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非公有制经济的发展历程7篇

时间:2023-08-28 12:20:02 公文范文 来源:网友投稿

篇一:非公有制经济的发展历程篇二:非公有制经济的发展历程

  

  我国非公有制经济30年发展历程

  郝文波

  【期刊名称】《邢台学院学报》

  【年(卷),期】2008(023)004【摘

  要】30年改革开放的历史,在一定意义上,是我国非公有制经济从无到有的进化史,从小到大的发展史,从弱到强的振兴史,是我们不断解放思想,深化对非公经济的认识,进行艰苦理论探索的过程.非公有制经济30年的理论演进与实践探索,大致分为恢复时期、曲折发展时期、稳定发展时期几个阶段.非公经济,在亿万群众伟大实践中地位不断提升,有力促进了经济发展和社会进步.

  【总页数】3页(P23-25)

  【作

  者】郝文波

  【作者单位】邢台学院中国特色社会主义理论研究中心,河北邢台,054001【正文语种】中

  文

  【中图分类】A84【相关文献】

  1.对我国非公有制经济发展历程的思考[J],徐业滨

  2.我国非公有制经济发展30年:回顾与展望[J],白永秀;任保平;吴振磊

  3.我国非公有制经济发展历程及其启示[J],论卫星;4.我国非公有制经济的发展历程及方向[J],陈洪

  5.我国非公有制经济的发展历程及前景展望[J],许桂娟;陈杰

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篇三:非公有制经济的发展历程篇四:非公有制经济的发展历程

  

  改革开放以来中国共产党对非公有制经济的认识及政策演变

  牛月翰

  【期刊名称】《理论导刊》

  【年(卷),期】2012(000)00【摘

  要】回顾改革开放以来的实践历程,中国共产党对非公有制经济的认识经历了从“必要的有益的补充”,到社会主义市场经济“重要组成部分”,再到“平等保护”、“平等竞争”的市场主体的逐步深化过程,其政策也经历了从“允许发展”到“鼓励发展”的演变过程.显示了中国社会主义市场经济的特色,深化了中国共产党对社会主义建设规律的认识.

  【总页数】3页(P15-17)

  【作

  者】牛月翰

  【作者单位】商丘师范学院政治学与法学系,河南商丘476002【正文语种】中

  文

  【中图分类】D2【相关文献】

  1.改革开放以来中国共产党对私营经济的探索与认识2.建国以来我国对非公有制经济的认识及政策演变3.中国共产党对非公有制经济的政策演变4.改革开放以来中国共产党对私营经济的探索与认识5.中国共产党早期对私营经济的认识及政策演变(1921~1936)

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篇五:非公有制经济的发展历程

  

  一花独放不是?春

  -----浅议非公有制?经济

  综观近代中国?的经济发展历?程,自中国自身的?传统自然经济?受到冲击并逐?渐解体后,新兴资本主义?在中国得到迅?速发展,尽管受到帝国?主义经济与官?僚资本主义经?济的挤压,但仍在夹缝中?得到极大的发?展,特别是在辛亥?革命后以及建?国后到社会主?义改造之前这?两段时期内,在公有制经济?还未建立的时?期内,发挥了不可磨?灭的作用。特别是将其与?我国计划经济?时期的完全公?有制经济体制?相比,非公有制经济?的作用更加明?显,可以毫不客气?地说,在我国目前的?社会主义初级?阶段时期甚至?更长的一段时?期内,非公有制经济?还将发挥推动?经济增长的重?要作用。因而,我们必须对非?公有制经济有?正确的认识,正确引导非公?有制经济和公?有制经济的协?调发展,共同促进社会?主义现代化建?设。

  一.非公有制经济?的内容及含义?

  非公有制经济?,顾名思义是和?公有制经济相?对而言的经济?形式,是我国现阶段?除了公有制经?济形式以外的?所有经济结构?形式,主要包括个体?经济、私营经济、外资经济等。非公有制经济?和公有制经济?是区别社会主?义和资本主义?的重要标志之?一,在过去很长一?段时间内,我们国家曾机?械的把公有制?经济看作是社?会主义国家所?特有的,而非公有制经?济则是资本主?义国家所特有?的。在我们坚持社?会主义道路的?过程中,就必须坚决抵?

