篇一:人民法院如何提升群众满意度
人民法院诉讼服务满意度评价系统存在问题
1.全面评价,开放监督。诉讼服务满意度评价实现了三个全覆盖,一是法院全覆盖,全国任一家法院都可接受人民群众的满意度评价;二是线上线下全覆盖,人民群众既可以通过调解、律服、12368热线等诉服系统平台提交评价,也....2.明确规范,及时反馈。一方面,规范处理流程,采用星级评分、评价标签等“好差评”方式,通过点选标签或填写意见,即可快速提交评价内容..3.智能精准,提升体验。配套建设了满意度评价数据展示平台、数据报告自动化生成等问题。
篇二:人民法院如何提升群众满意度
坚持能动司法,力行执法为民
作者:
张家口市桥西区人民法院
联系电话:
人民法院是党领导下实施依法治国方略的重要载体,是党通管理国家和社会事务的重要力量,更是密切联系群众、服务群众的重要基地。我们是人民当家作主的社会主义国家,一切要以人民的利益作为出发点。作为与人民群众关系最密切的基层人民法院,尤其要进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强坚持群众路线的自觉性和坚定性,在应对新情况上提出新思路,在解决新问题上提出新举措,在攻克难点、热点问题上实现新突破,最大限度地满足人民群众的新要求、新期待。我们要坚持从群众中来,到群众中去,切实解决人民群众的困难。为此,应该从以下几个方面下大功夫:
一、牢固树立亲民意识,培养群众感情,改进司法作风
(一)畅通民意沟通机制,听取群众意见
建立畅通的民意沟通机制,及时了解社情民意。围绕加强审判执行工作,促进民生改善,深入基层调研。进一步找准改进工作的努力方向。积极拓宽民意审判工作的认识和了解。民意的通畅表达,是改进法院工作、提升群众满意度的源头活水。人民群众对法院审判执行等各项工作感受最深,了解最多,因而也最有发言权。法院也只有广泛倾听民意,才能真正了解老百姓所思所想所急所盼,才能集思广益,做好“为大局服务,为人民司法”的大文章。法院做好民意沟通工作,就是一切为了人民,理解人民群众的感受和要求,着重强化对群众意见的吸收反馈工作。倾听人民群众呼声,了解人民群众愿望,把握人民群众需求,是人民法院贯彻群众路线的重要途径,良好的回应机制是法院获取人民信任支持的法宝。要把人大代表和人民群众的意见建议作为人民法院制定政策、指导工作的重要依据,认真梳理研究,切实加以吸收,及时给予反馈,,切实做到善察民情、善应民心、善导民意,努力实现人民群众的新要求新愿望。保证人民赋予的审判权始终用以全心全意为人民服务。
(二)树立亲民意识,培养群众感情
最高人民法院王胜俊院长曾语重心长地说:“如果你们的家人在诉讼过程中愁苦不堪,你是什么样的心情?如果你的家里的一个案件长期解决不了,你的心情又会怎样呢?”---他教育我们,一定要学会换位思考,像对待亲人一样感受体察人民群众的疾苦。他曾说过群众观念和群众感情是人民法院加强和改进工作的原动力。基层人民法院坚持群众路线,必须解决好对人民群众的感情态度问题。要充分尊重人民群众,真情地关心、理解、帮助人民群众,要像对待自己的父母、子女、兄弟姐妹那样对待人民群众,从人民群众最需要的事情做起,从人民群众最不满意的地方改起,不断改进我们的工作和作风,不要稍微有点公权力,就自觉不自觉地与人民群众拉开了距离。要始终以关心群众疾苦的真情联系群众,以切实有效的司法为民举措服务群众,我们一定要通过树立亲民意识,培养对人民群众的深厚感情,把理解、宽容、关爱这些美德融入到我们的审判、执行工作中去,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象,以真心赢民心,以真情换民拥。
(三)践行司法为民,改进审判作风
人民法院作为审判机关,是国家机器的重要组成部分,人民法院和人民法官的作风如何,在一个层面上代表了党的作风的好坏。只有不断加强和改进审判作风建设,人民法院和人民法官才能更好地承担起宪法和法律赋予的职责,多年来,基层法院在加强审判作风建设方面做了大量工作,但与人民群众的期待与要求相比,还存在对社会主义法治理念认识不到位、工作作风不踏实、工作责任心不强、和谐司法意识不强等差距。极少数法官没能正确地把握好自己,发生了一些违法违纪行为,损害了人民法院多年来努力维护的良好社会形象,影响了人民群众对公平正义的司法信任。因此,基层人民法院要践行宗旨抓服务,以司法亲民便民利民树形象,进一步加强审判作风建设,全面规范法官言行,坚决克服门难进、脸难看、事难办的旧衙门作风,真正做到公正司法、工作高效、服务及时、形象良好、人民满意的审判作风。二、保障公民权益,维护社会稳定、提高办案效率、力行四个“公正
”
(一)公正高效地开展刑事审判,保民安居乐业
人民法院必须坚持坚持严打方针不动摇,稳、准、狠地严厉打击各种严重危害人民群众人身权利和财产权利的刑事犯罪,尤其是重点打击抢劫、抢夺、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪和寻衅滋事、盗窃、贩毒等多发性犯罪,严厉惩处各类刑事犯罪分子。以保障公民的权益不受侵害,通过强有力的刑事审判,严厉打击犯罪分子,遏制犯罪势头,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业。
