篇一:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
纪检监察监督工作暂行条例(试行)
第一章
总则
第一条
为维护公司利益,确保公司经营生产工作顺利进行,促进公司各级管理人员正确履职行权、遵守规章制度、廉洁自律,规范和加强公司的监督工作,特制订本条例。
第二条
监督工作由公司监督工作领导小组领导,监督工作领导小组组长由公司党总支书记、董事长担任,成员由监察室、审计部负责人组成。公司监督工作领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责公司日常监督工作的开展。
第二章
监督工作内容
第三条
监督范围:公司各部室及其全资、控股分子公司,依据干部管理权限由公司聘用管理的各级管理人员。
第四条
监督内容。监察室主要从党风廉政建设责任、“三会一课”制度执行情况、“四风”等作风问题、组织纪律、廉洁纪律、公司规章制度、违纪违规问题线索、执纪监督“四种形态”等方面进行监督。
(一)组织纪律和规矩。贯彻执行党的路线方针政策,上级决策、指示和要求,公司党总支、董事会各项决议、决定和要求,是否存在有令不行、有禁不止,阳奉阴违,是否存在执行过程中打折扣、做选择、搞变通等问题。是否存在违反民主集中制原则,违反“三重一大”决策制度、议事规则、决策程序,造成国有资产重大损失的问题。
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监督依据:党章、党纪党规,《准则》、《条例》,以公司党总支会议布置的工作内容、各分子公司签订的从严治党责任书、公司“三重一大决策制度”为依据列出检查清单,检查分子公司的班子会议纪要、工作记录等资料。
(二)廉洁纪律。是否存在利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益的问题;是否存在以权谋私、权力寻租、关联交易、利益输送等违纪违法问题。重点监督项目投资与工程建设、物资采购、产品销售、招投标、成本管理、选人用人等方面是否存在违纪、违法、违规问题。
监督依据:依据设计、成本、招标、工程、营销、财务、资金管控制度进行监督,加大审计力度,收集问题线索,着力发现问题;群众举报、列出谈话提纲与员工个别谈话。
(三)效能监察。工作上是否存在推诿扯皮、不作为,不愿担当,懒政、怠政的问题,致使工作无法推进。效能低下,没有完成节点工作,工作履职情况差,影响企业经营发展等问题;“四风”的突出问题,检查班子及成员、中层管理人员作风建设情况。
监督依据:巡检问题整改落实情况、指标计划完成情况、述廉述职、职工反馈、民主测评和不记名问卷调查。对存在“四风”问题、不作为、慢作为、懒政怠政、扯皮推诿单位和个人进行约谈。
(四)工作纪律。在工作中不负责任或者疏于管理,给企业造成损失的问题;落实“两个责任”不力,造成不良影响的问题;违反保密法规泄露企业商业秘密的问题;重点了解是否严格执行公司的各项规章制度,是否存在违反公司规定和要求的行为;是.
否按要求向公司反映本单位实际情况。
监督依据:公司各项规章制度、OA管理和审批权限。
(五)群众纪律、生活纪律。对涉及企业员工群众生产、生活等切身利益的问题,依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的;对符合政策的企业员工群众诉求消极应付、推诿扯皮、损害党群、干群关系的问题。
监督依据:列出谈话提纲,与员工谈话收集意见反馈和问题线索。
(六)党风廉政建设“两个责任”落实情况。主要从基层党组织落实主体责任和监督责任情况。班子建设、从严管党治企情况。基层党组织的廉洁教育和宣传工作。党员党纪党规学习、“两学一做”学习教育开展情况、作风建设严肃党纪党规、领导人员“一岗双责”责任意识督促。
监督依据:《全面从严治党责任书》、《党风廉政建设任务分解表》。
(七)党建工作监督。主要检查分子公司党组织“三会一课”执行情况、意识形态工作责任落实情况、党员理论学习情况、干部队伍建设、选人用人等。督促基层党组织严格开展组织生活,进行批评与自我批评。
监督依据:公司《关于进一步落实“三会一课”制度
严格党的组织生活的实施意见》、基层党建工作要求、意识形态工作要求。
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(七)督促分子公司按时上报设计变更、签证单、招标订单清单,建立好台账、明确金额,做好归档编号,并根据上报的清单随机进行抽查核实。
监督依据:招标、成本、设计管控制度。
(八)对分子公司审批权限的监督。重点查处设计变更、物资采购、招标、签证等是否存在违规拆解合同金额行为。
监督依据:设计、成本、招标权责分配制度。
(九)了解党员、职工群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,接受职工投诉和反应问题,及时向党组织反应情况,提出意见和建议。
监督依据:《党内监督条例》
(十)认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见。
监督依据:《党内监督条例》
(十一)根据审计、监督检查发现的问题线索,经党总支安排,参与到业务监督检查。
监督依据:权责分配制度,招标、成本、设计管控制度。
第三章
监督方式及程序
第五条
监督方式:
(一)季度巡检。由监察室牵头,联合审计部组成监察审计巡检组,抽调相关业务部门人员,每季度对各单位进行全方位的.
