篇一：深化放管服改革工作推进情况
放管服改革工作汇报工作汇报
按照中央、省、市、县关于简政放权、放管结合、优化效劳改革会议精神和工作部署，深化贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能
会议精神，我局积极推进、深化放管服改革工作，现将我局放管服改革工作落实情况汇报如下：
一、放管服改革开展情况
〔1〕做好行政审批事项梳理，精简办事流程。根据《市人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》、《县人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相关文件梳理出6项行政审批事项和7项含审批性质的其他行政权利,通过精简办事流程和简化申请材料,确保
80%以上的审批效劳事项最多跑一次心得体会办结。
(2)公开透明行政审批办理流程,制作办事指南。为了让更多企业和群众理解办事流程，减少企业和群众跑路次数，我局针对现有行政答应事项，对其答应事项名称、办理根据、根本流程、申请材料、是否收费、受理部门等进展公开，制作
办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。
二、下一步工作
〔1〕我局积极响应县政府关于全程网办的工作要求，目前正在搭建相关网络办事平台，实现群众和企业到政府办事，在资料完好且符合法定受理条件的前提下，可通过网站等互联网通道实现事项全程网上办结。〔2〕严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批效劳。各审批科室要严格按照法定条件和法定程序，取消形式性、重复性的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过门户网站向社会公示，承受企业和群众的监视。
以上是《放管服改革工作汇报》的参考详细内容，涉及到事项、审批、工作、改革、办事、流程、群众、企业等方面，希望对您有用。
篇二：深化放管服改革工作推进情况
深化“放管服”改革推进政府职能转变工作情况汇报
“放管服”改革是推进简政放权、转变政府职能的一项重要改革。为了加快推进“放管服”改革，各地政府积极行动，不断推动政府职能转变。本文将围绕“放管服”改革推进政府职能转变的工作情况做一篇汇报。
一、简化审批程序，优化政府服务
1.通过网络服务平台提供更高效的服务。近年来，各地政府积极构建“在线办理”服务平台，方便企业和群众进行网上申办、咨询和查询，节省了不少时间和精力。同时，政府还针对行政审批及时公示政策、流程等，增强了透明度，打造更为开放、公平、公正的营商环境。
2.减少中介环节，压缩时间成本。各地政府深入推行“放管服”改革，大力开展中介服务清理整顿工作，取缔违规中介机构。并在原先的申办程序中适度放宽条件，降低准入门槛，最大化地发挥市场作用，提高政府服务效率。
3.强化“一码通”服务体系。各地政府落实“互联网+政务服务”要求，以便捷的方式打通不同部门、不同区域之间的数据共享，建立了更加全面、高效和安全的“一码通”服务体系。市民只需一张身份证，就能享受到全市公共服务事项的一站式服务。
二、推动政府职能转变，促进长久发展
1.大力推进行政审批制度改革。各地政府不断加强制度建设、推进“先照后证”制度改革，实现行政审批转变为行政许可。政府推行“多证合一”，对证照不齐的企业自行完善相关材料即可，减轻了企业办证负担。政府还制定了“分类清单”并对不同行业进行分类管理，挖掘一些与制度改革、减轻企业负担相关的创新措施，助力企业发展创新。
2.推动服务型政府建设，聚力于供给侧结构性改革。各地政府着力打造服务型政府，见缝插针地帮助企业等市场主体扩大产能，大力推进改革项目，推动资源优化配置。政府加大基础设施建设投资，扶持相关企业。通过“送政策、送服务、送资金”等方式，提高基础设施供给质量，使更多企业得到改善。
3.深化“放管服”改革，优化营商环境。各地政府通过推进“放管服”改革，打造了更为友好、清晰、透明的营商环境。建筑许可标准简化，用地审批流程优化，行政审批办事窗口时间缩短，让企业和群众享受到更加便捷的服务，激发创新创业活力，进一步促进产业升级。
综上所述，近年来，“放管服”改革已成为旨在推动我国政府机构职能转变的一项重大改革。各地政府积极响应，深入推进，结合地方的实际情况，持续推进政府职能转变，助力企业发展，进一步优化营商环境，为持续稳健增长提供了强有力的支持。除了上述措施外，各地政府还采取了一些其他的具体措施，以进一步促进“放管服”改革，促进政府职能转变，进而推动经济可持续发展。
首先，通过建立多级优化投资服务体系，突破投资审批体制，加快审批进度。各地政府加强对外商投资监管和引导，制定外资营商环境改进措施，简化了外资市场准入条件，进一步提高了外资投资的容纳能力。同时建设企业诉求反馈平台，持续优化投资环境，提高了企业和群众的满意度和获得感。
其次，积极打造服务型政府，建立完善的政府服务体系。各地政府推进简政放权，深入实施政务公开，实现政务服务流程全程电子化、多元化，提高了政府的服务效率和服务质量。政府积极开展服务创新活动，创新服务模式，拓展服务领域，让服务形式更加多样化，方便了市民和企业。
再次，加强政府内部机构改革，改进工作作风。各地政府引导政府部门转变职能，改进工作作风，营造了优良的政治生态。政府部门积极创新工作方式，提高行政效率，推进服务质量，优化资源配置，让市场主体感受到更多的政府服务和支持。
综上所述，政府职能转变和“放管服”改革是推动我国社会经济可持续发展的必要手段。虽然各地政府已经采取了一系列重要措施，但还需要进一步探索，逐步推进，上升到更高的层面去。各级政府要加强沟通协商机制，引导市场主体，积极关注企业的实际需要，进一步畅通服务渠道，提升服务质量，更好地改进营商环境，助推经济创新发展。
篇三：深化放管服改革工作推进情况
XX局推进“放管服”改革工作情况汇报
今年以来，市市场监督管理局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧贴市委全会提出的战略指导思想，切实把“放管服”改革工作摆在中心位置，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，服务“双创”环境建设取得新成效，为“强富xx”新xx建设做出积极贡献。
一、突出重点，狠抓落实，全力推进“放管服”改革
(一)持续深化商事改革，加快推进工商登记便利化。今年以来，市市场监督管理局以深化商事制度改革为契机，以工商登记便利化为抓手，围绕提速增效，积极履行登记职能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累计新登记各类内资企业25373户，新增注册资本1617亿元，同比分别增长19.05%和70%。具体而言，围绕简政放权、放管结合、优化服务，我们主要做了如下工作：
一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照，加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前，我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照，超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权，17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底，xx各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份，超过了在业企业的60%。
二是继续推进先照后证改革。今年2月15日，xx市政府以锡政1发〔2016〕23号文的形式，正式对外公布了xx市的两个目录。与省目录相比，对省前置目录进行了合并，合并为53项;结合法律修改和xx实际，将xx市的后置目录调整为172项。此外对xx市的“双告知”进行了明确。一方面，通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面，通过xx市行权网，将工商部门的审批信息及时告知许可部门，方便许可部门认领。今年1-8月，xx市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。
三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日，xx市政府以锡政发〔2016〕124号文的形式，正式对外公布了《关于印发xx市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比，我们对允许住用商的行业放宽至13个，并允许直接登记。对负面清单进行了拓展，增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制，便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅，人防工程，车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排，明确了允许申报的范围，设计了申报的程序。今年以来，我局先后登记住用商企业514户，一照多址87家，一址多照2000余家，并在23个集中办公场所实行信息申报，登记企业上百家。
四是试点探索简易注销改革。7月8日，我局出台了《xx市企业简易注销登记管理规定(试行)》，在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告，合并2了注销决议和清算报告，引入了信用承诺制度。8月份，市市场监督管理局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记，不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月，xx共计核发全程电子化登记营业执照66份，发放电子营业执照1.5万余份，完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。
(二)聚力提升监管效能，逐步构建市场监管新机制。根据市政府《关于2015年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神，我们以强化事中事后监管为抓手，一步一个脚印地推动改革措施落地，努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式，提高监管水平。
一是有序推进2015年度企业年报公示，引导企业自觉履行年报义务。今年以来，我局切实加强组织领导，多措并举，通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传，引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程，及时解决每一户市场主体遇到的具体问题，提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作，从4月份开展每月通报各县(区)市场监督管理局年报进度，为2015年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计，截止6月30日，2015年度企业年报率83.4%，完成了市政府下达的目标任务。
二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束，实施信用监管的主要措施之一，自《企3业信息公示暂行条例》实施以来，各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定，负责做好登记企业的异常名录管理工作，对通过抽查或根据投诉举报，一旦查实企业有列入异常名录情形的，应入尽入，并对外公示。截止2016年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。