(二)公正高效地开展民商事审判,保护合法权益
民商事案件直接关系到公民法人和各类组织的切身利益,因此人民法必须积极审理好城市建设改造中的的拆迁安置、企业改制、土地开发等纠纷,妥善处理好各类涉农纠纷和群体性纠纷,重点加大对金融、证券、投资、房地产开发、服务领域的司法调整,强调对当事人部分区域和所有制,一律给予同等对待,要做到“法律面前,人人平等”。要实施“阳光审判”工程,进一步增强民商事审判的公开性和透明度。要继续深化审判方式改革,多调少判,尽最大可能化解矛盾,定纷止争,有力维护人民群众的合法权益。
(三)公正高效地开展行政审判工作,促进行政机关依法行政
人民法院必须不断强化行政审判工作,强调充分发挥行政审判“两两维护一监督”的职能,既依法坚决支持行政机关的合法的行政行为,又注意切实维护行政管理相对人的合法权益。要把严格控制行政诉讼案件的撤诉率、强化对有争议行政行为的司法审查、坚决依法重点纠正乱摊派、乱罚款、乱收费等加重企业负担、侵侵犯企业经营自主权以及其他侵犯公民合法权益的行政行为等作为工作重点,并注意针对审判中发现的问题及时发出司法建议,促使行政机关依法行政。
(四)公正高效地开展执行工作,切实提高执行的实际到位率
人民法院必须深入贯彻当的十七大和党中央11号文件精神,及时树立程序公正、当事人主义、执行穷尽等新的执行理念,深化执行体制改革,强化执限意
识,完善执行分权运行机制,落实限制性裁决权和实施权的分离,增强执行工作的公开性和透明度。要严格依照法定程序,通过健全被执行人财产申报制度、债权凭证制度,采取曝光执行、交叉执行、悬赏执行、限制被执行人的高消费等有效方法,进一步加大执行力度,尤其是重点加大对给付工人工资、赡养费、抚育费等影响人民群众生活、涉及老人、儿童等特殊群体合法权益保护案件的执行力度,切实提高执行的实际到位率,确保有执行能力、具备执行条件的案件顺利执结,充分到位,使债权人的权益得到及时、真正的保护。
三、采取有力措施,解决突出问题,体现司法为民
(一)高度重视解决申诉信访问题
人民法院的申诉信访工作关系到人民群众的切身利益,关系到法院的对外形象。必须确实做好信访工作,树立“申诉信访无小事”的意识,有效地解决人民群众“申诉难”问题。上访无门是中国百姓所急。对申诉信访案件积极接访,给民众更多和反复的司法救济途径,是人民法院应该做的。基层法院必须树立“三个观念”即:申诉信访工作是法院工作的重要组成部分;是法官密切联系群众的渠道、体察民情的窗口;是接受群众监督、改进工作的有效途径。要健全完善信访组织机构,通过建立信访案件监督协调机制,完善判后答疑制度,推行申诉听证制度,有效疏通申诉上访渠道,引导群众理性表达诉求。要加强对信访工作的领导,实行领导包案、带案下访、督促考核。要切实做好重点信访案件的处理工作,充分运用教育、协调、救济等手段,解决申诉信访难题。
(二)建设便民诉讼体系,完善立案流程
要认真执行最高院关于积极开展司法救助的有关规定,对经济确有困难的个人、企业和其他组织,依法给予减交、缓交或免交诉讼费和执行费,确保他们打得起官司,尽可能为他们实现债权,从而有效地保护社会弱势群体的诉权,彰显司法的人文关怀。同时要建立便民开庭制度,对老弱病残当事人,确实不便到庭参加诉讼的案件,一律实行上门开庭。对较远地区以及设计外地来旅游的当事人的简单案件大力推行就地巡回办案。
在坚持立、审、执、监分立制度,强调程序公正,审判执行活动严格规范的同时,创新便民工作机制。推行远程立案、巡
回立案、诉讼指导、巡回审判,就地办案、小额诉讼案件“当地审、当场调、当庭结,当时执”等措施,方便群众诉讼。要本着“严格执法、热情服务”的思想实行统一排期开庭,坚持法官与当事人“隔离带”制度,避免不当接触,确保法官的中立性;又要充分考虑中国老百姓的清官情结和依赖心理。通过规范庭审礼仪、回访当事人、判前释明、判后答疑等活动,增强法官的亲和力和感召力,树立人民法官的亲民、爱民形象,努力使司法为民的宗旨落实到司法活动的每一个细节中。
(三)积极开展司法救助,保障人民群众的诉权
司法为民不是一句简单的口号,它是新时期人民法院密切联系人民群众的新要求,人民法院必须牢固树立起群众利益无小事的观念,坚持在群众路线上下功夫,做大文章,不断推出便民利民的有效措施,丰富便民利民的有效载体,全心全意为人民群众服务,让人民满意,这是全面落实司法为民要求的关键所在。要认真执行最高院关于积极开展司法救助的有关规定,对经济确有困难、需要帮助的个人、企业和其他组织,依法给予减交、缓交或免交诉讼费和执行费,确保他们打得起官司,尽可能为他们实现债权,从而有效地保护社会弱势群体的诉权,彰显司法的人文关怀。同时要建立便民开庭制度,对老弱病残当事人,确实不便到庭参加诉讼的案件,一律实行上门开庭。要精心组织开展“送法进社区”、“送法进企业”、“送法进校园”、“送法进乡村”等系列送法活动,直接深入到人民群众中间,“零距离”地帮助人民群众解决身边的法律问题。
(四)全面延伸司法职能,强力破解“执行难”问题