巡检。巡检前先与业务部门了解分子公司业务开展情况,确定巡检工作内容。巡检范围包括各业务板块管理制度和程序、业绩完成情况、选人用人、听取职工反馈意见收集问题线索等。巡检组成员只对监察审计巡检组负责,代表公司进行巡检,不受任何部门和单位干扰(巡检工作办法另行制定)。
(二)专项检查。由监察室根据收集到的问题线索,联合审计部对存在苗头性问题的部门或分子公司进行专项检查,选题立项,列出检查清单(例如开展某项目公司成本管理专项检查)。
(三)业务部门监督。各业务部门对管辖范围内的工作和下属人员开展业务指导、业务管控,进行常规的、实时动态的监督,及时发现工作中存在的问题并修正和整改。每季度形成业务监督工作履行情况向公司领导汇报,将业务部门的业务监督工作开展情况纳入监督部门的季度巡检内容。
(四)OA管理权限审批监督。由监察室负责,紧盯“关键少数”的OA审批情况,重点监督分子公司班子是否存在越权审批或不按要求报批的行为。
(五)约谈函询。经常运用执纪监督“四种形态”的第一种形态,就一些倾向性和苗头性问题,以及群众举报未能查实,通过约谈和函询的形式,进行教育提醒,了解情况。
(六)警示教育和谈话提醒。针对关键部门和关键岗位,开展警示教育,发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时对其提醒谈话,做到常提醒、常教育、常吹风。组织党员开展党纪、党规学习,监督检查各单位公司规章制度学习和执行情况。
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(七)参与分子公司领导班子民主生活会、党员组织生活会,让批评与自我批评、红脸出汗成为常态。监督检查分子公司党组织从严治党治企主体和监督责任履行情况,要求各基层党组织进行自查自纠、自我提醒、自我教育。
(八)群众监督。通过信访举报或与职工谈话,收集问题线索。尤其是开展专项检查和季度巡检时,充分与基层员工谈话,听取问题反馈。
(九)“关键少数”的监督。定期约谈被监督单位党组织主要负责人、纪检负责人,压实监督责任,督促其落实管党治企责任。督促其他班子成员落实“一岗双责”,督促班子思想建设、作风建设,,加强“关键少数”的监督,强化有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究意识。
(十)对违反“六项纪律”、违反中央八项规定精神、作风问题、严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风,应当点名道姓通报曝光。
(十一)开展廉洁文化宣传。
(十二)整改督办。对监督过程中发现的问题,要求被监督单位进行整改,由监察室对整改情况进行督办。
第六条
监督程序:
(一)季度巡检程序
1.制定巡检工作方案报公司党总支书记、董事长同意后实施。
2.向被检单位下发巡检通知。
3.确定巡检工作内容列出巡检清单。
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4.强调巡检工作纪律、开展业务学习。
5.形成巡检报告,报党总支书记、董事长同意后向被检单位发出巡检结果通报。
6.被检单位1个月内完成整改,并将整改情况报监察室。
(二)专项检查程序
1.填写专项检查立项申请报公司党总支书记、董事长同意后实施。
2.向被检单位下发检查通知。
3.形成专项检查报告,报公司党总支书记、董事长。
4.整改落实。
(三)OA审批权限监督
1.经公司党总支书记、董事长授权,可以对公司各业务部门、分子公司的OA审批流程进行监督、核查。
2.收到问题线索后,经公司党总支书记、董事长批准开展调查的违纪违规事件,可以查阅相关OA审批流程。
(四)其他监督工作程序依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》有关规定执行,严格组织纪律、组织程序和重大事项请示报告制度。
第四章
监督结果的运用
第七条
业务部门日常业务指导和管控发现的问题,要求业务指导部门及时修正和整改。涉嫌违纪违规行为,移交监察室处理,隐瞒不报的,涉及的业务部门连同违规违纪人员一同处理。
第八条
监督部门监督过程中发现的问题,由监察室将问题.
和整改建议报公司党总支同意后,向被监督单位发文、发函进行通报,被监督单位收到函件后,制定整改方案,分解责任、落实到人,切实抓好整改,必须在1个月内完成整改并将整改情况书面报告监察室,形成闭环。
第九条
监督过程中发现的问题,涉嫌违纪违法行为的,由监察室根据调查程序开展调查,属于违反公司规章制度,依据公司《奖罚制度》,进行处分,构成违法犯罪的,移交司法机关处理。不构成违纪,问题涉及到总部有关部门事项的,移交公司相关部门办理,受理部门在收到移交的办理事项后,应当认真办理并将办理情况或处理结果发函监察室,形成闭环。
第十条
信访举报、职工谈话掌握的问题线索,要充分核实,涉嫌违纪违规的,由监察室根据调查程序展开调查。职工强烈反应的问题,要认真对待,妥善解决。
第十一条
被监督单位对存在问题整改不力,并且无充分正当理由的,视为违纪行为,由监察室根据问责程序,依据公司《奖罚制度》,进行处分。
第十二条
被监督单位报告整改结束后,监督机构应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式,加强日常督查,深入了解、核实、督促被监督单位整改落实工作。
第十三条
对存在的违纪违规问题采取“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。
第五章
附则
第十四条
业务部门的日常业务管控和监督由业务部门自行.
开展,监督部门协助监督。
第十五条
专项检查和季度巡检主要由监察室和审计部联合实施,涉及到专业性较强的业务监督,可商调业务部门相关人员协助监督检查。
第十六条
有条件的项目,可派驻监督员进行现场监督。
第十七条
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监察室
2018年10月8日
本办法由监察室负责解释。
篇二:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告3篇
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告120xx年7月,市纪委副书记、监委副主任郝俊星带着市纪委监委信访室同志,深入各旗县区纪委监委及稀土高新区纪工委,通过座谈汇报、现场答疑、实地查看、变上访为下访等形式,就纪检监察体制改革后基层纪检监察信访举报工作的开展状况及存在问题开展调研。现将调研状况报告如下:
一、总体状况
从调研状况看,各地区在主动适应监察体制改革新形势、贯彻落实信访举报工作新任务、新要求上主动作为,努力探究,取得了肯定成效。
〔一〕厘清职能职责,进一步畅通信访举报渠道
在厘清职责上强化宣扬引导。各地区纪委监委信访室在精确把握监察体制改革后信访举报受理方面的改变上狠下功夫,深入学习。并通过在各类媒体发布公告、印发宣扬手册和信访举报明白卡、更新宣扬展板、基层宣讲、规范统一来访接待口径等方式,加大宣扬引导力度,强化群众对纪检监察机关信访举报"六个受理、三个不受理"的认识。在拓宽信访举报渠道上创新形式。各地区纪委监委在信访举报渠道的畅通和拓宽上创新形式,通过在街镇张贴宣扬专项受理问题公告,构建区、街道两级视频"信访直通车",创建"流淌信访室"等形式,努力构建信、访、网、电、微五位一体全方位的信访举报平台。在来访接待窗口建设上不断改良。各地区以监察体制改革为契机,通过统一信访接待室标识和展板内容、对信访接待室和等候室合理布局、配备安全管理设施和便民服务设施、安装远程接访系统等,提升了信访接待场所标准化建设,提高了接待群众来访工作质量和水平,确保接访工作安全、规范、有序进行。
〔二〕完善制度机制,进一步规范信访举报工作
监察体制改革后,各地区纪委监委严格根据市纪委监委出台的《包头市纪委监委受理信访举报工作方法〔试行〕》,从受理原则、受理范围、办理流程、办理要求等完善了信访举报在接收、登记、分流、处置、反馈、了结、归档,以及监督、汇总、分析等方面,进行了准时规范,确保基层信访举报受理办理工作与新形势新任务相适应。同时,结合地区实际,昆区建立"听、记、讲、问、谈、办、答"的七步走机制,确保全时段受理群众信访举报;青山区出台《街镇纪〔工〕委受理信访举报及接待群众来访工作方法》、《信访件督查督办工作制度》、《关于进一步加强街镇纪〔工〕委信访工作的意见》;东河区实行划片联组工作方法,整合镇、街道纪委〔纪工委〕和派驻纪检组工作资源,解决信访力量缺乏问题;石拐区建立领导接访首接负责制,制定班子成员包联苏木、镇、街道工作方法;土右旗编印《信访举报工作手册》,用于指导基层乡镇信访举报工作。一系列制度机制的建立,为新形势下规范、高效开展信访举报工作提供了基础保障。
〔三〕强化协调服务,进一步确保领导接访常态化
各地区严格落实领导班子成员接待群众来访制度,通过落实定期接访、限时办结、包案督办,有效化解矛盾,切实把领导干部接待群众的过程,变成倾听群众呼声、疏导群众心情、解决群众困难、亲密党群干群关系的过程。截至2018年11月底,各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委领导班子成员共接访286批次316人,受理业务范围内检举控告148件次,正在处置69件,其中,谈话函询4件,初步核实58件,立案审查7件。共办结了结79件,其中,直接了结13件,谈话函询了结8件,初核了结53件,立案审结5件。共处分处理7人次,其中,给予党纪政务处分4人次,组织处理3人次。
〔四〕变上访为下访,进一步化解基层矛盾
2018年7月份,根据自治区纪委监委"关于在全区旗县级以下纪检监察机关开展“上访变下访〞活动"要求及市纪委监委配套制定的工作方案,各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委高度重视,制定方案,强化领导,明晰责任,带案下访,活动取得阶段成效。九原区纪委监委坚持信访案件告知、答复、回访等"三个面对面"办理程序,并通过电话、走访、座谈等形式跟踪回访;白云矿区纪委监委变"等线索"为"找线索",开展以"进家入户贴生活、进店入铺接地气"为主题的"大走访"活动;达茂旗围绕脱贫攻坚等重点信访问题,实行定向专访、上门走访、定期回访措施深入农牧民家中调研走访;固阳县纪委监委班子成员带头深入基层一线排查化解积案,打造"流淌信访室",加大初信初访办理力度;稀土高新区纪工委领导班子成员接访、下访常态化,实行不定时间、不定方式、不定地点的"三不定"方式开展下访调研,将"上访变下访"活动作为化解基层矛盾,净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要任务和举措。2018年1-11月,共有350名纪检干部进村入户985次,走访372个嘎查村〔社区〕、走访群众2285人。设立信访工作联系点101个。共梳理出信访问题194件,其中重复访89件,已通过下访解决98件,正在解决96件。下访发觉问题109个,已解决81个。
二、存在问题
〔一〕重复举报、越级举报突出。其缘由有以下几个方面:一是群众"广撒网"引起重视的心理。目前"信、访、网、电、微信"五位一体受理渠道为群众反映问题提供便利条件,部分群众基于"广撒网"、多举报更重视等心理,会实行多次、多渠道、多部门反映问题。二是承办部门对初信初访处置不当。基层纪检监察机关对初信初访没有引起足够的重视,对上级交办和应由本级受理的初信初访没有准时处置或因办案力量薄弱、工作思路不清、采纳方法过于草率简洁,信访举报处置不准时不到位,导致群众的不信任,小问题拖成大问题,继而初信初访演化为重复访、越级访;三是纪检监察机关存在重查办轻反馈的问题。问题线索办结后反馈环节较为薄弱,甚至不反馈、不回复,导致信访群众没有准时把握办结状况或者因为少数纪检干部对政策法规、党纪条规学习不透、理解不透,沟通上有偏差,不能对群众作出令人信服的反馈而导致重复访。四是个人诉求难以满足。监察体制改革后,信访举报老账旧翻,土地征拆、企业改制等历史遗留问题造成大量重信重访,这些信访问题繁琐冗杂,调查取证困难,没有政策和法律支撑,难以解决,信访人得不到满意反馈造成重复访;还有一些是虽然已经有了结论且已答复反映人,但反映人紧凭主观臆断认为与其个人诉求和自我意愿存在差距,导致重复访、越级访。
〔二〕业务范围外信访举报占比较高。一方面,近年来全面从严治党取得了瞩目成果,特殊是监察体制改革后,群众对纪检监察机关的期盼值、信任度进一步提高,认为纪委监委出面一切问题都能解决;另一方面,监察体制改革后,纪检监察信访举报受理范围扩大了,但是群众的认识比较模糊,从直觉印象误认为纪委"啥都管",群众对纪检监察机关的受理范围不明了,造成业务范围外信访举报数量增加;惑、统一认识、凝心顺气的效果。
〔三〕跟进落实,为化解基层矛盾助力施策
针对当前信访举报反映农村牧区基层党员干部问题的信访举报持续走高的现状,要从加强基层党风廉政制度建设、强化对基层组织行使公权力人员的监督入手,同时通过开展下访活动深入群众,主动发觉问题化解矛盾,将下访活动作为净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要举措。
一是加强基层党风廉政建设,推动源头治理。深入推动群众亲密关注的党务、村务、财务公开,加大"三务公开"的监督检查力度,切实把惠农政策、集体"三资"、"一事一议"等政策项目公布于众,接受村民的监督;落实好"两委"会和村民代表会议等制度,重大事项报告制度向村级延长;推动监察职能向基层延长,进一步强化基层纪检监察机构的监督职能,发觉问题,形成震慑。
