级常规管理进行细化制定奖惩条例，由辅导员负责实施和监督。3）研究的对策及成果
1、转变观点。树立积极的管理意识。
根据心理健康教育的“疾病模型”，我校建立多元化的评价标准。积极心理学是一种“健康模型”，它非常适应于我校学生，它认为在
教育学生的过程中，应该更多是关注学生的优点，而不是缺点，建立一种积极的心态，把优点和缺点看的一样重，从而发掘学生自身的潜能。
2、学校要构建积极的管理系统，营造积极的教育环境
在积极心理学看来，教育作为一种有目的、有计划、有组织的促进学生身心全面和谐发展的运动，其教育活动的开展也必须依赖积极的组织系统。积极心理学强调学校中的一切都是可利用的资源，充分利用这些学生真实的生活资源，能着眼于学生潜能的教育
3、日常学生管理中教师要充分为学生提供积极心理体验
在积极心理学看来，每个学生的心灵深处都有自我实现的需要，学生也渴望获得积极体验，而这种需要会激发他们的潜在积极力量和优秀品质，教师可以采用各种形式的积极体验帮助学生最大限度地挖掘自己的潜力，并通过完成体验来积累经验，最终形成内在的积极力量和优秀品质，获得美好的生活。
4、结语
总之，每个学生的心理既有阳光的一面，作为一个还处在不断成长的学生来说，需要我们教师的积极引导才能摆脱各种消极因素的困扰，将积极心理学运用于学生管理工作中，可以让学生受益终身。不管学生底子有多薄弱，行为习惯有多差，总有其自身的积极因素。如果教师能很好的把积极心理学运用到学生管理工作中，加强高等教育德育工作的针对性和实效性，那么一定能够更好地引导学生把握好青春的舵，引导他们朝着积极向上的方向走。
该课题研究要准备哪些材料
一、课题研究的准备阶段需要的材料
1、围绕该研究项目的调查笔录，通过与校内外专家学者面对面的交流，或得的交流心得和会议记录。
2、国内外有关该项目的进展情况及发展趋势，紧跟课题的前沿发展
3、教育行政部门有关文件，力争得到上级主管部门的大力支持
4、科学的确实可行的实验方案及具体的实验实施。
5、研究管理学生基本情况分析（可采用表格式）。
6、研究课题教师的业务水平，能力素质分析。
7、有关该实验的调查报告等。
二、课题研究的实施阶段需要的材料
8、申请课题立项报告和课题论证报告。
9、阶段性跟踪资料。例如：查问卷，试卷，成绩统计表，前后对比分析，平行对比分析，定性分析等。
10、实验教学资料（实验教案，教具，有关实验软件，教学情况分析）。
11、围绕实验进行的各种会义记录，照片，录音，录象等。
12、有关实验变动情况说明，如修改实验方案的申请报告和修改说明。
13、阶段性自检总结。
14、阶段性验收鉴定。
三、课题研究的总结阶段需要的材料
15、最终实验成果（包括实验报告，论文，著作，教材，经验材料等）。
16、与实验有关的所获得的各级各类荣誉证书及教育行政部门领导，专家及兄弟学校的评价（包括书面或口头的）。
17、最终成功验收论证会记录（各项验收数据，专家分析发言）。
18、最终成果认定书。
调研计划
一，调研的课题组成员：待写
二，调研对象：高校学生及管理人员如辅导员，任课老师，学生干部
三，调研的目的：了解目前我校学生班级管理的方式方法，有没有采用积极心理学的教育教学方法，为下一步推广积极心理学的学生管理方法提供一个依据，同时也对班级管理工作做一个总结。
四，调研的内容：我们采用调查问卷和面对面的的交谈形式对所要调研的对象进行一个问卷调查和交流。对管理人员具体来说就是，如何来进行学生及班级的管理，会遇到什么问题，什么样的困难，采取什么样的措施才能解决，有没有运用积极心理学来引导、鼓励学生解决个人及班级面临的问题，如果有，那达到了一个什么样的效果，如何采取措施，才能使效果更加强化，如果没有，那么应该积极引用该方法，使之成为学生工作方法的有益补充。对学生而言，知不知道积极心理学对个人的积极心理鼓励效应，在日常的生活中有没有具体运用积极心理学来面对生活，学习，社会上的一些问题，积极向上乐观的人生态度。
五，调研周期：
六，调研报告的完成时间：
七，调研报告的报送部门及时间：
