篇一：班子成员不团结的整改措施
XX村基层党组织软弱涣散整改方案
为了进一步巩固和拓展教育实践活动成果，促进农村基层组织建设和谐发展，按照县委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，通过镇软弱涣散领导小组摸底排查，并经镇党委研究，决定XX村为软弱涣散基层党组织整改对象，为提升XX村基层组织建设，特制定此整改方案。
一、基本情况
XX村距离长堡镇镇8公里。全村共12个村民小组，504户，1941人，有耕地面积1040.9亩。村设1个党支部，有党员22名（其中女党员8名）。村民收入来源以种养殖、外出务工为主。2014年全村，人均纯收入仅2200元。
二、存在问题（弘利教育）
通过镇软弱涣散领导小组召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，XX村党支部主要存在如下方面的问题：
1.村“两委”工作涣散。主要原因是党组织班子配备不齐，支部书记长期缺职，导致计划生育、基础设施、民生事业等各项工作推动不力，严重影响整村经济发展。
2.村“两委”班子战斗力弱。主要原因是班子不团结，内耗严重，工作相互推诿，工作中没有担当意识，严重影响班子整体战斗力，导致各项工作推进缓慢，人民群众满意度较低。
三、整改目标（5月底前完成）
通过整改配齐配强党组织领导班子，大胆启用政治素质好，办事能力强，有担当，愿奉献的年轻干部。达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高的良好局面，有序推荐村级各项工作，按时完成上级下达的各项任务。
四、整改措施
1.配齐配强领导班子，强化班子建设。村党支部书记是村级各项工作开展的主心骨和领头雁，针对党组织班子配备部齐全、村党支部书记长期缺职问题，镇软弱涣散工作领导小组要加大走访党员群众力度，通过召开村民代表大会讨论研究后备干部人
选，并上报镇党委对后备干部人选实施考察，及时配齐配强班子成员。包保责任人：赵德英，李禄庆
2.增强服务意识，切实转变工作作风。配齐领导班子后，针对新的领导班子成员，要及时召开村“两委”班子成员工作动员会，结合党的群众路线教育实践活动，组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，确保两委班子团结一致，转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力，努力做到人民群众满意，确保村级各项工作有序推进。包保责任人：田保安，李禄庆
3.建章立制，巩固成果。联建支部和驻村干部要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿转化的成果。包保责任人：杨波，卢仁寿
五、工作要求
1.加强组织领导。镇软弱涣散工作领导小组要切实加强对这次整顿工作的领导，确保整顿的效果和质量，为建设乌江特色旅游集镇提供坚强的政治和组织保证。
篇二：班子成员不团结的整改措施
基层党组织班子不团结整改措施
篇一：基层党组织整改措施
篇一：基层党组织整改方案
**********公司后进党支部整改意见
**********公司成立于1979年4月，系**********会下属事业单位，目前单位职工104人，其中退休（含提前离岗位）人员80人，在职工人员24人，公司支部有党员数11人，其中退休党员占8名），多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下，加强组织建设，加强党员干部的管理和教育，积极开展创先争优活动，想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定，但由于存在各种因素，公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺，与上级党委的工作要求还有较大的差距，主要存在以下几个方面
一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。
具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。
二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。
三、存在问题三：支部对党员教育管理措施不力，由于
支部各党员工作、居住相对分散，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。
四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度等方面创新不够。
为此，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求，制定如下整改目标和措施。
整改目标一、：
在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质，通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。
整改措施：
1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。
2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论；要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；要在学习中注意解决支部内存在的主要问题；要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
3.改进学习方式，完善学习制度。（1）支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。（2）开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。（3）加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。
整改目标二：
促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，结合公司和建委系统的实际，坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐北碚多作贡献。
整改措施：
党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
整改目标三：
支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支有素质、有能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。
整改措施：
1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。
2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度，支部定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思
想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。
整改目标四：
支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。
整改措施：
支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为创先争优的一个重要参考。
20XX-5-**********公司党支部篇二：关于基层组织建设年中基层党组织存在问题及整改方案
小龙街道解放坡社区党委
关于基层组织建设年中基层党组织
存在问题及整改方案
根据全国、全市基层组织建设年工作推进视频会议精神
和市委组织部《关于做好全市基层组织整改提高晋位升级工作的通知》（渝委组20XX215号）和（沙创先争优办[20XX]10号）要求，为巩固先进、推动一般、整顿后进，扎实抓好整改提高、晋位升级各项工作，现就社区被评为“较好”的基层党组织存在的4个方面重点问题，提出如下整改方案：
一、“两新”联合党支部存在的问题
基本情况：由于已经搬迁、工作调动，党员人数不足3名的党组织1个。
整改措施：
1.对已经搬迁、工作调动，指派专人核实后，按规定程序对调整。
2.对党员人数不足3名的“两新“组织党组织，社区派出党员充实支部力量，确保支部活动正常开展，派出党建指导员，定点联系指导“两新”党组织活动开展。
3.社区党组织派遣党建联络员，加强党员发展工作，对流入的党员及时编入支部加强管理。4.