三是认真贯彻落实国发〔2015〕62号文件，推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求，我局代拟了《xx市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见，最终形成了送审稿。8月31日，xx市政府以锡政发[2016]189号文件形式公布了《xx市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日，市政府在新闻发布会上出台《xx市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制，对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行)，就部门间共联、共享、共管做出了具体规定,实现信息互联共享，形成监管合力，将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求，9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。
二、瞄准目标，攻坚克难，加强事中事后监管提升服务“双创”效能
对于下一步“放管服”改革工作，我们要坚持以新的发展理念为引领，适应经济发展新常态，围绕供给侧改革和需求两端发力，进一步深化商事制度改革，加强事中事后监管，为xx经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。
(一)继续深化商事制度改革，全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署，减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。
一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署，将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。
二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任，在住所、经营范围、简易注销等改革中，探索建立市场主体准入前信用承诺制度。
三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作，加快实施和推进，扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询，提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度，鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌，年内完成申报驰名商标2件，省著名商标240件，认定5市知名商标480件。
(二)大力强化事中事后监管，建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时，要把严管作为一项重要工作，充分利用大数据资源，积极探索事中事后监管的新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，努力维护公平竞争的市场环境。
一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用，在落实《xx市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施，提出工作建议，协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作，通过上下联动，横向沟通，共同推进，争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。
二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告，结合区域、行业等特点，按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进2013和2014年度未年报企业摸底排查工作，建立台帐，为清理吊照工作做好准备。
三是组织开展2015年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好2015年度企业年报公示信息抽查工作，做到程序规范、检查到位、数据录入及时，提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中监管，提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。
四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省市场监督管理局与省税务局的联合发文要求，组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作，通过与税务部门信息数据的互联互享，明确清理对象，依法吊销“僵尸企业”营业执照，做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用，探索建立部门联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换，实施联合惩戒，推进我市企党闲沤?ldquo;主体+”监督数据库，形成“市场主体全息图”，进一步运用大数据提升监管效能。
篇四：深化放管服改革工作推进情况
关于“放管服”改革落实情况工作汇报
关于“放管服”改革落实情况工作汇报(一)根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照县委县政府“放管服”工作具体要求，现将我办“放管服”落实情况汇报如下：
一、“放管服”改革开展情况
(一)贯彻落实上级行审改革政策。
按照县领导安排，县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神，立足本职，做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔2016〕1号)文件要求，做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定，做好贯彻落实执行工作。三是按照要求，就“推进行政审批改革，大力提升行政效能和服务水平”问题，完善、充实100份整改材料台账，制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求，做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作，统计汇总后及时上报县政府办工交科、徐州市政务办。
(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔2016〕19号)，明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即：政务服务管理办公
室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要，为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调，6月份成立了睢宁县政务服务领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办、纪委、政务办为副组长单位，各相关窗口单位为成员，密切联系，明晰责任，办公室设在我办，此外，县委县政府高度重视行政审批工作，连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核，有
效地推进和促进了我县行政审批改革工作。
(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”，深化涉建项目并联审批制度。自2009年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来，我们始终按照要求严格执行，积极开辟重大项目“绿色通道”服务，组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目，实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定，要求相关窗口单位对照贯彻落实，以进一步优化涉建并联审批制度。上半年，“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批，节约办公成本，提升行政效能，将“三证合一一照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行，网速提高至10M专用光纤。同时维护好“三证合一”平台，及时解决各种问题，确保平台正常运转，今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件，月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求，省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口，为保障该平台有效平稳运转，我们积极推进、妥善处理平台运转
存在的问题，并召开业务培训会，使相关窗口单位熟练操作，主动使用。上半年，该平台共受理办件54件，投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成，正在逐步健全完善。因客观原因，一车式踏勘将在新大厅启用后，结合“两个模板”探索推进。
(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来，为更好的推动我县行政权力网上公开透明运行工作，结合实际，我们立足本职，主动作为，积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工作打算，并按照县领导批示精神，强化监督考核，建立健全行权工作机制，印发了行权工作情况通报，制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定，先行在我县行政权力网上平台申请电子备案，及时将取消承接事项报送县法制办备案，确保清单动态调整到位，与省、市权力清单
保持无缝对接，杜绝出现权力事项该取消的没有取消，该接住的没接住等问题。今年，在县委县政府的高度重视下，行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排，先期实现公共资源交易数据整合，建立定每月29号期报送制度，由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据，上报县政府、徐州市政务办。自6月底起，江苏省启用公共资源交易数据填报系统，我办将直接通过该系统把我
县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网，以期实现省市县三级联网，数据共享。上半年，我县公共资源交易总数197笔，交易总额19.1029亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排，结合县新政务大厅装修装潢进度，我办积极设计新大厅窗口布局，重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后，参照周边县(市)区政务大厅进驻情况，拟进驻40家窗口单位，设置220个前台服务窗口，优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢，我们将积极做好配合工作，完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电，力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体，让客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求，结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁，筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅，实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐，力争10月份整体搬迁投入使用。
