篇一：巡察国有企业普遍存在的问题
国有企业巡视巡察报告
近年来，中国国有企业面临着日益激烈的市场竞争和管理挑战。为了深入推进国有企业改革和发展，加强对国有企业的监督和管理，中央政府实施了国有企业巡视巡察制度。下面是国有企业巡视巡察报告的内容：
一、巡视巡察概况
1.巡视巡察的组织机构和程序，包括巡视组、巡视方案、巡视报告等。
2.巡视巡察的对象，包括中央企业、地方国有企业、金融企业等。
3.巡视巡察的重点，包括企业党的领导、企业经营管理、企业文化建设等。
二、巡视巡察发现问题
1.党的领导方面存在的问题，包括党组织弱化、党建工作不实、党风廉政建设薄弱等。
2.经营管理方面存在的问题，包括财务管理不规范、经营风险控制不力、内部管理制度不健全等。
3.文化建设方面存在的问题，包括企业文化不够浓厚、员工素质欠佳、创新意识不足等。
三、巡视巡察整改措施
1.对党的领导方面存在的问题，要求加强党组织建设，加强党员教育培训，加强党风廉政建设。
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2.对经营管理方面存在的问题，要求加强财务管理，加强风险控制，完善内部管理制度等。
3.对文化建设方面存在的问题，要求加强企业文化建设，加强员工培训，推动创新发展等。
四、巡视巡察工作总结
国有企业巡视巡察制度的实施，有效推动了国有企业的改革和发展，提升了国有企业的管理水平和竞争力，也为国有企业的健康发展提供了有力保障。但同时也要认识到，巡视巡察工作还存在一些不足和问题，需要继续加强和完善。
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篇二：巡察国有企业普遍存在的问题
巡察国有企业的巡察报告
近年来，中国国有企业的改革和发展取得了显著的成果，但是在实践中也存在一些问题和困难。为了进一步推进国有企业的改革和发展，加强对国有企业的监督和管理，各级巡察机构对国有企业进行了巡察。
巡察国有企业的巡察报告指出，国有企业在改革和发展中存在一些问题和困难。首先，国有企业的管理体制和机制还需要进一步完善。一些国有企业的管理体制和机制不够灵活，难以适应市场经济的发展要求。其次，国有企业的经营效益还有待提高。一些国有企业的经营效益不够好，存在着浪费资源、低效益等问题。再次，国有企业的创新能力还需要加强。一些国有企业的创新能力不够强，难以适应市场经济的发展要求。
针对这些问题和困难，巡察国有企业的巡察报告提出了一些具体的建议和措施。首先，要加强国有企业的管理体制和机制的改革。国有企业应该建立灵活、高效的管理体制和机制，适应市场经济的发展要求。其次，要提高国有企业的经营效益。国有企业应该加强资源的合理配置，提高生产效率，降低成本，提高经营效益。再次，要加强国有企业的创新能力。国有企业应该加强技术创新、管理创新、产品创新等方面的能力，提高市场竞争力。
巡察国有企业的巡察报告为我们提供了一个深入了解国有企业的机
会，也为国有企业的改革和发展提供了有益的参考和借鉴。我们应该认真对待巡察报告中提出的问题和建议，积极推进国有企业的改革和发展，为中国经济的发展做出更大的贡献。
篇三：巡察国有企业普遍存在的问题
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn供电企业巡察工作存在的问题及应对措施
作者：
徐梓森
来源：《商情》2020年第31期
【摘要】2020年4月，召开了江苏省纪委党风廉政大会，会议上结合“十九届中纪委四次全会精神”，进一步对“认真贯彻落实有关要求”、“开展党风廉政建设”进行部署与安排，对2019年的党风廉政建设工作进行总结，对2020年的重点工作任务提出安排。本次会议进一步强调了“党风廉政建设”的重要作用，为地区供电企业优化巡察工作体系，提高工作效率提供重要指示。本文简要阐述了开展巡察工作的重要意义，分析了供电企业巡察工作存在的问题，对供电企业巡察工作问题的解决对策进行深入探究，以此积极响应政府号召，提高供电企业内部监督与管理水平。
【关键词】供电企业;巡察工作;问题;应对措施
在“十九大”中，习总书记提出了：“我国经济发展已经进入新常态阶段，要由原本的快速发展逐渐转变为高质量发展、稳定发展阶段”;“十九届中纪委四次全会精神”与“2020年江苏省纪委党风廉政大会”又一次强调了“全面从严治党”、“党风廉政建设”战略思想。足以可见，作为国有企业，地区供电企业要加大力度开展巡察工作，充分发挥巡察工作对于供电企业运行与发展的促进意义。针对巡察工作中仍然存在的“缺乏正确巡察工作认知”与“巡察成果运用还不够充分”问题，要进一步提出解决对策，提高巡察工作质量。
一、开展巡察工作的重要意义
自“十九大”以来，我国各地区政府部门、国有企业及事业单位积极开展党风廉政建设与反腐倡廉活动，已经初步取得一定成果。但是，从现阶段供电企业巡察工作情况可以发现，仍然在一定程度上存在“上热下冷”的情况，且一些地区的基层单位并不能够贯彻落实上级党组织提出的指示与要求，导致企业内部监督管控缺位。因此，开展供电企业巡察工作，主要是为了进一步推进供电企业内部党风廉政建设进程与基层党组织完善进度，构建健全的现代化供电企业管理机制，实现供电企业的健康长效发展。
在4月初的江苏省纪委党风廉政大会中，王爱平书记明确提出了“四点要求”，可以作为供电企业巡察工作的重要指导思想，分别是：“坚守初心使命，牢固廉政思想防线”、“严守纪律，夯实廉政底线”、“一岗双责，稳固廉政风险”、“树立形象，弘扬廉政自律”。
二、供电企业巡察工作存在的问题
一方面，缺乏正确的巡察工作认知。在供电企业的巡察工作中，对巡察要求与目的把握不够精准，将巡察工作等同于企业内部的日常检查与审计工作，采用“一把抓”的方法，没有明确
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn划分工作重点，缺乏巡察目标，从而降低了巡察工作效用。此外，在供电企业中，仍然存在面对巡察工作存在戒备心理的情况，促使巡察工作进度缓慢，巡察的广度与深度不足，不足以为供电企业的良性发展提供可靠依据;还存在党员干部与基层职工对巡察工作缺乏信任，在沟通的过程中遮掩、说空话的情况，导致巡察工作失去实际效用。
另一方面，缺乏对巡察成果的利用。在现阶段的供电企业巡察工作中，一些人员在巡察之后没有对巡察范围与对象进行实地考察，却通过“查验资料”的方式展开巡察工作，出现“结合文字资料调整企业内部管理与运营结构”的问题。此外，由于各部门的巡察责任界限不明确，沟通不足，在需要共同核实的工作中缺乏主动配合意识，导致巡察效率较低;且没有将巡察结果运用到实际企业内部管理中，没有充分发挥巡察工作对于供电企业的积极作用。
三、供电企业巡察工作问题的解决对策
（一）坚守“初心使命”，夯实巡察团队廉政思想
面对“供电企业巡察工作问题”，要紧紧把握2020年江苏省纪委党风廉政大会中提出的“坚守初心使命”思想，做好思想政治教育与引导工作，进一步夯实供电企业巡察工作团队的廉政思想，提高工作团队的思想认知水平，保证巡察工作人员具备正确的巡察认知与理解。一方面，要保证供电企业巡察团队的凝聚力与向心力，结合供电企业中的“难点问题”、“焦点问题”，将其作为巡察工作的中心，全面开展思想教育工作，深入分析巡察工作的重要价值，促使巡察团队人员能够自觉遵守相关规定，积极主动深入展开巡察工作。另一方面，供电企业要结合自身实际情况，重点讲解“供电企业”健康发展对于社会经济、人民群众日常生活的重要性，提高团队人员的道德素养水平，促使团队人员积极主动提出巡察新路子、新方法，提高巡察工作质量。
（二）严守“巡察纪律”，制定健全巡察工作机制
