篇一：农村发展中存在的问题及措施
当前农村存在的主要问题及对策
近年来，随着城市化进程的加快，农村经济逐渐明显萎缩，农村问题也日益凸显。在这个背景下，当前农村存在的主要问题及对策，是我们需要深入探讨和解决的。
一、农村产业缺失问题
近年来，农业已经不在是农村的主要产业，农村的产业逐渐丧失，导致农民就业压力增大。政府应积极推进农业产业化发展，引入现代科技，提高农产品的利润并提供创业支持，激励农村产业的复兴。
二、农村贫困问题
中国是一个拥有大量农村贫困人口的国家，尤其在一些偏远地区，农村贫困情况尤为严重。从根本上来说，应从政治制度和人的思想意识两个方面入手，如完善政治体制和民主制度，注重农民人口的政治贴近程度，以及开展农村教育和社区建设，提高农民文化素质和发展意识。
三、农村基础设施建设不足
农村基础设施建设一直是一个大问题。农村基础设施不完善，给农民的生活造成极大的困扰。政府应该加大财政资金投入，推进农村电力、通讯、水利、交通等基础设施建设，落实“让全体农民安居乐业”的政
策，改善农村的生活环境和交通状况。
四、农民土地保护问题
近几年，农民土地保护问题日益突出。传统土地流转模式受到了政策和法律法规的约束，土地利用率相对较低，难以满足社会发展需求。政府应加强土地流转改革，适度放宽土地流转手续，以完善土地流转市场机制，帮助农民保护自身土地权益、增加收入。
总之，当前农村存在的主要问题及对策，都需要政府部门、村民、社会组织共同努力。通过政策引导、投入经费、科技引导等方式，加强农村基础设施施工，逐步解决农村产业缺失和贫困问题，提升居民的生活品质和自我发展潜力。
篇二：农村发展中存在的问题及措施
目前我国农业农村经济社会发展面临的问题和对策
随着国家农业农村经济社会发展的不断推进，我国农村社会面貌也在不断变化，但是农业农村发展还面临很多问题，主要集中在人口流动、土地利用和环保等方面。下面将从三个方面详细讨论并给出解决对策。
一、人口流动问题
随着城市化进程的加快，农村人口不断向城市转移，导致许多农村地区人口减少，农村经济陷入瘫痪状态，甚至加剧了城乡发展不平衡的现状。为此，应推进农业农村劳动力转移就业，实行特色农产品品牌战略，促进特色农业和乡村旅游业的发展，提升农民收入水平。推进农村人居环境整治，改善农业农村劳动者的生活环境，吸引更多年轻人回归农村从事产业发展。此外，应建立公共服务体系，加强基础设施建设，提升农村教育和医疗水平，提高农民的生活质量和满意度。
二、土地利用问题
随着农业生产经济的发展和城市化进程的加快，部分农用地被非法挪用，造成农村基本农田的严重缺失和农民的生产生活受到影响。为此，应完善基本农田保护制度，加强对城市用地的引导和规范，严格土地利用计划，加强对土地的监督和检查，提高土地资源利用效率。同时，要加强农业现代化措施，推动技术改造和制度创新，提高农业生产效益和资源利用效率。推进农村土地托管、流转和集约化利用，促进产权流转和市场化操作，进一步提高农民的生产生活水平。
三、环保问题
我国农业农村经济社会发展中还存在环保问题，主要包括农业污染、资源浪费和生态破坏等方面。为此，应加强环保法规和体制建设，加强环境信息公开和宣传教育，提高环保意识和责任感。加大对农业污染防治的投入，采取科技手段和管理措施减少农业污染。优化资源利用结构，加强农业生产过程中的资源管理，推进循环农业和绿色农业的发展，保护生态环境。
综上，我国农村社会发展面临的问题主要集中在人口流动、土地利用和环保等方面。应从完善公共服务体系和改善农村人居环境、保障基本农田、推进现代化农业、加强环保法规和体制建设等方面入手，推进农业农村经济社会发展。
篇三：农村发展中存在的问题及措施
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当前农村存在的主要问题及解决对策
自2006年国家全面取消农业税以后，乡(镇)村已全部取消了用于本级支出的税费收取项目。同时，随着粮食补贴、生资补贴等惠农政策的相继落实，新型农村合作医疗、九年义务教育“两免一补”等制度的建立完善，使广大农民越来越多地享受到国家经济发展的成果，农村社会越来越趋于和谐稳定。但是也有一些不容忽视的问题，需要引起各部门、各单位的足够重视，并想办法加以解决。