2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求，大力推行“互联网+政务服务”，推行“一口受理、全程服务”模式，升级我县行政权力网上公开透明运行系统，将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中，打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔2016〕82号)精神，适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬迁，将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台，将全县的公共资源交易事项全部纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心，作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的要求，结合新政务大厅的投入使用，为加强党对窗口政务服务工作的领导，充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党工委，将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼，同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，适时成立行政审批局，全面提升服务效率和水平。
综上，在县委县政府的坚强领导下，在各相关窗口单位大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我县简政放权和窗口效能提升工作，服务睢宁经济又好又快发展。
关于“放管服”改革落实情况工作汇报(二)近年来，阳宗海工商分局认真贯彻落实总局、省市工商局和管委会的决策部署，牢牢扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，积极把商事制度改革作为推进简政放权放管结合优化服务改革的重要抓手，着力
降低制度性交易成本，着力优化准入环境和营商环境，着力激发市场活力和社会创造力,改革红利得到了充分释放，为区域经济发展和国家级旅游度假区建设提供新动能，为大众创业、万众创新营造良好环境。
一、商事制度改革工作情况
(一)全力推动注册资本登记制度改革。按照上级的部署安排，结合实际，提请管委会下发《昆明阳宗海风景名胜区商事登记制度改革方案》，并于2014年3月1日正式启动商事制度改革，实行注册资本认缴登记制，简化登记手续及要件，改企业年检为年报公示制度。改革中，遵循方便注册和规范有序的原则，按照《云南省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》(云政办发〔2014〕10号)等文件精神，进一步放宽住所(经营场所)登记条件，分行业、分业态释放住所(经营场所)资源。强化“服务为先、同频共振、依法行政”工作理念，加强和规范窗口建设，充实人员力量，完善设施配备，优化登记流程，实行领导带班、首办负责、限时办结等制度。今年5月下旬，安装并通过视频系统对登记窗口实时监控，提高工作效率和服务质量。
(二)着力推进“三证合一”登记制度改革。去年6月以来，我们认真贯彻落实李克强总理视察工商总局时重要讲话精神及上级安排
部署，将“三证合一”、“一证一码”列为2015年简政放权、放管结合、职能转变重点改革内容之一，于
6月10日举行了全区企业“三证合一”登记制度改革工作启动暨首张“一证三号”营业执照颁发仪式。《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》及《昆明阳宗海风景名胜区“三证合一”登记制度改革实施方案》下发后，积极组织开展业务培训，升级改造业务系统，9月29日全区启动实行“三证合一、一照一码”登记模式，打造便利化准入服务平台。
(三)深入推进“先证后照”改革。2014年以来，我局严格落实国务院“先照后证”改革决定，及时领会把握上级精神，第一时间对外发布改为后置审批事项的目录(148项工商登记前置审批改后置审批，仅保留34项)，对改为后置的许可审批事项，一律不再作为登记前置，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件，“先照后证”
改革在我区得以全面贯彻落实，形成管委会主导、工商部门牵头、相关部门联动的工作格局，全力为各类市场主体设立和创业创新创造宽松平等、优质高效的准入环境。
(四)探索推动“放管服”改革。一是为贯彻落实好《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)和区党工委、管委会推进简政放权放管结合优化服务工作的指示要求，提请区党工委、管委会研究并经区全面深化改革领导小组会议审议下发《昆明阳宗海风景名胜区商事制度改革重点工作任务责任分工方案》、《昆明阳宗海风景名胜区管理委员会关于深化“先照后证”改革、加强市场主体经营行为监管、维护正常市场秩序的实施意见》等规范性文件，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，明确了“照后证前”区相关职能部门的监管职责，建立健全行政审批、行业主管与后续监管相一致的市场监管责任机制。二是依据国发〔2015〕62号文公布的186项《法律法规明确规定监管部门和监管职责的“先照后证”改革相关项目》以及市政府各部门的权责清单，2016年5月上旬，提请管委会印发《昆明阳宗海风景名胜区2016年度商事制度改革重点工作任务责任分工方案》，进一步理清了监管责任，初步建立了登记、审批和行业主管部门相互衔接、权责明确、透明高效的新型市场监管机制。三是履职到位、宽进严管、放管结合，一方面降低准入门槛，营造宽松的市场准入环境，另一方面做好对市场主体和监管部门的“双告知”工作，保障市场主体准入与后续监管无缝对接。
(五)依法做好市场主体信息公示工作。市场主体年度报告是商事制度改革的重要内容，是对市场主体进行信用监管、落实“宽进严管”的基础性工作，市场主体年报率也是衡量本地区市场活跃度及营商环境的重要指标。去年初，我们充分认识年报公示在商事制度改革、转变政府职能、改进监管方式等方面的重要作用，集全局之智、举全局
之力积极做好2013、2014年度年报公示工作，完善年报工作机制，加大宣传培训力度，保持较高的年报率。截至2015年6月30日年报结束，阳宗海风景名胜区2013年度企业年报完成559户，年报
率达89.44%，2014年度企业年报完成673户，年报率达88.67%;个体2013年报完成1996户，年报率为88.67%，个体2014年报完成2252户，年报率为86.72%;农民专业合作社2014年报率达85.19%。
商事制度改革实施以来，全区市场主体增长迅速，2014年3月1日至2016年4月底，全区新登记各类市场主体1343户;新登记市场主体资本总额200141万元。
截至目前，全区共有各类市场主体4727户，其中：企业1011户;个体工商户3680户;农民专业合作社36户，新设市场主体保持较快增长。
二、存在的突出矛盾和主要问题
按照推进简政放权、放管结合、优化服务改革系列工作的总要求，全区商事制度改革工作取得了明显成效，但仍然存在一些矛盾和问题，集中体现在以下五个方面：
(一)市场主体的发展水平还有很大提升空间。市场主体是市场经济的细胞,是经济社会发展的基本力量,是市场经济发展的助推器。市场主体能否健康发展，直接影响区域经济的发展和国家级旅游度假区的建设。当前，我区市场主体发展不够、总量小、规模以上企业少，特别是非公有制经济发展不充分、中小企业活力不强，仍是制约区域经济超常规、跨越式发展的突出问题。截止目前，全区共计有市场主
体4727户，仅为全市65万余户市场主体的0.7%。其中：私营企业863户，仅为全市19万余户私营企业的0.4%;个体工商户3680户，仅为全市43万余户个体工商户的0.8%。因此，促进市场主体总量较快发展对于阳宗国家级旅游度假区建设和“三园驱动战略”实施有着十分重要的意义和作用。
(二)行政服务的效能还不够高。一是商事制度改革实施后，各类市场主体井喷式发展，行政审批业务量和咨询量激增，服务窗口的人员配备、服务能力还不能很好的满足市场主体和审批业务的增长需求。二是窗口工作人员长期处于满负荷运载状态，出现办事群众排长队、预约等待时间过长现象。三是服务设施简陋。由于办公环境狭窄，短缺叫号机、自动查询柜员机等便捷的现代化办公设备，人员拥挤、申
请顺序混乱等问题得不到有效解决，有碍效率和形象建设。
(三)市场监管的科学性和有效性有待增强。商事登记制度改革的倒逼机制一定程度上掣肘于监管理念转变和监管机制建设，有的职能部门仍然习惯于以审批代监管、以处罚代监管，重审批、轻监管问题还没有从根本上得到扭转，还存在执法不公、缺失疏漏、监管不到位、制度建设不完善问题，运用大数据手段和信息化技术加强市场监管还处于前期摸索阶段，监管的现代化水平不够高。
(四)部门衔接和信息互联共享还不够充分。商事制度改革是系统工程，由于改革中新情况、新问题不断出现，也不可避免的在个别环节上存在衔接不够顺畅问题，部门间信息的互联互通和交换共享还不够充分，表现为存在信息孤岛。各职能部门的信息化建设各自为政，形成一个个互不相连的“信息孤岛”和“数据烟囱”，严重制约了政府效能的提升，给创业创新造成极大不便。
(五)阳宗海风景名胜区托管区域地跨两市三县，总体经济发展相较于经开区、高新区、度假区有所滞后，市场主体总量小，结构不合理，企业发展参差不齐，全区上规模、上档次、效益好的优质企业不多，监管服务对象大多为小微企业、个体经营户，对新的监管执法方式不甚理解、支持，一定程度制约了监管执法工作的开展。
三、落实“放管服”改革任务的对策建议
(一)坚持把深化商事制度改革作为推进简政放权、落实“放管服”改革任务的有力抓手，持续推动便利化改革向纵深发展，进一步增强放权的协同性。要以降低市场准入门槛为着力点，围绕注册登记便利化目标，加强理念创新和制度创新，进一步放松登记管制，优化登记方式，放宽市场准入，便捷市场退出，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进市场主体持续增长、活跃发展。要持续做好“三证合一、一照一码”改革工作，深化“先照后证”改革，认真贯彻执行《云南省工商登记后置审批目录》和“双告知”要求，积极推进企业登记全程电子化应用，探索研究企业简易注销制度。密切关注便利化改革进展，加强部门间的信息即时沟通，及时回应解决热点、难点问题，健全相关配套措施，统筹推进改革，不断巩固和扩大便利化改
革成果。
(二)健全完善新型政府监管体系，进一步提高监管的有效性。要针对商事制度改革后监管难度广度深度随之增加的新情况，积极推动
监管重心后移，健全完善以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度，全面推开和细化“双随机、一公开”模式，建立企业信用联合激励与惩戒机制，不断提高市场监管的效能。要加快推进“云南省企业信用信息公示监管警示系统”建设，努力构建企业监管“大数据中心”，搭建面向公众的“公示平台”和面向监管部门的“业务平台”。要认真做好市场主体信息公示工作，持续做好“双随机”抽查，大力推进协同监管，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，建立登记注册、行政审批、行政主管相互衔接的协同监管机制，强化联合惩戒，推进齐抓共管。要探索审慎监管，对新业态、新模式等新生事物，既支持创新发展，激发活力，又合理有效监管，防范风险。
(三)打造优质高效政务服务平台，进一步强化服务的便捷性。要依托“互联网+政务服务”，多渠道提升政务服务的共享参与水平，以服务手段的现代化推进服务过程的便捷化。要加强服务窗口的建设和管理，改进完善窗口服务，推进窗口作风转变，不断提高服务质量，提升服务层次，为企业群众打造便捷、优质、高效的服务平台。要认真落实扶持小微企业发展改革任务，加快推进小微企业名录建设。要持续开展改革情况研究分析，充分发掘数据信息价值，为管委会领导决策及推进改革实施提供有力的信息支撑。