二是继续深入开展"上访变下访"活动。"上访变下访"一方面有利于准时发觉信访苗头,排查信访隐患,和作风问题、落实"三务公开",民生资金使用状况,深挖问题线索,进一步将信访举报渠道延长到群众家门口。市纪委监委要加强督查督办,层层传导压力,对办理状况准时进行跟进催促,定期通报办理状况,对超期办理、压案不查的,严厉
约谈、通报、问责。
〔四〕强化认识,提升信访举报分析水平
信访举报是研判一个地区、领域和行业政治生态的"晴雨表""风向标",信访举报分析是新时代信访举报工作的重要职能和基本要求,信访举报的分析水平表达的是信访举报工作的核心价值。做好新时期纪检监察信访举报工作,不能满足于"收收转转"的基本功,也不能满足于当个"统计员",要不断提高政治站位,占据"政治生态分析师"的高点,把信访举报分析作为研判政治生态、发觉突出问题、服务监督执纪问责和监督调查处置的重要抓手。在进一步扎实做好信访举报基础信息采集录入工作、切实做到状况明、数字准、底数清的基础上,围绕"六个分析重点"做好政治生态把脉。一是重视运用大数据思维,深化综合分析职能。对每一个信访举报件做到更细更实的分类登记汇总,进一步加强关键数据指标的采集,紧盯重点地区和重点部门,重点人群和重点事件开展综合分析。特殊是有大数据应用实践基础的地区,要与各相关部门加强沟通协调,结合"大数据应用年"活动的具体要求,在现有工作的基础上,主动运用大数据思维审视信访举报的受理、办理、处置、分析等各环节工作,围绕提高效率、解决问题提出大数据应用的需求。二是不断建立健全分析成果转化机制。建立定期分析、综合分析、专题分析机制,同时建立分析成果向执纪监督、审查调查、巡察工作转化运用机制,把分析成果转化为合理建议并运用到实际工作举措中去。
〔五〕加强培训,提升基层信访干部业务素养
信访举报工作是连接党和群众关系的重要纽带,各级纪检监察机关要充分认识到当前做好信访举报工作的重要性和紧迫性,加强对信访举报工作的领导和指导,不断深化工作职能,改良工作方式,转变工作作风,实现信访举报工作整体性提升。一是要教育引导信访干部不断强化"四个意识",坚固树立群众观念,特殊要坚固树立保密纪律就是政治纪律的意识,时刻保持政治清醒、站稳政治立场。要进一步树立"群众工作无小事"的意识,做到恪守为民之责、善做群众工作、勇于担当风险;二是要加大学习培训力度,不断提升信访干部业务技能。国家监察体制改革对新时期的纪检监察信访举报工作提出了新的更高的要求,这就需要信访举报工作人员加强学习、苦练内功。针对基层纪检监察信访干部流淌快、新人多的现状,准时开展学习培训显得尤为迫切。通过个人自学研学、组织集中培训、选派人员调训、集中沟通座谈等形式,紧跟形势任务要求,尽快适应精确把握当前信访举报的职能职责、受理范围、办理原则,努力提高法纪贯通能力、调查讨论能力、甄别筛选能力、研判分析能力、群众工作能力和大数据运用能力。
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告2依据区纪委下发的关于印发《区纪委监委机关整治信访举报处理工作中形式主义官僚主义问题的工作方案》的通知,我镇领导高度重视,围绕"不忘初心牢记使命"主题教育成果,落实纪委监督责任,扎实开展各项工作。现将我镇整治信访举报工作官僚主义形式主义落实状况报告如下:
一、明确整治目标和范围
通过找准突出问题,提出解决对策,建立目标台账,落实整改责任等举措手段,进一步优化信访举报平台建设,畅通多元信访举报渠道,切实提升主责明确、科学规范、高效务实、凝聚民心的信访举报平台建设水平。
二、突出整治重点
重点整治信访举报受理、办理、处置、管理、督查、督办等六个方面存在看法不端正、研判不到位、分流不准时,处置不准时、不精准,监督不够务实、目标要求不实际、追责问责不够等形式主义和官僚主义问题。针对突出问题狠抓落实整改,从精准开展信访举报工作、扎实规范办理信访举报、加大信访举报处置力度、仔细做好实名举报反馈工作、维护来访秩序、确保制度落实落地见效等六个方面着手,制定畅通信访举报渠道、强化群众观念和服务意识、强化责任压力传导、落实责任担当、完善反馈工作要求等具体整改措施,边整治、边总结、边稳固,确保信访举报中的形式主义官僚主义问题得到有效解决。
三、对比整改状况
〔一〕开展自查自纠工作状况
我镇高度重视自查自纠工作,严格根据《通知》要求,仔细开展自查自纠工作,围绕信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义突出问题仔细查找问题,全方位开展自查自纠工作,确保自查自纠工作不漏项,不走过场。针对自查自纠中发觉的问题,从具体人、具体事着手,能改的立行立改,一时解决不了的倒排工期改。同时,形成完善监督检查工作常态化工作机制,针对发觉的问题,围绕筛选、督办、审核等关键环节,完善信访举报处理工作制度,从源头上堵塞信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题漏洞,以专项整治的实际成效提升群众的获得感。
〔二〕提高受理工作群众满意度
我镇坚持以为人民服务为旨意识,设身处地为群众着想。精确把握纪委检查机关受理范围,依纪依规推断举报问题性质,把检举控告受理好。对反映纪检监察业务范围外问题,耐烦细致做好解释疏导工作,争取群众的理解和支持,防止简洁粗暴,一推了之。
〔三〕深化和改良办理工作
我镇严格根据规定程序和时限,准时、精确分流信访举报件。明确任务,集中时间、集中力量做好群众反映剧烈信访件的处置,切实化解群众实际问题。要明确要求,强化责任;强化质效,对群众反映的每一项问题逐一开展调查核实;强化督办,加大监督检查和通报力度;强化安全,进一步落实落细工作要求,以实际成效取信于民,不断提高群众的获得感和纪检监察机关的公信力。
〔四〕精准处置问题线索类信访举报
我镇在受理办理环节,坚决整治办理信访举报件过程中发觉的有价值信息未能有效收集,信访举报研判不精准、录入信息不完善、分流缓慢等问题。在处置管理环节,坚决整治未根据规定准时处置,核查工作不全面、不深入、不细致,不优先办理实名举报,对发觉的涉嫌恶意举报、诬告陷害问题听之任之等问题。
〔五〕加大催促检查力度
我镇由纪委书记带队亲自督查,强化过程监督。坚决整治对群众反映剧烈、侵害群众利益等检举控告的交办流于形式,监督检查针对性不强、运用监督检查结果不充分、整改促进效果不明显,对跑风漏气、拖延不办、敷衍应付等违规违纪违法行为不重视、不处理或处理不到位等问题。
〔六〕加强和规范交办督办工作。
我镇根据《方案》要求,还需加强对交办督办件的跟踪、指导、督查,对问题调查不完好、不清晰、不到位的交办督办件提出补充调查建议,对办理进度缓慢的进行提示预警。要开展实地督查,准时发觉问题、指导解决,催促交办督办件按期办结。要仔细做好实名举报反馈答复工作,告知实名举报人信访件已受理,回复办理结果,并做好回复记录。
〔七〕推动制度完善和落实。
我镇对发觉的问题及整改措施,实行台账式管理,一个问题一个问题解决。提出坚持将制度建设贯穿整治工作全过程,与纪检监察机关规范化建设结合起来,开展制度建设"回头看",发觉问题、堵塞漏洞。
〔八〕推动整治工作向纵深进展。
我镇通过总结和运用整治工作中的好阅历好做法,深化规律性认识,用胜利阅历指导推动新的实践。通过典型案例通报曝光,充分发挥警示教育和震慑作用,推动专项整治工作落到实处,取得实效。不断提升治理能力和治理效能,强化组织领导和催促指导,坚持开门搞整治,在动员群众参加、接受群众监督上下功夫,以专项整治工作实效取信于民。
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告3敬重的xx组长,各位领导:
依据会议支配,现将xx纪委xx年以来信访举报工作及问题线索处置状况报告如下,不妥之处,敬请批判指正。
一、基本状况
xx年以来,xx纪委监委共接收信访举报xx件〔次〕,其中业务范围外xx件〔次〕、检举控告类信访举报xx件〔次〕〔含重复件xx件〔次〕〕;
根据信访来源分,上级转交办xx件〔次〕、本级受理xx件〔次〕;
对业务范围外xx件〔次〕信访举报已转相关职能部门办理,对xx件〔次〕检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询x件、初步核实xx件、暂存待查x件、予以了结xx件、移交市纪委x件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索xx件〔含信访举报重复件xx件〕,去除重复件处置xx件,其中初步核实xx件,谈话函询x件,暂存待查x件。予以了结xx件,立案x件,给予党纪政务处分x人,其中给予党内警告处分x人,党内严重警告处分x人,撤销党内职务x人,留党察看一年6人,开除党籍x人,政务警告x人,政务记过x人,政务记大过x人,政务降级x人,开除公职x人,双重处分x人,免于处分x人,撤销案件x件,留置x人,移送检察机关审查起诉x人,正在办理6x件〔已立案尚未下达处分决定书x件,正在办理x〕。
二、主要做法
〔一〕围绕中心,服务大局。信访举报是群众参加监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推动,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立"信访无小事"的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡〔镇〕工作重要内容,建立落实"主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓"的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、催促跟踪有人抓,切实构建了全委参加、县乡共抓大格局。
〔二〕归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在"xx号码百事通"全登记,畅通县、乡、村〔社区〕信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,依据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,根据上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报"级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从xx年以来已投递了x件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依旧我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、看法粗暴,群众合理诉求不能得到准时解决继而上访的问题。
〔二〕重复举报、越级举报现象仍旧突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件〔次〕,占总量的x.x℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依旧举报,如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如x及其家人来信〔来访〕反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件,还有x件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
〔三〕信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题有意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。根据纪检监察机关信访举报"件件有着落、事事有回音"的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为实行匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作本钱,造成资源浪费。
〔四〕执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备x名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参加,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流淌较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,肯定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素养有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟识,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟识,在办案中受到制约。
四、下步工作准备
〔一〕注重宣扬引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣扬力度,严格根据纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐烦细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
〔二〕强化沟通连接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和连接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众根据职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