一、当前农村存在的主要问题
(一)集体事业难办。当前，农村出现了这样的怪现象：农户个人门庭整修一新，而村内道路却七扭八歪，坎坷不平；个人田间地头收拾得坚固耐用，而集体堤坝、沟渠毁损得千疮百孔，几乎无法使用。
(二)农村财务管理问题。据调查，当前农村财务管理主要存在三个方面的问题。一是制度执行不严格。有的村干部甚至把集体财产当作自己的“钱柜子”。二是民主理财制度落实不到位。三是财务公开不规范。
(三)土地承包问题。取消农业税后，农民对土地的关注程度较以前大大提高。在一些人地矛盾突出的村队，农户具有重新调整土地的愿望，出现了“增人要增地，减人要减地”的呼声，一些人甚至不断上访。但在现行的法律体制下，调整土地的难度大。一是缺乏法律支持。《土地承包法》明确规定耕地的承包期为30年。二是机动地难“机动”。土地延包之初，有些村留有了少量机动地，基本保障了“增人增地、减人减地”这种民俗约成的需要，但经过几年的运转，少量的机动地已不能保障农民的现实需要。三是不及时调地。既然法律规定了耕地的承包期30年不变，于是一些村队干脆不调整土地或是不给新增人口及时分配土地。
(四)宅基地管理问题。一是部分村管理指导不力，致使村内住宅建设呈无序状态。二是超标准使用宅基地现象十分普遍。三是村民私下买卖宅基地的现象时有发生。四是土地利用率低。再就是新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村庄内腹有诗书气自华
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部破破烂烂，形成“空心村”。
(五)村级经济发展缓慢问题。
(六)基础设施建设投入不足问题。农村税费改革后，村内进行农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业所需劳资，严格实行“一事一议”。这样以来，部分基层干部、群众对税费改革与开展农村基础设施建设两者之间的关系，在认识上就产生了偏差。
二、解决问题的措施和办法
针对以上存在的问题和不足，可采取以下措施和办法加以解决。
(一)加强对群众的全方位教育。农民素质的高低是影响农村经济发展快慢的关键；加强知识培训。组织群众参加学习、拓宽视野，使他们不断接受新信息、新思维、新事物，增长见识，增强素质。
(二)加强对村级工作的规范化管理。着力推进村级各项工作的制度化、规范化建设。一是加强村级财务管理，创新集体资产管理模式，有助于盘活集体资产，挖掘村级经济发展潜力；通过严肃财经纪律，规范财务制度，加强财务管理，有利于及时查处违法乱纪行为，制止财务管理混乱现象。二是加强农村宅基地管理，加快推进村庄规划。切实加强农村宅基地管理，规范农村建设用地秩序，遏制违法占地建房，制止滥占抢占土地、买卖或者以其他形式非法转让土地，越权批准占用土地等违法现象，把农村宅基地管理纳入依法、依规、有序的法制轨道，营造促进全镇经济发展的良好环境。三是实行村干部任期目标责任制。
(三)积极发展农村经济。一是积极调整农业产业结构。按照“因地制宜，放开搞活，一村一品，各具特色”的原则，积极进行农业产业结构调整。二是积极培育农业龙头企业。农业龙头企业规模大小，运行状况如何，标志着农业产业化经营水平的高低。三是大力培育新农民。不断加强对农民的教育培训和引导，积极培育新型农民，不仅要提高农民的文化知识水平和劳动技能，特别要提高农民的开放意识、市场意识、创业意识、合作意识，把巨大的人力资源转化为强大的人力资本。
(四)采取多种形式破解农村基础设施投入不足问题。充分调动腹有诗书气自华