(四)加强考核评估和监督检查，进一步推动改革任务落实到位。要对商事制度改革政策的制定、改革措施的落实、改革取得的成效进行及时、科学的评估，完善部门之间的协调配合机制，上下级之间的信息沟通机制，做到事前充分调研、事后分析研判，避免改革过程中出现上下不衔接、左右不匹配现象。要建立完善常态督察机制和绩效考核机制，重点针对登记注册便利化、加强事中事后监管、提升政务服务效能等工作持续跟踪督察，协调解决改革推进过程中出现的各类问题，确保改革成果落地生根，以政府减权限权换来市场活力和
社会创造力的发挥，持续将“放管服”改革引向深入，让更多改革红利惠及企业和群众。
(五)针对商事制度改革后市场主体大量涌现、监管难度、广度、深度随之增加的新情况，要坚决落实李克强总理“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的指示要求，做到法定职责必须为、法无授权不可为，按照法律授权和事权划分履行好监管执法职责，积极探索事中事后监管新机制，以企业信用监管为核心，不断强化企业信息公示、信息共享、联合惩戒，“以良币驱除劣币”，为各类市场主体营造公平的营商环境，为企业优胜劣汰和产业结构转型升级提供保障。一要在企业注册登记等方面引入“负面清单”管理模式;二要做好市场主体信息公示工作;三要进一步推进“双随机”抽查工作机制;四要进一步强化信用归集共享;五要建立市场主体信用信息服务监管平台;六要建立市场主体经营异常名录和严重违法失信企业名单;七要强化信用约束机制;八要加强商事制度改革后续市场监管;九要加强社会监督，强化市场主体自律管理。
篇五：深化放管服改革工作推进情况
2023年关于深化放管服改革优化营商环境工作落实情况的汇报1500字
尊敬的领导、各位评委：
我今天非常荣幸能够在这里向大家汇报2023年深化放管服改革优化营商环境工作的落实情况。在过去的几年里，我国经济发展取得了相当的进步和成就，但我们也意识到，我们的经济发展需要有更好的制度和政策支持。为此，我们在深化放管服改革的同时，致力于进一步优化营商环境，推动经济发展再上新台阶。下文将从四个方面进行阐述。
一、加强政策落地，优化法治环境
在贯彻落实深化放管服改革优化营商环境工作的过程中，我们不断加强了政策落地，减少了行政成本，优化了法治环境。我们制定的相关政策涉及投资环境、社会保障、财税等各个领域，确保企业在合法合规的前提下，享受到更好的政策优惠和服务。我们建立了更加科学合理的企业管理制度，强化了各项服务的规范性，加大了国有资产监管力度，确保了各项政策的实施效果。
二、完善营商服务机制，优化营商环境
我们积极完善营商服务机制，优化营商环境，让市场主体轻装启程。我们深化“放管服”改革，进一步推进了“多证合一”、电子政务与行政审批等改革，降低了企业注册成本，优化了审批流程，简化了办事流程，加快了行政审批速度。我们还建立了企业服务中心，集成了多个业务平台，为企业提供全方位的服务，增强了企业的获得感，为各类市场参与方提供了更加优质、高效和廉洁的营商环境。
三、优化经济结构，推进创新发展
在营造优质营商环境的同时，我们深入推进资源整合，加强科技研发和创新应用，发挥市场极端作用，推动经济发展、促进经济持续高速增长、优化经济结构、提高经济发展质量。我们把发展新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、智能制造等领域作为突破口，推动了以制造业为主导的产业升级，打造了更多引领性的新兴产业，推动我国经济减缓了头部压力，进一步稳健增长。
四、维护市场秩序，加强对市场权益保护
我们始终强调品质文化建设，维护市场秩序，加强对市场权益保护，狠刹不正之风，切实保障了各类市场主体的合法权益。我们着力加强市场监管，强化对假冒伪劣产品的打击力度，打造了更有市场责任感、消费者信赖的企业形象，优化了投资环境，增强了国际竞争力。
综上，我国深化放管服改革优化营商环境工作已经取得了显著的成效。我们将继续深化改革、推进开放、提高效率、优化环境，确保在新的发展阶段，我国经济持续稳定发展。谢谢！
篇六：深化放管服改革工作推进情况
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇
【篇一】
XX社区根据区领导相关部署，本着为民服务、与民便利的思想，大力推进政务服务工作，现将“放管服”改革实施情况汇报入下：
为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署，XX社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项，优化审批程序，简化审批流程，通过大数据应用促进信息资源共享共用，实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”，切实提高便民服务质量和水平。
一、XX社区社保阳光就业网办件量1234件，办理退休认证6190人，综合服务受理654件，这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成，方便快捷，“一站式服务”，让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保，民政，计生，残联等工作，在四个联工委都配备工作人员，让居民在家附近就可以办理业务，及时收到政策信息，方便群众，贴近群众。
三、XX社区公共服务中心做好监管工作，每个工作节点，都对四个联工委的申请进行汇总，检查。并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作，保证社区各项工作顺利进行。
XX社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。通过紧盯关键关节，深化
“放管服”改革，增强管理力度，从重审轻管向放管结合转变，强化事中事后监管，提高政务工作的透明度和公信力；要坚持问题导向、聚焦突出问题和民生实事工程，不断把抓作风建设引向深入，推动XX社区政务服务工作迈上新高度。
【篇二】
自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来，县司法局充分发挥职能优势，整合资源，为全县企业发展营造良好营商环境。根据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求，我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面展开了自查，先将自查报告汇报如下：
一是组织做好有关股室证明事项清理工作，对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料，一律取消，做到“减证便民”。二是加强对涉企规范性文件的合法性审查，杜绝侵犯企业利益、不利于正当竞争的规范性文件出台。三是指导公证处加大对民事公证的服务力度，认真办理委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业务，对老弱病残等困难群众，开展上门服务。四是搞好困难群众的法律援助，对困难群众的法律援助申请，开辟“绿色通道”，优先受理。五是加强法治宣传，深入推进“法律六进”活动，通过举办法律知识专题讲座、培训，向企业普及依法治企理念，增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。六是全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。
今后铅山县司法局将进一步从方便企业群众办事角度出发，着力简化优化服务流程和办事材料，方便基层企业群众办事。清理规范各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率，不断提升公共服务水平和群众满意度。
2019年7月5日
【篇三】
发改局严格按深化“放管服”改革工作精神，高度重视优化营商环境工作，召开动员会议传达学习政策文件精神，制定我县营商环境问题专项整治方案，明确目标任务及工作要求，力保营商环境问题专项整治取得成效。
一、优化营商环境问题工作成效
（一）营商环境7项重点指标提升
1.优化企业开办各环节，提高办证效率。设立企业开办综合服务窗口，规范窗口办事流程，将企业登记、印章刻制、发票申领共17份材料压缩为完整的1套材料，企业登记、印章刻制、发票申领3个环节实现“一窗通办”
和1个工作日办结。目前，我县企业开办指标实际办理环节3个，办理时间0.5个工作日，平均申请材料0.5件。
2.工程建设项目施工许可报建手续化繁为简。设立工程建设项目报建专窗,县发改局、资源规划局、住建局派专员进驻窗口,实现工程建设项目报建“一窗受理”及“一个窗口收件和领证”。目前已按要求办理工程建设项目审批事项21项，备案类工程建设项目实际办理环节8个，申请材料23项，办理时限20个工作日内。
3.压减不动产登记办理时间。设置不动产综合窗口，对涉及的交易审核、核税征税、登记发证业务统一由综合窗口对外受理，将房产交易、纳税、登记所需申请材料精简为一套，实现“一窗受理，并联办理”。目前，我县不动产登记实际办结时限0.25个工作日内，办理环节1个，申请材料1项。
4.整合办理流程，精简用水、用电、用气报装环节。制定下发《水电气报装行政审批联审暂行办法》。设立“水
电气”报装联办窗口，将水、电、气报装三张申请表整合为一，通过企业全程代办方式，实行报装“一窗受理、一表申请、一站办理”，办事企业和群众“最多跑一次”。目前，我县实际办理低压和高压用户环节分别为2个和3个，申请材料分别为2项和3项，所有用户用电报装不超过1个工作日，居民用户接电不超过2个工作日。实际用水报装办理环节1.5个，申请材料1项，办理时间0.75个工作日内。实际用气报装环节1个，申请材料1项，用户报装办理时间不超过0.5个工作日（含户外管线工程）。
5.提高获得信贷办理效率。全面推行不动产抵押网上登记，启动“最多跑一次”数据平台，与三江县辖内大部分银行业金融机构各营业网点实现线上直联，降低小微企业贷款成本，提高直接融资便利度，推动信贷信用信息共享与应用。目前，获得信贷指标办理环节4个，申请材料精简至5项，办理时间压缩至6个工作日内。
（二）政务服务“一窗受理”水平提升
按照“一窗受理，并联审批”和“最多跑一次”等要求，进一步优化窗口设置。对政务服务中心窗口进行调整，新增开设了企业开办、工程项目报建、不动产登记、水电气报装
6个专窗，为税务部门提供了发票库房，为公安部门提供了刻章窗口，加强信息化设备配置，确保重点指标专窗落实场地、人员、设备，新政务服务大厅完成搬迁、装饰工程，将
于11月左右正式对外办理业务，优化调整了大厅工作时间，更方便群众办事。
（三）数据共享水平提升
推动建设数字政务一体化平台和全县政府网站集约化建设。目前，数字政务一体化平台已全面上线运行，在数字政务一体化平台录入依申请权力事项（行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征收、行政裁决、其他行政权力）和依职权权力事项（行政处罚、行政检查、行政强制）及公共服务事项共4088项（其中县直依申请事项996项，依职权事项2281项，公共服务事项455项；乡镇依申请事项259项，依职权事项11项，公共服务事项86项）。在政务服务大厅增设了不动产查阅自助设备、导办服务台等设施，为群众提供更加便捷、高效的政务服务。
（四）政务服务窗口作风建设有待提升
（1）及时掌握评价情况。县政务服务中心及各分中心安排专人统计分析，定期将结果反馈至政务服务监督管理办公室，对评价分值较低的办件及时通报到责任窗口查找原因。
（2）强化回访，提升政务服务满意度。电话回访办事群众，对评价结果未达非常满意的进行二次电话回访，主动查找问题原因，听取申请人对推进政务服务工作的建议、意见。
（3）定好指标，压实责任。各窗口压实责任，力争“非常满意”的评价目标达到100%。
（4）加强日常巡查，提升窗口工作人员服务质量。及时发现问题并督促整改，及时回复并解决办事群众各项投诉、咨询，提升窗口服务质量。
二、下一步工作计划
（一）抓好优化营商环境各项指标的落实
