篇一:优化营商环境研讨交流材料
优化营商环境学习研讨发言材料范文【四篇】
第一篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们:大家好
营造一流营商环境,既是政府提供公共服务的重要内容,也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来,市委、市政府高度重视优化营商环境工作,在持续推进“放管服”改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作,企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看,我市依然存在行政审批涉企事项多,部分干部服务企业不作为,企业合法权益得不到有效保障等一问题,导致部分市场主体的获得感不强,营商环境仍需进一步优化。下面,我围绕这次研讨会主题,谈几点粗浅的想法。
一、是大力推进政府职能转变。
转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合,正确处理政府与市场、社会、企业的关系,向市场放权、向社会放权、向基层放权,充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度,推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单,明确政企权责边界,规范政商交往活动,实现由“粗放式削权简证”向“精准式协同减放”转变。同时,成立高规格的优化营商环境工作领导小组,健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制,研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系,并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系,推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头,组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作,通过一个项目一套班子的措施,帮助企业协调解决发展中的各类问题。
二、是全面提升行政审批效能。
以行政审批事项入驻全覆盖为基础,完善“互联网+政务服务”,加快建立全市一体化的在线政务服务平台,进一步压减行政许可事项,推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通,尝试推进手续办理“不见面审批”和“最多跑一次”,细化网上政务服务,制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南,优化调整窗口设置,扩大政务服务事项“一窗受理”比例,实现“推开一扇门,办成一揽事”。责成各旗区全面开展审批事项自查,取消单独设置的附加条件和歧视性条款,以及各种其他证明和繁琐程序,健全公平透明的市场规则,营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法,全面推行审批服务“好差评”制度,积极引进第三方评估,以评促改、以评促优,以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式,加深企业对各类政策的理解,提升窗口干部政务服务能力,让涉企政策落地“双向受力”。
三、是大力支持壮大市场主体。
制定全市普惠性的招商引资政策,编制统一的产业政策汇编手册,集中发布各级产业政策并加大宣传力度,深入开展“一把手”招商、产业链招商、园区招商、以商引商等,精准有效承接产业转移,引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条,引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策,建立统一的“一站式”惠企政策发布平台,为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制,重视企业家的核心诉求,针对不同企业精准制定差异化扶持政策,增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理,落实政府对企业的承诺,积极回应企业诉求,及时兑付政府所欠资金,缓解企业资金压力,依法保护企业合法权益。建立涉企政策落实考核评价机制,变“企业要政策”为“给企业送政策”,让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现,研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题,全面落实减税降费、承诺事项等政策措施,提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式,引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构,为中小企业提供合法合规的专业服务,推动民营企业高质量发展。
四、是不断强化企业金融服务。
积极搭建完善的“政银企”对接平台,充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用,大力培育政府性融资担保公司,健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系,为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单,鼓励金融机构改进续贷方式,创新建立更多的金融服务产品,为基础好、有前景的困难企业注入流动性,帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系,促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”,并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制,切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度,帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度,特别是加大金融服务力度,支持企业加快推进技术改造和研发创新,不断增强创新发展动力。
