篇一:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
县委常委、县政府常务副县长XX年项目工作会议发言稿
尊敬的余县长、各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,由我简要通报20XX年项目建设情况,安排部署XX年项目建设工作。
一、撸起袖子加油干,20XX年项目工作再上新水平
20XX年,全县上下团结一心、攻坚克难,通过不懈努力克服资源环境政策趋紧、H7N9疫情、“8·8”九寨沟地震、环保大督查等造成的多重困难和G213路面大整治、迭玛路未动工、固投5亿元缺口等形成的巨大压力,全年实施项目132个,按照“四个当年”的工作目标,20XX年工程完工、投资任务完成的项目105个,完工率88.9%,预计完成固定资产投资20.2亿元,增速进入全州前“三甲”,投资总额远超其他草地县,在全县“全州争先、草地领跑”建设过程中作出了积极贡献。
20XX年,县级重点项目39个,已全部实现进场施工,21个重点项目实现主体完工,累计实现实物量投资7.1亿元;一般项目79个,开工实施项目77个,开工率97.4%,但是有2个计划内新开工项目未能按要求开工;争取落实项目14个,4个项目资金争取到位,2个项目已实现入场施工;后期解捆的中央预算内项目12个,只有2个开工建设,其余1个正在开展前期工作。
20XX年,项目工作的主要做法体现在“四个坚持不放松”。
一是坚持强化责任落实不放松。建立“六个一”项目推进机制,全县39个县级重大支撑项目确定“一个项目落实一名县级联系领导、一个责任领导、一个责任部门、一个推进工作组、一套具体推进措施、一套工期时间表”,县联系领导深入单位抓督促、亲临现场解难题,充分调动一切积极因素,抢时间、争进度,项目工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的新局面。
二是坚持强化建设效能不放松。坚持变冬闲为冬忙,严格实行“挂图作战”“工期倒排”,主动跟踪、提前介入,认真排查未按计划推进的项目存在的困难和问题,逐一分析、查明原因、研究对策、解决问题,全力推动项目建设,一大批项目前期工作取得实质性突破,一大批跨年度在建项目加快建设形成较大投资量,一大批计划竣工项目全面建成投产发挥效益,项目工作呈现出梯次推进、滚动发展的新局面。
三是坚持强化要素保障不放松。积极转变政府职能,优化审批程序,实行首问负责和限时办结制,集中开展“一站式项目审批”,真正降低办事成本和时间成本。坚持每季度召开重大项目、招商引资项目建设专题协调会,日常经常召
开项目会商会议,科学解决征地拆迁、资金筹集、基础设施配套、优惠政策落实等具体问题,项目工作呈现出齐抓共管、协调有力的新局面。
四是坚持强化督促协调不放松。推行项目主管单位“一线工作法”,把督查重点放在查找和发现问题上,放在现场协调和解决问题上,紧盯既定目标,狠抓关键环节,综合施策、聚焦发力、力求突破,项目工作呈现出进度提速、质量提升的新局面。
总体看来,城乡基础设施、交通、教育、卫生、住房等民生项目和生态环境修复保护项目建设取得明显成效,人民群众生产生活条件得到显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了不俗的成绩。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的项目工作中还存在一些亟待解决的问题,主要表现在“五个不完全到位”:
一是项目储备不完全到位。各部门抓项目储备意识不强,对政策研究不够,思想上有畏难情绪,上下左右衔接不紧密、执行不到位、配合不得力。无论是项目储备数量还是质量都还不如人意,潜力不足、后劲缺乏等问题依然存在,项目库建设亟待加强。从20XX年全县储备的项目来看,真正能把前期工作做实、做成熟的寥寥无几,一旦政策机遇来了,只能仓促应战,极易延误最佳申报期。
二是项目争取不完全到位。部分单位、部分同志思想认
识不足,重视程度不够,还存在等靠思想,主动性、积极性不高,各单位负责人亲自过问、亲自部署、亲自督促等方面还做得不够,与上级部门对接少,致使很多申报项目不能落地。20XX年,14个争取落实项目仅有4个项目资金到位,2个项目开工建设,项目落地难依然是“顽症”。
三是项目前期不完全到位。部分单位对项目前期工作不重视,不落实专人负责,不明确时间节点,致使部分项目在资金到位后仍迟迟不能开工。部门之间协调配合不够,相互推诿,致使前期要件办理缓慢,严重影响项目推进。
四是项目监管不完全到位。部分业主单位跟踪管理和监督不到位;监理单位不认真履行安全监理职责,工程建设管理松散,进度、质量监管不到位,验收程序不严格等,都不同程度地造成了项目建设的质量和施工安全问题,严重影响项目推进进度。
五是项目资料不完全到位。项目资料管理不规范是全县普遍存在的现象,主要是项目业主单位责任意识淡薄,工作重视程度不够,未按管理规范对项目资料进行归档,项目各环节资料不齐全,影响项目竣工决算、资金拨付、审计等工作的开展。
二、甩开膀子务实干,推动XX年项目工作再创新佳绩
XX年是“十三五”承上启下的关键之年,也是我县整县脱贫摘帽之年。县人民政府提出的“三战完胜、三业进位、三态优良”既是工作思路,又是目标任务,大家一定要鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,确保XX年项目建设顺利推进。
全县拟实施项目126个,计划总投资25.4亿元,其中:
续建项目29个,按行业划分交通类项目4个,基础设施类项目2个,产业发展类项目6个,旅游类项目3个,社会事业类项目3个,生态保护类项目8个,政权建设类项目1个,其他类项目2个,这些项目要按照时间节点,在开工令下达后立即组织进场施工;
新开工项目74个,按行业划分交通类项目5个,基础设施类项目8个,产业发展类项目15个,旅游类项目1个,社会事业类项目27个,生态保护类项目9个,政权建设类项目3个,其他类项目6个;其中资金已经明确的69个项目,请分管副县长、部门负责人落实责任,加快前期工作,争取3月15日前完成招投标工作,在开工令下达后立即开工建设;其余5个项目:农畜水局的奶源道建设项目、文体广新局的若尔盖县度炯文化生态保护试验区项目、若尔盖县河曲马(格萨尔)文化博物馆建设项目和若尔盖县文体广场提档升级建设项目和电力公司的若尔盖—巴西电站35千伏线路恢复改造工程,各项目业主部门要加快对接,争取3月底前完成项目立项等前期工作。
争取落实项目23个,按行业划分交通类项目1个,基础设施类项目2个,产业发展类项目2个,社会事业类项目
5个,生态保护类项目9个,政权建设类项目4个;各项目业主单位要加快与省州对接,自加压力、争取资金,确保项目早日落实落地。
县人民政府已印发《XX年项目建设任务分工方案》,明确每个项目的县级领导、项目业主单位、部门责任人和工作人员,以及项目完成时限进度。凡20XX年未完成的续建项目,必须在开工令下达后全面复工,计划完工的项目必须在年底全面建成交付使用,跨年度项目,务必完成当年投资计划,建设进度力争有超;XX年新开工项目,包括20XX年未能开工的中央预算内10个投资项目,必须在3月15日前完成项目设计和招投标工作,3月底前全面开工;除个别投资建设规模较大,且明确建设期限的项目外,其它项目一律不得跨年度建设。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好工程进度、质量、安全。重点要做好以下工作:
(一)加大项目储备力度。当前,国家已出台支持深度贫困地区发展政策,各部门要认真研究政策导向,用足用活政策,结合我县实际,积极与上级主管部门衔接沟通,提前谋划、精心规划、储备开发、合理包装一批项目,充实项目库,有计划地向上级有关部门主动汇报工作,争取上级政府和相关部门的理解、支持。主动作为,将一批新项目纳入上级部门计划盘子,极力争取项目资金支持,夯实发展后劲。
(二)加快项目前期工作。各单位务必严格按照XX年
项目时间节点要求,加快工作进度,力争储备项目尽快获批、获批项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快见效。对XX年规划内的项目,要加快前期工作进度,严格按时间节点推进,确保开工令下达后就能进场施工。
(三)加强项目规范管理。各业主单位必须严格按项目建设程序开展工作。这里着重强调几点:一是所有政府投资建设项目未经审批、企业投资未经备案,严禁开工建设。凡不按程序搞建设的单位,要严肃追究项目单位主要负责人的责任。二是项目业主单位必须依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收,履行好法定手续。如不能按期竣工验收,项目业主单位必须向县政府做出书面解释;因监管不到位造成损失的,必须依法追责。三是县财政局会同发改部门要严把基本建设项目预算决算关口。未经审批,擅自调整、变更项目内容的、不按程序申请变更的,县财政部门不得决算及出具决算批复,县审计部门不得出具审计报告,同时要进行责任追究。总之,在项目管理上,有文件、有规定,核心在于按程序办事。凡不按程序实施项目,出了问题,不论是建设单位,还是职能部门,是谁的责任谁承担,属于行政责任的严格问责,构成违法犯罪的依法处理。