面对“供电企业巡察工作问题”，就要结合2020年江苏省纪委党风廉政大会中提出的“严守纪律规矩”思想，明确提出廉政行为底线，为供电企业各部门工作人员提供最低要求，以此实现“把规矩立起来”的目的，将纪律与规矩牢牢实例在工作人员面前，杜绝“七个有之”，落实“五个必须”。面对“廉政大会”种提出的新要求，供电企业要积极领会其中精神，将中央巡察工作標准作为供电企业巡察工作的重要依据，结合地区供电企业的实际情况，制定符合实际情况的工作目标，提出具体的工作制度与要求，形成健全的巡察工作机制。此外，供电企业要设置巡察组长、巡察组成员，对其进行巡察培训，保证巡察工作能够有计划、有目的、有节奏的完成，保证巡察工作能够“贯彻落实”、“充分利用”，将巡察结果作为地区供电企业整改的重要依据，以此提高巡察工作质量。
（三）明确巡察责任，实现高效廉政巡察常态化发展
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面对“供电企业巡察工作问题”，就要结合“一岗双责”与“树立清廉形象”的思想，结合供电企业的实际情况，明确划分巡察责任，将责任具体落实到每一名巡察组长、组员头上，以此保证各组员能够“做好自己分内事”;还要明确划分各个部门的协同巡察责任，强化供电企业巡察工作协同力，实现巡察常态化发展，提高供电企业内部控制能力，为供电企业健康可持续发展提供有力支持。
四、结语
综上所述，供电企业主动开展巡察工作，是对“党风廉政建设”战略思想的积极响应，对于供电企业的健康可持续发展具有重要促进意义。结合上述提到了两点问题，建议供电企业要从整体角度看待事物，分别提出坚守“初心使命”、严守“巡察纪律”、明确巡察责任的方法，制定健全的巡察工作机制，充分利用巡察工作结果，促使巡察工作常态化发展，成为供电企业内部管理的重要手段之一，以此促进供电企业在新常态阶段健康发展。
参考文献：
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篇四：巡察国有企业普遍存在的问题
新形势下做好国有企业巡察工作的几点思考
摘
要：近年来，我国的国有企业有了很大进展，国有企业开展巡察工作也越来越受到重视。地方国有企业党委要以内部巡察这一创新举措落实管党治党主体责任。巡察要结合企业实际确定巡察内容，突出政治性质，要促进企业健康发展和领导人员健康成长的同时也要加强人员队伍能力，并要加强巡察工作人员素质建设。
Keys：
国有企业；
巡察；
监督
引
言：目前国有企业是国民经济发展的重要支柱，在全面从严治党的新形势下，国有企业开展巡察工作，是现在推进从严治党向基层延伸的重要阶段，也是加强基层党风廉政建设、深入推进国有企业改革发展、强化领导班子和领导干部监督的一种重要形式，是实现国有资产增值、维护职工合法权益、构建和谐社会的重要保证。
1.国有企业目前巡察工作存在的问题和不足
1.1站位不高，工作定位不准
国有企业巡察工作尚处于探索实践阶段。一些企业党组织习惯于从生产经营管理的角度看待巡察，将其等同于一般意义上的常规业务检查，对发现的问题仅仅从业务层面提出整改要求，没有从政治高度、党的建设角度审视把握和进行深层次分析，从而达不到巡察工作的目的。
1.2对巡察反馈意见整改落实不到位
巡察反馈的问题，有的单位重视不够，整改落实有应付情况，有的单位在相同问题的整改落实上，理解和认识不一致，整改措施的针对性不强，可操作性不强，整改落实的深度不够。
1.3要求不严，合力发挥不充分
对巡察组的团队建设不够重视，对组员的党性教育、素质提升、沟通磨合等做得不到位，对自身纪律建设、形象作风等要求不够严，导致巡察组成员之间协调配合不充分、整体合力发挥不出来，团队整体形象打折扣。有的组长、组员由于长期一起工作，形成相对固定的模式，同时也造成工作疲沓、回避不够，不利于工作创新和热情的保持。
1.4被巡察党员思想不够重视，认识不够到位
有的领导干部认为开展巡察工作是一阵风，不认真对待。比如，巡察中群众反映的党组织班子及成员能力不足问题，党员领导干部对党性修养不够的问题，大局意识、责任意识、担当意识不强问题，有的班子成员对分管部门的业务不熟、指导不够、要求不严、业务工作能力和专业技术水平需进一步提高等问题，在认领问题和整改落实上有应付现象。
【1】
2.坚持政治巡察与业务巡察并重
2.1开展企业巡察必须紧贴“两个实际”
一是紧贴国有企业实际，二是紧贴被巡察单位企业实际。既要做到规定动作不走样，又要坚持创新动作有特色；既要坚持牢牢把握政治巡察的方向不动摇，又要紧贴国有企业实际精准发力；即要坚定不移的聚焦党的领导、全面从严治党、党风廉政建设等方面突出问题，又要坚持不懈的紧盯国有企业深化改革、风险防控、扭亏增盈“三大战役”等方面薄弱环节。充分发挥好政治巡察“探照灯”、业务巡察“显微镜”的作用，形成天罗地网之势，不留死角，杜绝政治和业务两张皮现象。
2.2坚持多种巡察方式并重
在国家有关规定的巡视工作条例和巡视工作办法中，明确了巡视巡察的工作方式具体包括：听取汇报、干部群众谈话和调阅领导干部个人重大事项报告、受理信访举报、调阅并复制相关资料召开会议、开展测评和问卷调查、走访调研和暗访、专项检查、提请协助及批准的其他方式。在具体开展巡察工作的过程中，巡察组不要寄希望于某种方式，那样既耽误时间，又收效甚微。要杜绝“坐等依靠”被信访举报，要变被动为主动，根据实际情况，全面掌握、综合施策、灵活运用上述工作方式，主动出击，将其形成有效合力，对被巡察开展全面体检。
【2】3坚持谈话技巧与检查技能并重
3.1把谈话工作贯穿巡察工作全过程
巡察工作的谈话方式与纪律审查谈话性质和方式各有不同、各具特色。对其班子成员及干部群众进行谈话了解时，不可将其作为纪律审查的谈话对象，一定要区分开来，区别对待。巡察谈话主要是针对巡察对象相关问题进行了解性谈话，巡察谈话的效果取决于能否取得谈话对象的信任，能否进行有效沟通。一要平易近人获得信任。在谈话时巡察组人员切忌居高临下、以势压人，这样会使对方产生抵触情绪。二要分门别类设计题纲。巡察谈话时要做到“看单下菜”，区别对待，切实做到看对象、摸情况、善引导、抓重点、扣细节。三要情理结合融会贯通。巡察谈话时不要对涉及到的问题随意定性、乱扣帽子，导致谈话对象不愿意提供真实情况。
3.2在筛选专项检查的项目上巧用力
根据国家有关规定巡视工作条例及巡察工作实施办法的规定巡察工作方式开展专项检查，这就赋予了巡察组在需要对某项问题线索时进行专项检查的权利。但由于巡察工作时间紧、任务重，专项检查不可能面面俱到，就应该力戒普遍撒网，改为重点捕鱼。针对在巡察期间发现的重要问题线索，有针对性的集中兵力和精力，在某一项或两项业务方面开展专项检查。如发现被巡察单位在违反中央八项规定精神及“四风”方面问题多发，就可以针对性的开展“四项费用”专项检查，可以有效实现一击即中、一剑封喉
【3】。
4强化组织保障，确保巡察工作规范化
国有企业要根据中央和上级党组织关于巡察工作的安排部署，结合本企业实际情况，探索建立适合自身特点的工作组织架构和运行机制，制定巡察工作规划、巡察工作规则，年度计划，巡察工作领导组、巡察组工作规则等。编制适
篇五：巡察国有企业普遍存在的问题
管理方略MODERNENTERPRISECULTURE国有企业开展巡察工作的实践与思考曹莎莎中交第二航务工程局有限公司中图分类号：D630.9文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）4-099-02摘要 国有企业开展巡察工作，是对党的十九大精神的积极落实和回应，是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文结合实践，指出了在加强党的领导强化党的建设、落实“两个责任”加强党风廉政建设、执行选人用人制度加强干部队伍建设三方面存在的主要问题，从政治站位、责任意识、学习认知、队伍力量等方面深入分析原因，并提出了强化整改、提高认识、坚持学习、积极落实、加强监管的对策建议。关键词 国有企业 巡察工作 实践思考党的十九大在部署全面从严治党时，对巡视工作提出新要求，强调要“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。