  制非公有制经?济的发展,因而也就出现?了我们社会主?义改造后的计?划经济时代。

  二.非公有制经济?的发展历程

  非公有制经济?既然与公有制?经济相对而言?,那么他的出现?必然伴随着公?有制经济的诞?生,那么他的起点?可以追溯至新?中国的成立,但是因为非公?有制经济主要?包含的个体经?济,私营经济以及?外资经济在新?中国建立以前?就广泛存在,所以我们的关?注点应当放得?更远。

  自鸦片战争打?开了中国的国?门,中国自身传统?的自然经济开?始解体,伴随着外来资?本主义的入侵?,中国自身的资?本主义也开始?萌芽,尽管受到外国?资本主义和官?僚资本主义的?打压和抑制,中国自身的资?本主义仍然在?夹缝中得到了?发展。在中国新旧民?主革命时期,民族资本家都?作为重要的进?步者和参加者?,为新民主主义?革命的胜利立?下了汗马功劳?。这也是建国后?三大改造时期?我们对民族资?本实行赎买政?策的根本原因?。

  基于对中国民?族资产阶级在?从新民主主义?向社会主义转?变的时期仍然?“既有剥削工人?阶级取得利益?的一面,又有维护宪法?、愿意接受社会?主义改造的一?面”的认识,中国共产党和?中国政府对民?族资产阶级采?取了“团结、批评、教育”的政策;对私人资本主?义经济采取了?“利用、限制、改造”和平赎买的政?策,于1956年?完成了对资本?主义工商业的?社会主义改造?。至此中国的私?人经济基本消?失,仅存的一些个?体经济,由于人数

  与规?模甚小,对国民经济的?影响已微乎其?微。

  此后的20多?年间,非公有制经济?在中国作为“产生资本主义?的土壤”而被彻底排斥?。此后的几十年?间,中国一直处于?完全的公有制?制度下,实行计划体制?。但是生产力发?展水平严重限?制了社会经济?发展,僵化的行政管?理体制严重限?制了企业的自主权和主动性??。直到十一届三?中全会后,僵化的行政管?理体制和完全?的公有制制度?才被打破,国家开始重新?审视非公有制?经济。并且开始逐步?放开对非公有?制经济的限制?,逐渐形成了以?公有制经济为?主体,多种所有制经?济共同发展的?格局。尤其是进入新?世纪以来,国家进一步推?进经济体制改?革,简政放权,加强立法,为公有制经济?的发展创造条?件。从现今的经济?结构来看,非公有制经济?的规模已经超?过了公有制经?济的规模,那么这是否意?味着我国国家?形式的改变?其实不然,从行业和影响?力来看,绝大多数对国?民经济有重要?影响的行业仍?然是公有制经?济占主体,非公有制经济?只是作为拉动?经济增长的重?要力量而非主?要力量存在。

  三.非公有制经济?所发挥的作用?以及地位

  首先,对于非公有制?经济所发挥的?积极作用是毋?庸置疑的,改革开放后我?国取得了举世?瞩目的经济发?展成就,其中非公经济?发挥的总要的?作用。可以预见,在社会主义初?级阶段甚至更?长的一段时间?内,非公有制经济?仍然会在我们?国家的经济发?展中占据重要?的位置。

  相对于偏向于?行政管理形式?的公有制经济?,非公有制经济?在市场经济体?制中具有更大?的活力,市场经济最主?要的特点是竞?争,只有具备充分?的竞争,才能推动经济?社会的不断发?展。尽管国家不断?深化国企的经?济体制改革,但只要不存在?竞争,单一垄断市场?的行为都是不?利于企业乃至?整个企业的经?济发展的,缺乏竞争就缺?乏动力,这会禁锢创新?和进步。而非公有制企?业的存在就像?“鲶鱼效应”,能够活跃市场?,带动市场创造?活力。另一方面,随着经济全球?化的不断深入?,外国资本作为?重要的资金来?源,对经济发展也?有着重要的推?动作用。