整改时间：20XX年8月底前责任单位：社区党委、“两新”联合党支部
二、党组织活动存在的问题
基本情况：因党员退休、年多老病或征地拆迁居住分散，导致党组织活动不能按时开展，缺乏活力的1个；因党员流动性大，导致党组织活动开展较少且流于形式的1个；因下
岗失业党员多、外出务工党员多，导致党组织活动无法及时开展的1个。
整改措施：
1.对年老多病的党员，由其所在党组织确定联系人，采取服务上门、送党课上门的方式，确保党员参与党组织活动；对拆迁导致居住分散的党员，及时清查其组织关系，按属地化管理原则就近管理。
2.对党员流动性大、党员数量少的党支部和下岗失业党员多、外出务工党员多的党支部，积极创新党组织活动内容和方式，充分利
用网络、电话等载体增加党组织生活的参与面，增强组织的凝聚力、吸引力；建立《流动党员台账》，为每名流动党员确定一名联系人，做好联系沟通，确保90%以上的流动党员纳入有效管理。
整改时间：20XX年8月底前
责任单位：社区党委各直属党支部
三、组织工作机制和基础工作存在的问题
基本情况：组织工作机制不够完善的1个，基础工作缺乏、党员管理力度不够，党组织作用发挥有待提升的1个。整改措施：
1.对组织工作机制不完善的党支部，由社区党组织帮助查找根源、健全组织工作制度，确保严格贯彻执行。
2.对基础工作缺乏的党支部，由社区党组织派驻优秀党务工作者帮助指导基础工作的完善和提升。
3.对党员管理力度不够的党支部，健全党组织工作规程，严格落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，相关情况及时向上级党组织报送，作为年度考核的重要依据。
整改时间：20XX年8月底前
责任单位：社区党委各直属党支部
四、党员发展存在的问题
基本情况：发展党员工作力度不够，发展范围单一。
整改措施：
由社区党委派组织委员帮助党员发展工作，严格党员发展标准、注重党员发展质量，加大在青年、技术工人、“两新”组织、毕业大学生等人员中发展党员工作力度。
整改时间：20XX年12月底前
责任单位：社区党委各直属党支部
20XX年7月20日篇三：基层党组织整改提高实施方案
基层党组织整改提高实施方案
为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高我村党支部党建工作科学化水平，不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力，村党支部通过自查，召集群众座谈、走进农户走访等方式对支部存在的问题进行了深入查找，并对各个问题原因进行了分析。现就我村党支部基层党组织建设中存在的问
题制定出如下整改提高实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着制定措施要由可操作性，整改事项明确，整改重点突出、整改措施具体、整改时限确定、整改责任落实的原则，坚持上级党委帮助整顿与提高与支部自身解决问题的能力相结合，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、整改目标
对于前期深入查找的问题，在认真分析原因的基础上，严格执行整改提升方案，彻底解决各个问题。并以此次整改为契机，提升党员队伍素质，优化队伍结构，加强民主监督，扎实工作作风，全力提升党支部班子的凝聚力和战斗力，提升支部党建工作的制度化水平。
三、具体问题
1、支部建设工作滞后，党员老龄化趋势明显，女性党员比例偏低。近年来发展的新党员太少。主要原因是村上青壮年多数常年在外，连续培养难度较大。
2、组织学习不够扎实，学用效果有待提高。支部开展党组织活动少，主题不够鲜明，形式比较单一，党员参与积极性不高，组织活动效果差。究其原因，支部组织活动没有明确的规划、针对性不强。由于平时农活较忙，理论学习时间不能保证，部分党员的理论学习有所放松，理论学习的主
动性不够强。
3、党员干部的工作作风还需进一步转变。部分党员工作上力度不够，存在畏难情绪。个别党员有自满情绪，作风浮躁，工作目标要求低。部分党员工作思路狭窄，在为群众谋实事，干实事上做得不够，干成事上缺乏动力。
四、整改措施
1、加强党支部自身建设。认真落实“三定一优”优化党员队伍、“三一三化”规范组织生活等制度。严格执行“三会一课”制度、民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。围绕
“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极推进晋位升级活动，做好村党支部建设工作。做好村务、党务公开，接受群众监督。
整改时间：20XX年7月16日-20XX年7月20日负责人：周松彦
整改时间：长期坚持进行