基层法院执行工作做得好不好,关系到国家法律保障人民群众最基本权利的能力问题。基层法院面对的群体是最广大的人民群众,受经济、文化、法制观念、风俗习惯、地理环境的影响与制约,基层法院的执行工作举步维坚。从实际来看,基层法院执行队伍人员最多,投入的精力和财力也最大,而“执行难”依旧是困扰基层法院的难题。解决“执行难”,基层法院应积极构建执行联动机制,努力推进执行规范化建设,正确、及时、妥善地解决执行活动中的矛盾和问题,以坚决的态度、务实的作风、过硬的措施,加强领导,分片包案,增配警力,加班加
点,推进执行工作;摸清底数,找准症结,因案制宜,多措并举,攻克“钉子案”加强宣传,大造声势,强力威慑,营造执法氛围;规范流程,严肃纪律,文明执行,提升执法水平,力促执行工作的良性循环,确保不给人民群众“打法律白条”。
(五)稳步推进司法改革、逐步健全司法制度
正确处理继承借鉴与改革创新的关系,在继承和发扬人民司法的优良传统的同时,坚持本土化,稳步推进司法改革,做到“在发展中坚持,在继承中创新”。基层法院推进司法改革的重点,一是进一步落实公正审判制度,保障当事人和社会各界的知情权;二是推行庭前证据展示、普通程序简易审、“判前评断、判后答疑”等项制度;三是强化庭审功能,加大质证认证力度;四是推行裁判文书改革,强化裁判文书的说理功能,使其成为展示法院公正司法的载体和法制教育的教材;五是完善矛盾纠纷的多元化解决机制;六是完善改革和完善人民陪审员制度,推进司法民主;七是健全司法制度。
(六)全面协调各项工作,大力加强基层基础建设
人民法院提高司法为民的能力,基层建设是关键。人民法院司法能力建设方面存在的问题与困难,在基层法院表现得更为突出。加强基层法院建设,要重点解决队伍断层、经费不足、干部职级偏低、装备落后等方面的问题。加强干警队伍整体素质。深入学习实践科学发展观,为有效破解人民法院的工作难题带来了难得机遇。我们要坚定不移地坚持司法的群众路线,进一步开创基层法院司法为民新路子。推进司法公正、提高司法效率、增强和谐司法能力,顺应人民期待,回应时代要求,始终坚持“三个至上”,实现人民法院工作指导思想与时俱进,全面推进审判工作、法院改革、队伍建设等各项工作的全面协调可持续发展,为保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。
(七)强化调解工作,力求化解矛盾
人民调解工作对于化解人民内部矛盾,维护社会稳定具有重大的作用,人民法院应当切实加强对人民调解工作的指导,建立人民调解指导员制度,经常性的对民调人员进行法律知识培训,提高民调人员的调解水平和技巧,帮助民调组织
健全调解制度,完善调解程序,规范调解协议,增强调解权威,有效地把大量的矛盾化解在基层,消除在萌芽。
篇三:人民法院如何提升群众满意度
--
调
查
员:
调查督导:
调查区域:
调查地点:
访问时间段:
月
日
点
至
问卷编号:
2011广东法院工作人民群众满意度
调查问卷
尊敬的女士/先生:
您好!欢迎您参加本次民意调查。
为真实了解人民群众对全省法院工作的满意程度和意见,促进全省法院进一步提高司法服务水平、更好地满足人民群众对司法工作的需求,我们受省高级人民法院的委托,特开展本次问卷调查。
请根据您的实际感受,在相应选项序号位置处划“○”或方格内打“(”,如无特殊说明,均为单选。根据《统计法》的规定,问卷中涉及的所有个人信息将予以严格保密。非常感谢您的支持和参与!
如对本次调查有不明之处或反映相关问题,敬请来电询问。电话(020)3887411广东省省情调查研究中心
综合调研室
2011年8月
………………………………………………………………………………………………………
※A、您是否打过官司?
1.没有
2.近期会有
3.打过一次
4.
打过多次
※B、您最近一次诉讼当事人身份是什么?
1.原告?
2.被告
3.第三人
※C、您是通过何种途径了解法院和法官工作的?(可多选)
1.网络、报纸或杂志、电视广播
2.亲身经历或通过亲友打官司
3.有亲友在法院工作
4.听他人说的5.其他(请注明):
………………………………………………………………………………………………………..
一、审判及执行工作
(一)您对当地法院审判的公平公正性是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(二)您对当地法院判决结果是否满意(您亲自参与的案件或听他人提到的案件)?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意5??.不满意6?.不清楚
您会如何处理:
1.服从法院判决
2.继续向法院申诉
3.向院长投诉
4.向有关部门反映情况
(三)您认为当地法院审理案件的效率如何?
1.效率很高
2.效率较高
3.一般
4.效率不太高
5.效率低下
6.不清楚
(四)您对广东法院推行的“主动执行”改革是否了解?
1.了解
2.不了解
(五)您认为当地法院在“主动执行”方面做的如何?
1.很好
2.比较好
3.一般
4.不太好
5.很差
6.不清楚
二、案件办理与公开
(一)您认为在当地法院打官司是否方便?