(四)加快项目实施进度。我县XX年建设项目多、范围广、时间紧,加之我县施工期短、基础条件差,任务十分繁重,发改、国土、环保、住建、交通、财政、电力等部门
作为推进项目实施的主体力量,要按照各自的工作职能,深入施工现场,切实帮助解决资金、施工条件等问题,进一步提高工作效率,不断增强服务意识,为各类符合条件的项目给予全方位的指导和支持,主动帮助解决项目建设用地、供水、供电、通路以及临时占地占道、拆迁等问题。各项目建设单位要根据气候特点,抓住建筑施工黄金时节,强化组织施工力量,制定科学的工作进度预案,正排工序、倒排工期,明确时限要求,争时间、抢速度,在确保工程质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,力争尽早完成建设任务。
(五)强化资金使用安全。严格按照规定程序报批拨付项目资金,各项目业主单位要根据工程进度及质量依照合同进行支付。同时,保障农民工工资按时发放,施工单位不能出现拖欠农民工工资和越级上访事件。财政、监察、审计等部门要着力解决低价中标高价结算、超进度拨款、不按合同价结算等问题。财政、审计部门对项目建设资金实行动态评估、现场评估、决算评估和动态跟踪。审计部门把好审计关,要提前介入、全程跟踪,加大超预算、超规模项目的审计、评审力度;财政部门要对项目结余资金的监管,坚决杜绝违规使用、挤占挪用结余资金。
(六)强化监督管理考核。县重推办、督查室要严格落实工作制度和责任分工,以分组、分区域负责的办法,对全县各类项目的落实和推进情况进行指导和督促。按照“每月
督查、每月通报、两月会商”的要求,成立县重大项目专项督查组,建立定期督查和通报制度。工作组至少每月深入基层、深入现场开展一次督查工作,采取现场督查、节点督查、反复督查、深度督查等方式,进行全程跟踪督查,及时发现和整改项目推进中存在的各种问题。对督查中发现的问题,要及时提出整改意见,下发整改通知。同时,每月编制一期《项目推进督查专报》报县委、县政府研究。要把项目的实施进度和质量作为督查的主线,把项目前期工作,包括预可研、设计、招投标的速度和规范程度、以及施工期间的进度和质量安全管理工作作为督查重点,着力发现和纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,保证工程项目的质量和进度。
同志们:我县正面临众多新机遇,已阔步迈入新时代发展的快车道,今天,项目集结号已全面吹响,发展动能正加速集聚,各乡镇、各部门要认清形势、明确任务,聚焦目标、聚合力量,拧成一股劲、横下一条心,切实把思想统一起来、干劲激发出来、力量凝聚起来,不驰于空想,不鹜于虚言,真正实现上下同力、项目落地、工作落实,为“赶超进位、争先领跑”发挥项目作用。
篇二:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
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〔县委常委、副县长孙华榜在二O一O年政协提案交办会上的讲话2700字〕
县委常委、副县长孙华榜在二O一O年政协提案交办会上的讲话
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县委常委、副县长孙华榜在二O一O年政协提案交办会上的讲话
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点击数:846更新时间:2010-3-16主席、副主席、同志们:
县政协八届四次会议期间,政协委员向县政府提出了很多中肯、合理的提案。今天,召开县政协委员提案交办会,这是我县认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。刚才,县政协领导就去年的提案办理情况进行了总结,对今年的办理工作进行了部署,并提出了具体要求,讲得很好,很有指导意义,各承办单位一定要结合实际,认真贯彻落实好讲话精神,切实抓好今年的办理工作。下面,我再讲几点意见。
一、提高认识,推进办理工作跃上新台阶
县政协八届四次会议上,政协委员对县政府工作提出了提案86件。
提案内容涉及城市建设、道路交通、文教卫、农林水、旅游开发、环境保护、招商引资等方面,为我县经济发展、社会稳定和丰富人民群众生活提出了许多宝贵的建议,各承办单位一定要引起高度重视,加强与委员和广大群众的联系,强化服务意识,自觉接受政协的民主监督,努力把今年的提案办理得更好,让政协委员和人民群众满意。县政协及县政府领导班子都极其重视委员提案的办理、答复、落实工作,从贯彻落实科学发展观的高度,对事关全县经济社会发展、关注民生等方面的提案这对各承办单位、部门提供了新的更高的要求,各单位、部门一定要高度重视。一要认识到,做好提案办理工作是政府和政府各部门坚持依法行政的一项重要职责和要求。政协委员提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一个重要形式。政府和政府各部门必须接受工作监督,认真接受政协的民主监督,加强同委员、工商联和社会团体的联系。以严肃认真的态度办好政协委员提案,是政府依法行政的要求,也是自觉接受监督的要求,是政府和政府各部门的一项工作职责。
二要认识到,做好提案办理工作是坚持科学决策、民主决策的一个重要渠道。政协委员来自社会的各个领域,所提提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题,包含了委员的真知灼见,反映了人民群众的心声和意见,认真办理这些提案,有利于汇集各方面的智慧和力量,拓宽工作思路,完善决策机制,提高决策水平,使政府工作更加体现人民群众的意志和要求,减少决策和工作失误,也有利于妥善处理人民内部矛盾,维护
社会政治稳定,促进社会和谐发展。
三要认识到,做好提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。政协委员提案大多是在深入调研的基础上提出来的,集中反映了人民群众的真实
意愿和切身利益。特别是重点提案,关注的都是我县发展大局中的重大问题,体现了人民群众的迫切要求,要格外重视,认真办理。要通过认真办理提案,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力打造服务型政府,真正体现执政为民。
二、加强组织领导,注重办理实效
一是领导重视。从这几年的提案办理工作实际来看,提案承办单位越是主要领导亲自抓、亲自办、亲自督查的,办理效果就好、质量就高,委员和人民群众的满意度就越高。今年的提案办理工作,各承办单位要切实摆上重要议事日程,作为一项具体工作抓实、抓好,及时部署,制定办理方案,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室负责办理;对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的提案,主要领导要亲自研究办理方案,主动协调解决有关问题。
二是创新机制。要不断吸收借鉴历年办理工作的成功经验和做法,实行办理工作定期通报制度,适时召开督办会,经常进行现场检查,做到个案跟踪、全程督办,使办理工作更富有成效。对委员不满意的提案答复,要责成承办单位重新办理,提高提案的落实率。承办单位之间要密切配合。
篇三:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
县委常委、副县长在全县经济发展研讨会上的讲话
尊敬的领导、各位来宾、朋友们:
非常高兴能够在这里参加大家的全县经济发展研讨会。近几年,我们县的经济发展取得了显著成就,改变了县域内人民的生活,实现了快速发展。我想要感谢每一位为此付出努力的干部,还要感谢每一位参与这次研讨会的人士,请大家共同努力,携起手来,共同推动县域经济发展,实现共同发展,实现真正意义上的发展社会主义现代化。
首先,要立足县域经济发展的实际,不断提升经济发展质量。要坚持创新驱动发展,不断引进科技成果,进行高技术创新,抓住高质量发展的机遇,形成和发展新常态,不断优化县域经济发展结构,更好的促进县域经济的发展,提升城乡经济的繁荣度和质量,实现持续健康发展。
其次,要大力倡导可持续发展理念,严格遵守国家关于经济社会发展的相关规定。加强节能环保和社会责任意识,保护和利用好自然资源,以绿色发展路径进行可持续发展,实现有序发展,营造良好发展环境。
此外,要通过积极的开放政策,打造多功能开放县域,引进符合发展要求的资金,技术和人才,吸引外资,支持优秀企业家,加大经济增长的投资力度,从而对县域经济发展做出积极贡献,带动县域经济增长,实现共同发展。
最后,要强化和落实好县域经济发展责任,始终保持发展的动
力。要充分利用党和政府的优势,进一步优化政府服务,为经济发展提供有力支撑,创造良好环境,着力解决好脱贫攻坚、促进社会和谐和经济创新发展等问题,加强我们的合作关系,携手共建,共享经济发展的成果,实现真正的发展社会主义现代化的目标。
各位领导、各位来宾、朋友们:我们踊跃投身到县域经济发展的大潮中,迎难而上,共建更美好的明天!