3、加强活动阵地建设。积极联系有关部门，进一步强化村级组织活动场所配套建设，完善村级组织活动场所各项制度，办公设备等基础设施，尽快启用新的村服务社区楼，提高村级组织活动场所利用率，切实发挥作用。
整改时间：20XX年7月16日-20XX年12月
4、扎实工作作风，进一步发挥党员干部先进性作用。结合村上实际，积极发展蔬菜种植，积极走专业合作社发展模式，推动村上的蔬菜种植技术的提升，提高蔬菜种植效益。积极发展养殖业，带领群众多渠道增收致富。把党员干部教育的学用效果与村党支部的战斗力结合起来，切实增强活动的实效性。进一步推进环境整治与绿化提升工作，彻底有效的治理三堆，进一步完善村广场配套设施建设，结合实际开展各种形式的文化活动，寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中，提高党员群众的文娱生活品质。通过联系上级镇府部门，积极反映水源问题，今早解决群众的饮水安全隐患。
整改时间：20XX年7月16日-20XX年7月20日
五、组织保障
1、加强组织领导，明确责任。村党支部一班人要高度重视，党支部书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。
2、明确时限要求，抓好整改落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求，整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴，按照职责分工，切实抓好落实，确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。
3、做好宣传引导工作。充分调动广大党员群众的积极性，营造良好的整改提升氛围。对于短期内涌现出的典型要广泛宣传，增加支部的威信和影响力。采取评比、表彰的措施，鼓励先进，提高党员学习、整改的自觉性、主动性和创造性。以激发大家的学习热情。
4、改进工作方法，积极探索创新。在这次整改过程中，要扑下身子干实事，把整改与“三问
三解”活动结合起来，强化支部战斗力，强化支部服务意识，提高支部党建水平。
篇二：党组织建设存在问题整改方案
*******党组织建设存在问题
整
改
方
案
根据******党委对我****党支部目标定位、晋位升级和整改提高的意见和要求，****党支部针对存在的问题和原因做了认真分析和剖析，结合党支部具体情况，制定整改方案如下：
一、存在的问题和原因
1、政治理论学习不够，党支部组织学习不足。平时对职工的集中组织学习少，放松对党员的学习要求，再加之一些党员自学的积极性不高，导致党员政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。
2、党支部班子不健全，职责分工不明确。由于****20XX年初出现了违法违纪案件，党支部班子不健全，导致****党支部不能很好地开展活动，即使开展了几次活动，职责分工也不明确。
3、开展批评与自我批评不够。部分党员有和稀泥做好人的思想，工作中事不关己，高高挂起，沟通和交流不充分，影响班子团结。
4、思想政治工作不到位，党群干群关系不紧密。组织活动开展较少，未能很好地激发党员的工作热情和共产党员的模范带头作用。
二、整改目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真贯彻省、州、市党代会议精神，以加强****党支部组织建设为主线，以创先争优暨感恩教育活动为抓手，以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作
为载体，强化****党建和生产经营互融互促，全面加强党支部在思想、组织、作风、制度方面的建设，努力提升****党支部的良好形象，力争在年内向“好”的基层党组织靠拢。
三、整改措施
（一）加强政治理论学习，正常开展组织活动，建设学习型党组织。具体措施：
1、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。
2、围绕增强执政意识，提高执政能力，进一步拓宽学习内容，创新学习方法，提高学习质量。把深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，省、州、市党代会议精神，以及市委八届三次全会精神作为政治理论学习的重要内容，充分利用“三会一课”、组织生活会集中组织学习，统一思想认识，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，切实推进****学习型党组织建设。