〔三〕集中整治信访举报突出问题。依据省、市纪委支配部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推动减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、特地领域等专项信访信息的分析,把握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
〔四〕加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,仔细贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调连接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅连接,形成既协调协作又互相制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
〔五〕强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法连接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务学问学习,提升综合素养能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、互相协调、互相制约的工作机制。
汇报完毕!
篇三:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
《中国共产党党内监督条例》测试题
判断题
1、中央政治局委员应当带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。()
2、《中国共产党党内监督条例》由中央纪律检查委员会负责解释。()
3、执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,不需向同级党委、纪委通报。()
4、新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。()
5、各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。()
6、中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实在党内一定范围公开个人重要事项。()
7、党组织主要负责人个人有关事项应当向社会公开,主动接受监督。()
8、执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利。()
9、对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在5个月内反馈办理情况。()
10、党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制
情况。()
11、党委(党组)应当领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查。()
12、认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。()
13、审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向同级纪委报告。()
14、党的领导干部的述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。()
15、派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管党治党责任。()
16、中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。()
17、《中国共产党党内监督条例》共5章,47条。()
18、党内监督必须坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐的原则。()
19、党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。()
20、强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接查处。()
21、党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。()
22、各级党委应当支持和保证人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。()
23、党员在党的会议上可以有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题。()
24、纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告。()
25、建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。()
26、在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当立即移送行政机关、司法机关处理。()
27、党的基层组织应当了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议。()
28、党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。()
29、依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。()
30、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关,履行监督执纪问责职责。()
31、执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。()
32、坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。()
33、省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡视制度,使从严治党向基层延伸。()
34、党的中央委员会、中央政治局、中央政治局委员会全面领导党内监督工作。()
35、党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的日常监督,又强化对本系统的内部监督。()
36、党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。()
37、党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的民主监督,改进自下而上的组织监督,发挥同级相互监督作用。()
38、《中国共产党党内监督条例》于2016年10月27日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议通过。()
39、领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级纪委报告。()
40、各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。()
41、党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。()
42、中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施。()
43、党的基层组织应当维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级纪委报告。()
44、建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。()
45、党内监督必须把法律挺在前面。()
46、对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。()
47、提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。()
48、纪律检查机关必须把履行监督执纪问责职责放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。()
49、中央政治局、中央政治局常务委员会定期听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。()
50、党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。()
51、中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向中央政治局报告个人重要事项。()
52、被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。()
53、党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,并向下级党组织和党员通报。()
54、谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。()
55、党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。()
56、派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报
工作,至少每年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。()
57、制定《中国共产党党内监督条例》的根据是《中华人民共和国宪法》。()
58、发现领导干部有轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其提醒谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。()
59、党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。()
60、党委(党组)履行对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。()
61、中央政治局、中央政治局常务委员会定期听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报。()
62、《中国共产党党内监督条例》自2016年10月27日起施行。()
63、党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利。()
64、落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。()
65、监督对象对处理决定不服的,可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出结论。()
66、党组织应当保障党员知情权和监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依法严肃处理。()
67、各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。()
68、上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。()
69、各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。()
70、民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。()
71、对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。()
72、对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局或者中央纪律检查委员会反映。()
73、党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。()
74、中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。()
75、严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。()
76、巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。()
77、中央委员会全体会议每半年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。()
78、党员应当向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实。()
79、考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评
价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。()