优化营商环境需要久久为功,需要党政部门、市场主体和社会各界共同努力。下一步,我们将认真组织政协委员和九三学社社员,围绕优化营商环境广泛倾听企业和群众的诉求,多献可行之策、务实之计,多做化解矛盾、增进共识之
事,努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
第二篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们:大家好
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
第三篇:优化营商环境学习研讨发言材料
尊敬的各位领导,同志们:
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们**镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一、是抓宣传,丰富载体造声势。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二、是抓作风,转变职能提效率。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支
持**公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三、是抓整治,提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好**等村美丽乡村连片建设,重点打造***“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四、是抓服务,助推园区新发展。
围绕**高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们**镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现**振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!
第四篇:优化营商环境学习研讨发言材料
同志们:大家好
营商环境的概念:营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件,包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等,是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托,体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述,在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史:“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2012年6月初,____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研,并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月,中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经
济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商小组,负责创建企业的营商环境指标体系。此后,该小组将企业营商环境指标不断发展,内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同,营商小组关注的指标体系也有所区别。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度,该指标体系包括10项,即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《2018年营商环境报告:改革以创造就业》是该年度报告的第15期,旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下,从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域:开办企业,办理施工许可证,获得电力,登记财产,获得信贷,保护中小投资者,纳税,跨境贸易,执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规,但该指标今年不被包括在排名内。《2018营商环境
报告》的数据搜集止于2017年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用,在什么地方以及为什么发生了作用。《2018营商环境报告:改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2016年6月至2017年6月,该报告衡量全球范围190个经济体,记录了264项商业改革。在2016/2017年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中,最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/2017年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是:文莱达鲁萨兰国,泰国,马拉维,科索沃,印度,乌兹别克斯坦,赞比亚,尼日利亚,吉布提,和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革,但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革,使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区,其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业,办理施工许可证,登记财产和办理破产领域的四项案例研究,同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