国有企业开展党委巡察工作，既是对党的十九大精神的积极落实和回应，又是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文从国有企业开展巡察工作发现的实际问题入手，深入分析问题产生根源，并提出相应对策建议，从而不断提升巡察工作质量和水平，推动全面从严治党向纵深发展。一、国有企业开展巡察工作发现的主要问题（一）在加强党的领导，强化党的建设方面存在不足首先，执行党委会前置程序不到位。一是议事边界不清晰。党委会与其他会议的议事边界未厘清，将本该由党委会讨论决策的事项，通过联席会议方式，甚至以召开其他会议来进行决策。二是会议组织不规范。召开党委会的次数较少；党委会会前准备不充分，议题资料未提前送达参会人员，导致参会人员没有时间充分思考，在会上无法充分发表意见而影响决策质效；还存在临时增加议题的现象。三是会议议题不全面。只研究干部选任、管理制度讨论、党建基础工作等问题，对涉及到企业改革发展稳定的重大事项、生产经营的重大问题研究较少，党委把方向、管大局、保落实的作用发挥不明显。四是决策程序不合规。在集体讨论时，存在主要领导首先发言，不符合“末位表态”相关规定的情况。五是会议资料不完备。只有党委会会议纪要，无会议议题和会议记录，存在会议记录不严谨，原始资料不全等问题。其次，政治学习还不够深入。党委理论中心组学习未能完全落实上级要求，编制的中心组学习计划未能实施；领导班子成员参加政治理论中心组学习不积极，参与率不达标；学习时长未得到保障，学习研讨深度不够，对于理论与企业实际相结合的延伸学习、深度研讨较少；有些领导班子成员未参加双重组织生活，到所在支部上党课任务未完成，“两学一做”学习笔记内容少。最后，党建基础工作不够扎实。不能坚持开展“两学一做”学习教育，民主生活会工作形式化；未能较好执行“三会一课”、不足执行选人用人制度还不够严格。一是干部选任和考察不规范。部分干部提拔未在会前充分酝酿，干部选任未提交党委会讨论，干部提拔不征求纪委意见，考察谈话流于形式，干部选任缺少公示关节等情况。二是基础资料不完备。干部考察资料缺失，考察谈话记录、任前公示材料不完整，干部人事档案管理混乱等。基层党组织建设还需要完善。一是对基层党组织的管理还有待加强。基层党员干部配备存在不足，党务工作者队伍人员数量、质量距离上级要求还存在差距。二是党员管理存在不足。发展党员未见票决记录，党员档案材料存在信息填写不全、党委意见不完整、支部转正的党员档案不及时报党委审批，以及党员关系未及时清理，未落实党组织关系转接工作等情况。三是党费收缴、使用和管理不规范。存在党费缴纳费率套用错误，党费未严格按月收缴的情况。二、当前存在问题的原因分析上述在巡察中发现的问题，具有普遍性和突出性，不同程度地妨碍了国有企业党建和党风廉政建设各项工作的落地，影不足一方面，落实全面从严治党“两个责任”力度不够。未召开党风廉政建设工作会，党委会没有召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作；没有将党风廉政建设责任制纳入目标管理，与生产、经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩；在落实“两个责任”方面，有层层衰减的现象。另一方面，违反中央八项规定精神的情况仍然存在。公务用车管理不规范，存在派车没有建立车辆使用管理台帐、既领取交通补贴又使用公车或使用社会化车辆并报销交通费等情况。办公用房超标，违反相关履职待遇业务支出管理办法。（三）在执行选人用人制度，加强干部队伍建设方面存在党员民主评议等组织生活制度，党建工作资料不完备，《支部工作手册》记录不完整、《党员手册》填写不规范等情况。（二）在落实“两个责任”，加强党风廉政建设方面存在MEC2019.499
篇六：巡察国有企业普遍存在的问题
国有企业巡视巡察报告
近年来，国有企业巡视巡察工作逐渐频繁和深入。为了加强国有企业的监督和管理，中央和地方政府相继开展了一系列的巡视巡察工作，对国有企业的经营管理、财务状况、人事制度等进行全面检查和评估。
国有企业巡视巡察报告是对巡视巡察工作的全面总结和反馈，是政府对国有企业监管的重要手段。该报告通常由巡视巡察组负责撰写，具有权威性和可信度。
巡视巡察报告主要包括以下内容：
1.国有企业的基本情况
报告首先概述了国有企业的基本情况，包括企业类型、规模、业务范围、经营状况等。此外，还会介绍企业所处的行业背景和市场竞争情况等。
2.巡视巡察发现的问题
根据巡视巡察工作的实际情况，报告会详细列举出国有企业存在的问题，如管理混乱、经营不善、资金流失、人事制度不健全等。对于每个问题，报告都会进行深入的分析和评估，提出相应的改进意见和建议。
3.巡视巡察的成果
报告也会对巡视巡察工作取得的成果进行总结。这包括通过巡视巡察发现并解决的问题，以及对企业管理和运营方面的改进建议。同时，报告也会对巡视巡察工作的重要性和必要性进行阐述和
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宣传。
4.巡视巡察的经验和启示
最后，报告会总结巡视巡察工作的经验和启示，为今后的工作提供参考。这些经验和启示包括巡视巡察的方法和流程、团队建设和管理、问题解决方案等。
综上所述，国有企业巡视巡察报告是对国有企业管理和监管的重要反馈和指导。政府和国有企业应该积极采纳报告中的建议和意见，加强管理和改进经营状况，以更好地服务社会和经济发展。
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篇七：巡察国有企业普遍存在的问题
新形势下做好国有企业巡察工作的几点思考
摘要：国有企业发展的过程中企业巡察工作发挥着重要的作用，随着经济的不断发展与进度，使得国有企业发展面临着更多的挑战。新形势下，国有企业必须结合自身发展的实际情况制定合理的巡察制度。做好国有内部巡察工作，企业管理人员加强对巡察工作开展的重视，并且结合党组织建设的情况，保证国有企业内部改革能够更好的运转。同时，国有企业管理人员必须根据企业发展的情况制定完善的企业管理制度，及时解决国有企业运转时存在的问题，为企业的持续发展提供保障。
关键词：国有企业；内部巡察；思考
1国有企业内部巡察工作中存在的问题
1.1部分企业领导对内部巡察工作不够重视
近年来，我国社会经济发展的速度比较快，并且经济发展的过程中出现的问题有很多，市场经济体制发生了巨大的改变，这在无形中增加了企业之间的竞争力。国有企业要想在激烈的竞争中占据一席之地，不能一味的追求经济利益，必须加强对巡察工作的重视。但是，国有企业实际发展的过程中企业领导没有认识到内部巡察工作的重要性，不重视内部巡察工作的开展，从而导致企业的发展受到一定的影响。当前企业发展的环境比较复杂，使得企业内部巡察工作的难度比较大，内部巡察工作的质量不达标。再加上政府相关部门对于国有企业内部巡察工作的要求比较低，直接影响了国有企业内部巡察的质量。
1.2企业内部巡察队伍素质有待提高
社会主义市场经济的发展速度比较快，国有企业体制在不断地变革中，为了保证国有企业的发展不受影响，必须结合社会主义市场经济主体变化的情况，不
断提高巡察队伍的整体素质水平。但是，就目前国有企业内部巡察工作开展的情况分析，内部巡察工作队伍的综合素质水平有待提高。内部巡察队伍人员的工程比较复杂，大部分巡察人员没有经过专业技术培训，对于专业技术知识的了解程度不足，增加了内部巡察工作的难度。企业内部巡察队伍的人员的素质水平有待提高，内部巡察工作开展的过程中巡察人员不能根据具体情况选择正确的巡察方式，导致巡察工作无法顺利的开展。此外，大部分国有企业并没有根据自身发展的情况组建规范专业的巡察小组，大部分巡察人员都是企业领导人员，兼职巡察工作的人员比较多，工作内容多，兼顾不过来。
1.3企业内部巡察工作方法比较单一
社会经济发展的速度在加快，市场经济的体制在不断的完善，为了顺应时代的潮流，国有企业发展的过程中内部巡察工作模式比较单一，并且国有企业不重视对内部制度的完善，使得内部巡察工作的开展难度进一步增加。国有企业的经济结构以及组织架构在不断的发生变化，再加上国有企业你饿不职工群众的需求以及意识不够，内部巡察工作的方式以及方法没有创新，总是一味的沿用传统的巡察方式。过去，巡察工作的主要方式就是谈话或者是查阅资料，这种方式很难解决国有企业发展中的实际问题，巡察工作有名无实。