80、约谈被反映人,不能与其所在党组织主要负责人一同进行。()
单选题
1、纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向()报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。()A、派出机关
B、被监督单位党组织
C、派出机关和被监督单位党组织
D、派出机关和监督单位党组织
2、党的工作部门既要加强对本部门本单位的(),又强化对本系统的()
A、职能监督
日常监督B、内部监督
全面监督
C、职能监督
全面监督D、内部监督
日常监督
3、为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的(),根据《中国共产党章程》,制定了()。
A、先进性
《中国共产党问责条例》
B、先进性和纯洁性
《中国共产党党内监督条例》
C、纯洁性
《关于党内政治生活若干准则》
D、先进性
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
4、()是党内监督的重要方式
A、民主B、巡视C、巡查D、巡察
5、中央和省、自治区、直辖市党委(),对所管理的地方、部门、企事业单位()全面巡视。
A、在任职期间
党组织B、一届任期内
党组织
C、在任职期间
全体党员领导干部D、一届任期内
全体党员领导干部
6、各级党组织应当把()同()结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。()A、信任激励
党内监督
B、相互激励
严格监督
C、相互激励
党内监督
D、信任激励
严格监督
7、新闻媒体应当坚持()相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥()作用
。()A、原则性和灵活性
宣传引导
B、原则性和灵活性
警示
C、党性和人民性
警示
D、党性和人民性
宣传引导
8、在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先(),再()
。()A、作出党纪处分决定
移送行政机关、司法机关处理
B、移送行政机关、司法机关处理
作出党纪处分决定
C、函询问责,让领导干部讲清楚
作出党纪处分决定
D、函询问责,让领导干部讲清楚
移送司法机关处理
9、纪律检查机关必须把维护()放在首位
。()A.党章
B.党的政治纪律和政治规矩
C、中国共产党党内监督条例
D、党章党规党纪
10、党内监督的重点对象是()特别是()。()
A、党的领导机关
主要领导干部
B、党的领导机关和领导干部
主要领导干部
C、党的全体干部
高级干部
D、全体党员
党的领导干部
11、中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告()。
A.重大事项B.个人重要事项
C.重要情况D.贯彻执行情况
12、()每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施
。()A、中央政治局B、党的中央委员会
C、中央政治局常务委员会D、全国人大常委会
13、中央委员会成员必须严格遵守(),发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告
。()A、党章党规党纪B、党的政治纪律和政治规矩
C、党的政治站位和政治立场D、党的政治立场和政治规矩
14、省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立()制度,使从严治党向基层延伸
。()A、巡视B、巡察C、督察D、巡查
15、党内监督必须加强对()和()的监督
。()A、党委(党组)成员
关键岗位党员干部
B、党委(党组)成员
关键岗位领导干部
C、党组织主要负责人
关键岗位领导干部
D、党组织主要负责人
关键岗位党员干部
16、强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干
部的问题,可以直接向()
。()A、上级纪委报告
B、上级党委报告
C、同级党委报告
D、社会公布
17、坚持党内谈话制度,认真开展()
。()A、廉政谈话
提醒谈话B、提醒谈话
诫勉谈话
C、廉政谈话
集体谈话D、集体谈话
诫勉谈话
18、制定《中国共产党党内监督条例》的根据是()。()A、《中华人民共和国宪法》
B、《中国共产党纪律处分条例》
C、《行政机关公务员处分条例》
D、《中国共产党章程》
19、派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期()被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实()
。()A、约谈
管党治党责任
B、提醒
管党治党责任
C、提醒
从严治党主体责任
D、约谈
从严治党主体责任
20、发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其();发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其(),并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门
。()A.提醒谈话;批评谈话B.诫勉谈话;批评谈话
C.提醒谈话;诫勉谈话D.批评谈话;诫勉谈话
21、严格执行干部考察考核制度。考察考核中党组织主要负责人应当
对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入()
。()A、个人廉政档案B、考核档案C、干部档案D、考察档案
22、对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当()
。()A、点名道姓通报曝光B、适当提醒诫勉谈话
C、党内警告警示谈话D、点名道姓内部批评
23、对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在()内反馈办理情况
。()A、1个月B、2个月
C、3个月D、6个月
24、党的各级纪律检查委员会是党内监督的()。()A、工作部门B、常设机构
C、专责机关D、专门机关
25、()每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务
。()A、中央政治局及其常务委员会B、中央委员会全体会议
C、全国人大常委会D、全国政协常委会
26、各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,()依章程进行民主监督,()依法进行审计监督
。()A、人民政协
第三方审计机构
B、同级人大
第三方审计机构
C、同级人大
审计机关
D、人民政协
审计机关
27、党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替()。()A、监督B、纪律C、法律D、法规
28、强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以()向上级纪委报告;下级纪委至少()向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。()A、直接
每半年B、直接
每年
C、间接
每年D、间接
每半年
29、()应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况
。()A、党的工作部门B、纪委
C、党委(党组)D、党的基层组织
30、派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少()会同被监督单位党组织专题研究()次党风廉政建设和反腐败工作
。()A、每半年1次B、每年1次
C、每届2次D、每两年1次
31、党委(党组)在党内监督中负()责任,()是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责
。()A.主体;纪委书记B.间接;书记C.主体;书记D.间接;纪委书记
32、严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止()
。()A、不正之风和腐败问题
B、“带病提拔”、“带病上岗”
C.任人唯亲
D、上有政策、下有对策
多选题
1、中央政治局委员要做到()。()A、严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活。
B、如实向党中央报告个人重要事项。
C、带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。
D、严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。
2、纪律检查机关依规依纪进行执纪审查,重点审查()的领导干部:()
A、不收敛不收手
B、问题线索反映集中、群众反映强烈
C、不按规定如实报告个人有关事项
D、现在重要岗位且可能还要提拔使用
3、党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列哪些监督义务?()A、加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求。
B、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题。
C、参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争。
D、向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。
4、对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向()反映。
()
A、党的中央委员会
B、中央纪律检查委员会
C、中央政治局常务委员会
D、中央纪律检查委员会常务委员会
5、建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预()等问题,应当及时向上级党组织报告。
()
A干部选拔任用
B工程建设
C执纪执法
D司法活动
6、党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照()等规定处理。
()
A.《中国共产党章程》B.《中国共产党纪律处分条例》
C.《中国共产党问责条例》D.《中国共产党廉洁自律准则》
7、党组织应当保障监督对象的()等相关权利。
A、控告权B、人身自由权C、申辩权D、申诉权
8、各级党委应当支持和保证同级()等对国家机关及公职人员依法进行监督。()A、人大
B、政府
C、监察机关
D、司法机关
9、党组织应当()党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理。
()
A.如实记录B.集中管理C.及时上报D、及时掌握
10、关于党的领导干部,下列说法正确的是()。()A、党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误。
B、党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。
C、党的领导干部应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作。
D、党的领导干部对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进
11、各级党委应当支持和保证同级()等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。()
A、人大B、政府
C、监察机关D、司法机关
12、坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。以下说法正确的是()
A发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;B发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
C发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其诫勉谈话;B发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。
13、下列说法正确的是()。()
A、党委(党组)应对其直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督。
B、党委(党组)应对同级纪委、党的工作部门进行监督
C、党委(党组)应对党委常委会委员(党组成员)、党委委员进行监督
D、党委(党组)不能对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。
14、党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”指的是:()
A、经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态
B、党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数
C、党纪重处分、重大职务调整的成为少数