篇二:优化营商环境研讨交流材料
全市营商环境提升年?作动员会议交流发?材料市发展和改?委员会党组书记、主任张?钦的发?:?、?作开展情况近年来,市发展改?委认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以优化营商环境为着?点,持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”向纵深发展。(?)着?优化投资审批服务。深?推进投资审批制度改?,精简保留投资报建审批事项32项,减少19项,精简?例37%。深?实施“项?审批时间再砍?半”?动,进?步压缩审批时限,我委审批和核准类投资项?办理时限缩短为14个?作?,备案类投资项?缩短为3个?作?,审批效率提升50%以上。(?)着?降低实体经济成本。报请市?民政府同意,出台降低规模?业企业综合?电价格、下调?般?商业?电价格等优惠政策,1-5?降低企业?电成本6748万元,预计全年可降低企业?电成本2亿元以上。严格落实国家和省取消、免征收费项?及降低收费标准,组织开展涉企收费专项检查,坚决遏制各种乱收费,切实减轻企业成本负担。(三)着?推进信?体系建设。在全省率先建成?政“双公?”信?信息管理平台,牵头建设的信?信息共享平台和信?保??站于今年2?上线试运?,累计归集公?市场主体信息115639条、监管类信息9098条、部门涉企信息32057条。今年5?,我市信?监测排名迎来历史性突破,居全国第97位,较2018年上升136位,为申报创建国家信??范城市打下了坚实基础。(四)着?提?对外开放?平。编制完成对外开放总体规划和有关专项规划,全?配合推进“?线两园”建设,加快“?带?路”基础设施互联互通,助?构建更?层次的开放型经济。(五)着?完善产权保护机制。牵头制定保?市依法保护产权?作机制和任务分??案,建?健全部门协调联动机制,组织开展产权保护规章和规范性?件排查清理,会同有关部门加强各种所有制经济产权保护,加?知识产权保护执法?度,有效激发和保护企业家精神。?、存在问题和不?虽然做了?些?作,但与市委、市政府的要求相?,与?质量跨越发展的形势相?,与??企业和群众的期盼相?,还存在很多问题和不?。主要表现在五个??:(?)投资审批不够优化。可?性研究报告审批效率不?,协调相关部门推动项?规划选址、?地等审批前置要件联合审查、“容缺受理”的改?主动性不够,?持和参与?政审批中介服务超市流程简化、时限压缩、质量提升的改?积极性不?,并联审批制度尚未真正建?,未能有效解决审批环节多、中介服务耗时长等突出问题,影响了重?项?的顺利推进。(?)民间投资增速乏?。“重事前审批、轻事中事后监管服务”的观念还未根本转变,完成企业投资项?核准、备案后,协调相关部门配合做好规划、?地、环保、?能、资?等开?前要素保障?作不够积极主动。在企业投资?临?地保障难、公共设施服务接?难、融资难等实际困难和问题时,主动靠前服务不够,导致我市民间投资动?不?,固定资产投资增速持续下滑。(三)部分领域降成本空间有限。受电?和供?企业经营成本限制、公路运输成本?位运?等因素影响,我市企业?能和物流成本持续下降空间已?分有限。(四)诚信建设的制度规范还不完善。信?信息归集机制不畅,部分监管?业“红?名单”制度建设滞后,实施联合奖惩难度较?。针对以上问题,我代表市发展改?委,向市委市政府、向??企业和群众、向有关部门作深刻检讨。我们?定深?查找思想上、作风上、管理上存在的问题和根源,真反思、真整改、真负责,以实际?动助?全市营商环境优化提升。三、下步?作打算(?)抓投资审批优化。严格执?全国统?的投资审批事项清单,启动市级《投资项?审批、核准、备案?录》修订及在线审批监管平台事项清理规范?作,实现清单之外?审批。落实企业投资?主权,积极推动告知承诺制和信任审批改
在线审批监管平台事项清理规范?作,实现清单之外?审批。落实企业投资?主权,积极推动告知承诺制和信任审批改?试点,配合推进?程建设项?审批制度改?,有效压减投资审批时限,提?审批效率。(?)抓民间投资提振。全?实施市场准?负?清单制度,深?开展招标投标领域专项整治,加强政府和社会资本合作(PPP)项?的总体谋划、综合平衡和储备管理,营造公平竞争的市场环境。健全完善事中事后监管服务体系,实现便利、?效服务和有效管理,激发民间投资活?,?争全年民间投资增速不低于20%。(三)抓信?体系完善。进?步完善信?平台和?站服务功能,强化信息归集共享,健全守信联合激励、失信联合惩戒、“红?名单”管理制度,加强政务诚信建设,启动国家信?体系建设?范城市创建前期?作,营造有利于诚信建设的良好社会环境。(四)抓降成本政策落实。落实好降成本联席会议制度,深?推进降低实体经济企业成本各项?作,密切跟踪政策落地和企业获得?持情况,及时协调解决各类困难问题,确保全年再降低企业负担25亿元的?标任务顺利完成,让市场主体有切?感受。市发展改?委将认真落实好本次会议精神和市委市政府决策部署,坚持问题导向,采取有?措施,切实把营商环境提升年各项?作抓实抓好,抓出成效。市市场监督管理局党组书记、局长段兆锦的发?:?、存在问题?是“?窗受理、并?办理”不到位。市级及五县(市、区)未按“六个?”?动要求设置企业开办综合服务窗?,公安印章刻制、税务部门均未?驻,没有真正实现“?窗通办”。?是登记窗??作?员年龄?化,业务不够娴熟,有部分?作?员未能很好履?“??清”?问?办?作职责,导致企业往返次数多。三是办事流程不够科学规范。虽然市场监管、印章公司、税务部门均在政务服务?厅设置窗?,但未实现集中办理,有的材料仍需重复提供,导致办理时间延长。四是服务事项、办事指南等宣传不到位。?、整改措施对于省政府综合督查第9组反馈问题和全省深化“放管服”改?、优化营商环境电视电话会议上通报的问题,我局?度重视,针对问题深?分析原因,采取多种措施及时进?整改。?是6?27?召开由市市场监管局、市公安局、市税务局、市政务服务局参加的四部门联席会议,研究决定在全市各级政务服务中?设?企业开办综合服务窗?,将企业登记、公章备案、涉税事项整合为?个窗?办理,实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗?出件”,实现“?窗受理、并?