1.很方便
2.比较方便
3.一般
4.不太方便
5.很不方便
6.不清楚
--
--(二)您对当地法院推行的立案公开、庭审公开、裁判结果公开、执行信息公开等措施是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(三)您对当地法院立案工作(依法、及时、透明)是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
三、司法形象及作风
(一)您是否认同当地法院是“公平、正义、廉洁、高效、文明、为民”的司法机构?
1.完全认同
2.比较认同
3.一般
4.不太认同
5.不认同
6.不清楚
(二)您对当地法官的综合素质和司法能力是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(三)您对当地法院干警的言行举止和工作作风(接待接访、庭审规范、对待当事人态度等)是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(四)据您的了解,当地法院的干警能否经常深入群众,倾听意见,改进工作?
1.经常
2.比较经常
3.一般
4.不经常
5.没有
6.不清楚
(五)在您的心目中,当地法院与其它党政机关相比,其形象和作风如何?
1.最好
2.居前
3.中等
4.靠后
5.最差
6.不清楚
四、廉政建设与监督
(一)您对当地法院目前的廉政建设工作是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(二)您对当地法院遏止“工作人员吃拿卡要”等不正之风是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(三)您对当地法院杜绝“工作人员插手过问他人办理案件”等现象是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(四)您认为当地法院在健全审判监督、完善民主监督机制方面成效如何?
1.很有成效
2.较有成效
3.成效一般
4.成效较小
5.没有成效
6.不清楚
五、总体评价
(一)据您的了解,广东法院的整体工作在全国法院中处于什么位置?
1.前列
2.中上
3.中等
4.中下
5.靠后
6.不清楚
(二)您认为当地法院在服务地方经济社会发展、维护社会和谐稳定所起的作用如何?
1.很大
2.比较大
3.一般
4.不太明显
5.很小
6.不清楚
(三)
您对当地法院的整体工作是否满意?
1.满意
2.比较满意
3.一般
4.不太满意
5.不满意
6.不清楚
(四)您认为目前当地法院应重点加强哪些工作?(最多选3项)
1.提高审判质量
2.提高审判效率
3.提高执行质量
4.提高执行效率
5.提高法院工作的公开性
6.加强司法廉政建设
7.提高法院硬件水平
8.加强法制宣传
9.其他(请注明):
(五)您对当地法院工作还有哪些意见和建议,请简要陈述:
※调查对象基本资料(以下资料保密,仅供统计之用)
一、性
别:
1.男
2.女
二、年
龄:
1.18-29岁
2.30-39岁
3.40-49岁
4.50-59--
--岁
5.60岁及以上
三、受教育水平:
1.小学及以下
2.初中
3.高中、职高、中专
4.大专、本科
5.硕士及以上
四、身
份:
1.普通群众
2.案件当事人、利害关系人及其近亲属
3.相关从业人员:(1)包括基层组织人员
(2)法律工作者
(3)新闻工作者
(4)企业负责人
(5)机关干部
(6)人大代表、政协委员
??
五、联系方式:电话:
地址:
--
篇四:人民法院如何提升群众满意度
XXXX年市人民法院提高群众安全感和政法机关执法满意度工作调研报告(可编辑)
市人民法院提高群众安全感和政法机关执法满意度工作调研报告一、剖析导致“两项指标”走低的根本原因找出工作中存在的短板问题。
、导致“两项指标”走低的主要原因()人民群众缺少对权益观念的正确认识。
没有树立牢固的法制观念没有建立应有的诚信机制和对自身价值评估机制。
有的基层组织特别是农村对人民群众普法的力度和效果不明显人们只重视金钱靠金钱和利益来衡量一切的现象也不同程度存在导致诉讼到法院的案件双方当事人各不相让刀戈相见造成人民法院对案件处理难度加大调解难度增加。
()个别法官不能正确的看待群众的需求。
没有自觉把倾听群众呼声获知群众民意作为改进工作的第一信号也没有把群众满意作为自身工作的根本评价标准。
()有的法官为民服务宗旨意识不强。
为人民服务意识淡薄缺乏全心全意为人民服务的思想个别时候存在官老爷作风和衙门习气没有彻底转变思想观念。
、工作中存在的短板问题()有的法官宗旨意识不强对人民群众缺乏朴素的感情()少数法官存在工作作风不扎实庭审不规范对当事人态度生、冷、硬等问题损害了司法公信。
()“执行难”问题仍然是影响法院审判效果的突出问题。
二、总结本单位经验做法在近几年工作中运用了哪些有效措施和办法。
、加强便民诉讼。
为了便于群众诉讼坚持到乡村开庭到案发地开庭加强巡回审判并将巡回审判工作纳入年度业绩考评严格考核标准。
执行局发送执行工作须知及承诺书立案一庭发送《立案须知》等同时注重发挥了人民陪审员、人民调解员的宣传作用。
、强化司法透明关注民生。
大力开展“阳光司法、巡回审判、两评查”等活动到乡村和厂矿企业去开庭、去执行邀请社会各界人士旁听庭审推进司法公开提升人民群众对法院的了解认真开展庭审评查和案件质量评查通过群众评、同事评和领导评等措施提升案件质量。
、加强执行提升司法权威。
强化相关单位对法院执行的相互配合与协调工作有效提升法院的执行力。