谢谢大家!
篇四:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
全文共计6301字
在全县建设项目政策处理“百日攻坚”部署会上的讲话
在全县建设项目政策处理“百日攻坚”部署会上的讲话
上午,我们刚刚开过昆鳌两镇重点区块城中村改造动员大会,紧接着下午又召开全县政策处理“百日攻坚”大会,这两项工作都是最难的,我们开年之初就挑最难的干,充分表明县委、县政府对历史负责、对***发展负责的态度,充分表明县委、县政府克难攻坚、大干项目的决心。接下来,我们要利用三个多月100天时间进行全力攻坚,把历史遗留的政策处理问题来个大起底,尽最大努力全面“清零”。刚才,县委常委、常务副县长李坚同志就“百日攻坚”行动的具体工作作了部署,大家要认真抓好落实。县交通运输局、县水利局和昆阳、鳌江、水头、万全4个乡镇作了很好的表态发言,希望你们一言九鼎、说到做到。下面,我根据县委常委会研究意见,再强调三点:
一、统一思想,深刻认识政策处理“百日攻坚”的重大意义
***要加快发展,必须靠项目,离开项目谈发展、谈突破、谈赶超,都是空的,都是无本之木、无源之水。政策处理又是项目建设的关键前提,对项目推进、面上工作开展甚至整个地方发展起着举足轻重作用。大家务必要更加深刻地认识抓好项目政策处理工作的重要意义,全文共计6301字
把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来,全力以赴开展“百日攻坚”行动。
(一)深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是加快项目建设、扩大有效投资的迫切需要。抓项目就是抓投资、抓发展。这几年来,我们在加快项目建设、扩大有效投资上作了大量工作,也取得了一定成效。但也要清醒看到当前项目建设仍然存在诸多困难和问题,特别是因政策处理不到位而造成的项目推进难问题还很突出。一是问题项目总量多。2019年全县65个重点项目中,据初步统计,就有超三分之一重点项目推不进都跟政策处理有很大关系。二是项目涉及投资大。这次“百日攻坚”行动安排的47个建设项目,总投资308亿元、年度计划投资70亿元,如果不抓好这些项目政策处理工作,导致项目难以顺利推进,那我们今年要完成固定资产投资增长13%以上的目标任务,就很困难。三是造成影响严重。一些项目久推不进,群众的意见很强烈,造成的损失也很大。以麻萧段防洪工程为例,原计划今年上半年完工,汛期就可以投入使用,由于以前政策处理不到位,工期起码要延误拖后一年以上,社会综合效益先不说,在经济效益方面,造成的损失也不小。去年新一届麻步镇领导班子到位后,整体政策处理工作已经加快推进,要继续加大力度。道路的早一天通车,学校、医院的早一天落地,水利项目的早一天投入,产生的社会效益以及对地方经济社会发展的推动、带动作用都是非常明显的。所以,大家务必要深刻认识抓政策处理是项目所需、形势所迫、群众所盼,以更大的决心、更大
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的力度推进政策处理“百日攻坚”行动。
(二)深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是加快转型发展、建设温州大都市区南部副中心的有力举措。从加快产业转型角度来看,当前区域经济竞争主要是环境的竞争,开展政策处理“百日攻坚”行动,就是要给企业营造良好的发展环境。现在我们一些发展势头较好的企业,因为政策处理不到位,影响了发展。比如我到万全调研时,就发现力邦合信新厂房用地拆迁工作推进缓慢,一年多时间了还没处理好,严重影响企业的扩大再生产,影响了企业在***的发展信心。后来万全镇落实的很好,涉及的8户拆迁一个星期完成,土地转让一个月全部完成,值得肯定。如果这些问题不解决,我们要实施“工业强县”战略,加快转型发展,将成一句空话。从加快城市转型角度来看,我们提出要打造温州大都市区南部副中心,其中一个重要支撑就是要建设温州南部综合交通枢纽。但目前我县整体交通建设还比较滞后,其中很大一部分是因为政策处理推不进,这次“百日攻坚”行动涉及的47个建设项目里,交通项目就有20个,接近一半,可以说,如果不通过开展政策处理“清零”加快推进交通项目建设,***“十三五”末要打造温州南部综合交通枢纽根本不可能,城市转型也会大打折扣。所以,我们必须要站在事关***转型发展、事关打造温州大都市区南部副中心高度,坚决打赢政策处理“百日攻坚”行动这场硬战。
(三)要深刻认识开展政策处理“百日攻坚”是体现干部作风、考验干
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部战斗力的实战检验。干部能力行不行,关键看“清零”。政策处理是面对面、全方位的群众工作,最能检验班子的战斗力、执行力,最能检验干部的责任心、事业心。从我到***工作近两个月时间里了解的情况来看,我觉得***的干部是能干事的,***干部敢打敢拼、精气神十足,这一点在“大拆大整”攻坚月中已经得到充分体现。要通过这次“百日攻坚”,来发现干部、培养干部、锻炼干部。所以,希望大家不要把这次攻坚行动当作一次普通的工作行动,更不能轻轻松松走过场,而是要作为锤炼干部队伍、考验干部战斗力的一次实战训练,作为打造“***铁军”的试金石,把决心下到底,把力度强到底,把措施落到底,齐心协力打好这一场关键之仗。
二、讲究方法,坚决打赢政策处理“百日攻坚”这场硬仗
这次“百日攻坚”行动涉及建设项目47个、土地出让地块17个,完成交地5618亩,拆迁房屋1925间,迁移坟墓3218穴。工作时间紧、任务重,广大干部既要有坚定的决心,又有昂扬的斗志,同时要讲究工作方法。具体要把握好四个方面:
(一)速战速决强攻坚。政策处理工作有一些基本特征:推进越快,后遗症越少;拖得时间越长,问题越来越多,而且造成的资源浪费就越大。因此,政策处理必须速战速决,力求在最短时间里取得突破。一要把握节点全力攻坚。这次“百日攻坚”的最后时间节点是4月15全文共计6301字
日,所有列入政策处理“清零”的项目,都要按这个时间节点倒排计划、挂图作战。从1月6日开始,持续到4月15日,中间还穿插春节等假期,时间紧、任务重,等不得、慢不得。今天会后,请各地各有关部门要迅速行动,第一时间成立攻坚小组,第一时间制定本乡镇、本部门的行动计划,落实好专人负责,目标任务能细化的尽量细化,严格按照计划明确的拆迁时间、坟墓迁移时间、交地时间推进。下周一16个乡镇要全部召开动员大会,动员大会方案要上报县“百日攻坚”领导小组办公室,领导小组办公室将方案汇总后于下周一晚上6点前上报给县委、县政府主要领导。二要盯紧难点逐个攻坚。列入攻坚的这些项目,之所以久推不进,主要是因为有难啃的“骨头”、难拔的“钉子”。如何啃掉“硬骨头”、拔掉“钉子户”,是这次攻坚行动能否取得成功的关键所在。各乡镇、各有关部门要认真梳理、分析每个项目的难点所在、关键所在,抓住重点环节、关键人物,集中力量,采取有针对性、可操作性的措施,逐个攻坚、逐一击破。可以在法律法规允许的框架下,采取一些超常规的措施,思想工作、奖励措施、强制措施、综合措施一起上,把难点问题一个一个攻克掉。特别是墓穴迁移要做深做细工作,宗祠、宗教场所迁建要抓住关键、综合施策,确保既平稳有序又强势推进。三是加班加点集中攻坚。政策处理工作不能讲究8小时工作制,很多时候需要8小时外“5+2”“白加黑”“晴加雨”。广大干部特别是政策处理一线的干部,一定要发扬“历尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计”的“三千精神”,进村入户、走家串户,以理服人、以情动人,把群众思想工作做深做透。现在我发现部分西部