自我加压、主动争先，聚焦我县营商环境的短板和不足，聚焦群众关心和反映强烈的痛点、堵点问题，加强7项重点指标核验工作，全面进行流程再造，学习外县先进做法，确保我县营商环境7项重点指标达到全区一流水平。
（二）优化改善政务服务中心服务环境
按照“一站式”政务服务关于“前台受理、后台审批、综合出件”的要求，推进以审批股室分类、专窗独立设置相结合，改革窗口设置，加快实现“一个窗口、一次办理”，全面提升政务服务能力水平。
【篇四】
XX市政务服务局：
在收到XX市人民政府《关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》及XX市行政审批制度改革工作领导小组办公室文件《关于认真报送深化放管服改革优化营商环境任务落实情况的通知》后，XX街道办事处高度重视，经
过认真对照实施意见进行梳理，现将相关工作完成情况汇报如下：
一是第五项优化公共服务水平，为群众办事生活增便利里面的第九项：1.截止目前，遵照省市相关工作要求，XX街道在为民服务大厅配设的专线（网）平台有6条，分别是：“云岭先锋综合服务平台”、“城乡居民社会养老保险平台”、“XX省劳动和社会保障系统平台”、“昆明市城乡医疗保险管理信息系统平台”、“XX工商一体化业务系统”、“XX省食品安全监管网”。工作中，以深化“放管服”改革，服务街道经济社会发展为重点，推进“多证合一”“一站式服务”，进一步强化审批、政策、金融、人才、征地拆迁等五个方面的服务。抓服务树形象，实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，推动政府“治堵”、干部“治懒”、效能提升、审批提速。从2016年起，一孩、二孩生育证办证权交到各村（居）委会，三孩生育证办证实行村委会（社区）、街道初审，街道报市卫计局审批办证；《独生子女父母光荣证》实行村（社区）、街道审批，报市卫计局办证；《流动人口婚育证明》实行村（社区）初审，街道办证；《创业就业登记证》凡是符合条件，申报材料齐全，分别在村（社区）、街道为民服务中心均可办理，《XX省老年优待证》凡是年满60周岁的老年人，在辖区各村（社区）均可办理。《中华人民共和国残疾证》办理，经XX市残
联开具介绍信及鉴定表格，到XX市人民医院鉴定等级后到村（社区）、街道备案后，报市残联办证。以上“证件”均已实现在“云岭先锋”、医保、社保、工商等专线平台上办理完毕。
2.在XX省政务服务平台上建立网上服务大厅。坚持以问题为导向，整改永远在路上的思想，在上半年的基础上，将XX街道政务服务事项30项清单（其中：行政确认5项、行政征收1项、其他权力24项）中每一项服务事项的“办理地点、法定及承诺办结时限、监督方式、受理条件、办理材料、办理材料描述、空表样表、办理流程、以及办理流程图”作了细化整理和上传。8月下旬至9月初，再次从“常见问题、办理流程（包括申请、受理、审查、决定、送达、公开）、予以受理的法定条件、不予以受理的法定条件、予以批准（办理）的法定条件、不予以批准（办理）的法定条件”等方面重点进行了核查和整改。
二是第六项推动“3550”目标实现，为打造国际营商环境强基础里面的第十一项：坚持把实现便民高效服务作为为民办实事的突破口来抓。着眼于整合政务资源和社会服务资源，通过直接或代办等方式为群众提供方便快捷的服务，形成了开展为民服务工作的合力。街道服务大厅工作人员18人，22个村级服务站工作人员126人。全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈等制度和做法，不断提升服务的质量和效能。对于群众的服务需求，实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，落实岗位AB角制度，A角外出公干或请假B角能及时替岗到位，短暂离岗或下班必须规范使用工作标牌，并将座椅推至桌下。请假或因公外出超过半天以上，规范放置“暂停服务”牌。工作人员有不在岗的情况时，其他工作人员主动出面接待，将事因准确告知服务对象，尽量减少服务对象等待时间。
XX市第一批“最多跑一次”服务事项清单9项。7月-9月，一孩生育服务证50件、二孩生育服务证47件、婚育状况证明7件、流动人口婚育证明4件、新生儿落户96件、户口迁入初审25件、办理《就业创业证》164件、领取农村居民养老保险死亡补助金80件、办理“动物产地检疫合格证明”91件，全街道“最多跑一次”共办理564件（次）。
【篇五】
实减轻企业负担、激发主体活力、促进经济增长，近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有效推动了社会经济发展。XX县税务局将减税降费作为今年最大的政治任务之一，切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位，确保纳税人和缴费人有实实在在的获得感。结合放管服改革现将减税办2019年度减税降费工作推进情况汇报如下：
一、强化疑点数据核实退税。第一时间成立减税降费工作协调领导小组，统筹协调减税降费各项工作。县税务局多次召开减税降费工作专题会议，成立实施减税降费工作领导小组，领导小组下设工作组，县税务局减税降费办公室实体化运作，抽调多名业务骨干集中办公，负责落实减税降费日常工作。强化数据会审，确保减税降费数据质量，加快退税进度。针对省、市局推送的疑点数据目前已基本完成。针对无法退税的已先后两次发布无法退库通告及明细清册，并持续实行后续动态管理。做好减税降费效应分析，既算好“效应账”，又算好“收益账”。00二是抓好宣传辅导不放松。我局通过多种渠道，持续有针对性宣传减税降费政策，重点加强对新办纳税人有关政策、申报、开票及系统操作等辅导培训。及时向当地党委、政府及纪委等部门汇报沟通全年减税降费工作情况，积极稳妥引导减税降费舆论，营造积极向好的舆论氛围。敬终如始地落实落细减税降费政策，坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，切实做到“三个务必、三个坚决”“三个严禁”。
截止目前已开展集中培训53次，其中对税务干部进行培训14次，对纳税人进行培训39次，上门走访宣传3527户次，线上宣传14385户次，发放宣传资料、手册等23000余份，制作减税降费工作简报35期，各类宣传稿件超过100篇。将减税降费政策要点精心汇编、印制成《大众创业万众
创新税收优惠政策指引汇编》《中共中央、国务院、国家税务总局领导关于减税降费系列讲话精神汇编》《减税降费应知应会知识及题库汇编》等手册供税务干部及纳税人学习。积极利用户外大型宣传屏、公交站前广告牌、楼宇等进行减税降费宣传。
三、落实减税降费包保责任制。参照市局建立落实减税降费包保责任制，实行“分级包保、包保到企、责任到人”包保责任制。领导班子成员每人包保不少于10户，机关各业务部门包保不少于20户。各级包保责任人通过讲政策、送资料、问需求、帮享受，扎实推进减税降费包保工作。八个脱贫攻坚包保专班结合工作实际，将“脱贫攻坚”、“扫黑除恶”和“减税降费”等重点工作相结合，深入偏远农村和社区，进行减税降费和扫黑除恶政策宣讲，用精准扶贫带动减税降费包保政策落地生根，确保包保对象覆盖面达100%。实现主要领导包全面，分管领导包分管，内设机构包业务，全体税干包企业，实现包保全覆盖。
在扎实推进省局部署的减税降费包保责任制的基础上，创新设计了《落实减税降费税收优惠测算表》，用测算表对县内重点企业进行一对一个性化服务，纳税人对号入座应享政策，测算享受的税收优惠金额。此举已被市局采纳推广。
四、做好红利清单推送工作。我局严格按照文件要求周密部署、分头落实，通过电话、微信群、QQ邮箱等多种推送
方式，第一时间将减降红利清单发放到纳税人、缴费人手中，顺利完成清单推送工作。此举进一步加强减税降费政策宣传辅导，帮助纳税人更加精准、直观的了解到已享受的“减税红包”，提升减税获得感。
减税降费工作已经进入重点总结阶段，XX县税务局紧跟上级单位的部署，逐步贯彻落实各项减税降费工作。持续开展减税降费专项业务培训，做好税收政策效应综合分析，落实统计核算方案，持续开展面向纳税人走访、政策宣讲等，落实好台账管理，确保减税降费政策落实到户，落实“放管服”让政策红利普惠于民。
XX县税务局减税降费领导小组办公室
篇七：深化放管服改革工作推进情况
发展改革委关于深化“放管服”改革优化营商环境工作推进情况的报告
发展改革委关于深化“放管服”改革优化营商环境工作推进情况的报告
一、工作开展情况
（一）持续加大简政放权力度
一是严格执行由国务院统一制发的《市场准入负面清单》。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；
对限制准入事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；
对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。下步将根据《市场准入负面清单》最新版本继续抓好统筹推进。
二是通过减事项、减材料、减环节、减时限，优化办事流程，提高办事效率，最大限度“减证便民”。坚持依法行政，依法决策，依法办事，坚决杜绝在办事过程中随意设置门槛，严格按照市级投资项目审批权限和《政府核准的投资项目目录(贵州省2021年本)》开展投资项目审批和核准工作。
三是强化审查细节狠抓制度落实，涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，以及提请人大审议的地方性法规草案等，在起草过程中要求进行公平竞争审查。制定政策措施和开展公平竞争审查应当充分征求利害关系人意见，或向社会公开征求意见；
法律法规规定必须组织听证的，在听证中增加公平竞争审查内容。认真清理了2021年12月31日前制定的规范性文件、其他政策措施
64件，并在部门网站上进行公示。今年以来的各项政策措施均已开展了公平竞争审查。
（二）持续优化营商环境
一是认真贯彻落实按照贵州省交通运输厅关于《贵州省第一批推开“证照分离”改革举措事项政策措施》，对于道路货运站（场）经营许可、道路货运经营许可、道路危险货物运输经营许可、机动车驾驶员培训经营许可等行政审批事项进一步简化办理程序、缩短办结时限，进一步优化物流企业政务服务环境。全面落实普通货运营运车辆年检、安检、尾检“三检合一”，实行车辆“交钥匙工程”，车辆一次上线，三项检测一次完成。根据《关于印发降低企业物流成本若干措施的通知》（黔发改经贸〔2016〕313号）精神，对持有黔通卡的货运车辆通行我省高速公路时，给予通行费9.5折优惠；
对使用货车黔通卡的本省货运车辆采取月消费额度积分阶梯优惠方式，次月通过在线返利形式分别给予通行费9.4、9.2、9折优惠；
对自有货运车辆100辆以上的全省重点物流运输企业，在普惠方式及积分阶梯优惠方式的基础上再优惠1%的通行费。
二是全面实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理、投资项目线上核准，今年以来截止9月份，全市在贵州省在线审批监管平台赋码项目1997个，总投资2146.29亿元。市级在贵州省在线审批监管平台赋码项目79个，总投资168.08亿元；
县级在贵州省在线审批监管平台赋码项目1918个，总投资1978.21亿元。严格执行“全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称清单（2021年版），根据国家和省的要求，进一步精简审批前置条件和报建手续，凡法律法规没有明确规定为前置条件的，一律不再作为开工前置审批，积极推行联合评审和企业投资项目承诺制。对应该下放、能够下放的行政审批事项权限已全部下放，对能够取消、合并、转变管理方式的也全部取消、合并或转变管理方式。
三是对照财政部公布的全国政府性基金和行政事业性收费目录清单、省财政厅公布的贵州省政府性基金和行政事业性收费目录清单、省发展改革委2021年政府定价的经营服务收费目录清单，以所属事业单位、尚未脱钩的行业组织为重点，及全市辖区内银行业金融机构严格对照“七不准”和“四公开”要求，组织本行业、本系统全面开展自查自纠。2021年，全市共清理行业协会商会115个，无任何收费44家；
会费超四档15家，涉及经营服务性收费5家（收费项目含咨询、培训、印刷等收费），已责令整改。2021年，全市共清理行业协会商会133个，无任何收费91家；