对法院执行中原、被告确实在生产、生活方面确有困难的积极启动涉诉特困人员执行救助以解决当事人基本的生活并进行广泛的宣传让人民群众了解司法机关的为民意识。
、加强沟通渠道建立。
对于一些群众合理的诉求建立“院长接待日制度”和“首问负责制”。
对群众反映的合理诉求积极协调解决。
、加强法治传播力。
开展“送法进乡镇、进社区、学校”等活动。
在院机关、法庭采取悬挂宣传标语。
开展法院宣传日活动邀请人大代表、政协委员、人民群众走进法院、了解法院。
通过报纸、简报、微博、微信等媒体宣传、展示法院发挥审判职能打击犯罪、化解矛盾、维护社会和谐平安的工作亮点营造良好舆论环境。
三、对提高群众安全感和政法机关执法满意度工作的创新想法、意见建议。
、解决理想宗旨观念问题。
也就是要解决为谁执法、为谁服务的问题。
必须坚持为人民服务宗旨不动摇牢固树立司法为民的理念事事、处处、时时以维护人民群众利益为重时时刻刻把人民群众的需要视为加强和改进法院工作的重点。
真诚倾听群众呼声关心群众疾苦为群众排忧解难进一步拉近与群众的距离增进与群众的感情进而取得人民群众的信任提升人民群众满意度。
、改革司法救助方式。
改变以往以“信访”为核心条件的司法救助机制将司法救助的核心条件改为是否属于真正生活困难对生活确有困难的当事人无论是
否上访、闹访都应主动进行救助对不存在生活困难的当事人依法加强释法工作不因上访、闹访而进行救助。
、加强司法宣传力度除依靠广播、电视、报纸、刊物、等媒体宣传外还要通过设置标语牌、宣传横幅、专栏等形式重点宣传政法机关的工作性质、工作职能和工作成效增强人民群众对政法机关的知晓率消除不当舆论对政法机关工作的负面效应加强与党委、人大、政府及社会各界的沟通与协调取得党委、人大和政府的理解与支持特别是要依靠党委坚决排除地方保护主义和部门本位主义的干扰杜绝非法干预政法机关工作的情况。
、确保公廉司法。
正确对待金钱和手中的司法权力自觉加强道德修养常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心在办案中做到不徇私不枉法一身正气两袖清风。
四、下步工作打算。
、加强社会治安案件审理。
严格执行宽严相济的刑事司法政策加强对入室盗窃、抢劫、抢夺、故意杀人、强奸等严重暴力犯罪案件的审理和打击力度保持司法机关对违法犯罪的威慑力确保人民群众的生命财产安全。
、强化司法透明关注民生。
大力开展“阳光司法、巡回审判、两评查”等活动到乡镇、村庄和厂矿企业的去开庭、去执行邀请社会各界人士旁听庭审推进司法公开提升人民群众对法院的了解认真开展庭审评查和案件质量评查通过
群众评、同事评和领导评等措施提升案件质量。
积极参与社会矛盾纠纷化解工作利用现有的人民陪审员工作机制积极加强社会矛盾纠纷的化解强化诉调解对接工作机制的建立。
、加强未成年人案件审理。
强化对此类案件的研判和审理工作做到教育、审判、回访帮教的有机结合。
在对未成年犯的保护与打击中寻求最佳的法律效果与社会效果。
、加强行政审判促进依法行政。
增进人民群众对行政机关依法行政的了解强化行政机关依法行政意识推进行政首长出庭应诉制度。
、加强执行提升司法权威。
保持执行的威慑机制建设法院与金融机构等相关单位的信用平台强化相关单位对法院执行的相互配合与协调工作有效提升法院的执行力。
对法院执行中原、被告确实在生产、生活方面确有困难的要积极启动涉诉特困人员执行救助以解决当事人基本的生活并进行广泛的宣传让人民群众了解司法机关的为民意识。
、加强沟通渠道建立。
对于一些群众合理的诉求建立“院长接待日制度”和“首问负责制”。
对群众反映的合理诉求积极协调解决。
充分利用“四群”工作和发挥法院工作优势积极反映和帮助解决
群众工作难题。
篇五:人民法院如何提升群众满意度
关于司法行政群众满意度的调研报告
随着司法行政工作被列入司法系统满意度民意调查的范畴,一贯被人们认为没有硬性工作量,搞搞宣传就了事的司法行政工作,一下子被推到了舆论的风口浪尖,司法行政满意度低的问题成为社会关注的焦点。近日,我局深入基层单位,走访人民群众,与乡镇座谈,认真开展调查研究,以人民群众的期盼和基层的眼光,审视和思考司法行政工作民意调查满意度低的问题,意图从根本上找准问题的症结,打造人民满意的司法行政机关和队伍,经过调查、座谈和走访,取得了初步成果。
一、影响司法行政群众满意度问题
一是司法行政工作和其它司法部门相互混淆,不经意间使司法行政工作民意调查处于不利地位。在走访中我们了解到,群众误认为司法局就是所有司法系统的总合,还有群众认为司法局就是管公、检、法的,群众不理解为什么有了公检法还要设司法局,为什么司法所调解不成的纠纷,还要到法院诉讼,群众把广义的司法系统和狭意的司法行政机关相混淆,在民意调查中,很多群众把对其它司法机关的不满意,不经意间记在了司法行政系统的名下,使司法行政工作民意调查处于不利地位。
二是司法行政形象与基层司法行政部门在群众中的认知度相脱离。司法行政基层部门如法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教,法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职
能,为群众办实事、办好事。但是群众知道这些部门,却不知道这些部门就是司法行政工作部门,群众对这些基层部门服务职能的认知程度,不能统一到对司法行政工作的良好评价上来,是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。