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乡镇干部存在严重的“走读”现象,每天花两个多小时路上往返,这样哪还有精力抓工作,这里请县委组织部拿出专门的整治方案。各乡镇还要充分发挥基层党组织在政策处理工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,把村干部、农村党员示范作用发挥好。
(二)把握政策做工作。征地拆迁事关群众切身利益,涉及面广,情况复杂,群众敏感度和社会关注度高,必须严格政策标准,阳光和谐拆迁,确保社会大局稳定。一要认真学习政策法规,按章操作。吃透政策是搞好政策处理的前提条件,是提升工作水平的重要保障。这次“百日攻坚”行动,各乡镇、有关部门也要组织专门的培训,吃透政策精神。二要严格执行补偿标准,阳光操作。拆迁是重大利益调整,在拆迁补偿中,要注重利益调整,学会平衡各方,体现公平正义,不能乱开口子,不能暗箱操作。群众现在对征地拆迁的意见往往不在于价格高低,而在于政策是否公开公平。三要妥善及时化解个案矛盾,有情操作。这次“百日攻坚”行动中,不少是“拔钉”,政策执行中会有讨价还价的情况。总的一个原则,不能违背政策,不能“翻烧饼”,不能“按下葫芦浮起瓢”。在这个前提下,尽最大的努力,化解矛盾,解决问题,不留后遗症。
(三)注重方法求突破。我们这次攻坚主要采取“狮团攻坚”的形式强势推进,要达到的效果是“狮团过后、干干净净”。重点要把握好三点:一要用好“滚动”这一方法。搞拆迁,要“吃一桌擦一桌”,一个区域搞
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干净了,然后依次再开辟第二、第三战场,不要打“沙子枪”,到处拆,到处又拆不干净,最后没有一个区域是干净、完整的。我们要把最精锐的部队派出去,开辟一个战场,扫清一个战场,再攻下一战场,团队攻坚、滚动推进。二要紧盯“净地”这一关键。去年,我们推地速度慢的一个重要原因,就是预出让的地块不是“净地”,企业拿地愿意不强。这也直接导致去年房地产投资、民间投资、建筑业增加值等3项指标在5县考核中排名最后。这次拿出来的17个拟出让项目,发改、国土、住建等部门已经做了细致的研究,条件相对比较成熟。各有关乡镇、部门要集中精干力量,克难攻坚,确保通过政策处理攻坚,真正实现“净地”出让。三要牢记“统筹”这一理念。在集中抓好“百日攻坚”行动的同时,要注意面上征地拆迁工作的统筹推进,“百日攻坚”行动并不代表所有征地拆迁,还有好多“招拍挂”项目、土地储备项目的征地拆迁没有纳进去,所以还要整体抓好谋划。特别是对于2019年重点项目,政策处理工作要列出具体项目,排好时间节点,任务分解到各个乡镇,每个季度县委、县政府主要领导都要召开会议,听取重点项目推进情况,16个乡镇要分别汇报;审批也是一样,各相关部门也要全部列出来,具体请县发改局牵头研究落实;还有要素保障,土地指标县国土局年初要拿出来,财政融资方案县财政局要排好计划等等。这些列出来后,县考绩办要列入考核,考核要有时间要求,这样重点项目推进问题出在哪里,领导抓督促,就一清二楚。
(四)依法依规抓推进。这次“百日攻坚”行动,解决问题的措施和方
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法,都要在依法的前提下进行。一要严格程序。在政策处理过程中,一定要严格按照法定程序去推进,该报批的要报批,该走的程序要走,绝不搞违规征迁,千万不能因为贪图省事方便,导致法定程序不到位,让政府成为“被告”。二要严肃执法。为确保这次政策处理百日攻坚行动顺利推进,县里专门成立的“清障”工作小组。对个别漫天要价、无理取闹的钉子户和“村霸”“地霸”等违法行为,开展“清障拔钉”专项行动,坚决用好法律武器,抓几个典型案例,从严从重从快打击,形成强大的震慑力,特别是县公安局要专题研究,拿出“百日攻坚”行动专项方案,各派出所要大力配合,该出警的就要出警。三要确保稳定。在政策处理过程中,各乡镇和有关单位要注意做好稳控和舆情应对工作,绝不能出现因政策处理而导致的群访、越级访等非访情况和负面舆情,确保社会和谐稳定。
三、强化保障,加快形成政策处理“百日攻坚”的强大合力
项目政策处理是一项实打实、面对面、硬碰硬的工作,唯有狠抓落实,别无他途。各地各部门一定要进一步增强实干意识、责任意识、配合意识,全力以赴抓好项目政策处理工作,确保项目建设顺利推进。
一要以更有力的组织领导抓推进。县委、县政府已专门成立建设项目政策处理“百日攻坚”行动领导小组,由我和永光县长任组长。会后,各个乡镇也要成立“一把手”担任组长的攻坚行动领导小组,统筹推进
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专项行动。这里强调下,征地拆迁属地负责这一原则不能变,坚持“块抓条保”,就是以乡镇为主,各条线要全力保障。乡镇作为征地拆迁政策处理工作的责任主体,要发挥主力军作用,从主要领导、分管领导到一般工作人员,从乡镇、社区、村居,各个层面都要用心用力,做到“一个调、一条心、一股劲”。
二要以更精锐的人员力量抓推进。这次行动,各相关责任主体都要抽调精兵强将,充实工作队伍,切实做到“有人办事”。乡镇要把有能力、敢担当、善做群众工作的干部放到政策处理一线,放在问题突出、矛盾尖锐的主战场,千方百计加快推进速度。各有关部门要下派业务骨干到乡镇一线开展指导,做好服务。县委组织部要开展专项考察,对干部在攻坚行动中的表现进行考察,作为下步干部人事调整的重要依据,对于那些在攻坚行动中表现出色的干部,要优先给予提拔重用。
三要以更严格的督查考核抓推进。要加大督查力度,实行“一周一通报、半月一协调、一月一推进”,分管县领导每周要召开协调会,李坚常务副县长每半个月牵头开一次推进协调会,我或陈县长每半月听取一次工作情况汇报,每个月召开一次推进会,对连续2次排名靠后的乡镇负责人,由县委、县政府主要领导进行约谈。“两包三挂”领导要深入挂钩联系乡镇、深入项目一线,经常性开展督促指导,帮助乡镇解决难题。要强化考核考绩,县考绩办要将“百日攻坚”行动开展情况,作为2019年考绩的重要内容,加大考核赋分比例,请县考绩办
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抓紧研究考绩办法。
四要以更强大的攻坚合力抓推进。人大、政协要组织督查,加强对重点项目推进情况的督查、视察、协商;要发挥人大代表、政协委员的社会资源优势,在政策处理过程中积极发挥作用。各相关部门要专门召开动员会,制定助力昆鳌城中村改造和项目政策处理“百日攻坚”方案。发改、财政、住建、国土、水利、交通等相关部门要强化保障、做好指导,对于乡镇提出来的要求要主动对接、积极落实;基层站所要统一服从当地乡镇的调配。统战、民宗等部门在涉及宗教场所的政策处理过程中,要发挥主力军作用,充分运用“一堂一策”的工作经验,把工作做深做细做到位。公检法等政法机关要依法护航,切实维护政策处理过程中社会平安和谐。工青妇等群团组织要积极作为,发动团员青年、妇女等主动参与,帮助做好宣传引导、政策解释等工作,助力“百日攻坚”。县纪委要出台文件,对党员干部干扰政策处理工作要严肃处理。
五要以更浓厚的宣传氛围抓推进。项目政策处理涉及范围广、涉及利益关系多,需要全社会的群策群力、合力攻坚。宣传部门要引导好舆论导向,在《新***》、***电视台开辟专栏,安排新闻媒体,深入现场、深入一线,宣传典型,树立先进,形成学比赶超、争先进位的良好态势;要设立“曝光台”,曝光阻碍项目推进的人和事,尤其是“钉子户”,形成强大的舆论压力,以“摄像机”助力“推土机”倒逼拆迁。乡
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镇要发动村干部挨家挨户的宣传,鼓励党员干部带头征拆,主动帮助做亲朋好友和群众的思想工作,赢得广大群众的理解支持,形成全民共推的良好局面。