3、.改进学习方式，完善学习制度，做到学习内容、时间、人员的落实。支部认真制定和完成年度教育培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员的集中学习时间，落实考勤制度，督促检查党员的学习笔记；建立学习考核制度，对党员
的学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试等形式，考核学习成效，并把党员学习情况在年底民主生活会上通报。
4、组织开展读书活动和加强时事教育。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。
5、加大党员教育培训力度，加强对党员学习的指导、监督和检查。组织党员积极参加市***党委中心学习组的理论学习，以及州委市委举办的形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国内外形势，提高分析问题、认识问题、解决问题的能力。
整改时限：20XX年1月1日至20XX年12月31日
（二）健全党支部班子，明确职责抓落实。具体措施：
1、在20XX年4月初，****在******党委的关心帮助下，依据相关规定，配齐配强领导班子。
2、在20XX年4月中旬，组织召开****党支部第一次支部委员会会议，明确了支部委员的分工，确定了各自工作职责，研究制定了《党支部议事规则》，建立了支部工作新机制，规范了党支部工作程序。
3、经****党支部委员会会议讨论，确定党风廉政建设工作和纪检监察工作领导小组成员名单，进一步加强对党风
廉政建设工作和纪检监察工作的领导，确保党组织各项工作顺利开展，切实做到党建和
生产经营互融互促、紧密相扣。
4、进一步健全党务工作职责和党务工作制度，以及****规章制度，切实做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，树立****良好形象，提高群众满意度。
5、支部委员起表率作用。支部委员带头学好政治理论；定期召开支委会议，对党员思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；在学习中注意解决支部内存在的主要问题；注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。
整改时限：20XX年1月1日至20XX年4月30日
（三）健全党内民主，维护党的团结和统一。具体措施：
1、从“三个代表“重要思想的高度，教育引导党员充分开展批评与自我批评，进一步纯洁组织，增强党组织凝聚力和战斗力，克服不良作风，构建团结向上的领导班子，不断提高每个党员开展批评与自我批评的自觉性。
2、从维护党的团结统一的高度，教育引导党员正确认识开展批评与维护党的声誉、对同志高度负责、敢于直言和维系感情的关系。
3、从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟
怀坦荡，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，做到真心真意自我批评，实心实意开展批评，诚心诚意接受批评。
4、进一步健全党支部组织生活会制度，定期召开支部党员会议
和组织生活会，真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步，对领导干部实行有效的监督。
整改时限：20XX年1月1日至20XX年6月30日
（四）认真开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系。具体措施：
1、对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，开展“四查四立四争当”主题实践活动，做好民主评议党员干部工作，增强为民服务意识，认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准，情系职工群众，及时了解干部职工疾苦，积极为职工群众办好事、办实事、解难事，切实做到关心群众、尊重群众、依靠群众。
2、坚持推动党员干部深入实际、深入群众，集中解决好干部职工最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。认真查找群众观念、群众
立场、群众感情等方面存在的差距，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
3、进行民情体验。组织党员干部开展民情恳谈，开展交心谈心活动，进行民情体验，强化工作落实，面对面听取职工群众意见。在
篇三：村级两委班子不团结的原因及对策
村级两委班子不团结的原因及对策