三是司法所人员缺编的问题。司法所是最基层司法行政工作部门,担负着普法宣传,民事纠纷排查化解,社区矫正和安置帮教等十分重要的工作,司法所在群众中的工作形象如何确立,直接影响到司法行政工作的民意度。用司法部吴部长的话说:“司法所不强,基层司法行政工作不亮”。当前司法所的主要问题是人员缺编的问题。近几年,我县在原乡镇司法人员的基础上,经过乡镇推荐、人事审核、组织考核,最终实现了司法所由乡镇管理到司法局管理为主的收编垂管,由于受到司法行政专项编制的制约,只有
名同志被收编确定为基层司法所干警,全县10个乡镇司法所,平均每个司法所不足两个人,个别司法所只有一名同志,按照《人民调解法》和社区矫正工作的要求,司法行政干警调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作,否则,就是违法行为。但两人一起下去,司法所就得关门,群众来办事就得吃闭门羹,更何况只有一个人的司法所面临何种尴尬局面。严重的缺员现象导致工作难以有效开展。
四是现有司法所人员不能为司法行政所用的问题。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因,在实际工作中,大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构,把基层司法助理员当作乡镇的行政
人员或事业单位工作人员使用,由于我们司法所干警都是从乡镇原有干部中收编的,与乡镇政府有着很深的渊源,司法所的办公用房也是从乡镇划转的,所谓在人屋檐下,尽管人员严重缺位,可是,现有人员还不能专起来搞司法行政工作,配合乡镇中心工作成了司法所职能的重要部分,很多与司法工作毫无关系的政府事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、收合作医疗等,大量消耗了司法人员的精力。加之部分司法所长农村工作经验丰富,个人工作能力强,是乡镇骨干,间接导致了司法人员身兼数职,不能全职做好司法行政工作,乡镇综治维稳和信访工作挤占了司法所人员工作的大量空间,稳控上访对象、接访进京赴省去市上访民办教师、涉军退役人员等成了司法所工作的重中之重,司法所业务成了附带和捎带。影响了司法所本职工作的开展。普法宣传、安置帮教、民事调解等司法所职能反而排不上日程。
五是经费严重不足制约了司法行政各项工作的开展。早在2008年3月5日省财政厅、省司法厅就下发了《陕西省基层司法行政机关公用经费保障标准的实施意见》,但是截止到现在司法行政机关经费和司法所最低经费保障标准都没有完全落实。虽然《实施意见》明确要求基层司法行政机关经费保障标准上限不能低于公检法基层机关经费标准,标准到位年限也应与公检法到位年限同为三年,但是司法行政机关并未享受同等待遇。2010年下半年,我局两次印制司法宣传手提袋4万个,印刷宣传年画4万张,制作宣传围裙1万条,制作电视宣传片,防火和平安创建动漫等花
费就高达15万余元。去年12月和今年1月份,我局司法宣传车平查齐过,跑遍了全市三分之一的行政村,开展平安创建宣传,历时两个月,仅汽车油费就高达1万余元。历史沉淀的不重视司法行政工作的故有思想没有改变。另外,基层司法所经费不足也严重的影响到工作的开展,《实施意见》规定的3、5、7万元的最低标准没有得到落实,司法所的部分日常开支源于乡镇政府,如果与乡镇政府关系弄僵,司法所日常的水、电费等开支就是问题。因此,乡镇领导用你没商量,导致司法所耕了别人的地,荒了自家的田。现在解决司法所经费,大都是法律服务所提供服务所得收入和司法局年终拨付有限的经费,和实际工作需要还有相当大的差距。。
二、提高司法行政工作群众满意度的思路
(一)认清形势,下大力气,彰显职能,打好满意度翻身仗。司法行政工作做得好不好,群众最有发言权,要让群众了解司法行政工作,让司法行政工作深入人心,有影响、有权威、有地位、才能赢得群众满意。一是大力宣传司法行政工作的性质、职能、地位和作用,让老百姓明白司法行政与广大群众的利益密切相关,使广大群众弄清“大司法”和司法行政行业的职能分界,澄清行业形象,避免误解认识,提高司法行政工作知晓率,进而提高满意度。
(二)理顺管理体制,解决现实问题,发挥司法所作用。严格实行司法行政工作条条管理为主的体制,使所有的司法人员以司法
行政为家,拼弃把基层司法助理员当作乡镇行政人员、事业单位工作人员使用的观念。从业务上专起来,让人民群众真正了解普法宣传,民事调解、社会矫正、安置帮教等工作是司法行政工作的职责所在,树立司法行政在群众中的工作形象。另外,努力争取在原有司法行政专项编制的基础上,协调人事部门和乡镇政府,为司法所确定1-3名事业编制人员作为补充,只有这样才能从根本上解决因人员缺位无法开展工作的问题。只有尽快解决这个问题,我们的司法所才不至于面尴尬局面,人员缺位问题必须引起重视。只有合理配置人力资源,让每个司法所的职责发挥到极致,调动每个人的工作积极性,让每个司法人的能力发挥最大限度,才能真正让人民群众满意。
(三)强化职能,贴进群众,狠抓服务。为群众提供优质高效的法律服务,排查化解矛盾纠纷,充分发挥第一道防线的作用,解决人民群众在生产生活中的困难和问题,让基层人民群众特别是弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务是我们的宗旨。司法所处在基层第一线,整天和群众打交道,各项工作都直接面对群众,与人民群众息息相关,是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带,在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是司法所的基本职责,因此只有充分发挥这些优势,拓展司法行政工作的服务领域,创新服务方式,提升服务层次和服务水平。切实做好普法宣传、民事调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作,努力减少重新违法犯罪,使社区服刑