同志们,转型发展时不我待,项目建设任重道远。***能不能实现转型发展,支撑在项目,关键看干部。希望大家能发扬持续战斗、不怕困难的奋斗精神,凝心聚力,真抓实干,决战决胜,善作善成,全力以赴打赢建设项目政策处理“百日攻坚”行动这场硬战,为***加快建设温州大都市区南部副中心提供强大支撑。
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篇五:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
副县长在全县安全生产暨春防工作会议上的讲话
回顾总结去年工作,认真分析当前形势,安排部署今年我县安全生产和春防工作任务。
开好这次会议,对于进一步统一认识,认清形势,明确目标,促进全县安全生产形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
刚才,会议集中表彰了全县安全生产工作先进单位和消防安全工作先进单位,签订了20xx年安全生产目标考核责任状。
在此,我代表县委、县政府对受到表彰的单位,表示热烈的祝贺!下面,就抓实抓好今年的工作,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强工作的责任感和使命感,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、各部门、各生产经营单位的共同努力下,全县安全生产和防火形势持续稳定,共发生各类安全生产事故11起,同比事故起数持平;发生火灾事故4起,同比下降20%,无人员伤亡。
过去的一年,我们突出抓了以下5个方面的工作:(一)强化领导,进一步落实了安全生产责任制。
县委、县政府高度重视安全生产工作,多次召开县委常委会议、政府常务会议和县长办公会议,专题研究部署具体工作任务,全面落实安全生产包保责任和领导干部“一岗双责”制度,做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓。
县委、县政府主要领导、主管领导多次带队深入基层检查指导工
作。
各乡镇、各社区均配备了专兼职安全生产管理人员,全县范围内构成了横向到边、纵向到底的管理网络。
各有关部门认真履职,严格责任,协调配合,齐抓共管,有效推动了工作落实。
(二)提高认识,广泛开展了安全生产宣传教育活动。
以安全生产活动月为平台,组织开展大型安全生产宣传活动5次,散发宣传单3万余份,悬挂过街横幅20条,制作安全生产宣传板报14块、宣传挂图和图版200余张,广泛宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全常识,营造了全社会“关爱生命,安全发展”的浓厚氛围,有力推动了企业安全文化、安全诚信和安全社区建设。
(三)突出重点,切实加强了非煤矿山安全生产工作。
多次组织开展了以尾矿库、通风、排水和提升系统为重点的矿山专项检查,共排查安全隐患75项,下达整改指令18份,完成了部分隐患整改工作。
严格督导企业履行“三同时(”建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)手续,加强值班值守,有效提高了企业安全防范能力。
结合工作实践,进一步完善了隐患排查治理长效机制,建立健全了重大隐患报告、整改等十余项工作制度,有力推进了矿山安全生产
工作制度化、规范化进程。
(四)集中整治,深入开展了重点行业领域专项治理活动。
一是加大了危险化学品和烟花爆竹安全执法检查力度。
县政府专门邀请市安全生产科研中心的专家,举办了烟花爆竹安全管理培训班,有效提高了从业人员的安全意识和管理水平。
分别检查烟花爆竹经营单位43户次、成品油等危化企业36户次,深入排查了安全隐患,落实了防范措施,进一步规范了企业经营标准和经营行为,确保了企业规范、有序、安全运营。
二是集中开展了人员密集场所专项整治工作。
共组织开展“两会”、“国庆”、“春节”等重要节日专项检查16次,开展商场、综合市场、医院、学校、客运站等公众聚集场所消防安全专项检查7次,检查单位190个次,排查火灾隐患169处,罚没27.89万元,警告3家,查封3家。
被检单位进一步加强了安全出口、疏散通道、灭火设施、消火栓、自动报警和喷淋等消防设施的管理和建设,增派了安全保卫人员,做到了防患于未然。
三是加强了道路交通安全整治工作。
以“交通安全生产和非法营运车辆专项治理检查月”活动为平台,大力推进了冬季道路(来源:文秘网
http://www.91wenmi.com)交通安全“大检查、大整治、大教育、大宣传”会战工作,加强了企业、车辆和驾驶人的源头管理,开展教育培训30次,查处交通违法行为1300余次。
加大了综合市场、客运站等车流较多地段的警力安排,严格执行客车安检和“三品”检查制度,杜绝了车辆超载超限现象,确保了道路交通安全畅通。
四是深入开展了特种设备专项检查工作。
严格检测公共聚集场所和生产经营企业的锅炉、气瓶等设备,全方位检查了设备运行、检验、办证、操作人员持证上岗、安全技术档案、应急措施落实等情况,确保了特种设备使用安全。
建筑安全、水利安全、电力安全、水上交通、学校等重点行业领域也分别开展了专项整治行动,均取得了明显效果。
(五)打牢基础,进一步加强了安全生产“三项建设”。
一是提高了应对突发事件能力。
举办安全生产应急救援演练25次,其中大型应急演练6次,有效提高了应急救援部门协调配合水平。
二是加强了监管队伍建设。
增配了安监工作人员,配置了部分监管装备,一定程度上解决了监
县客运站已完成了安全标准化达标三级建设任务。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是广大干部职工认真履职、共同努力的结果。
在此,我代表县委、县政府,对大家付出的辛勤努力和取得的优异成绩表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县安全生产工作中仍存在着一些突出的问题和薄弱环节,主要表现在:一是个别单位领导仍存在盲目乐观、麻痹松懈思想,重视程度不够,职责分工不明确,监管不到位,工作抓的不严、不细、不实。
二是部分生产经营单位重生产、重效益、轻安全,安全生产技术装备水平差、安全管理落后等问题十分突出。
三是个别企业安全监管力度不够,隐患整治不彻底。
翠宏山矿业“5·9”和“5·11”两起企业瞒报事故,给我县造成了极其恶劣的影响,为我们敲响了警钟。
龙瑞综合市场、第一中学、敬老院等人员密集场所存有重大消防安全隐患,已被县政府挂牌督办,省安委会也已备案。
这些问题的存在,说明我县的安全生产基础还不牢固,安全形势还没有实现根本好转,必须采取有力措施,认真加以解决。
因此,我们务必要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,时刻紧绷安全生产这根弦,坚持标本兼治,强化重点行业领域安全整治,努力提升安全生产工作水平。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产和春季防火工作今年的总体工作思路是:以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,进一步深化安全生产“三项行动”,全面加强“三项建设”,更加注重推动企业责任落实,更加注重重点行业领域专项整治,更加注重生产生活用火安全,更加注重安全执法,努力减少事故总量,有效防范
和坚决遏制重特大事故,切实为全县经济社会更好更快发展提供优质的安全环境。
为此,我们要突出抓好以下几个方面的工作:(一)进一步强化非煤矿山综合治理工作。
要把非煤矿山作为安全监管的重点对象,加大日常监管和专项整治力度,确保实现“零事故”的工作目标。