办理”。?是6?28?召开由局长、分管副局长和业务?员参加的全市市场监管部门压缩企业开办时间专题会议,通报五县(市、区)?作情况,查找问题原因,研究办法措施。三是制定下发了《保?市市场监督管理局等四部门关于进?步优化营商环境提?企业开办效率的通知》,要求全市各级登记机关务必于7?20前完成企业开办综合服务窗?设?,并正式开展服务。?前,市级、隆阳、腾冲已完成窗?设置、?员进驻等前期准备?作,7?15?可对外开展服务。其他县区也在积极筹备中。下?我局将对此项?作落实情况组织专项督查。四是按照“中?城区800-1000户存量企业配置1名窗?登记?员,其他县区600-800户存量企业应配置1名窗?登记?员”要求,选优配强窗?登记?员,细化窗?分类,分设企业开办、变更注销窗?,尽可能避免相互影响、排队等候时间过长等情况。五是积极向上汇报,争取尽快推?开办企业“?窗通”服务平台。根据《云南省市场监督管理局等六部门关于推?开办企业“?窗通”服务平台持续深化压缩企业开办时间的意见》(云市监发〔2019〕11号)部署,5?上旬“?窗通”服务平台上线昆明试点运?,9?争取实现在滇中地区及?理、??等地上线,年内实现全省上线。为确保企业开办时间压缩到三个?作?的?标,我局已向省市场监管局请?,争取将保?列?第?批上线地州。?前省局已经同意,正在抓紧做好相关材料上报?作。六是加强业务培训。通过对窗??作?员采取集中培训、跟班学习等多种形式进?培训,让?作?员熟练掌握业务流程和?作要求,履?好?问?办、“?次性告知”的职责。七是加强宣传。利?微信公众号、?播电视、?络等形式?泛宣传全程电?化登记流程和电?营业执照应?推?。不断优化办事指南、?作流程等企业开办?政许可标准化建设,同时向社会公?服务事项和服务承诺。总之,我局将以此次问题整改为契机,进?步优化服务流程,提?服务质量,采取多种措施,加强线上线下“?窗通”建设,全?推?“?窗受理、并?办理”模式,严格按照我市《关于进?步优化营商环境的若?措施》和《保?市营商环境提升???动》的?作要求,实现2019年开办企业时间压缩到3个?作?内和“最多跑?次”的?作?标。市政务服务管理局党组书记、局长徐兆昆的发?:?、主要做法和成效近年来,市政务服务管理局认真贯彻落实“放管服”改??系列决策部署,紧紧围绕“优化服务”?作?标,在“五个着?”上
近年来,市政务服务管理局认真贯彻落实“放管服”改??系列决策部署,紧紧围绕“优化服务”?作?标,在“五个着?”上下功夫,为营造全省?流营商环境发挥了积极作?。?是着?推进企业群众办事“只进?扇门”。?前,全市715个政务服务职能部门、5590项政务服务事项进驻各级政务(为民)服务中?(站),为群众提供集中服务,以“集中服务”实现“集约效应”。基本实现了办事地点集中、服务职能集中、?作?员集中,让企业办事从“找部门”向“进中?”转变,变群众“多处跑”为“进?道门、办千万事”。今年1?6?,全市政务服务中?累计接待办事群众477011?次,受理审批事项1310440件,办结1309968件,按时办结率100%。?是着?推进政务服务“??通办”。全市共梳理?库政务服务?上?厅各类事项42091项,?级以上办理深度事项11630项,占依申请可办理事项总数的87.74%。充实完善了各级?上?厅栏?内容,扩??上办理事项覆盖度,统?全市政务服务事项办理??,推动政务服务由实体向?上延伸,全市?库?上?厅政务服务事项“?上可办率”达86.73%,居全省第?位。三是着?推进政务服务“最多跑?次”。市级和5县(市、区)210个政务服务职能部门、75个乡镇(街道)共清理公?政务服务事项11664项,其中:“最多跑?次”事项9092项,“?次不跑办结”事项559项。“最多跑?次”事项?例达82.74%。今年1?6?,全市各级政务服务职能部门共开展政务服务“最多跑?次”审批、服务事项934372件。四是着?推进投资项?集中审批。狠抓项?进驻与授权,加强平台运?管理,全?推?项?代码制,更新完善项??录及录?事项,优化项?在线审批、在线报备等?作流程,项?审批实现“?项?码、?表流转、限时办结、信息共享、依责监管、电?监察”的“?站式”审批。今年1?6?,全市共受理投资项?1209个,涉及事项1821件,投资概算1750.59亿元。五是着?推进“互联?+政务服务”和“?部?机办事通”推?应?。在全省先?先试,市、区两级合?建成?个24?时?助服务?厅,配备26台?助设备,初步实现政务服务24?时全天候“不打烊”。开发应?“保?政务服务”微信?程序,为群众提供“指尖上”的政务服务。加?“?部?机办事通”宣传推?应??度,做到全市所有乡镇、村社区100%全覆盖。?1?10?“办事通”App上线运?以来,截?7?3?,省级公布的统计数据显?,保?市“办事通”注册?户61741个。?、存在的困难和问题在?作推进过程中,我市政务服务?作仍存在着?些不容忽视的问题:?是政务服务平台建设滞后,基础薄弱,尤其是在硬件建设、资?保障上还存在很?差距,全市不少服务场所还不能满?集中服务?作需要,个别地?政务中?还在危房下开展服务,令?焦虑不安。?是少数部门认识不到位,在落实“两集中两到位”和“四进中?”的要求上有差距,致使部分实体?厅服务窗??权办事、办不成事,少数部门存在事项办理“体外循环”。三是少数部门窗?服务意识不强,效率不?,事项办理各环节流程长、材料多,落实“优流程、减环节、缩时限”要求有差距。三、今后?作重点和打算围绕2019年全省营商环境提升年?作有关要求,下?步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,重点从以下?个??来提升“办事不求?、审批不见?、最多跑?次”的营商环境。(?)切实抓实平台基础建设。积极争取各级重视和加强政务服务?作,按照规范化、标准化建设的要求,整合资源,加?投?,持续推进县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)政务服务平台建设。隆阳区在财政极其困难条件下,平均每年拿出近250万元,以“以奖代补”?式推进乡村服务场所建设,希望其他县(市)借鉴。(?)狠抓事项进驻与授权。各职能部门要严格落实“应进必进、进必授权”?作要求,增强服务意识,确保事项进驻到位、授权到位、监管到位;要进?步优化审批流程,减少环节,缩短时限,提升政务服务效率,实现“只进?扇门、能办所有事”。(三)全?推进政务服务“??、?门、?次”改?。