会费超四档7家，已责令整改。银行业金融机构自查发现辖区内部分银行业金融机构，在优惠政策减免费用方面，存在收取小微企业询证函、存款证明手续费问题，共13户14笔、金额共计2700元，已全部整改。
四是狠抓项目管理，大力争取上级资金支持。2021年，充分利用和把握中央预算内投资资金稳增长、调结构、补短板积极作用，不断加大争取上级支持力度。我市社会事业领域有22个项目获得地方专项债资金支持，争取资金18.0578亿，涉及总投资82.4522亿。积极争取2020中央预算内投资资金支持，我市共有82个社会事业项目获得央预算内投资资金支持，获得中央预算内投资*****万元，涉及总投资*****万元。其中有2个体育项目，获得中央预算内投资480万元，涉及总投资600万元。4个社会服务兜底工程项目，获得中央预算内投资6220万元，涉及总投资*****万元。68个义务教育建设项目，获得中央预算内投资8893万元，涉及总投资*****万元。其中9个义务教育学校建设项目，获得中央预算内投资7866万元，涉及总投资*****万元；
59个中小学集中改厕项目，获得中央预算内投资1027万元，涉及总投资2017万元。卫生项目3个，获得中央预算内投资*****万元，涉及总投资*****万元。1个文化领域项目，获得中央预算内投资160万元，涉及总投资200万元。4个普惠托育项目，获得中央预算内投资172万元，涉及总投资880万元。
五是认真牵头做好消除在招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒的清理工作，严格要求各有关部门开展清理排除工作，存在的问题及时整改落实。严格落实《必须招标的工程项目规定》（国家发改委16号令），近期将牵头做好2020营商环境招投标板块的评估工作，确保2021年的评估取得好的成绩。
（三）完善事中事后监管体系
一是2021年，我市印发了《六盘水市2021年加强政府诚信建设专项提升方案》，明确提出，被列入全国法院失信被执行人名单的有关地方政府、政府部门、事业单位以及居民委员会、村民委员会等基层自治组织，要切实全面履行法定义务或与申请执行人达成和解协议并履行完毕，一旦发现政府机构被列入失信被执行人的，要在被列入日期起三个月之内完成整改，从黑名单中退出。我市各级人民政府的失信情况，均通过法院等失信认定部门共享至全国信用信息共享平台（贵州六盘水），且通过“信用中国（贵州六盘水）”对外发布。截至目前，我市政府部门没有失信记录。
二是市人民政府出台《六盘水市社会信用体系建设规划纲要（2014—2021年）》，市发展改革委和人行六盘水市中心支行联合印发《社会信用体系建设改革工作方案（2014—2021年）》。认真贯彻落实国家的40个联合惩戒备忘录和5个联合奖励备忘录，通过“贵州省联合奖惩云平台”开展联合奖惩工作，截止2021年6月，在我市范围内（民航、铁路部门除外）累计联合惩戒失信被执行人150人/次。在“信用中国（贵州六盘水）”网站发布失信被执行人等“黑名单”100余人/次，公共信用a级企业“红名单”400家。
三是六盘水市在招投标领域通过“贵州省联合奖惩云平台”查询企业信用记录，对“失信被执行人”等联合惩戒对象，通过系统查询后，限制其招投标资格。同时，我市正在起草《政府项目招投标及政府采购服务领域信用管理暂行办法》，目前正在各部门开展调研，办法中将明确政府项目招投标和政府采购服务事项必须使用公共信用报告（信用中国网站免费下载），使用第三方信用报告的将给予少量加分。
建立健全公共资源交易信息公开制度及重点信息公开目录，实行网站信息发布备案登记管理，通过公共资源交易平台网站公开招标投标等5类10余项信息（含监管部门转来（或抄送）的信用信息，发布于网站的“信用平台”栏目），实现公共资源交易信息“应公开尽公开”。
四是2021年9月上线全国信用信息共享平台（贵州六盘水），截止2021年6月归集行政许可”和“行政处罚”等数据6118万条。“行政许可”和“行政处罚”数据实现全部互通，企业法人基本信息和信用信息已基本归集到位。实现多部门、跨地区、跨领域的信息共享机制。
（四）提升政府服务效能
一是强化项目管理，做好项目审批服务。截止目前，2021年完成社会事业项目审批共16个，其中教育领域共7个，卫生领域共3个，体育领域共6个。
二是加强项目管理，推动项目建设。做好政府投资项目审核把关，确保实施的社会事业项目符合相关规划和发展要求，做到项目决策科学合理、程序规范，避免项目决策走过场、项目审批走形式的情况发生。抓好项目管理。强化项目跟踪、调度、检查，强化协调职责，做好事中事后监督和服务。
二、存在的问题及下一步工作打算
（一）科技创新能力弱，我市无国家级科研平台、无省级科技企业孵化器、众创空间和星创天地。省级工程技术研究中心仅2家，高层次人才尤其是科技领军人才匮乏，高层次人才占科技活动人员的比重偏低，科技创新能力十分薄弱，远不能支撑我市经济社会发展。近年来，我市在创新创业方面做了大量工作，但仍面临不少困难，政府层面来看，对于创新发展的服务能力有待提高；
社会层面来看，高新技术产业底子薄，缺乏具有带动作用的大企业和知名品牌。
下一步，我市将从四个方面着手：一是加快发展创新型领军企业。以大数据、节能环保、新材料、医药健康等领域为重点，鼓励石鑫玄武岩、国夏新能源、中鼎高精铜箔等龙头企业加大研发投入，形成若
干具有行业带动力和影响力的创新型领军企业群。二是推进中小微企业创新发展。深入实施科技型企业成长梯队培育计划，以重点产业为导向，依托钟山经开区、红果经开区、水城经开区等重点园区建设一批中小微企业创新园，培育一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套完善科技型“小巨人”企业。三是发挥科研机构创新创业优势。依托贵州大学、六盘水师范学院等本省高校资源，加强周边省市高校合作，共同建设国家级和省级重点实验室、企业技术中心和工程技术中心等研发创新平台。以市场化方式与六盘水本地企业在科技人才、知识产权合作、技术合作和研发支持等方面开展多层次的战略合作，推动成果转移转化与科技创新。四是建设一批产业技术创新联盟。在市级装备制造产业技术创新战略联盟和苦荞产业技术创新战略联盟建设成功运作的基础上，在大数据、物联网、节能环保、新能源、新材料、生物健康、山地旅游等产业细分领域，加强与发达地区领先企业、科研机构战略协作，聚集全市优势企业、科研机构、协会资源，加快组建10个左右产业技术创新联盟，形成浓厚激励创新创业氛围。
（二）信用体系建设的工作队伍需要加强。目前，在我市45家社会信用体系建设联系会议成员单位中，仅有市市场监管局成立了专门负责信用建设工作的科室，其余单位并无专门抓信用的科室，工作推动难度大；
信用应用场景较少。由于我市信用信息平台建设启动较晚，在信用数据归集上精确性和时效性较差，使得我市的信用信息应用场景较少，目前仅有“信易贷”、“信易批”两个应用场景；
信用市场不发达。我市社会各界普遍对信用工作重视不够，信用服务机构较少，信用市场不大，在政府工程招投标、政府采购服务等环节虽已使用公共信用报告，但在市场交易中信用报告几乎没有使用，第三方信用机构生存困难，信用服务机构的作用未得到充分应用。
下一步，一是大力加强信用信息公示。利用“中国凉都”门户网站、“信用中国（贵州六盘水）”及各行业主管部门门户网站，大力加强信用信息公示工作，对国家、省、市出台的重要政策文件，“双公示”信
息、信用“红黑榜”信息及重大信用事件信息等加大公示力度，在多个网站同时发布。二是加强诚信宣传。组织新闻媒体，宣传本地社会信用体系建设的相关工作情况、政策措施和典型案例，充分利用电视、报纸、网络、政务服务大厅、微信公众号等平台加大对守信典型的宣传和对失信典型的曝光力度，大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型的示范作用。三是大力开发信用应用场景。通过与信用服务机构合作，联合我市优质企业、金融机构等，共同打造信用商圈、为守信主体提供更优质的公共服务，启动信用文化服务建设工程，全面建设先进服务文化和诚信社会，降低政府管理、治理和发展经济成本，实现“小政府、大职能”的现代化政府管理机制。
2021年10月20日
篇八：深化放管服改革工作推进情况
“放管服”改革,推进落实情况报告（多篇）
（篇一）
区政府办：
“简政放权、放管结合、优化服务”，是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措，平滩镇委、政府严格按照国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发﹝**﹞79号）的文件要求，在区委、区政府的正确领导下，结合我镇实际，积极推动“放管服”改革工作，现就工作推进落实情况作如下汇报：
一、强化领导，压实责任。
为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境，推动我镇经济活动又好又快、更好更快发展，我镇成立了由镇长唐富伶任组长，副镇长左芳州、谭帅任副组长，相关部门负责人任成员的“放管服”改革工作领导小组，按照工作要求将工作责任细化到人，加强事中事后监管，逗硬考核，确保了工作有序、高效、顺利推进。
二、加大宣传，营造氛围
为进一步推进广大干部职工认识到“放管服”改革的深刻意义，增强责任感、紧迫感，我镇充分利用微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地，从“放管服”改革是什么、为什么推进以及具体应如何推进三个方面，对“放管服”改革进行广泛宣介，群众广而周知，同时设置了群众意见征集箱，公布了意见征集电话，让干部职工知悉群众到底需要什么，当下政府开展工作的短板和弱项是什么，倒逼干部职工必须有针对性立即行动起来，充分展示了和政府以敬民之心，行简政之道的决心、信心。
三、理顺关系，分清职责
按照法律法规、细则、规章等规范性文件的规定，优化部门，理清行政职权，编制权责清单，梳理出具体的责任内容和办事流程，并将其编制成册，分发到各村（社），由各村（社）对各事项办理流程及所需材料进行广泛宣介，一次能办好，绝不让群众跑第二次，积极探索出了在农忙时节，定时定点到各村（社）设置办事点的便民之举，让干部职工多动腿，群众少跑路。同时，依托于党风廉政建设，加大工作作风建设，有效提升了工作人员业务能力和服务水平，促进“放管服”工作取得实效。
改革期待大担当，改革呼吁行动派。“放管服”改革以自我革命的精神和以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感，改革实效有目共睹，但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比，差距仍然存在。平滩镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下，将始终以人民群众的获得感作为改革的试金石，以更实举措更硬实招，把“放管服”改革推向纵深。
（篇二）
按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度（试行）》和《重大执法决定法制审核目录清单（试行）》等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。
（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过**省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用信
息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。
（三）加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入。
（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报，通过ftp工具上传政务共享信息。
（五）切实规范权力运行。认真做好XX年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料15项，保留材料99项，精简率13.16%。
二、存在的问题
一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。
三、下一步工作打算