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农民参与农村基础设施建设的积极性和主动性。譬如，对一些农村基础设施建设项目可以实行“谁建设、谁所有、谁投资、谁受益”的办法，调动农民和各界人士投资农村基础设施建设的积极性。对一些受益主体明确、可以实行经营性管理的小型基础设施，如小型水库、泵站等，采取拍卖、租赁、承包等多种形式，将经营管理权甚至产权明晰、量化到人，有偿使用，在实现其经济价值、发挥最大效益的同时，也减轻了政府的负担。二是创新“一事一议”制度的实现形式。三是正确理解加大农村基础设施投入与加重农民负担的关系。农村基础设施建设的目的是改善农村的生产和生活条件，是属于生产性投入范畴，受益的主体是农民群众。而加重农民负担的根源是一些不合理的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派，绝不是因为组织农民搞农村基础设施建设造成的。我们的各项工作只要建立在尊重农民意愿的基础之上，就能切实保证农民的合法权益和利益。只要有利于农村经济发展，有利于农民受益，农民自觉地投入，作为政府部门就应当给予支持、鼓励。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
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臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
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篇四：农村发展中存在的问题及措施
农村产业发展存在的问题及对策
农村产业发展是实现乡村振兴的重要一环。但在实际的发展过程中，农村产业仍然存在很多问题，限制了其发展，并影响到了农村经济的健康发展。本文将对农村产业发展存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、农村产业发展存在的问题
1.资金缺乏
农村是资金匮乏的地区，而农村产业的发展需要资金支持。然而，许多农村产业缺乏吸引投资的机制，无法吸引到足够的资金支持其发展。
而少数能吸引到投资的农村产业项目，往往又存在资金不足的问题，导致不能充分发挥潜力。
2.人才缺乏
农村产业发展需要专业化的人才，而大多数农村缺乏相关人才。在很多地区，农民仍然是主要的劳动力，他们的职业技能和知识水平有限，不能满足市场需求。缺乏相关人才的情况也影响到农村产业的创新能力。
3.市场缺少
在市场的需求缺乏的情况下，农村产业很难有长足的发展。
由于许多农村企业是初创阶段，没有固定的市场，往往将门市作为凭证来证明他们的存在。然而，市场需求的不足，使得其发展的前景受到很大限制。
4.技术落后
要保持农村产业的竞争力和更好的发展，需要把劳动力和资金投入到技术创新和新产品研发上。然而，特别是在西部农村，许多农民家庭生产和企业都缺乏技术创新和先进的设备，难以适应市场的快速发展。因此，技术落后成为制约农村产业发展的主要问题之一。
二、农村产业发展的对策
1.增加资金投入
为了促进农村产业的发展，吸引更多的资金投入是必要的。政府可以向农业产业注入更多资金，同时鼓励企业和社会资本加入。另外，可建立信用体系，加强贷款审核以及成立担保公司，为农村产业提供融资服务和保障。
2.培训和引入优秀人才
针对农村产业面临人才不足的问题，可开设各种农村技术、农民创业创新等课程及实训，并与高校合作，引入专业人才。同时各地政府可建立鼓励农村人才返乡创业的政策，将人才从城市引进到农村发展产业。
3.发掘内需潜力，扩大市场
发挥内需潜力，推进低成本、低污染、高品质的农产品、农产品附加值转化和创新研发，拓展市场，既可以满足消费者的需求，也可以带动农村产业的发展。
4.推广科技创新和先进设备
推广和引入先进的科技和设备，可以有效提高农村产业的产量和质量，实现农村产业转型升级，从而更好地适应市场需求。
结语
农村产业的发展对于乡村振兴有着重要的意义。解决农村产业发展存在的问题，需要政府、企业、社会各方的努力。政府需要出台相关政策和法规，引导企业和社会资本投入，同时帮助农村产业规范化、专业化、规模化的发展。而企业需要提高自身管理水平，把握市场需求，同时加强对农村产业的投资和资源整合。最后，社会各界应该关注农村产业的发展，参与并推动农村产业的进一步发展。
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