让政务服务做到企业和群众办事“?次登录、全?通办”,必须到现场办理的“只进?扇门”“最多跑?次”。今年内实现政务服务事项?上可办率不低于90%,市级不低于95%;事项“应进必进”,所有事项全部进驻各级政务服务中?集中办理,80%以上事项实现“?窗”分类受理;必须到现场办理的事项“最多跑?次”?例不低于85%的?作?标。(四)推进政务服务标准化。进?步精简事项、减少申报材料,制定?政权?运?流程图,完善各级政府?政权?清单。以清单形式公布各项?政职权及其依据、?使主体、运?流程、对应责任等,并及时进?动态调整,进?步完善政府责任清单。统?政务服务事项办理标准,制定统?的政务服务事项办事指南和业务?册,实现全市同?政务服务事项?差别受理、同标准办理、均等化服务。(五)推进投资项?审批提速增效。充分发挥发改、住建、?信等部门投资审批的牵头作?,以?程建设项?审批和企业开办“?窗?通办”为突破?,建?并联审批相关?作制度,积极探索建?部门联动审批?作机制,严格落实投资项?审批相关?作要求,完善投资项?审批服务模式,整合优化项?前期?作各环节办理流程,全?推?投资项?“多评合?”和联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。所有投资审批事项全部进?“在线监管平台”审批流转,杜绝“体外循环”。(六)积极推进政务服务?式创新。借助市、区共建24?时?助服务?厅的成功经验,在其他县(市)推?建设24?时“不打烊”的?助政务服务?厅。加快推进“互联?+政务服务”,与保?移动公司合作,今年在全省率先进?两个???
时“不打烊”的?助政务服务?厅。加快推进“互联?+政务服务”,与保?移动公司合作,今年在全省率先进?两个???作先?:?是推进“?部?机办事通”向“?机移动办公”拓展。8?底前完成管理平台?号的VPN账号配置?作,在全省率先实?使??机通过VPN拨号的?式,登录政务外?的业务平台为群众提供快速、?效的服务。?是推进“互联?+政务服务”向村级延伸,全?打通服务群众“最后?公?”。在隆阳区试点经验的基础上,启动全市村级?上服务?厅建设,在8?底完成全市所有村(社区)VPN专线的安装部署、事项梳理、业务培训等?作,实现政务服务?上?厅村级全覆盖,建成市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级?上政务服务体系,初步实现“?事不出乡、?事不出村”。(七)积极争取?持,加?对政务服务?作的监督检查?度。政务服务中?和公共资源交易中?是企业、群众办事的重要场所,是推进?政审批制度改?、建设服务型政府的重要载体,是实施政务公开、纠正?业不正之风、从源头有效预防职务犯罪和构建惩防体系建设的重要抓?,关乎党委、政府形象。?对管理难度?和管理?段少的实际,下?步我们想请求市委、市纪委监委在不违背“三转”改?的原则下,恢复在政务服务中?设?监察监督窗?,将监督关?前移,加强对政务服务?作的监督检查,以增强监督的及时性和有效性,确保政务服务各项?作提质增效。?民银?保?市中????长罗本祥的发?:?、全市?融?持和服务营商环境建设成效明显近年来,?民银?保?市中???认真贯彻落实市委、市政府各项部署和要求,扎实履??融系统牵头抓总职责,按照“放管服”改?要求,优化营商环境,不断提升?融服务质效。?是缓解中?微企业融资难融资贵取得阶段性成效。今年以来,市??牵头制定下发了《关于进?步深化?微企业?融服务的实施意见》,深?开展“征信助??微与民营企业”主题宣传活动,推动落实“?家抬”?作思路。累计发放扶贫再贷款9385万元;通过定向降准?具和“?例考核”?作,释放地?法??融机构资?约8亿元,督促?融机构将约5.5亿元释放资??于发放民营和?微企业贷款。前5个?,全市信贷增长稳居全省前3位,全市实体经济企业融资成本同?节约860万元左右,?微企业贷款增速?于各项贷款平均增速24个百分点。6?末,全市各项贷款余额871.56亿元,同?增长17.44%。?是圆满完成取消企业银?开户许可的各项准备?作。积极践?“让数据多跑路,让企业少跑腿”的服务理念,组织全市??系统和各银?业?融机构,按要求完成了取消企业银?开户许可制度修订、系统测试、现场验收等各项前期?作。三是积极促进贸易投资?由化和便利化。强化外汇服务,?持“?线两园”建设。主动做好对5家新列?名录企业的政策辅导,指导银?执?对A类企业贸易外汇收?管理简化政策;推进外商投资企业年报“多报合?”,7年来?次实现辖区直接投资存量权益报告率100%;指导银?办理曼德勒保?缪达?业开发有限公司中?股权变更及增加中?投资总额业务,为下?步境外园区建设资?顺畅进出铺平了道路。?、下?步的?作思路和建议?是积极推动全市货币信贷总量合理增长。引导?融机构牢固树?“做好?融服务?先要做好信贷服务”的理念,积极向上汇报,争取上级在信贷增量和授信??给予保?倾斜?持,确保完成年度信贷增长13%左右的?标任务,进?步发挥好存贷款基础指标对GDP增长的?撑作?。?是持续推动改善中?微企业融资状况。综合运?多种货币政策?具,引导?融机构优化信贷结构,增加三农、?微信贷投?。督促?融机构将定向降准释放资?全部?于发放民营和?微企业贷款,利率要低于1-4?平均?平。按季考核通报,督促?融机构完成年度?微企业信贷计划。引导银?机构主动宣传和做好直接融资服务?作,拓宽实体经济融资渠道。三是加快推进全市社会信?体系建设。??配合发改部门推动全市信?体系建设,依托“信?保?”平台推动信?贷款发放,简化调查、审批、发放流程;牵头推动改善农村信?环境,继续深化“三信”创建及成果运?;编制《保?市?微与民营企业银?信贷产品指南》,为企业查询了解银?信贷产品提供实?、?效、便捷服务。四是根据上级安排取消企业银?开户许可。巩固前期?作成果,做好全?准备,待全省统?指令下达后,?即取消企业在银?开户的?政许可,彻底解决企业反映在银?开户“申请难、?续多、时间长”的问题,切实提?企业开户服务效率和满意度。五是创新推动“?线两园”建设?融服务。加强外汇政策宣传,?持符合条件的企业申请开办跨国公司跨境资?集中运营管理,引导辖区本外币兑换特许业务健康发展,针对境内园区、境外园区和交易对?之间资?流动、归集等遇到的各种困难,主动探索特事特办、急事急办?作模式,积极创新外汇管理和服务?作,提升服务质量和服务效率。市住房和城乡建设局局长李明的发?:?、“项?审批时间再砍?半”提升?动