一要依法严厉打击无证、超层越界开采等违法行为,坚决关闭环保措施、安全生产条件不达标的矿山企业。
二要加大矿山企业安全标准化建设力度,严格规范化管理,着力提高企业安全管理水平。
三要全面落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶工作措施,有针对性地开展矿山专项整治。
四要采取重点督查、挂牌督办、限期整改、停产整顿、关闭取缔等措施,全面抓好尾矿库安全整治工作。
(二)进一步加大道路交通安全整治力度。
一要深化源头治理,督促运输企业建立健全规章制度,严格落实企业和驾驶人员安全生产责任,加大司乘人员教育培训力度,着力提高从业人员安全意识。
力争完成客运车辆gps行车动态监控仪的安装工作。
二要严格营运车辆的检查工作,严把检验关口,确保车辆时刻处于良好的运行状态。
三要继续开展交通安全“大检查、大整治、大宣传、大教育”活动,不断加大路面监控力度。
交警、交通、农机、运管等部门要密切配合,加强巡查,严厉打击超载超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。
四要加强陡坡、急弯等险要路段和事故多发路段的治理工作,努力消除安全隐患。
(三)进一步深化重点行业领域专项整治工作。
一要深入开展人员密集场所公共消防安全专项整治,要以防火和人员紧急疏散为重点,进一步加大对综合市场、客运站、大型商场和公共娱乐场所的隐患排查力度,彻底消除库店不分离、用电线路不规范、消防通道不畅通,消防设施不健全等安全隐患。
二要狠抓水上交通安全专项整治,全面检查渡口渡船、航运船只、渔船等各类船舶,确保水运安全。
三要强化特种设备安全专项整治,严格检测锅炉、压力容器、危险化学品运输槽罐等特种设备,严查设备非法改装、超期服役和特岗人员无证上岗、违章操作等行为。
四要全面加强建筑企业安全专项整治,要以施工现场安全管理为重点,严格落实安全设施“三同时”制度,凡不具备安全生产基本条件、整改不合格的,坚决清理出建筑市场。
五要切实加大学生交通安全、校舍危房、学校周边环境的专项整治力度,确保师生人身安全。
(四)进一步加大安全生产“三项建设”力度。
一要继续推进企业安全标准化达标升级活动。
省政府明确要求,年内大中型露天矿山、地下矿山要全部达到标准化三级以上水平;80%的中小危化企业、70%的大中型机械、纺织、商贸企业、50%的大中型木材制品加工企业达到安全标准化二级以上水平;80%以上的客运企业和一级公路客运站、60%以上危险品运输企业实现安全生产标准化。
安全生产监管部门要充分发挥牵头抓总职能,尽快建立可操作性强的实施计划和推进机制,全面做好组织协调工作。
各部门、各企业要按照统一安排,狠抓落实,全面推进,指导企业建立健全各项规章制度、操作规程、管理措施和考核机制,构建起全员、全过程、全方位的安全管理模式,确保按期完成达标升级工作任务。
二要全面加强安全监管队伍建设。
县委、县政府研究决定,将进一步调剂编制和人员,配齐配强县安全监管部门工作力量。
各乡镇、各部门也要结合各自实际,抽调精干人员,进一步充实和加强安全监管队伍建设,为推进安全生产工作有序开展打牢人力基础。
三要强化应急管理和救援体系建设,积极完善应急救援预案,定期组织开展演练,努力提高应对突发事件的能力。
(五)进一步开展好安全生产宣传教育工作。
要认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动,全面加强《安全生产法》、《道路交通安全法》、《全省春季防火命令》等法律法规和安全技术知识的宣传培训工作,要进一步加大企业法人、安全管理人员、特种作业人员的培训力度,着力提高企业安全防范意识和特岗人员的操作技能,避免各类安全生产事故的发生。
(六)进一步严格安全生产执法工作。
非法生产、非法经营、非法建设,是各类事故发生的源头。
各乡镇、各部门务必要加大力度,严厉打击违法违规生产行为。
安监、国土、公安等监察执法部门要密切配合,通力协作,强化日常执法检查,对存在重大安全隐患的生产经营单位要及时停产整顿,对不具备整改条件的要坚决予以取缔。
对发生安全生产事故的,要按照“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则,从严从重处罚,并严肃追究有关责任人的责任。
(七)进一步抓好春季防火安全工作。
春季风大物燥,是火灾的多发期,我们必须严格措施,狠抓落实,确保不发生重特大火灾事故。
一要全面落实春季防火安全工作任务。
各乡镇、各部门要严格按照《消防安全责任制》的要求,结合各
自实际,进一步完善春季防火安全工作方案,确保领导组织、工作措施、工作责任落实到位。
二要切实加强消防安全隐患排查整治工作。
要定期开展防火安全检查,重点排查整治农村柴草垛、烟囱、火墙、室内电线等火灾易发部位,彻底消除各类火灾隐患。
特别要加强大风天火灾预防工作,严防发生连营火灾。
三是要加强消防队伍建设。
公安消防部门要针对灭火对象的复杂性和高难性,积极采用新技术、新装备、新材料,不断研究新战法,加强业务训练,努力提高各级指挥员的组织指挥能力、临机处置能力和综合决策能力,努力打造一只关键时刻拉得出、打得赢、群众信赖的队伍。
各乡镇、各村屯、各部门、各企业要结合各自实际,积极发展民办消防队和志愿消防队,全力提高防火能力。
四要充分发挥消防部门主体作用。
公安消防部门作为全县消防安全委员会的牵头部门,要充分发挥沟通协调职能,进一步完善联动和协作机制,有效调动成员单位的积极性,有针对性地开展火灾预防、扑救、应急避险等方面的宣传教育工作,为维护我县稳定的消防安全形势做出应有的贡献。
三、强化领导,落实责任,确保顺利完成各项工作任务做好安全生产和春防工作,领导重视是关键。
各乡镇、各部门务必要把实现安全发展、保障人民群众生命财产
安全作为关系全局的大事来抓,与其它工作同步安排部署、同步检查考核,努力推动安全生产与经济社会协调健康发展。
(一)要切实加强工作的组织领导。
各乡镇、各部门一把手是安全生产和春防工作的第一责任人,必须对工作给予足够的重视。
主要领导务必要亲临一线掌握实情,做到情况心中有数。
分管领导要深入生产经营现场和监管一线,扎实细致的开展工作,发现问题和隐患要及时整改,妥善处置,确保万无一失。
其他领导班子成员,也要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作。
(二)要全面落实工作责任制度。
安全生产监管部门和各行业主管部门,要按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,依法负起生产经营单位的安全许可、检查督查、隐患治理和执法处罚等工作的主体责任,对所监管的行业、领域和生产经营单位全面实施监督管理。
各企业要进一步建立和完善各项管理制度,真正把安全责任分解落实到每一个车间、班组和岗位,要不断加大安全基础投入,加强员工教育培训,努力提高应对突发事件的能力。
(三)要严格安全值班、信息报告和责任追究制度。
各乡镇、各部门要严格执行24小时值班、安全生产值班调度和领导干部带班制度,及时掌握生产动态,维护正常的生产秩序。
一旦发生事故和险情,要在第一时间内报告县安监局和有关行业主管部门。
任何单位和个人,都不能迟报瞒报事故和险情,也不准擅自越级上报。
凡因责任不落实、工作不到位、处置不得当、不遵守纪律,导致发生事故和造成不良影响的,县委、县政府将依法依纪严肃追究有关人员的法律责任、行政责任和监管责任。
同志们,安全生产和春防工作要求高、任务重、责任大。
我们一定要坚定信心,振奋精神,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力促进安全生产和防火形势持续稳定,为推进全县经济社会大发展、快发展、更好更快发展做出新的更大的贡献!