2现阶段该如何做好企业内部巡察工作
2.1不断提高对企业内部巡察工作的重视程度
为了保证国有企业内部巡察工作能够更好的开展，企业领导应该从思想上重视内部巡察工作的开展，加大对巡察工作的宣传与引导，提高内部职工参与巡察工作的意识。国有企业是我国社会经济的支柱型产业，也是我国经济发展的主要力量。社会发展进步的过程中企业管理人员必须认识到内部巡察工作的重要性，从思想上接受巡察工作，加强对巡察方式的优化与创新。加大对巡察工作的资金投入力度，做好人员的统筹安排，保证国有企业经济利益不受影响的前提下，做好内部巡察工作。企业内部巡察工作开展的过程中需要对巡察方式进行优化和更新，并且积极主动的参与到内部巡察工作中，加强对巡察工作的宣传力度，优化
巡察的方式与方法，使群众深刻认识到巡察工作对于企业发展的重要性，加强内部巡察工作的巡察力度，促进我国国有企业持续发展。
2.2加强学习努力提高巡察小组队伍建设
国有企业发展的过程中，企业管理人员应该结合当前企业发展的具体情况加强学习，努力提高巡察小组队伍建设。国有企业应该加强党建工作，发挥几次呢过党组织的重要作用。巡察工作开展不能盲目进行，巡察人员应该及时发现企业发展中遇到问题，并采取必要的方式予以解决。同时，巡察人员应该加大学习力度，认真学习巡察相关知识与内容，确保巡察工作能够更好的开展。此外，不断提高巡察人员的综合素质水平以及专业技术能力，建立完善的监督与评价机制，定期对巡察小组的综合实力进行审核，从而逐步提高巡察工作的质量，确保定期巡察工作能够顺利开展。
2.3创新工作方法提高办事效率
随着社会经济的不断发展，国有企业发展的过程中必须深化体制改革。新形势下，国有企业必须坚持对体制改革的重视，并且加强对国有企业内部巡察方式的创新与优化，从而保证内部巡察工作能够顺利开展。第一、全面分析国有企业发展的具体趋势以及企业发展的实际情况，对基础巡察工作方式进行优化和创新，并建立符合企业发展的完整系统的巡察模式。第二、积极主动引进先进的巡察方式，根据企业组织构架以及经济结构，逐步完国有企业内部巡察制度，保证企业巡察工作质量有所提高。在原用的巡察模式的基础上不断优化与创新，鼓励广大基层群众积极主动向巡察小组反映情况，使问题得到及时解决。巡察小组工作人员应该善于总结工作经验，分析巡察过程中巡察模式使用出现的问题，并加大优化和改进的力度，提高巡察方式的适用性。
2.4完善巡察工作管理机制将巡察工作落到实处
巡察工作要想顺利开展巡察人员必须严格落实各项巡察工作制度，加大对巡察管理机制的完善力度，保证巡察工作有据可依。同时，巡察工作开展的过程企业领导人员必须明确巡察人员的管理工作职责，划分好各自的工作，规划巡察工作。同时，建立完善的巡察工作机制，保证工作人员能够更好的开展各项工作。
国有企业领导层应该从思想上认识到内部巡察工作的开展的重要意义，提高内部巡察工作的巡察质量。国有企业内部巡察工作的开展必须强化监督整改责任，保证巡察工作能够更好的开展。严格独具出现敷衍了事的现象，一旦发现，领导人员必须加大处理力度。因此，我们迫切需要利用监督的力量，对工作落实不到位、处理问题不及时的行为进行严肃处理。只有发现问题、及时处理问题，剔除掉不良因素，才能保障我们的企业朝着健康的方向发展。
3总结
总而言之，随着社会经济的不断发展与进度，国有企业必须加强对内部巡察工作的重视力度，结合国有企业发展的具体情况，对内部巡察制度进行改革与创新。未来发展的过程中国有企业必将发挥更大的作用，因此，内部巡察工作的开展要求企业基层工作人员应该加大对党组织的认可，做好党内监督与管理工作，推动巡察工作更好的开展，为国有企业的持续发展奠定基础。
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篇八：巡察国有企业普遍存在的问题
当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考
国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务，面对全面从严治党新形势新要求，实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手，着重说明了在从严治党大背景下，國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义，并提出了相关意见建议，希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察，高质量完成全覆盖。
党的十八大以来，中央首次实现一届任期巡视全覆盖，全面从严治党、从严治企取得了显著成效，但形势依然严峻复杂，各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视，并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用，对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。
一、国有企业开展巡视巡察的重要作用
党的十八大以来，结合时代发展和国情变化，党中央多次发布了多项重大决策和指导思想，其中纠治形式主义和官僚主义，推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作，开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措，彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言，巡视巡察不仅是一次政治体检，更是一次全面诊治，根据巡视巡察的问题导向，可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题，寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞，有利于改善企业的政治生态，确保企业规范有序运行，保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新，提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。
二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题
（一）巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位
将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中，需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识，端正工作态度，才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解，工作中主观意识较强，偏离了党对企业建设的核心思想，工作逐渐趋于形式化，不能保持危机意识，全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断，个别企业采取了盲目逢迎的态度，不能正确利用巡视巡察的核心作用，也不
利于相互的深入了解。
（二）企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾
企业面临的竞争压力巨大，时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险，日常工作受到各方制约的现象比较明显，这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识，对外界的强制干预比较敏感。另外，如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作，就可能滋生腐败问题，政治监督工作变得空洞，无法真正触及企业管理者的核心需求，使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制，进而产生一定的抵触心理，不愿意进行推心置腹的交流。
（三）巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符
个别巡视巡察人员进行企业走访前，没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解，导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差，不符合企业发展的工作预期。同时，巡视巡察流程化现象明显，针对每一个企业进行细致剖析不够，巡视巡察工作难免会受到局限，片面化地进行指导工作，机械化地执行巡视工作理念，对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显，甚至令企业产生错误的决策。
（四）缺少具有权威的监督管理
一方面，巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到，对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面，甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法，不能真正对企业提出有价值的建议，导致自身的权威性受到质疑；另一方面，监督作为巡视巡察的重要职能，能够及时发现企业工作中的问题，但是也可能有个别企业只是为了应付工作，采取了“特殊时期，特殊手段”的不良工作作风，过一段时间后，还是按照存在问题的体系继续工作，不能发挥出监督管理的持续性和权威性。
三、按照从严治党要求，合理推进企业巡视巡察的工作方法
（一）发挥制度和领导者的作用，全面树立正确的思想意识
国有企业开展巡视巡察工作，离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题，只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力，同时还要具备过硬的专业素养，才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次，需要结合科学的工作模式，激发出制度和领导者的潜能，在制度落实方面，需要依照文件规定，明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律，以企业党委为主体，认真学习上层要求，积极履行工作职责；在领导者职能方面，要成立领导小组，所属企业党组织也应当结合工作实际，专门建立与上级党组织对接的工作小组，并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后，为了保证巡视巡察更具实际意义，实现可持续发展，还需针对有关工作制度进行细化调整，对党务人才进行选拔培育，将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。
（二）加强理论宣传，弱化冲突矛盾
针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用，但是由于传统工作方法存在的不足，在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区，没有认识到巡视巡察是政治体检，也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度，缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上，采用合理的工作方法，避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥，可以参考企业的营销策略，为本职工作加强正向的宣传，让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作，意识到全面从严治党、从严治企的重要作用，最终放下成见，敞开心扉，积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。
为了加强理论宣传的效力，巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手，在指定地点指定时间为其创建沟通的平台，比如选择一定的办公场所或会议室，以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式，收集群众的想法和诉求，既可以为工作开展提供下一步思路，也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流；也可以设置线上线下的投稿邮箱，认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略，并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性，比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页，张贴到办公区域等；利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。
结合多样化的大范围宣传，巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知，并且经过对合理建议的分析，提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度，有助于令企业接受巡视巡察组的监督，推动巡视巡察工作的进一步发展。
（三）利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新
巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展，不断进行改革创新，将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象，形成相互影响，相互促进的工作体系，以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。
从深化国企改革发展的角度考虑，从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向，需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作，以这个角度，我们可以重新认识并思考各项工作的出发点，结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视，有则改之无则加勉，并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨，对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果，着眼于未来发展，主动进行内部的调整改革，这是准确抓住改革方向的重要契机。