深?贯彻落实《国务院办公厅关于全?开展?程建设项?审批制度改?的实施意见》(国办发〔2019〕11号)?件精神,市住建局牵头起草《保?市?程建设项?审批制度改?实施?案》报请市政府印发,保?市?程建设项?审批制度改??作全?统筹推进。(?)压缩审批时间。根据?程建设项?审批制度改??标要求和近年的“放管服”改?成果,?前施?许可证已将审批时限压缩?3个?作?,其他覆盖?程建设项?的?政审批也已在减半的基础上再次减半,基本上能够实现政府投资项?压缩?120个?作?以内,社会投资项?压缩?90个?作?以内的?标。(?)超前谋划,优化再造审批流程。在推??程建设项?审批制度改?试点?作时,保?市住建部门和规划部门就研究出台了《关于印发保?市深化“放管服”改?“整合优化各环节办理流程”细化实施?案的函》(保建发〔2018〕93号)?件,将项?审批流程划分为项??项阶段、?地规划许可阶段、?程规划许可阶段、施?许可阶段、竣?验收阶段5个阶段,为全?推??程建设项?审批制度改?奠定了基础。(三)联合审图。根据中央及省市的相关调整,我市积极部署,?前?防部门已出台正式?件,将?防设计审查并?施?图设计?件审查;消防部门也已出台相关?件,消防设计审查已不再单独进?。涉及我局房屋建筑?程抗震设防专项审查也由审图公司进?,具体审查?作由建设单位委托有资质的审图公司开展审查,已基本上实现将消防设计审查、?防设计审查、抗震设防专项审查等技术审查并?施?图设计?件审查的?的。(四)保?市建设?程消防设计审查验收职责?作平稳过渡。根据改?要求,从2019年4?23?起,全市消防救援机构停?受理所有建设?程消防设计审查、消防验收及备案抽查项?(含不合格建设?程的复审、复验,备案复查等项?),将相关职责全?划转?住建部门。为确保平稳衔接过渡,保?市住房城乡建设局
保?市消防救援?队联合下发了《关于做好建设?程消防设计审查验收职责移交承接?作的通知》,明确了过渡期(2019年4?1?—6?30?)内,将消防设计审核并?施?图设计?件审查,审图机构按照资格许可范围审查合格后,出具《施?图设计?件审查合格书》,报审批部门备案,不再另外办理消防设计审核?续。消防竣?验收,实?分级属地管理,由市、县(区)质监站按各?监管的项?分别实施。同时,住建部门和消防救援机构将建?健全协作机制,建?项?跟班学习和定期会议会审等?作制度。?、优化企业??、??接?(?)认真落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改?转变政府职能电视电话会议重点任务分??案的通知》(国办发〔2018〕79号)、《保?市?民政府办公室关于印发保?市深化“放管服”改?“六个?”?动实施?案的通知》(保政办发〔2018〕25号)等?件精神,要求全市供?企业进驻政务服务中?设置综合窗?,健全“?站式”办公、?窗受理、?次性告知服务机制。创新“互联?+”服务?段,开通??电??付平台,打造了“办事不求?、审批不见?、最多跑?次”的政务服务环境。截??前,保?昌源?务有限公司、保?市永昌?业有限公司等供?企业和保?中?油昆仑燃?有限公司、保?中燃城市燃?发展有限公司等燃?企业已经按照相关要求驻政务服务中?设置综合窗?。(?)近年来,我市不断优化供?、供?报装服务,简化办理环节,压缩办结时限,没有法律法规规定和国家强制标准要求,?律不作为企业获得??供应的前置条件。经2019年4?云南省营商环境第三?评估调查,我市企业??全流程办理时间(不含施?时间)均不超过25个?作?。三、存在的问题和困难保?市住建局已按照上级的部署,积极开展优化营商环境?作,但对照国家和省的要求还存在?定差距。(?)服务对象对改?成果的获得感不佳。?前,实现的政府投资项?压缩?120个?作?以内的?标,仅只针对?政审批,其中的听证、招标、拍卖、检验、检测、专家评审、技术审查、公?等特殊程序不计?审批时限,所以在服务对象对改?成果的获得感上还是有?定的差距。2019年6?25?召开的“全省深化围绕‘放管服’改?优化营商环境电视电话会议”上,阮成发省长重要讲话中指出了“办理施?许可耗时长,收费?。实际?时超出承诺?时,保?超28天”的问题。(?)?程建设项?审批制度改??作推进速度有差距。?是在制发的《保?市?程建设项?审批制度改?实施?案》中,未严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于印发?程建设项?审批制度改?实施?案编写要点的函》(建办法电〔2019〕14号)规定的任务完成时限制定《保?市?程建设项?审批制度改?任务分解表》,将部分?作任务完成时限推后。?是?程项?审批涉及部门较多,既覆盖?地预审、?程规划许可、施?许可、环境影响评价、节能审查等?政管理部门,?包含设计?案审查、施?图审查、供?、供热、供?等技术审查、中介服务、市政公?服务管理部门或企业,在相互之间沟通协作上,?法单?、创新不够,存在部分任务推进滞后,严格时间节点困难。如,“?张蓝图”“?套机制”?作。四、下步?作
四、下步?作(?)全?加快推进?程建设项?审批制度改??作,实现“项?审批时间再砍?半”?标。?是?泛宣传?程建设项?审批制度改?,加强舆论引导。加强审批环节公开透明化建设,提?服务对象对各环节办事流程及要点的认知度。?是建?审批流程协调联络机制,?幅提?审批效率,保证审批质量。市住房城乡建设局加强与市?然资源和规划局、?防办、?态环境局、地震局、?象局等部门的沟通与联系,同各监管部门明确从事审批?作的联络员1名,负责审批过程中的衔接、沟通、协调等?作,为有效压缩审批时间提供保障。三是推?“主动指导”服务,增强办事群众获得感。在?程建设项?审批各环节责任部门中,推?项??项后主动介?,指导项?建设单位统筹项?计划,严格基本建设程序,推进项?实施。四是统筹整合各类规划,为项?建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据,加速项?前期策划?成,简化项?审批或核准?续。五是整合所有?程建设项?审批部门和市政公?单位分散设?的相关服务窗?,设?“?程建设项?审批综合服务窗?”,做到“?张表单”申报,实现线上线下“?个窗?”统?收件、发件。六是建??程建设项?审批制度改?评估评价办法,对全市统?审批流程、统?信息数据平台、统?审批管理体系、统?监管?式等情况进?评估评价并定期通报。将此项?作作为改善营商环境的重要内容,加?督促检查?度,对?作推进不?、影响改?进程,特别是未按时完成阶段性?作?