篇六:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
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常务副县长在20xx年全县重点建设项目调度会上的讲话
县委常委、县政府常务副县长
XXX(20xx年
3月
日)
各位领导,同志们:
经县委、县政府研究,今天召开
20xx年全县重点建设项目调度会,主要是部署安排今年的项目工作,使大家对全县的项目建设有一个准确的研判,对项目建设存在的问题有一个清楚的认识,对今年项目工作的开展有一个全面的把握。等会,饶书记、潘县长就项目建设工作还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我先就项目推进工作作个发言,主要讲三个层面的意思。
一、理性审视,抓项目的思想要再深化、认识再提高
项目是载体,项目是财源,项目是经济社会发展的后劲。更多精品文档
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近年来,我县项目工作取得了显著成效,为县域经济的发展提供了有力的支撑。但就调度和通报的情况看,也还存在一些不容忽视的问题和不足:
一是项目前期准备不足。
部分项目仍停留在编制可研、选址、征地等阶段,只是为了报项目,而不是真正想争项目,甚至因选址的问题,一些重点项目进不了上级发改笼子。
二是项目推进速度不快。
一些项目虽已开工,但是不能如期序时推进,缺少做项目过程中的办法,致使项目建设严重滞后,多数项目年年停滞在续建项目阶段,总是面貌依旧。
三是项目管理规范不够。
有的项目建设程序上违规,不预算审计,未进行公开招投标,有的随意变更设计,乱签证,增加工程量;有的超概算,扩大建设规模,规避财政审计的监管。
四是项目争取热情不高。
总认为跑项是发改委等部门的事,只强调客观理由,缺乏负责任的态度和精神,在项目对接上只有言语、没有言行,主动汇报沟通少,甚至有的持消极态度等。
今年是“十三五”规划的开局之年,也是实现脱贫摘帽攻坚之年,更是争先进位赶超的关键之年,还是我县项目攻坚的决战之年,全县上下要紧紧围绕建设“经济结构优化,更多精品文档
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民生发展优先,生态环境优美”幸福新横峰的目标,牢固树立“抓项目就是抓发展,不抓项目就是不称职”理念,把思想和行动统一到抓项目建设上来,认认真真谋项目,勤勤恳恳为项目,实实在在建项目,真正在重点建设项目推进上与县委、县政府保持高度一致,形成项目建设“你追我赶”、“敢拼才赢”的良好工作氛围,把一个个项目抓起来、建设好,我们的工作就推动了,我们的经济就增强了,我们的发展就前进了。
二、理清思路,做项目的任务要再明确、措施再强化
县委、县政府下发了《关于
<横峰县
20xx年重点建设项目计划表
>的通知》,同时“两办”还印发了《横峰县重点建设项目推进工作机制》。确定了
20xx年的重点建设项目,包括项目建设规模及内容;挂点项目县领导,责任单位;项目总投资,其中当年投资及资金来源;项目拟开竣工年份,是否开竣工等内容。今年全县重点建设项目计划共
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102个,总投资
132.6亿元,当年计划投资
64亿元;当年项目资金来源构成为:争取上级项目补助资金
6.95亿元,地方财政投入
3.43亿元,招商引资资金
48.56亿元,其它资金
5.05亿元。全年新开工项目
82个,开工率达
80%;竣工项目
60个,竣工率达
60%更多精品文档
学习-----好资料;产业项目
44个,占比
43%;工业类项目
21个,占比
20%。为实施好
20xx年的重点项目,必须把握好以下四个方面:
1、加速项目的前期工作。
县委、县政府要求,20xx年所有重点建设项目在汛期(5月份)前都要完成项目前期工作。各位领导、各项目责任单位负责人,要高度重视项目的前期工作,为推进项目建设起到“事半功倍”的作用。
一是选址要合理。
要广泛听取意见,既要有统筹性,又要有前瞻性,要符更多精品文档
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合项目建设的实际,也要符合规划、环保要求,更要融合到全局来构想。
二是设计要科学。
按照国家宏观调控政策、产业政策、投资导向、项目准入门槛和市场需求,抓住经济社会发展的重点领域和薄弱环节,尤其是社会类、民生类项目,要依托优势特色资源,精细谋划项目。
三是程序要规范。
要按照基本建设投资程序的要求,严格执行招标投标的有关规定,坚决防止违法设置限制性条件排斥潜在投标人和限制竞争的行为,严肃查处工程建设项目化整为零、随意简化程序,规避招标、虚假招标、围标串标等违法现象,确保项目建设合法合规。
2、加快项目推进速度。
全力推动项目建设步伐,一是时间上要有紧迫感。
每个项目都要严格按照县委、县政府确定的序时要求,确保项目形象进度和序时进度一致,完成周、月、季、年项目建设计划任务。
二是工作上要有责任心。
树立目标就是任务的理念,各项目责任单位要把项目推更多精品文档
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进工作作为工作的重中之重,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要有做项目的专门机构和人员,确保工作到位,全力推进项目建设。
三是落实上要有硬举措。
在项目的审批上超常规,可以实行部门联批会审;在项目的实施上有锐气,只要有利于项目建设的事都要勇于作为;在项目的责任上敢于担当、敢为人先,确保项目建设迅速推进。
3、加紧项目开工调度。一是要密集调度的时间。
县分管领导每半月调度一次,挂点项目县领导每周调度一次,每季度召开一次全县重点项目调度会,确保落地项目早开工、早建设。
二是要注重调度的层面。
县委、县政府分管领导,挂点项目县领导对项目要勤调度,经常指导和督促项目建设,促成项目责任单位落实建设任务。
三是要创新调度的方式。
既要有
会议调度的方式,也要有现场调度的方式,及时解决项目建设中的问题和阻碍,同时,建立“横峰县重点项目调度微信群”,对项目进行随时调度,确保项目如期开工。
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4、加强项目沟通对接。一是认真研判政策投向。
紧紧抓住国家宏观投资利好政策和融资成本较低的发展机遇,准确研判政策投向和发展重点,充分发挥各部门职能作用,加强与省市对口部门的联系,精心策划和包装一批重大项目。
二是准确把握项目信息。
主动出击,及时衔接,多渠道捕捉项目信息,获取项目投资第一信号,充实和完善项目储备库,做到项目随时拿得出、用得上、争得到,把握项目申报的主动权和有利形势,实现跑项争资超过平均份额的目标,力争更大的突破。
三是确保进入发改笼子。
紧盯国家项目投资取向和列入“十三五”省、市规划的项目,积极和上级发改委沟通,全力使项目进入中央、省、市发改重点投资领域。
5、加力项目瓶颈破解。
各项目责任单位在项目推进过程中,肯定会遇到这样或那样的困难,我们要善于动脑筋、想办法破解。
一是征地拆迁无障碍。
必须进一步解放思想、打破禁锢,在征地拆迁中想法设法、克服阻力,一切都要着眼全局,服从县委、县政府项目更多精品文档
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工作的需要,为项目建设夯实基础,提供前提。
二是资金落实无阻碍。
要千方百计筹措项目建设的资金,在用好上级部门投入专项资金的同时,更要注重招商引资,积极鼓励外商来横投资项目建设,切实做到内外结合、相辅相成,把各方力量凝聚到项目建设上来。
三是施工环境无妨碍。
要加大法律宣传的力度,增强群众法制意识,杜绝强揽建设工程项目的违法行为,打击阻工的违法现象,切实为项目建设营造一个安定的环境。
三、理念创新,推项目的责任要再落实、成效再提升