村级组织全面换届后，如何正确处理好村支部和村委会的关系，是当前农村基层组织建设中迫切需要解决和研究的突出问题。去年9月下旬，浙江省金华县民政局通过重点调查和面上调查、走访与座谈相结合等方式，对5个乡镇的村级组织现况进行了调研。发现：
村“两委”班子绝大多数思想统一、团结心齐，有强烈的事业心和责任感，但也确实存在部分村“两委”班子不团结，关系不协调，战斗力、凝聚力不强的问题。
据调查统计，全县村支书和主任不团结的有52个村，占5．6%；村“两委”战斗力、凝聚力不强的支部有30个，占3．2%；支部成员不称职、党委决定已调整的书记19名、委员17名，书记本人提出辞职的24名；村委会战斗力不强的有42个，占4．5%；村委会主任本人提出辞职的有6名，在职不在位的书记11名、主任18名。
导致“两委”关系不协调的具体原因是多方面的，但主要有以下几个方面：
———个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾，换届后，支部书记、村主任各自为政，互不服气，互不支持，互相争权，互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了党委意图，而忽视了尊重民意，导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任，人为造成矛盾。
———村“两委”干部对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确认识，从而造成自身定位不当。“两委”关系比较紧张的村，一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精神和主要内容都非常陌生，自以为村委会成员是全体村民选举出来的，对村里任何事情拥有决定权，于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导，对村委会行使自治权力存有情感上的抵触，觉得这是在向自己争权，而不问这“权”该不该是村委会的。———村“两委”权责不清，职能行使缺乏具体规范，干部工作的个体随意性大，致使村“两委”开展工作时难免会产生一些“撞车”现象。
———一些村党支部在村民中的影响力低于村委会，维护和巩固领导核心地位的自身能力不足。村干部是由全体村民直选的，因此开展工作的群众基础就比较好。而“两委”关系存在问题的这些村党支部，往往自身建设本来就存在问
题，缺乏战斗力、凝聚力，只有被动地跟着上级要求走，难免力不从心。
———乡镇党委对“两委”工作的领导、指导不到位。虽然乡镇党委政府对村委会的直选
工作比较重视，但在如何处理“两委”的职能和权责关系，如何发挥党支部的领导核心作用等问题上则帮助、指导不够。调查发现，凡“两委”关系有问题的村，其所在乡镇的领导干部对农村基层民主建设的意义普遍认识不足，对如何在发挥村民自治作用的同时加强党支部的领导核心作用也缺乏应有的思考，也没有采取积极有效的具体措施，反而在“两委”产生矛盾时归责于民主直选。
这些问题的存在让我们深思，如何继续深化村民自治工作呢？我们觉得村“两委”关系亟需理顺和加强。
首先是加强农村党支部的建设。采取包括：大力发展新党员、增强农村党支部活力，加强对支部班子及党员的民主评议和改变基层党支部工作方式等办法，将党的领导与村民的意愿统一起来，做好服务工作，赢得村民的信任和拥护。
其次是理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责，避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划；发展村级经济的规划措施；重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划；需提交
村民代表会议讨论的事项；村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；其它需要报告的重大事项，村委会都必须定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项必须贯彻先党内后党外的原则，先由党员大会进行充分讨论酝酿，在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见，再提交村民会议或村民代表会议审议通过，由村委会具体组织实施。
再次是乡镇党委也要改变工作重点和工作方式，要把村党支部建设放到农村工作的突出位置来抓，有针对性地解决当前村级党组织中存在的各种问题等。
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