D、严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数
15、党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,下列说法正确的是()()
A、领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查。
B、加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。
C、落实纪律检查工作双重领导体制,党内监督工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告。
D、各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
16、下列说法正确的是()
A接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。
B接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时与所在党组织主要负责人核实。
C约谈被反映人,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;D被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
17、关于中央政治局、中央政治局常务委员会,下列说法正确的是()。
A、定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差。
B、听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查。
C、听取党的中央委员会工作汇报。
D、听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。
18、各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受(),确保权力受到严格约束。()
A、党内监督B、社会监督
C、舆论监督D、群众监督
19、关于党委(党组)的监督职责,下列说法错误的是()。
A、领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查。
B、加强对同级纪委和纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况
C、对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和所辖范围内的党组织领导班子及其成员进行监督。
D、对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。
20、关于党内监督,下列说法正确的是()。()A、必须加强对党委(党组)成员和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。
B、上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。
C、领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接对其进行组织处理。
D、党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。
21、党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,()。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。()
A、强化自上而下的组织监督
B、改进自下而上的民主监督
C、发挥同级相互监督作用
D、强化自上而下的政治监督
22、中国共产党同各民主党派的关系是()。
A、长期共存B、互相监督C、肝胆相照D、荣辱与共
23、关于巡视,下列说法正确的是()。()
A、主要巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。
B、通过巡视,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。
C、中央巡视工作领导小组应加强对省、自治区、直辖市党委,中央
有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
D、巡视是党的基层组织监督的重要方式。
24、纪律检查机关必须把维护党的()放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。()A、政治纪律B、政治规矩C、组织纪律D、廉洁纪律
25、()全面领导党内监督工作。()
A、党的中央委员会B、中央政治局
C、中央政治局常务委员会D、中央纪律检查委员会
26、各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督利用互联网技术和信息化手段,推动(),虚心接受群众批评。()A、党务公开
B、拓宽监督渠道
C、政务公开
D、党务政务公开
27、党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决(),保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
()
A、党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力
B、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛
C、管党治党宽松软问题
D、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题
28、派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈(),督促其落实管党治党责任。()A、被监督单位党组织主要负责人
B、被监督单位党组织相关负责人
C、被监督单位行政负责人
D、派驻纪检组组长
29、党的工作部门应()。()A、严格执行各项监督制度
B、加强职责范围内党内监督工作
C、加强对本部门本单位的内部监督
D、强化对本系统的日常监督
30、述责述廉的重点是()。()
A、执行政治纪律和政治规矩
B、履行管党治党责任
C、推进党风廉政建设和反腐败工作
D、执行廉洁纪律
31、坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当()。
()A按规定如实报告个人有关事项
B及时报告个人及家庭重大情况
C事先请示报告离开岗位或者工作所在地等
D个人及家庭重大情况可视情况向组织报告
32、党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责()。()
A、加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求。
B、严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
C、了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期
向上级党组织反映情况,提出意见和建议。
D、维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。
33、坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻()原则。()A、党员个人服从党的组织
B、少数服从多数
C、下级组织服从上级组织
D、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会
34、《中国共产党党内监督条例》共8章,前四章分别是()
。()A、总则
B、整改和保障
C、党委(党组)的监督
D、党的中央组织的监督
E、党的纪律检查委员会的监督
F、党的基层组织和党员的监督
35、关于民主生活会,下列说法正确的是()。()A严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。
B民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。
C上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。
D发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话。
36、关于党内监督的主要内容,下列说法正确的是:()
A、遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况。
B、维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况。
C、坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从全国人民代表大会和中央委员会原则情况
D、落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况
37、关于党内监督体系,下列说法正确的是:()
A、党委(党组)全面监督
B、纪律检查机关专责监督
C、党的工作部门日常监督
D、党员民主监督
38、《中国共产党党内监督条例》规定,对(),应当点名道姓通报曝光。()
A、违反中央八项规定精神的B、严重违纪被立案审查开除党籍的C、严重失职失责被问责的D、发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题
39、各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到:()
A、有权必有责B、有责要担当
C、用权受监督D、失责必追究
40、党内监督的任务是确保()在全党有效执行。()
A、党章B、党规C、党纪D、法纪
41、党组织应当保障党员的(),鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。()A.知情权B.选举权C.监督权D.质询权
42、党组织对监督中发现的问题应当做到()。()A、条条要整改B、件件有着落C、事事都查明D、人人能说清
43、《中国共产党党内监督条例》对党的领导干部的要求是()。()
A、应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作。
B、应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行。
C、自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则。
D、加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。
44、()建立巡视制度,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。()
A、中央B、省、自治区C、直辖市D、省辖市
45、党内监督要坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下()能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。()
A、自我净化B、自我完善
C、自我革新D、自我提高
46、下列说法正确的是()。()A、执法机关和司法机关依法立案查处涉及的党的领导干部,其所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利。
B、在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先移送行政机关、司法机关处理,再作出党纪处分决定。
C执法机关和司法机关依法立案查处涉及的党的领导干部,依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪
处理。
D、执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委通报。
《中国共产党党内监督条例》试题答案
判断题
1.(√)(√)(×)(√)(√)6.(×)(×)(√)(×)(√)
11.(√)(√)(×)(√)(√)16.(√)(×)(√)(√)(×)
21.(√)(×)(√)(√)(√)26.(×)(√)(√)(√)(×)
31.(√)(√)(×)(×)(×)36.(√)(×)(×)(×)(√)
41.(√)(√)(×)(√)(×)46.(√)(√)(×)(√)(√)
51.(×)(√)(×)(√)(√)56.(×)(×)(×)(√)(√)
61.(√)(×)(√)(√)(√)66.(×)(√)(√)(√)(√)
71.(√)(×)(√)(√)(√)76.(√)(×)(√)(√)(×)
单选题
1.CDBBB6.DCABB11.BABBC16.ABDAC21.CACCB26.DAACA31.CB多选题