1、完善项目推进责任机制
项目建设是一项复杂的系统工程,需要全县上下的共同努力,需要各个层面的广泛支持,需要单位部门的凝心聚力。
按照县委、县政府要求,对每个重点项目建设实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的“五个一”责任机制。挂项目县领导为第一责任人、项目责任单位一把手为直接责任人,项目挂点县领导对各自负责的项目享有指挥权、协调权,对项目的策划、规划、设计、评审、报批、征地、拆迁、资金、施工等全程负责。挂项目县领导和项目责任单位主要领更多精品文档
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导每周至少一次到项目现场指挥,责任单位分管领导及工作人员常驻项目点开展工作,协调解决本项目实施过程中所遇困难和问题。
2、明确项目推进倒排时间
无论是项目前期工作,还是项目具体实施工作,每个项目都要制定《项目倒排时间进度表》,做到有“年计划、季安排、月进程和周节点”。序时方案一旦确定,就要严格按照时间要求推进项目,决不能成为一纸空谈,确保项目按序时进度推进。
3、强化项目推进跟踪督查
县委、县政府督查室牵头,会同县纪委、县委组织部、项目办,每个单位抽调
2名工作人员对重点项目实行不间断督查,按照倒排工期表划定的时间和任务,对项目的推进措施、完成时限及完成情况,通过“听、查、看、访”等形式进行督查,对发现的问题及整改意见在第一时间向县委、县政府主要领导、分管项目的县领导和挂点县领导进行汇报,并以横峰工作督查形更多精品文档
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式予以全县通报。
4、严格项目推进工作纪律
各项目责任单位在项目推进中必须主动作为,遵纪守法,自觉做到不利于项目建设的话坚决不说,不利于项目建设的事坚决不做,要切实做到
“八个严禁”
:一是严禁阳奉阴违、明推暗拖、拒不执行或消极应付县委、政府关于项目建设的各项决策部署;二是严禁曲解政策、散播不利于项目建设的言论,或组织、参与抵制项目建设的群众性事件;三是严禁以提不合理要求为由干扰和阻碍项目建设,或纵容、支持甚至教唆、帮助亲友弄虚作假,获取不正当利益;四是严禁对职责范围内的工作及服务事项推诿扯皮、应办不办或耽搁拖延、设置障碍;五是严禁无客观原因不能按期完成县委、政府交办的工作任务,影响项目建设工作进度;六是严禁利用职权或职务便利打招呼,说人情,为亲友取得项目建设工程或获取土地征迁补偿等不正当利益;七是严禁截留、侵占、贪污、挪用项目建设、土地征迁资金;八是严禁玩忽职守、滥用权力、徇私舞弊、谋取私利。
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、兑现项目推进奖惩考核
县委、县政府对重点建设项目进行年度考评,考评工作由项目办具体组织,考评结果报县委、县政府研究确定。对不履行或不正确履行职责,导致项目未完成年度投资计划或工程进度缓慢的项目责任单位和服务单位,按照县委制定的问责办法,追究有关人员的责任;对项目推进快、完成好的项目实施责任单位,作为重要工作业绩记录在案,由县委、县政府予以表彰奖励。
各位领导、同志们,20xx年重点项目建设目标已确定,任务已明确,关键就是抓落实。我坚信,有县委、县政府的坚强领导,只要我们大家咬紧目标、团结实干、攻坚克难、奋发有为,横峰的项目建设一定会迈上一个新的台阶。
谢谢大家!
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篇七:县委常委,常务副县长在县政府工作安排部署会上的讲话
县委常委、县政府副县长在全县征兵工作会议上的讲话
同志们:
这次的全县征兵工作会议,是经县委、县政府批准召开的。刚才,贤友同志总结了去年征兵工作,对今年征兵工作进行了部署,我都同意。下面,就做好今年征兵工作,我再强调几点意见。
一、提高思想认识
要站在国家安全发展战略全局的高度,深刻认识征兵工作作为国防和军队建设基础的特殊性和重要性。之前,我们大多数同志都参加了国务院和省市召开的征兵工作会议,对征兵工作的特殊性和重要性认识我就不再强调了。各乡镇、各部门必须坚决克服被动等靠思想,着力解决“当兵冷、征兵难”问题,广辟兵员渠道,提升兵员质量,确保今年征兵任务圆满完成。
二、确保兵员质量
去年我县因身体原因退换兵13人,为历年最多,反映出部分单位把关不严、工作不细的问题,给我们敲响了警钟。今年,我们要进一步严格政策规定,把住关键环节,确保高质量完成征兵任务。一要严格体检政审。县征兵办公室要设立全封闭式体检站,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的规定。体检组要把好体检关,确保新兵入营体检通过率;要严格落实三级政审和联审制度,严防将政治不合格甚至有劣迹的青年征入部队。特别是对人户分离、长期外出务工和异地就读的学生,要加强外调取证,确保政治上绝对合格。二要突出征集重点。
今年征兵的重点是,应届大学毕业生和高中毕业生征集。要在学校设立征兵绿色通道,把学校作为宣传主阵地,激发高中生参军热情。要主动抓好学费补偿手续的办理和相关优待政策的落实。同时,要做好外出务工青年的动员返乡应征工作。三要严肃审批定兵。县征兵办要组织有关部门,加大征集审查力度,认真做好定兵工作。
三、全力抓好落实
征兵时间调整,将影响到整个征兵工作流程,按照9月1日批准入伍的时限,时间非常紧迫,要及早应对,主动作为,确保征兵工作平稳顺利。一要立即安排部署。会后,各乡镇要及早召开征兵工作会议,抓紧进行部署,科学制定计划,明确目标任务,细化负责到人。要针对征兵工作存在的重点、难点问题,深入研究,积极应对,为征兵工作提供有效的措施保障。二要迅速组织实施。会后,各乡镇、各部门要立即组织基层走访和集中宣传活动,结合民兵整组检查验收和兵役登记,搞好针对性动员教育并随时接受适龄青年报名登记。特别要在我县高中学生离校前动员报名。要压缩工作流程,卡死时限进度,在8月15日前完成全部体检工作,8月30日前完成政治审查。三要创新工作方法。要针对新形势、新任务、新特点,提前预判今年征兵可能出现的矛盾和问题,认真研究应对措施办法,防止征兵工作出现大的波动。要加强军地协作,借鉴其他地方在外青年召回、校门营门对接等措施,探索方便有效新方法、新路子。特别要加强征兵工作在基层末端的落实。县人武部、县教育局要指导各高中学校建立健全武装机构,指定专人负责武装工作并设置固定办公场所。同时,要注重
抓好学校放假、学生离校期间的工作接续,确保任何时间找得到人、办得了手续,为毕业生征集提供保障。四要广泛宣传发动。要把征兵时间调整改革精神宣传到村屯街道,达到家人了解,适龄熟知。同时,抓紧组织拍摄征兵宣传片,在县电视台、电台循环播放,营造踊跃参军的浓厚氛围。五要强化优抚待遇落实。要结合实际,进一步研究出台鼓励适龄青年参军的政策措施,特别要在医疗保险、整县推进城镇化拆迁安置、棚室改造、农村低保等方面要给军属以优惠优先,妥善解决入伍新兵家庭后顾之忧。
四、加强组织领导
一要强化责任。各乡镇、各部门要把征兵工作纳入今年目标考评内容严格考评,一把手要亲自过问,主管领导要亲自抓、亲自落实,要在人力、财力、物力等方面全力给予支持和保障。征兵领导小组要加强领导检查和督促落实。二是要协调配合。征兵工作领导小组各成员单位要按照各自职能,认真完成好各自承担的任务。同时,也要加强协调,相互配合,形成工作合力,促进工作高效优质完成。三要廉洁征兵。要认真落实《总参谋部、总政治部、监察部门关于加强廉洁征兵工作的意见》,要严格报名、体检、政审、走访等各环节的管理,设立举报电话、举报信箱,全方位、全过程接受社会和群众监督,避免各类违规违纪问题发生。
同志们,做好新形势下的征兵工作责任重大,任务艰巨,使命光荣,我们要坚定信心、团结协作,高标准高质量地完成好今年征兵任务,以实际行动为巩固国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献。
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