（一）深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。写作服务网址：http://
（二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。
（三）推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库，将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库，并实行动态调整，共享共用。
（四）切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
（篇三）
按照省委办公厅《关于落实**同志有关批示结合减负年深化作风建设的方案》和市委政务服务管理局《针对“放管服”改革后的变相拖延问题自查自纠的通知》要求，以及新华社采写的《江西干部作风问题新动向调研》中关于“放管服”改革后的变相拖延问题相关内容要求（详见附件），结合自身实际，现将自查情况汇报如下：
结合本单位职能，工信局主要为服务，技改投资备案，工业固定
资产投资、混凝土搅拌站的初审等业务，因本县企业未达到一定的金额，因而办理业务很少，归口为综合窗口，经过本单位自查，未发现变相拖延问题。
篇九：深化放管服改革工作推进情况
放管服全面深化经济体制改革工作情况最新汇报
放管服全面深化经济体制改革工作情况最新汇报
各位领导：
根据会议安排，围绕“x市x年全面深化改工作要点”经济体制改革的x项重点任务，现将我市全面深化改革经济体制改革专项工作组改革工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）全面贯彻落实中央、省和x市供给侧结构性改革总体部署，深入推进“三去一降一补”五大任务。
年初以来，我市紧紧围绕中央、省和x市供给侧结构性改革有关重要举措，认真拟定《x市x年度供给侧结构性改革实施方案》。“去产能”：指导x家企业完成了“一企一策”方案的编制，钢铁企业全部停产，煤炭去产能累计达x万吨。“去库存”：商品房销售套数为x余套（间），存量去化达x万平方米。“去杠杆”：批准采用PPP模式实施项目已达x余个，引导和带动社会资本x余亿元。“降成本”：大工业企业综合用电价格下降约x.x-x.x元/千瓦时。用水下降x-x%，天然气下降x%左右。“补短板”：落实本级财政安排财政专项扶贫资金x万元，大力推进产业扶贫、项目扶贫等扶贫计划，大力推进千亿级铝工业园区基础设施、一中二期、市一医新院等道路交通、教育医疗等基础设施建设。
（二）围绕增加农产品有效供给，培育新型农业经营主体、创新完善农村体制机制，加快推进农业供给侧结构性改革。
一是农业产业结构调整深化，农产品供给能力进一步增强。上半年蔬菜上市量x.x万吨、水果产量x吨、生猪出栏x万头、家禽出栏x万羽等。二是农产品品牌创建不断增强。新增无公害农产品认证x个、绿色认证x个、有机认证x个，累计“三品一标”认证数共计x个，x家农业企业获得“QS认证”。
（三）实施“千企改造工程”，发展壮大实体经济，推进新一轮传统产业转型升级。
完成技改投资x亿元，重点实施x华电x发电有限公司集中供热项目、x多美门业公司x万套/年锌铁合金板非标门生产线升级改造项目、x贵乾铝业有限公司熔铸车间熔化炉节能改造项目、x双升制药有限公司口服固体制剂生产线扩能技改项目等x余个。
（四）结合实际施策去库存，加快推进房地产业转型升级
提高棚户区改造项目货币化安置比例，消化市场存量；对在建的商业地产项目，鼓励企业引进楼宇经济等新型业态；支持居民住房贷款和房企融资需求。x年月均销售x.x万元平方米，去化周期约为x个月。符合去化周期x到x个月的安全平稳市场周期。
（五）开展旅游供给侧结构改革，编制全市旅游发展规划
积极推进《x市十三五山地全域旅游发展规划》编制工作。以承办x市第八届旅游产业发展大会为契机，积极推动乡愁x、四季x、寻味x、x等一批重点旅游项目建设。加强旅游宣传推介，参与在成都站宽窄巷子举行的x年夏季＂x玩不够＂旅游推荐会，全力推介我市旅游产品。今年x-x月，我市旅游收入为x.x亿元，同比增长x.x%；接待游客x.x万人次，同比增长x%。
（六）建立x数据在“云上x·x平台”汇聚机制
建立并运营了办公自动化系统、政府门户网站群、行政审批及电子监察系统、矿产资源税费征收管理系统、“天网”监控系统、诚信建设管理系统、干部在线学习系统、重点污染源在线监控系统、视频会议系统、电子图书馆等。我市门户网站拟于x年x月迁移至“云上x”政府门户网站云平台。
（七）建立大数据安全体制机制
不断升级完善政务网安全防御系统，成功阻止勒索病毒等各种木马病毒的侵扰，为政务网的顺畅运用保驾护航。为了更好的保障大数据安全，市数字网络中心和市公安局正在拟定《x市大数据安全体制机制》，突出加强大数据信息安全体系建设。
（八）推进商事便利化改革，实行“一址多照”“一照多址”和集群注册制度
全力落实工商登记“先照后证”登记制度改革、注册资本制度改
革、“五证合一”登记制度改革、个体工商户“两证合一”登记制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注册登记门栏，减低创业成本，激发投资者创业热情。共登记市场主体x户，同比去年同期增长x%，其中登记企业x户，登记个体工商户x户，同比增长x.x%。
（九）健全中小企业社会化公共服务体系，完善扶持小微企
业发展的配套政策和落实机制。
出台《x市x年扶持微型企业发展实施意见》、《x市扶持微型企业发展评审委员会》等文件，进一步明确各成员单位工作职责，安排落实各单位指导性扶持指标，确保扶持微型企业发展工作顺利开展落实。今年以来，共计受理微型企业扶持申请x户，审核通过x户，带动就业人员x人，实际投资x万元。
（十）深入推进大数据综合治税改革
起草编制了《x市大数据综合治税推进工作方案（初稿）》，建立由财政、国、地税、大数据中心等单位组成的大数据综合治税联席会议制度，定期讨论研究大数据治税相关工作，大数据治税系统的可操作性、实用性等，目前，已选定了大数据综合治税平台系统软件开发公司，各单位对共享信息目录正在详细筛选中。
（十一）深化国税、地税征管体制改革
整合资源，开展联合办税服务。共设国地税联合窗口x个，其中税收综合业务窗口x个，房屋涉税业务窗口x个，车辆购置税征收窗口x个，业务咨询辅导窗口x个，既避免纳税人不明情况“两边跑”，又便利内部管理“一目清”，极大的优化了办税流程，节约了纳税人的办税时间。积极落实“首问责任制”和“免填单”服务，有效的避免纳税人来回跑，让纳税人以最简单和便捷的方式办税。
（十二）建立健全保险资金等机构资金对项目建设的投资机制
积极推进城投公司外部评级工作，力争外部评级达到AA+以
上，达到保险资金对地方政府项目建设的投资要求。积极研究利用金融信贷产品助推脱贫攻坚和“三变”改革，拟利用邮储银行开发的“惠农易贷”、x农商行拟推出“三变贷”等助农增收贷款产品助推
脱贫攻坚和“三变”改革开展试点工作。、（十三）创新招商引资机制，健全项目评价体系和项目跟踪服务机制
积极推行精细化、目标化招商。通过驻地招商、节会招商、以商招商、商协会会商、委托招商、中介招商、网上招商、有奖征集投资线索等形式广泛搜集投资线索和信息；强化招商引资项目库、信息库和客商资源库的完善。严格落实项目评估制度，按照“四个一律不准”的要求，严把项目“入口关”；建立项目投运（投产）后效益评估机制，严把项目“质量关”；健全项目退出机制，严把项目“退出关”。半年以来,四大班子领导带队外出开展招商引资活动x次，参加省、x市举办招商引资活动x次、开展小分队招商x次，新引进项目x个，签约金额x.x亿元。召开项目评估会x次，对x个项目进行了评估了综合评估，x个项目因规划问题未通过评估。
（十四）推进城乡建设用地增减挂钩，开展低效土地二次开发利用，探索建立节余增减挂钩指标上市交易的管理制度主动对接、配合省国土资源厅建立增减挂钩节余指标和新增耕地指标流转信息、网上公开竞价、公告成交结果的信息系统。积极研究将我市土地整治项目、增减挂钩项目相关信息纳入系统
内，为建立增减挂钩指标上市交易管理制度打下坚实基础。深化土地节约集约制度改革，推进低效土地二次开发利用，千方百计撬动“存量”。x年以来，全市共盘活存量建设用地x.x亩，实现退二进三(退出工业、发展服务产业)面积x.x亩。土地产出水平持续提升，全市单位GDP建设用地占用面积x.x公顷/亿元。
（十五）推进事业单位、国有企业公务用车制度改革，建立符合x实际的新型公务用车制度
完善配套政策巩固市级机关公务用车改革成果，拟定《关于规范完善x市党政机关和参公事业单位公务用车使用管理工作的通知》、《x市公务用车配备使用管理暂行办法》等文件，持续推进取消车辆处置工作，我市应处置富余车辆x台，总计已拍卖x台、报废x台，处置率x.x%。积极对接上级车改办，拟定《x市x年公务用车制度改革工
作计划任务分工》，积极做好事业单位、国有企业公车改革前期准备工作。
（十六）推进x省扩大乡镇行政管理体制改革试点工作
按照《市人民政府办公室关于印发x市扩大乡镇行政管理体制改革试点工作方案的通知》要求，深入调研，认真总结首批试点乡镇改革工作，深入分析x乡现状，制定并下发了《x市x布依族苗族乡机构改革方案》，对x布依族苗族乡党政机构和事业机构进行了优化机构设置，同时按照《赋予行政管理体制改革试点乡镇部分县级经济社会管理权限基本目录（首批）》（清府发〔x〕x号）及《市人民政府关于印发赋予行政管理体制改革试
点乡镇第二批县级经济社会管理权限基本目录的通知》（清府发〔x〕x号）文件中确定的事项，指导x乡做好下发经济社会管理权限的承接工作。
（十七）推进电子商务进农村综合示范县建设
年初以来，我市围绕农特旅商品开发、互联网无线支付、产销结合、市场主体培育及农商联动体系建设等重点领域，积极将电商发展融入省和x市战略发展中。全市电子商务交易总额突破x.x亿余元，同比增长x.x%，其中产品上行交易额x.x万元，同比增长x.x%；下行交易额x.x亿元，同比增长x.x%。开发出刺梨干、沙鹅豆腐等x款具有地域性和代表性的农特旅商品，全部上线电商平台。x余家批零住餐等第三产业企业实现互联网无在线支付功能。培育、引进电子商务企业x余家，个体网商x多家。与阿里巴巴、苏宁等知名电商平台开展深度合作，完成“苏宁-x特色馆”、“萌店-x特色馆”、“农淘优选-x特色馆”、“淘宝-特色中国x馆”的创建及运营工作。加强市、乡、村三级服务网络建设，全市x个乡（镇）电商便民服务中心全部正式投入运营，村级电商站点已达x个，覆盖面x.x%。
二、存在问题
（一）基础设施、教育医疗事业短板领域仍存在建设资金不足问题。如西部乡镇发展基础设施薄弱，x湖的保护与开发缺少资金支持基础设施建设，滨湖路、四小改扩建、妇幼保健院等项目因资金问题推
进慢等，制约了经济发展的协调性和质量提升。
（二）“千企改造工程”推进速度慢。一是企业对转型升级认识不足，主动推进改造不积极，还停留在是“要我转”的认识上，没有认识到是市场的倒逼，是“我要转”。二是我市大部分企业均属传统产业，且大部分产品还属于初级产品，产品单一、产品层次底，缺乏转型升级需要的资金、技术、人力等资源，同时对实施改造后，其产品的市场前景、效益等持怀疑态度，对实施“一企一策”缺乏信心，转型升难度较大。三是部分企业资本积累不足，融资能力弱，融资成本高，实施“一企一策”缺乏资金。
（三）旅游产业发展品质不高。一是旅游基础设施差，城市旅游配套功能不完善。x年x湖淡出旅游后，由于没有找到保护和发展协调共进的有效机制，x湖生态旅游发展滞后，而具发展的潜力的x河、东风湖等景区由于资金缺乏和受交通条件的限制，景区可进入性差，目前还处于待开发状态。同时，景区景点停车场地、旅游厕所、旅游集散中心、宾馆酒店等相关城市旅游配套功能尚未完善。二是缺少核心品牌支撑。x旅游产业目前只有时光x较成熟，但时光x体量小、形式单一、吸引力较弱，全市缺乏聚“人气”的旅游核心品牌。三是旅游宣传力度不够。旅游宣传的形式还比较单一，宣传载体不够丰富，宣传推介的效果不佳，x旅游在省内外的知名度不高。
（四）商事制度改革不够彻底。一是缺乏法律支撑。目前，对于“一照多址”登记的依据仅仅只有《关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)注册登记管理的通知》（黔府办函〔x〕x号）
篇十：深化放管服改革工作推进情况
深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况汇报——X市人力资源和社会保障局