1.ABCD2.ABD3.ABCD4.CD5.ABCD6.BC7.CD8.ABCD9.AB10.ABD11.ABCD12.AB13.ABC14.ABCD15.BD16.AC17.ABD18.ABD19.BC20.BD21.ABC22.ABCD23.ABC24.AB25.ABC26.AB27.ABC28.AD29.ABCD30.ABCD31.ABC32.BCD33.ABCD34.ADCE35.ABC36.ABD37.ABD38.ABCD39.ABCD40.ABC41.AC42.AB43.BCD44.ABC45.ABCD46.AC
篇四:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
中国共产党党内监督条例
(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
第一章
总
则
第一条
为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条
党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三条
党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
第四条
党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。
第五条
党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织
充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
党内监督的主要内容是:
(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;
(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;
(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;
(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;
(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;
(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;
(七)廉洁自律、秉公用权情况;
(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
第六条
党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
第七条
党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第八条
党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。
第九条
建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
第二章
党的中央组织的监督
第十条
党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。
第十一条
中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施。
第十二条
中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决
抵制,并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。
第十三条
中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
第十四条
中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。
第三章
党委(党组)的监督
第十五条
党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责:
(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;
(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;
(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;
(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。
第十六条
党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。
第十七条
党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。
上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。
党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。
第十八条
党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。
第十九条
巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。
第二十条
严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。
第二十一条
坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
第二十二条
严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现,履行管党治党责任,在重大原则问题上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。
第二十三条
党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管
党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。
第二十四条
坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。
第二十五条
建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。
第四章
党的纪律检查委员会的监督
第二十六条
党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:
(一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;
(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;
(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。
第二十七条
纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。
第二十八条
纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。
派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管党治党责任。
派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。
第二十九条
认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
第三十条
严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
第三十一条
接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人,可以与其
所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。
第三十二条
依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。
第三十三条
对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。
第三十四条
加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。
第五章
党的基层组织和党员的监督
第三十五条
党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:
(一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;
(二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;
(三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。
第三十六条
党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:
(一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;
(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;
(三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;
(四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。
第六章
党内监督和外部监督相结合
第三十七条
各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。
在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。
第三十八条
中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。
第三十九条
各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。
第七章
整改和保障
第四十条
党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。
第四十一条
党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,必要时可以向下级党组织和党员通报,并向社会公开。
对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在3个月内反馈办理情况。
第四十二条
党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。
第四十三条
党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。
第四十四条
党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出结论。
第八章
附
则
第四十五条
中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。
第四十六条
本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第四十七条
本条例自发布之日起施行。
篇五:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
最新党内监督条例的要点整理
中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议审议通过的《中国共产党党内监督条例》正式发布。下面是小编精心为大家准备的关于党内监督条例的要点整理,希望对大家有所帮助!中国共产党党内监督条例要点整理
党内监督的8个主要内容
遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况。
维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况。
坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况。
落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况。
坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况。
廉洁自律、秉公用权情况。
完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
党内监督的任务
确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
四类监督主体及监督职责
党的中央组织的监督
中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告。
中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督。
中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。