在企业内部管理方面，依照全面从严治党的要求对党员进行教育，特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度，发挥表率作用，对本职工作和党务工作进行深入研究，力求符合企业的发展创新要求，带领企业顺利完成内部管理的改革，使企业能经过创新发展后，消除结构冗余，避免腐败现象，达成高精尖的管理模式。在生产经营方面，企业本来就比较擅长自身的业务，能够在工作中表现出较强的专业性，再加上来自巡视巡察组的指导意见，将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围，消除了政治问题的隐患，这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新，有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。
（四）从坚定政治方向的角度加强监督管理力度
国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程，尤其是问题的解决与落实，更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理，着力配合好巡视巡察组的各项工作安排，确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者，也要共同履行全面从严治党的政治要求，严格贯彻落实好党的各项工作部署，为开展巡视巡察创造空间、提供条件，推动巡视巡察规范有序开展。
首先，国有企业关系国计民生，在谋求企业发展的同时，必须履行巡察整改责任，将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合，把坚持党的领导贯穿到企业
改革发展中的每一个环节，牢牢把握正确的政治方向，避免偏离政策要求，造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准，严要求，落实好整改责任，就能够确保问题得到及时处理，保障巡视巡察成果的有效运用。
其次，被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性，针对整改进度和结果保持高度关注，不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用，以持续巩固的工作方式，积极的强力督促，推动制定出行之有效的落实措施，针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组，一方面按照责任制度追责，一方面设计改进计划，使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。
最后，“打铁还需自身硬”。对自身严格，对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力，作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度，依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快，对巡视巡察人员的要求就更加严格，每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识，自觉将自己摆进去，带头接受监督，坚决守住纪律底线。
综上所述，巡视巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措，是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡视巡察的政治监督作用，才能更好的实现国有企业正风肃纪，创造风清气正的氛围，确保企业更加健康持续发展。
篇九：巡察国有企业普遍存在的问题
督查督办Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ
国有企业巡察工作探析文/中车南京浦镇车辆有限公司党委巡察办薛全亮【摘要】巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。笔者结合自身工作实践对国有企业如何按照党中央和上级党委的要求，结合单位实际开展好巡察工作的相关问题和对策进行了探讨。【关键词】巡察；全面从严治党；政治监督国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要力量，对所属党组织巡视巡察全覆盖是一项重要的政治任务。近年来，国有企业按照要求开展了巡察工作，取得了显著成效，但是仍然存在一些问题。笔者作为一名国有企业巡察工作者，结合公司开展巡察的实际，对如何更好开展巡察工作进行了一些思考。细究，仅仅针对问题表象直接进行整改，深层次问题整改不到位，缺乏长效机制的建设；有的单位前期重视，随着整改的持续深入，逐步放松了要求，最后草草收场，导致整改不到位；有的单位未将巡察成果与员工绩效升迁等相结合，导致员工对巡察整改不重视，责任心不强；有的单位整改仅限于被巡察单位，其他未被巡察的单位存在相同的问题，未被整改，业务职能部门的指导工作不到位。一、国有企业内部巡察存在的问题（一）巡察政治定位还需进一步强化。主要体现在以下几个方面：比如，有的单位对党组织在国有企业的政治定位认识不够，将政治巡察等同于业务检查或者党建检查，缺乏对政治问题的挖掘，导致巡察工作目标不聚焦，效果打折扣；有的单位政治站位不高，过度重视甚至畏惧巡察，遮遮掩掩，存在自查问题不深不实的情况，汇报材料反复整改才勉强过关；有的单位提供资料不及时，耽误巡察进度；有的单位个别人员无故出入巡察组办公室，干扰巡察工作正常开展；有的巡察组对被巡察单位报送的材料审核不够严格等等。（二）巡察监督质量还需进一步提高。主要体现在以下几个方面：比如，有的巡察组对巡察工作政治定位的理解不够深入，欠缺从政治高度分析问题的能力，影响巡察质量的提升；有的巡察组兼职人员较多，有时在现场进驻阶段，还要腾出大量时间处理本职工作，影响现场巡察的效率和效果，有的巡察组人员能力与知识结构不合理，仅凭原有的经验进行巡察，对巡察的制度和方式方法缺乏进一步学习，导致能力不足。（三）巡察成果运用还需进一步深化。主要体现在以下几个方面：有的单位对发现的问题，不愿深挖二、国有企业巡察工作的改进措施近年来，浦镇公司党委坚持以党中央、国资委、中车党委的巡视巡察相关办法与指导意见为遵循，坚守政治定位，服务企业发展，推进巡察全覆盖，为公司高质量发展提供了坚强的政治保障。笔者作为一名巡察工作者，在实践中总结了一些经验，并针对国有企业巡察工作存在的不足提出如下建议：（一）坚持政治定位，保证工作方向。巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。因此，巡察的本质是政治监督，必须坚守政治定位。一是要把握政治意义。党章明确规定，党中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡察全覆盖，党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器，有力地推动了全面从严治党。巡察是巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展。不断把巡察向纵深推进，对于推动增强党的执政能力、厚植党的执政基础，具有重要意义。对于国有企业来说，要通过巡察找问题并加以整改，对推动党第 １０６ 页２０２２／１０ （上） 总第３９６期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
的方针政策贯彻落实、增强领导干部的政治意识和担