标的,予以严肃问责。(?)进?步优化企业??、??接?。?是进?步压缩企业??接?办理时限,2019年下半年实现1企业??全流程办理时间(不含施?时间)不超过20个?作?。?是压缩企业??接?办理时限,??报建时间压缩?5个?作?内,管?覆盖区域内完成?程交验(通?)时间不得超过30个?作?。国家税务总局保?市税务局党委书记、局长洪泉的发?:?、当前税务部门在纳税服务中存在的主要问题?是纳税准备耗时长。纳税?准备材料时间需要进?步压简。?是企业开办效率有待提?。新设?企业申领税务发票时间需要进?步压缩,提升部门间互联互通效率。三是办税流程有待优化。纳税?、缴费?在办理涉税费业务时仍然存在流程不优化的现象,办税?续和涉税资料需要进?步简化,“最多跑?次”事项需要进?步拓展。四是“线上线下”服务渠道有待畅通。电?税务局的功能需要进?步加强,政务服务功能有待深化提升。五是企业注销有待提速。企业注销前业务办理流程需要优化,企业注销报送的各类证件、资料还需要压缩和减少。?、整改完善措施扎实开展?企?调研、??访活动,深?调研企业在实际办税中存在的突出问题,紧盯营商环境中存在的短板,列出存在的问题清单,对标对表,实?问题整改倒逼机制,层层压实整改责任,确保整改问题落地?根。(?)狠抓宣传和培训?度。对外,加?对企业办税?员的宣传培训?度,提升宣传咨询辅导质效,提升企业会计从业?员办税能?,减少办税时间和降低企业办税成本,打通企业办税“最后?公?”的质量。对内,着?破解优化税收营商环境中痛点、堵点和难点,坚持问题导向,补齐短板弱项,加?对税务?员的业务培训,提?纳税服务质量和效率。(?)狠抓企业开办效率提升。与市场监督管理局、市公安局、市政务服务管理局四部门联合下发《关于进?步优化营商环境提?企业开办效率的通知》,全市税务部门进?步压缩新设?企业申领税务发票时间。?是根据业务量选派专??驻综合服务窗?;?是进?步简化优化纳税?发票申请领?流程,?幅度压缩发票申领时间。三是??推?电?发票应?,在重点?业和有使?需求的纳税?中加?电?发票推??度;四是做好新设?企业与属地税务部门的衔接?作。(三)狠抓优化流程提速。拓宽“最多跑?次”事项范围,2019年底前实现70%以上涉税事项?次办结。推?纳税?“承诺制”容缺办理。推?纳税申报“提醒纠错制”。2019年底前对纳税?向税务机关报送的资料在总局精简25%以上的基础上,再精简5%,总共精简30%。(四)狠抓退税办理提速。确保审核办理正常出?退税的平均时间在10个?作?以内,实现申报、证明办理、核准、退库等业务?上办理。推?标准版国际贸易“单?窗?”出?退税申报功能。优化其他退税办理,推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程?上办理。(五)狠抓“线上线下”服务渠道改善。推进“?上办”。进?步拓展电?税务局的功能,提?电?税务局的使?效能。??推??上申报办理税收、社会保险费、?税收?和发票相关事项。升级整合、推?应?统?的税费?络申报系统和电?税务局,覆盖税收各业务环节,强化系统运维,确保纳税?缴费?顺畅办理业务,最?程度让纳税?缴费?“多??路,少?马路”。持续推进“?门办”,2019年年底前,税费事项进驻综合性实体政务?厅实现“应进必进”。推?“?窗受理、集成服务”,强化与?商登记部门、不动产登记部门、车辆登记部门、公安部门沟通协作,探索相关业务“前台综合受理、后台分类办理、统?窗?出件”,实现相关业务“?窗受理、?站式服务”。(六)狠抓企业注销便利。精简企业注销?书材料、优化流程,强化部门间信息共享和业务协同,搭建企业注销?上服
(六)狠抓企业注销便利。精简企业注销?书材料、优化流程,强化部门间信息共享和业务协同,搭建企业注销?上服务专区,实现企业注销“??”服务。完善企业简易注销登记制度,探索将?上市股份有限公司和农民专业合作社纳?简易注销适?范围、公告时间由45天压缩?20天。建?容错机制,对于被终?简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。认真贯彻落实《国家税务总局关于深化“放管服”改?更??度推进优化税务注销办理程序?作的通知》,进?步扩?即办范围,进?步简化税务注销前业务办理流程,进?步减少证件、资料报送。原?链接:
全市营商环境提升年?作动员会议交流发?材料
篇三:优化营商环境研讨交流材料
“优化营商环境大查摆大讨论”研讨发言材料
尊敬的领导、各位来宾,大家好!
我今天要谈的是关于“优化营商环境大查摆大讨论”的话题。近年来,我国经济发展呈现出越来越多的新特点,在这样的背景下,优化营商环境已经成为了促进经济增长和发展的关键所在。因此,我们需要通过大查摆大讨论来找出存在的问题,并采取行之有效的措施加以解决。
首先,关于大查摆。大查摆的目的在于全面深入地排查存在的问题和不足,找到根源,摸清底数。这样做可以及时发现潜在的问题,制订出更加有针对性的整改计划,确保优化营商环境的效果更加显著。在大查摆的过程中,我们要做到依法依规,客观公正,严格认真,尽职尽责,形成长效机制,严格履行整改责任,使优化营商环境工作能够一步一个脚印地不断推进。
其次,关于大讨论。大讨论可以促进理念的碰撞和思想的激荡,让大家在思想交流中不断完善自己的认识,取长补短,共同推动营商环境的不断优化。在大讨论的过程中,我们要注重互相倾听,尊重不同意见,学会沟通和协商,形成共建共享的良好氛围。只有这样,才能在共同的努力下,为优化营商环境奠定坚实的基础。
作为一名企业家,我深深感受到,优化营商环境对于企业发展的保障和促进作用多么重要。在我的企业中,我们始终把优化营商环境作为发展的重要任务,并积极践行,通过相关政策的支持和扶持,企业已经实现了快速发展。因此,我相信,只要
我们不断深入地思考和探索,优化营商环境的工作必将取得更大的成效。
最后,我想呼吁所有的企业家和政府官员,放下成见和差异,真正做到心往一处想、劲往一处使,真正落实到位,才能真正创造出优化营商环境的新格局,为经济发展注入新的动力和活力。
谢谢大家!本文主要探讨了优化营商环境的重要性以及如何通过大查摆大讨论来实现优化营商环境的目标。文章强调了大查摆的重要性,通过全面深入地排查存在的问题和不足,找到根源,制订更加有针对性的整改计划,确保优化营商环境的效果更加显著。而大讨论则可以促进理念的碰撞和思想的激荡,让大家在思想交流中不断完善自己的认识,取长补短,共同推动营商环境的不断优化。作为一名企业家,本文的作者深受优化营商环境对企业发展的影响,提出了放下成见和差异,真正做到心往一处想、劲往一处使的呼吁。只有这样,才能真正创造出优化营商环境的新格局,为经济发展注入新的动力和活力。