党委(党组)的监督
党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。
巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。
坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。
严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现。
党的领导干部应当每年在党委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。
坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度。
建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。
党的纪律检查委员会的监督
党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,应承担的任务包括落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导等。
纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。
纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及
其成员、其他领导干部的监督。
认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告。
严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。
党的基层组织和党员的监督
党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,应履行的监督职责包括严格党的组织生活,了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,维护和执行党的纪律等。
党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,应履行的监督义务包括:加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。
篇六:认真处理信访举报做好问题线索分类处置做到
中国共产党党内监督条例
(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
第一章
总
则
第一条
为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
第二条
党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三条
党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
第四条
党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。
第五条
党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
党内监督的主要内容是:
(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;
(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;
(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;
(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;
(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;
(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;
(七)廉洁自律、秉公用权情况;
(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
第六条
党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
第七条
党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第八条
党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。
第九条
建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
第二章
党的中央组织的监督
第十条
党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。
第十一条
中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八
项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施。
第十二条
中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。
第十三条
中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。
第十四条
中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。
第三章
党委(党组)的监督
第十五条
党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责:
(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;
(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;
(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;
(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。
第十六条
党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。
第十七条
党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。
上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。
党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。
第十八条
党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。
第十九条
巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。
第二十条
严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。
第二十一条
坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负
责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
第二十二条
严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现,履行管党治党责任,在重大原则问题上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。
第二十三条
党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。
第二十四条
坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。
第二十五条
建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。
第四章
党的纪律检查委员会的监督
第二十六条
党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:
(一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;
(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;
(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。
第二十七条
纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。
第二十八条
纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。
派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管党治党责任。
派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。
第二十九条
认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
第三十条
严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
第三十一条
接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。
第三十二条
依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。
第三十三条
对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。
第三十四条
加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。
第五章
党的基层组织和党员的监督
第三十五条
党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:
(一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;
(二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;
(三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。
第三十六条
党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:
(一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;
(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;
(三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;
(四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。
第六章
党内监督和外部监督相结合
第三十七条
各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。
在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。
第三十八条
中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。
第三十九条
各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。
第七章
整改和保障
第四十条
党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。
第四十一条
党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,必要时可以向下级党组织和党员通报,并向社会公开。
对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在3个月内反馈办理情况。
第四十二条
党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。
第四十三条
党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。
第四十四条
党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出结论。
第八章
附
则
第四十五条
中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。
第四十六条
本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第四十七条
本条例自发布之日起施行。
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