人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖,回归社会,最大限度的降低和排除不安定因素,才能真正让人民群众满意,从而提高司法行政工作的满意度。
(四)加大投入力度,解决干警待遇,打破制约瓶颈。基层司法行政机关肩负着人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正等重要工作任务,在推进依法治国、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会中有着不可替代的作用,随着社会的发展和司法行政工作职能的增强,需要充足的经费作为保障,特别是社区矫正工作的全面开展,对于建立和完善中国特色刑罚执行制度,帮助罪犯改造与回归,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义,社区矫正工作需要投入大量的人力、物力,做好服刑人员的管理教育工作,如果因为投入不足和人员缺位造成矫正对象脱管而危害社会,其后果不堪设想。争取党委和政府对司法行政工作的重视和支持,在人、财、物上给予充分保障,切实解决司法行政工作经费问题是当务之急;另外,加大对基层司法所资金投入,全面落实司法所最低经费保障标准,不断改善司法所工作条件和环境;坚持贯彻“从优待警”的政策,全面落实司法行政干警的政治待遇、经济待遇,认真解决干警特别是基层司法所干警的实际困难,解除他们工作中的后顾之忧,才能充分调动干警的工作积极性,提高司法行政工作的满意度。
我以为爱是窒息疯狂,爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难,我开始懂得爱是经得起平淡。
篇六:人民法院如何提升群众满意度
浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设
人民法院廉政风险防控,就是从司法权力岗位中找出可能影响公正廉洁执法、引发司法腐败问题的“风险点”,并针对“风险点”健全防控措施,以阻断岗位廉政风险演变成违纪违法的事实,防止和减少司法领域的腐败问题发生;近年来,法院系统紧紧围绕审判执行及重点岗位、重要环节,不断推进法院的廉政风险防范工作,安排部署实施方案大力推行廉政风险全程、全面防范管理,有力促进了法院系统反腐倡廉建设的深入推进;但如何面对新情况、新问题,从完善机制入手,科学有效地防治腐败,是我们面临的重大课题;
一、推进廉政风险防范机制建设的重要意义
廉政风险是指干警在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性;廉政风险防范是针对可能出现或正在演化中的腐败问题,做到及早发现、提前化解,有针对性地实施预防;推进廉政风险防范机制建设,更加有效地预防腐败,是反腐倡廉建设的重要内容,也是法院纪检监察工作的重点方向;
一推进廉政风险防范机制建设,是坚持以人为本、关心爱护法院干警的重要体现;法院干警特别是领导干部手中掌握有一定的权力,都不同程度地面临着腐败风险,一旦腐化堕落,发生严重腐败问题,不仅给党和国家带来巨大损失,而且对个人及其家庭都会带来无法挽回的影响;干警腐化堕落往往会经历一个阶段或一个时期的演化过程,如果我们提前发现,采取预防措施化解风险,做到“关口前移”,在腐败问题产生之前及早消除诱因,铲除滋生腐败的土壤和条件,对有腐败苗头和轻微违纪违规的干警,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,控制一部分人少犯
错误或不犯大的错误,督导犯错误的人切实改正错误,就可以最大限度地挽救和保护法院干警;
二推进廉政风险防范机制建设,是贯彻落实惩防体系建设的重要举措;根据市高院制定的关于深入推进廉政风险防控工作的实施方案,我院也制定了相应的实施方案,推进廉政风险防范管理的重要意义,在坚持传统反腐倡廉“大宣教、大预防”工作格局的基础上,将宏观目标微观化,将总体原则具体化,通过对审判执行工作中具体风险的查找、分析、处置,将审判执行业务工作动态、全程、全面纳入教育、制度、监督、改革并重的惩防体系之中,为实现上述目标提供了新途径;
二、当前法院系统推行廉政风险防范管理存在的主要问题
一个别法院防范意识不够强,对干警的跟踪管理相对滞后;一些单位感到,要加强对干警的日常监督管理,过多地干涉个人工作和生活,针对存在的苗头性和倾向性问题提出批评教育和帮助,既怕得罪人,又怕会束缚和影响法院干警干事创业的积极性,对干警的日常跟踪监督失之于宽、失之于软、失之于松,存在重教育、轻管理,重惩处、轻监督的现象,往往等到苗头性问题发展成为严重违纪违法问题后,才想办法采取措施进行补救;有的单位认为,廉政风险防范和预防腐败工作务虚的内容比较多,一时难以取得明显成效,往往存在重查处、轻预防,重治标、轻治本的观念,在预防工作方面花精力、下功夫不够;
二信访信息利用不充分,苗头性问题防范缺乏针对性;多数信访举报所反映的问题,介于思想道德防线与党纪国法防线之间,是反映干警的一些苗头性、倾向性或轻微违纪问题;由于这部分信访件没有得到充分利用,防范措施还不够有效到位,使一些干警没有得到及时警醒和挽救;