当、推动企业发展等具有重要意义。二是要明确政治责任。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例》规定，国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，担负起党的政治建设责任，提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力，涵养政治生态，防范政治风险，坚决落实党中央决策部署。公司党委按照上级安排制定的《浦镇公司党委巡察工作方案》，明确指出，公司党委要按照“巡察全覆盖”的工作要求，结合子公司、职能部门、生产车间均衡巡察的原则，确保对公司所有基层党组织2022年实现巡察全覆盖。三是要查找政治问题。巡察的本质是政治巡察、政治监督、政治体检。因此，不能就事论事，要善于从业务背后看政治问题，从政治高度评判具体业务，要做到“五看”：一看是否坚守政治原则；二看是否遵守政治纪律和政治规矩；三看是否影响政治生态；四看是否具有政治担当；五看是否落实政治责任。四是要强化同题共答。高质量开展巡察工作，既是巡察组的职责，也是被巡察党组织的职责。被巡察党组织要重点围绕“四个落实”“三个聚焦”查找问题，积极配合巡察组开展巡察工作，实事求是提供有关材料。巡察组要精心准备，提前制定好巡察方案，设置谈话提纲，准备好巡察问卷、检查表等工作，同时也要指导被巡察单位做好准备工作，严格审核被巡察单位的汇报材料，充分利用进驻现场巡察的时间，高质高效完成巡察工作。（二）坚持顶层谋划，保证工作落实。要想高质量开展巡察工作，必须高质量进行谋划和顶层设计。一是要及时宣贯上级精神。近年来，公司党委通过党委会、中心组学习和巡察工作交流会等形式，及时组织党委委员、巡察工作领导小组和巡察工作组人员学习了党中央关于巡视工作的要求，传达贯彻落实《中国中车子企业党委开展巡察工作指导意见》推进会精神和相关文件，全面贯彻落实上级关于巡视巡察工作的新部署新要求，准确把握政治方向。二是要全面组建工作机构。公司党委成立了巡察工作领导小组，积极谋划巡察工作，制定巡察规划及年度计划，讨论研究巡察情况报告，专门研究巡察工作情况等。单独设立巡察办公室，由纪委副书记兼任办公室主任，配置专职巡察办副主任和巡察专员。每年成立2～3个巡察组，由中层正职担任组长、中层副职担任副组长，另设2名专员。三是要建立健全制度体系。公司党委根据上级要求制定了《巡察工作实施办法》《巡察整改工作实施办法》《巡察整改日常监督实施办法》《巡察反馈问题整改销号程序》等，给巡察工作提供了强有力的机制保证。四是要强化业务流程设计。公司党委不断优化设计巡察工作流程，将巡察分为巡察准备、巡察进驻、巡察报告、巡察反馈、巡察整改、巡察移交6个阶段，细化分解每个阶段的任务，对关键环节严格审核把关，将大事做实在，小事做精细。（三）坚持服务企业，保证工作成效。发展是企业的第一要务。开展巡察工作，也必须服务企业的改革发展。近年来，公司党委将巡察的重点内容确定为“四个落实”“三个聚焦”。对子公司党组织，重点围绕“四个落实”，对公司本部基层党组织，重点围绕“三个聚焦”，深入查找政治偏差，并加以整改，从而促进企业改革发展。一是要围绕企业提升经营管理水平，深入查找在贯彻落实上级各项决策部署方面存在的偏差。近几年来，公司巡察发现该方面存在问题152个，共性问题是学习上级文件精神不深不透、党史学习教育不深入，制度废改立不及时、执行不到位等。督促9家基层党组织制定整改措施，深化党史学习教育，推动党建与生产经营融合，推动公司管理提升行动和国企改革三年行动方案等重点工作的贯彻落实；督促17家基层党组织全面梳理现有制度，新制定21项、修订85项，提升基层单位在质量管理、现场管理、相关方管理等方面的规范化管理水平。二是要围绕企业营造风清气正的环境，深入查找在全面从严治党方面存在的偏差。近年来，公司巡察发现该方面存在问题83个，共性问题是“一岗双责”落实不到位，廉洁教育针对性不强，廉洁风险识别不够，密切联系群众不积极等。督促19家基层党组织结合实际制定廉洁教育计划，及时开展廉洁教育；督促8家基层党组织进一步识别关键热点岗位，梳理廉洁风险点，签订廉洁协议，开展廉洁谈话，进一步推动党风廉政建设；督促14家基层党组织建立联系群众的机２０２２／１０ （上） 总第３９６期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
督查督办Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ
制，积极为员工办实事。三是要围绕企业提升政治保障能力，深入查找在基层党组织建设方面存在的偏差。近年来，公司巡察发现该方面存在问题104个，共性问题是党建工作与生产经营深度融合不够，组织生活开展不规范，对有关重大事项的集体研究把关不到位等。督促11家基层党组织进一步强化“三会一课”制度，规范开展组织生活；督促9家基层党组织将支部内部重要事项纳入支委会讨论内容，提升党支部议事与决策能力；督促14家基层党组织针对企业改革发展新形势、新目标、新要求，结合单位职能职责创造性地开展党建工作，不断提升党建工作活力。（四）坚持抓实整改，保证工作实效。巡视的目的是解决问题。浦镇公司党委扎实做好巡察“后半篇文章”，确保巡察整改取得实效。一是要加强巡察整改过程管控。公司党委本着“发现问题、找准症结、精准施策”的原则，要求职能部门主动辅导，组办联合，督促指导被巡察基层党组织根据巡察反馈意见，逐条制定整改措施，明确整改任务、责任人、完成时限等，形成整改案，逐一完成整改并销号，按期报送相关材料，实现巡察工作闭环管理。二是要强化整改监督。公司纪委印发了《浦镇公司党委巡察整改日常监督实施办法》，进一步明确监督责任及监督内容、建立巡察整改督察督办机制，要求被巡察基层党组织围绕“集中整改”和“持续深化”两个阶段，聚焦责任落实、时间进度，定期报告巡察整改情况。通过谈话了解、查阅相关整改材料并现场核查，共发现问题23项，提出完善整改建议27项，督促基层党组织和相关职能单位再整改再落实，合力推动巡察工作成效提升。三是要完善整改机制。2021年3月，公司纪委印发《关于开展巡察整改日常监督的通知》，对16家巡察整改情况进行现场监督并将监督情况进行通报。相关单位根据通报内容进行了整改，公司党委也针对监督反馈的“没有制定统一的销号程序和标准”，印发《关于进一步规范巡察反馈问题整改销号程序的通知》，对问题整改销号程序进行统一规范。四是要善用巡察成果，进一步巩固和扩大巡察整改实效。中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，要求把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，要推动建立整改长效机制，巩固、拓展和深化巡视成果。被巡察党组织和相关职能部门都要充分运用巡察成果，把巡察整改转变成为推进公司高质量发展的强劲动力。（五）坚持人才培养，保证工作质量。打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的巡察人才队伍，是做好巡察工作的重要保障。浦镇公司党委不断强化巡察人才队伍建设，提升巡察人才专业能力，推动巡察工作提质增效。一是要建立巡察人才库。2019年8月发布《关于推荐公司巡察人才库人选的通知》，从各单位推荐的75人中筛选出20人，组建巡察人才库，先后从库中选出11名担任巡察专员。目前已有2名提任中层副职，3名提任中层助理，3名入围中层后备。同时按中车要求提报了4名“以干代训”拟培养人选，并派出1名人员参加集团“以干代训”。二是要编制工作手册。手册由制度文件、流程任务、参考样例、巡察小知识等4部分组成，经过不断优化升级到3.0版本，增强了巡察工作的规范性和专业性。尤其是2022年初，根据中央多轮巡视反馈情况，结合公司实际，整理出《巡察问题描述样例》，提出20条问题表述参考标准，指导巡察组将业务问题上升到政治问题进行归纳提炼，高质量完成了巡察报告。三是要组织培训交流。巡察前要就巡察目的、意义、重点任务、方式方法等进行培训；巡察中就底稿、问题清单和巡察报告等具体内容对巡察组人员进行辅导培训，并前往现场协助归纳提炼巡察问题；巡察后组织巡察组成员交流组内工作亮点与不足，取长补短，集思广益。三、结语随着全面从严治党的持续深入，国有企业巡察工作也将持续推进，并在探索实践中不断完善，发挥好党内监督利剑和联系群众纽带的作用，成为公司“多位一体”大监督体系的重要组成部分，为国有企业的改革发展提供更加坚强的政治保证。第 １０８ 页２０２２／１０ （上） 总第３９６期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇十：巡察国有企业普遍存在的问题