篇四:优化营商环境研讨交流材料
XXX镇优化营商环境经验交流发言材料
一、基本情况
根据区委区政府的工作部署,我镇主要从甘化园区征拆工作、服务落地企业、建设政务服务大厅等方面落实进优化营商环境工作。
二、主要做法
(一)甘化园区征拆工作
1.充分发挥党员作用,推动征拆工作顺利完成。一是充分发挥工作组中党员的带头作用,发扬“干为先”的贵港精神,采用“5+2”、“白+黑”的超常规工作方法,带动工作组其他人员深入村屯作宣传动员,深入农户家中“拔钉子”、“啃骨头”。二是充分发挥群众党员的带头作用,一方面动员农村党员积极配合党委政府的征拆工作,另一方面发挥农村党员群众基础好,说话有威信,做事有魄力的作用,在涉及两屯争议地还未解决之前,由他们号召涉及群众响应政府“搁置争议、先行用地”的创新性提议,确保了涉及争议地的多个项目进驻园区用地顺利开工修建。
2.开创性实践“搁置争议,先行用地”的范例,成功地将涉及两个屯多达80多亩的争议地先行为企业供地。
(二)服务企业工作
1.积极协调进驻甘化园区企业与群众的关系,确保项目
顺利施工。园区的建设也是为了带动地方就业,在项目平整和围墙建设过程中,我镇通过政府协调,让附近的村民也能找到一些力所能及的工作,20个项目的施工都有与地方施工队有各种各样、灵活多变的合作方式,既确保了企业顺利施工,又解决了附近村民的就业问题,达到了双赢,解决了园区建设过程中常见的村民阻工问题。
2.积极协助开心生态农业示范园开展土地流转、项目申报等工作。安排专人负责跟踪协助企业开展土地流转、基础设施建设(路桥)、土地调规等工作,解决项目用电用水问题,积极与区国土部门对接,尽快开始入园道路协议征地工作。
3.积极协助广西桂鼎投资有限公司投资开发新街小区项目。我镇组织涉及该项目群众代表、贵港市市场开发服务中心代表与广西桂鼎投资有限公司就房屋置换、市场置换两个关键问题进行协商,问题得到有效解决并达成一致意愿。同时,积极主动与区建设局、区国土分局就项目建设指标、项目用地等问题进行沟通协商,完成了项目总平面图、功能分析图和流线分析图等设计方案,积极推进项目建设。
4.整合资源建设政务服务大厅。我镇整合了党建、社保等项目,建设300多平方米的政务服务大厅。简化了办事程序,方便了群众。群众办事可以直接到政务服务中心窗口办理,彻底改变了过去那种等、靠、推、拖的办事模式,极大地方便了群众。中心工作人员互相促进、互相监督,服务态度和服务质量都在社会的监督之下,促使工作人员自觉提高素质,改进服务质量,增强了政府工作人员的服务意识,在转变政府职能过程中真正树立了公仆形象。
篇五:优化营商环境研讨交流材料
优化营商环境经验交流材料:“四个紧盯”,着力营造招投标市场营商环境
为切实转变政风行风、提高履职效能,**市**县压实四个责任促联动,抓实四个环节严治理,瞄准四种现象堵漏洞,紧盯四大关键抓规范,着力营造招投标市场良好营商环境。
一、主要做法
(一)压实四个责任促联动。一是压实指导协调责任。县发改局切实履行招投标营商环境工作牵头和监督作用,组织相关部门会商招投标领域问题,完善全县招标投标监督管理制度。二是压实行业监管责任。坚持“管行业必须管招投标”原则,在招投标工作中,行业主管部门切实履行监管职责,对本行业招投标各类市场主体进行监督管理。三是压实招标人主体责任。严格落实业主负责制,取消招投标事前备案,招标人对工程建设项目招标投标活动的过程和结果负总责。四是压实问责处罚责任。对招投标过程中出现的违规、违纪、违法行为,明确处罚和问责主体。
(二)抓实四个环节严治理。一是抓实线索摸排。通过媒体通告、自查清理、设置举报信箱、监督检查、审计移交、纪委交办等多渠道收集问题线索。二是抓实问题核查。对发现的问题线索,严格核实,坚持做到“五个查清”,即查清招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、党员干部是否存
在问题。三是抓实集中会商。对核实的问题线索,通过召开联席会、案审会等,分析违法违规情节,对规避招标、转包等违法违规行为,依法依规形成处理意见。四是抓实问题处理。根据核实情况和集体会商意见,综合运用警示约谈、行政处罚、信用惩戒、移送问责等方式进行分类处理。制定了《**县政府投资项目管理办法》,堵塞制度漏洞,杜绝边改边犯、屡禁不止。
(三)瞄准四种现象堵漏洞。一是瞄准规避招标。在立项审批时函告项目业主依法依规开展招标,招标前项目业主、招标代理机构必须承诺依法依规开展招标工作,强化依法招标意识。二是瞄准说情打招呼。采取报告登记制,对在招投标活动中出现领导干部利用职权或者职务影响插手干预招投标活动的,招标责任人如实登记并报告县纪委监委。三是瞄准投诉举报。及时关注网络舆情,坚持凡投诉必核查处理,预防投标人、代理机构、评标专家等开口子、钻空子、出乱子。四是瞄准现场乱象。针对开标、评标过程中容易出现的监督缺位、违规执业、不按规定评标等现象,做到发改、行业监管部门、业主代表、代理机构四到位,对开标、投标、评标过程合法、合规性进行监督。
(四)紧盯四大关键抓规范。一是严格合同管理。严格按照中标文件签订施工合同。二是严格信息公示。对项目关键信息在项目建设现场显眼的位置进行公示,广泛接受社会监
督。三是严格工程监管。业主单位督促监理单位加强对施工人员到岗情况进行监督管理,严禁随意增加工程量,变更建设地点。四是严格压证上岗。项目业主必须对中标人投标文件承诺的项目现场管理人员资格证书原件压证后再签订合同,直至项目完工后退还。项目业主现场代表坚持现场考勤,督促项目施工、监理人员按规定到岗履职,遏制转包、违法分包行为。
二、取得成效
今年以来,县人民政府两次组织全县乡镇、相关部门***余人次就相关政策法规进行了培训,汇编并发放《项目工作政策法规文件选编》***余本;开展专项检查、“双随机、一公开”检查**次,涵盖项目***个,对项目业主单位如何规范实施项目、如何管理施工单位、监理单位进行了系统性指导;受理投诉及信访举报*件,已全部办结;清理发现问题线索*个,对*个规避招标的项目业主单位做出了行政处罚,移交县纪委监委问题线索*条,对*个转包项目的中标单位进行了行政处罚,对*个违规执业的招标代理机构和*个未严格履约的中标单位做出了信用扣分处理。
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