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，X市人力资源和社会保障局紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略实施和“民生为本、人才优先”工作主线，坚持就业促进、社会保障、人事人才、劳动关系四位一体，纵深推进深化“放管服”改革优化营商环境工作，各项工作任务落实、推进有序，为全面建设“四个X”提供有力的人才支撑和社会保障。
一、主要工作举措
（一）突出人才优先，招才引智为企业提供人力资源支持
1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台，常年免费提供招工服务；有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘，确保民营企业用工需求。20XX年至今，组织大型现场招聘会X场，新增就业X人，为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴X万元；组织大学生就业见习X人，发放创业补贴X万元，新增高校毕业生成功创业XX人、返乡农民工创业X人，带动就业X人。
2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训，按规定标准给予一定的职业培训补贴，为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制，推行校企双师联合培养，广泛开展“订单式”“委培式”等培训，促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、X市级和X市级技能大师工作室（技能人才实训基地），分别给予所在企业X万元、X万元、X万元、X万元奖励。对在X市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才，分层次给予最高XX万元奖励。20XX年以来，共完成职业技能培训X人，品牌培训X人，创业培训X人；开展技能人才“订单式”培训3期，培训的X人中有X人晋升高级工。
3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、二、三类领军人才和高级人才，支持柔性引才聚智。按标准给予一定的引才奖励和购房、租房补贴，为民营企业发展提供人才支撑。在每年单列1000万元人才发展专项资金和每年400万元人才创业专项扶持资金的基础上，认真配合升级出台以“三大人才引进计划”“五大培育激励工程”为主体、涵盖XX个政策点的“李白故里英才计划”。目前，围绕“一基地一集群”和四川先进制造强县建设，已建成21家省市级企业（工程）技术中心、1家省级博士后创新实践基地、2家院士（专家）工作站、X家技能大师工作室，吸纳各类“双高”人才X余名。20XX年新增引进高层次人才X人，发放各类人才补贴X万元。（二）持续开展和谐劳动关系创建，优化政务服务，为企业营造宽松的经营环境，减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务，继续深入开展和谐劳动关系创建；积极推进开办企业便利化改革，为企业创造宽松的经营环境。近年来，市人社局进一步规范事中事后监管，严格落实执法检查预案规定，除发生投诉和上级专项检查行动外，劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察；严格落实“双随机、一公开”制度，减少抽查的比例和频次；严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度，对连续三年被评为劳动保障诚信“A”级的企业，一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作，企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时，统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码，不再发放社会保险登记证，也不对已参保企业办理社会保险登记证换证，并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。按照政策规定，积极落实社保补贴，严格落实社保降费政策，推进阶段性降低保险费率工作，为企业经营减负。自20XX年X月1日起，全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%；X月1日至20XX年X月30日，继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率，其间：失业保险总费率降至1%；工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%；基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%，下限20XX年为50%，20XX年为55%，20XX年为60%。
3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务；实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请，仲裁机构可到用人单位开庭审理案件；协助建立健全内部劳动争议调解组织，提升企业自主预防解决争议的能力，助力民营经济健康持续发展。截止目前，20XX年处理劳动争议案件XX件，在用人单位开庭一次；建立企业劳动争议调解组织XXX家。
4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作，积极做好社保费征收职能划转工作。
（三）突出服务意识、聚焦“放管服”改革，加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范，建立四级巡查督查机制，强化服务作风。提高服务品质，完善一次性告知书制度，疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单，取消证明XXX项。梳理“最多跑一次”事项XXX项，全程网办XXX项，均超过全部事项的90%。2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动，查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口，协调各银行进一步优化未成年人办卡流程；整合退休窗口和流程，实现一条龙快捷服务，提速
50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村（社区）基层平台建设，下延服务XX项，推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务，积极引进一体化自助服务机，自主开发政策查询机，大力推广X智慧人社App、人社微信号，全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
二、存在问题及对策建议
（一）存在问题
一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在，技术工人、青壮年需求大，供给少。同时由于外部经济形势不佳，可能引发农民工返乡潮，稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期，如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够，高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足X发展需求，特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后，部分业务仍无法实现网上办理。
（二）对策建议
1.坚定“工业强市”战略不动摇，全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域，探索市场化运营管理，组织“春风行动”等系列大型招聘活动，为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“X——X”等东西部扶贫劳务协作活动，在拓展本市就业岗位同时，进一步稳定农民工外出就业规模，确保全市农民工转移就业稳定在XX万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”，大力实施人才振兴战略。
一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度，逐步完善招商引资与招才引智联动机制，全年计划引进高层次人才XX人以上。二是大力推进“技能X”建设，紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求，实施“诗城工匠”培养工程，新建一批技能大师工作室，支持职业教育，落实职业技能培训补贴政策，对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴，加快培育一批实用性技术工人和顶
尖技能人才，为X高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”，扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划，增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标，健全全民参保信息系统，实施精准扩面。畅通各类保险转移接续，不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作，坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革，增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革，切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合，妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“X人社事、最多跑一次”建设，增强群众获得感。持续优化便民服务，深入推进群众满意的人社公共服务体系建设，重点加强乡镇、村（社区）平台标准化建设，打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设，加强窗口队伍建设，开展业务技能练兵比武活动，全力疏堵去痛解难，增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担，增强企业发展信心。按照上级部署，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁，积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动，增强企业依法用工意识，提高职工依法维权能力。坚持依法行政，依法处理劳动关系矛盾，把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查，认真做好迎接国家、省、X考核工作。在工程建设等重点领域，推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实，确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上，工资保证金、政府项目清偿率100%，切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制，加强调裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
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