国企内部巡察工作存在的问题及强化对策
摘要：国有企业开展巡察工作是加强党内监督的制度性安排，是促进企业持续健康发展的有效措施。本文阐述了国有企业开展巡察工作的重要意义，分析巡察工作中的常见问题，并就提高巡察工作质量提出建议和对策。
关键词:国有企业巡察；全面从严治党；创新
引言：目前我国经济正在高速发展中，国企作为国家经济的重要组成部分，在新形势下能否健康发展直接影响到我党执政地位的巩固和提高。开展国有企业巡察工作,不仅是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措，也是推进依法治企的潜在要求。本文基于新时期背景下，浅谈国有企业开展巡察工作的必要性，同时对国有企业开展巡察工作提出一些实践措施，以此为相关人员提供有益参考。
一、国企内部开展巡查工作的意义
十八大以来，国企内部党风廉政建设和反腐败斗争力度加大，取得了一定的成绩。但从中央纪委巡视通报的情况来看，一些国有企业在党建和党风廉政建设工作方面依然存在“上热中温下冷”的现象，尤其是越到基层表现越明显，如有些基层单位未按要求成立党支部，有些党支部书记不是兼职就是长期空缺，党建工作缺失，监督管控缺位。如党的领导弱化问题，在国有企业尤其是基层一线国企尤为突出。大多国有企业领导仍旧是老思想，把更多精力放在企业经营上，由此造成党的领导弱化。因此，开展国有企业巡察工作，也是推进国有企业党建党风廉政建设工作的现实需要。依法治企，不仅可以健全现代化企业的管理机制，而且可以让国企发展更加健康长久。目前在国企的建设发展中，不少企业还存在违反主要领导末位表态制、“一言堂”、“两个责任”落实不到位等各种问题。因此，中央在推行全面从严治党的时候，对国有企业在管党治党方面也提出了更高的要求。开展国有企业巡察工作，是对企业内部进行系统性、全面性检查，可以发现企业腐败方面的问题，还可发现企业在日常生产经营中存在的问题。针对这些问题，通过严格落实整改，寻找一些积极相对应方法，从而有效地维护和保障企业获得规范化发展。因此，开展国有企业巡察工作，也是推进依法治企的潜在要求。
二、国企巡察工作中存在的问题
（一）对巡察工作的认识不到位
一是对政治巡察的要求把握不准，将政治巡察等同于企业内部日常检查、专项审计,所有一起抓，分不清重点，导致巡察工作目标不聚焦、效果打折扣。二是被巡察单位政治站位不够高，对巡察工作存在戒备心理，提供资料拖拖拉拉，反映情况遮遮掩掩，导致巡察工作进展缓慢。三是不少巡察人员还存在“抹不开面子”的情况和担心打击报复的顾虑，导致巡察工作的力度和深度不够。四是广大党员干部和职工对巡察工作的认可度和信任度不高，在谈话过程中绕弯子，讲空话、避重就轻，缺少实际内容。
（二）巡察人员综合能力不足
国有企业巡察工作专业管理的能力不能充分适应新时代巡察工作高质量发展的要求。当前阶段，各国有企业所属单位内部巡察工作仍处在摸索阶段，巡察工作规范、流程不够成熟。由于巡察人员大多从各个单位、各个业务系统抽调而来，有党务工作人员、纪检人员,还有财务人员等。这些人员在本岗位上的工作可能比较出色，但由于受工作阅历等各类因素的限制，并不能真正满足巡察工作需要。比如从事党务工作和纪检工作人员，政治理论比较丰富，但企业管理知识不足，遇到专业性较强的问题就无法很好地解决;从事财务工作、审计工作的人员对经济
问题比较敏感，但政治理论不够熟悉,无法从政治定位、政治属性、政治高度等方面对问题进行研判。另外,巡察人员的学习培训往往采取以会代训的形式进行，培训不够系统化、专业化。
（三）巡察成果运用还不够充分
一是“回头看”的力度还不够，对被巡察单位的整改情况往往是通过查验资料的形式来进行，容易导致出现以材料来落实整改的问题。二是横向部门之间配合不够、沟通不畅，在巡察中发现的违规违纪线索，可能需要多个业务部门去共同核实，但不少部门主动配合意识不足。三是对巡察结果运用不够，巡察结果未与干部考核提拔和员工绩效考核真正挂钩，导致不少人对巡察工作重视不够、责任心不强。
三、国企内部巡察问题的解决措施
(一)提高巡察队伍道德素养，加强新形势的认识理解水平
建好国有企业巡察队伍，首先要有凝聚力和向心力，大家一起为企业出谋划策，一起发力。在国有企深化改革过程中，必将显现出很多的“焦点”“难点”“疑点”，这些成为国有企业巡察队伍政治思想工作的重点。面对新形势下新的命题，企业政治思想工作就必须围绕企业经营发展中心任务的同时，结合改革发展实际，把提高巡察队伍道德素养和对新形势的认识理解水平,切合本企业的实际，开拓创新政治思想工作的新路子，新方法，让巡察工作做得更有效更科学。
（二）提升工作水平,做到“三个坚持”。
一是坚持向中央巡视工作对标。党的十九大以来,党中央巡视工作不断提出新的工作和要求，国有企业要加强对中央巡视工作精神的学习领会，按照中央巡察工作规范和标准，不断健全完善内部巡察工作体制机制，切实提高巡察工作标准和质量。二是坚持开展巡察业务培训。国有企业应自上而下、分专业组织召开巡察业务培训，增加巡察业务培训频次和对象，将国有企业所属单位巡察组长及优秀巡察组成员纳入业务培训范围，发挥巡察业务培训作用。三是坚持开展经验交流,适时组织开展跨区域跨行业巡察业务交流座谈，增加各单位交流互学、经验借鉴机会。鼓励兄弟单位积极开展巡察业务学习交流，共同交流经验，共同提高巡察工作的质量。
（三）严守操作规程，确保工作程序不紊乱
巡察工作一般分为前期准备、现场巡察、延伸巡察和巡察总结四个阶段，每个阶段都要严格按照程序来操作。在前期准备阶段要完成集中培训、资料收集、制定方案、下发通知等工作。现场巡察要设立相关的意见箱收集建议，并且进行单独的谈话。在延伸巡察阶段要完成实地巡察、受理信访、列席会议、发现问题等工作。在巡察总结阶段要完成结果报告、督促整改、成果运用和建档移交等工作。
（四）注重对巡察工作的反馈，采取进行相应的整改和完善机制
国有企业开展巡察工作的主要目的是发现问题，然后找到一些有效的解决措施，因此，就需要注重对巡察工作的反馈，并采取相应的整改和完善机制。首先，是规范巡察意见反馈机制，确保反馈内容的严谨性和政治性，不能带有任何的主观色彩。其次，确保巡察整改工作能够落到实处，主动接受各层面的监督，构建巡察机制，使得这项工作能够真正落到实处，从相关的实践活动中也可发现，加强国有企业巡察工作,对促进企业可持续发展具有积极的作用。同时通过举一反三，总结共性问题，突出个性问题，深挖巡察反馈问题背后反映出的制度、机制、作风等问题，通过完善相关制度,推进企业全面从严治党向纵深发展，加快构建现代
化的企业制度,为国有企业平稳健康发展提供一个坚实的保障。
四、结论
现阶段，国有企业主动开展巡察工作，具有不可估量的积极意义,这对营造一个良好的企业氛围具有促进作用。在具体实践中，应该从一个整体的角度去看待事物的发展与变化，不断总结巡察过程中存在的问题，并提出一些切实可行有效的解决措施。随着巡察工作的进一步深入，相关人员也要从中积累经验，不断完善企业管理制度，推进现代企业制度建设工作，这样才能更好地促进国有企业健康可持续发展。
参考文献:[1韩莘莘.深化企业巡察工作的探索与思考切[J].环球市场，2017,(32):136-137.[2]吴纪树.基层巡察的实践逻辑及其制度完善[J].求实,2017,(10):28-38.[3]责自贵.国有企业构建“大监督”体系的探索与实践[J].企业改革与管理，2018，(24):203-204.
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