三制度改革不够完善,源头防治腐败工作还需深化;各级法院在创新体制机制制度,从源头上预防和治理腐败方面作了积极探索,取得了一些成效,但与其他先进地区相比,在拓展源头治腐领域方面办法还不多,措施还不够有力,已有的制度和改革措施有的需要进一步完善和规范;
三、推进法院廉政风险防范机制建设的意见和建议
一完善制度,为健全惩治和预防腐败体系建设提供制度保障;
一是逐步建立法官薪金保障制;认真贯彻落实法官法,努力提高法官待遇,既严肃法纪,又切实关心法官的物质生活;不断加强法官的职业收入保障,积极争取党委、政府和有关部门的支持,加强与财政部门的沟通与联系,确保法官能够按期足额领取工资和相关津贴,报销差旅费,并逐步提高法官待遇;目前国家对法官等级对应职级待遇已作出统一规定,不断激励全院法官,待遇是会逐步改善的,增强法官职业的吸引力,形成一种“不愿为”的激励机制;
二是完善法官职业保障制度;建立保障合议庭和独任法官能够依法独立审判的制度,理顺法官审判职务与行政职务的关系,全面落实合议庭、独任法官对案件作出裁决和裁判文书审签的权力;加强与法官选任相适应的法官职业专门培训,不断提升法官的法学理论水平,使其对法律知识有广泛的涉猎和深刻的理解;加强法官继续教育,注重法学理论与审判业务相结合,提高审判业务素质与调查研究能力相结合,加大继续教育培训的经费投入;采取有效措施,预防和严惩一切对法官打击、诬告等行为,依法维护法官的人身安全和合法权益,坚决支持法官依法履行职务;切实增强法官的自尊意识、责任意识、勤政意识、为民意识,保障司法廉洁,树立司法权威;
三是健全和完善法官惩戒制度;惩治有力,预防才能有效;充分发挥惩治在惩防体系建设中的重要作用,对有损政法队伍形象、有损司法公信力的违法违纪行为实行“零容忍”;对违纪违法者实行严查严办,建立“不敢为”的惩戒机制,增强法官对自己严格要求,不受各种利益的诱惑,自觉抵制各种腐败行为;对群众举报涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊、失职渎职的法官发现一个,查处一个,决不姑息迁就;严格执行法官回避制度和审委会研究案件制度,铲出滋生腐败的土壤;做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;
四是建立和完善法官申诉、控告权利保障制度;建立和完善既能严肃查处法官违法违纪行为,又能充分保障法官申诉、控告权利的程序,做到有问题的予以惩戒,属于错告的还以清白,确保法官依法办事,廉洁奉公,正确行使职权;
同时,不断强化各项制度的执行力;做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据;加强对制度落实情况的跟踪评价和考核检查,切实维护制度的严肃性和权威性;
二实施监督,确保惩防体系建设落到实处;
一是强化监督;充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用,健全法官自律机制,增强法官廉洁意识;主动接受人大及其常委会的权力监督,依照法定程序接受检察机关的法律监督,积极接受政协的民主监督、人民群众社会监督,新闻媒体的舆论监督;重点加强对审判、执行权的监督,确保权力在阳光下运行;强化对党员干部道德操守的全方位监督,尤其是党员干部八小时以外的监督;加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督;严格按条件选任法官,确保不合格人员进不了法院,当不了法官;
二是取得群众支持和参与;通过电子屏幕、警示桌牌等载体,向干警进行廉政风险防控的宣传教育;建立廉洁执法跟踪监督卡,公开举报方式,从立案、审判到执行的各个阶段实行全程监督,一案一卡,发现问题由监察室及时进行调查处理;扩大司法民主,主动接纳社会各界参与司法活动,协助做好诉讼调解、案件执行和信访维稳工作,形成社会积极参与的工作格局,推进廉政风险防控机制的完善;
三是有效利用现代技术手段,通过启用数字化法庭、进行庭审监控录像、建立廉政风险管理数据库等手段,构建风险防控的技术保障体系,不断提高廉政风险防控的能力;
三加强领导,为惩防体系建设提供组织保障;
一是切实加强领导;建立“一把手”要负总责的惩防体系建设领导小组,做到重要工作“一把手”亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员根据分工具体负责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实的工作格局;
二是严格落实责任;进一步加大督促检查力度和责任追究力度,对在惩防体系建设中领导不力,落实不到位、没有完成任务的部门和个人严格追究责任;坚持把惩防体系建设工作与执行党风廉政建设责任制相结合,将工作实绩作为对班子成员总体评价和干部业绩评定、奖励惩处、提请选拔任用的重要依据;
三是贯彻轮岗交流;严格执行政法干部内部轮岗交流和跨部门、跨系统、跨地区交流的规定;建立法院干警内部岗位流动机制;
我们深知,司法不廉是损害司法权威的“致命伤”,不廉的背后往往是不公,队伍出问题往往不是在司法能力而是在司法廉洁上,将廉政风险防
控机制建设与审判执行工作同部署、同检查、同考评、同奖惩,全面构建司法廉政风险防控机制,努力实现权力运行的全程、实时、无缝监督,是实现公正廉洁司法,推进惩防体系建设的上佳途经,是提升司法公信力和群众满意度的根本所在;我们将在实践中不断探索、丰富、发展和完善廉政风险防控机制建设,提高人民法院反腐倡廉工作的科学化水平;
推荐访问:人民法院如何提升群众满意度 满意度 人民法院 群众