  此外,由我国社会主?义初级阶段的?基本国情决定?的我们发展不?平衡的状况,公有制经济不?能够完全容纳?所有的劳动者?,那么,非公有制经济?的发展,将能大大缓解?这一情况。在过去几年里?,国有经济和集?体经济的就业?人数持续减少?,而正是非公有?制经济每年创?造了数百万的?就业机会,不但吸收了新?增的就业人员?,也吸收了从国?有企业分流出?来的人员。以后,非公有制经济?仍将会是创造?就业机会的最?大来源。另一方面,尽管国有经济?目前在整体上?仍然是政府最?大的税收来源?,但非公有制经?济直接和间接?创造的税收将?占有越来越大?的比重,特别是在增量?上会占有越来?越大的比重。非公经济还将?是完善社会主?义市场经济体?制的直接参与?者和积极推动?者。我们尽管已经?初步建立了社?会主义市场经?济体制,但完善市场经?济体制还需要?相当长一段时?间。在这个过程中?,非公有制经济?将是平等竞争?、厉行

  法治等基?本规则的直接?参与者和积极?推动者。

  四.非公有制经济?发展现状及前?景

  可以这么说,改革开放三十?年,伴随着我们经?济总量的迅速?增长,非公有制经济?也历经了一个?从无到有,从微小到壮大?的发展历程。首先值得肯定?的是,非公有制经济?的发展取得了?长足进步,但是也伴随着?一系列的问题?,在某种程度上?,非公有制经济?所引进的竞争?机制淘汰了很?多传统行业,有一些甚至是?我们曾经引以?为豪的传统或?者是遗产,另一方面,非公有制经济?所带来的不同?于传统价值观?的利益,契约关系一定?程度上导致了?拜金主义,利己主义的蔓?延。当然,我们不能仅仅?将此归结于非?公有制经济本?身,还有很大一部?分是由于我们?的思想道德建?设和文化价值?建设问题。

  在整个经济环?境中,非公有制经济?仍然处于弱势?地位,占非公有制经?济重要部分的?小微企业,在融资筹资,行政审批等一?系列方面还存?在很大问题,要想更好发挥?非公有制经济?的作用,就必须从制度?层面采取措施?,切实保障保护?非公有制经济?的发展壮大。我们欣喜地看?到,国家近些年来?不断深化改革?,采取了一系列?的措施,例如《国务院发布关?于鼓励支持非?公有制经济发?展的若干意见?新36条》,明确提出鼓励?非公有制经济?参与到交通运?势,水利工程,电力建设,公共事业,社会事业,金融服务业等?一系列国家支?柱性,基础性产业之?中。并且对于非公?有制经济的创?新,投资,市场准入等一?系列问题,给出了积

  极的?回应。我们有理由相?信,在逐步建立健?全的市场经济?体制下,非公有制经济?必将获得更好?更快的发展。

  五.总结

  当前,中国正处于改?革的攻坚阶段?、发展的关键时?期,无论是深化国?有企业改革,调整和优化中?国的经济结构?,促进社会主义?市场经济体制?的形成,实行“两个根本性转?变”,还是建立全方?位、多渠道、多领域的就业?体系,保持社会稳定?,都需要非公有?制经济的进一?步发展。“一花独放不是?春,百花齐放春满?园”,这是当年毛泽?东主席在建国?后对文艺事业?的期许,借用这句话来?形容非公有制?经济的发展也?是一个非常好?的比喻。我们相信,当非公有制经?济也能够像公?有制经济一样?有长足稳健的?发展时,我们在中华民?族伟大复兴的?道路上必将迈?出更大的一步?!

篇六:非公有制经济的发展历程

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn试论我国非公有制经济的发展

  作者:李佳怡

  来源:《消费导刊》2018年第18期

  摘要:改革开放以来,我国非公有制经济发展迅速,逐渐成为了我国经济机构中最具竞争力、最具潜力以及最具活力的经济成分。当前非公有制经济的发展已经涉及三大国民经济产业,成为了非常庞大的经济体系。通过多年的实践证明,非公有制经济的迅速、健康发展,促进了所有制结构和产业结构的优化和调整,促进了社会的进步和生产力的发展。本文通过对我国非公有制经济的内涵、我国非公有制经济的性质进行阐述,分析了我国非公有制经济的发展状况,提出了一些促进我国非公有制经济发展的对策,以期有助于我国非公有制经济的发展。

  关键词:非公有制经济

  内涵

  性质

  对策

  在整个国民经济的发展中,作为社会主义经济的重要组成成分之一,非公有制经济所起到的作用极其重要。非公有制经济的发展能够促进我国经济的发展。也能够影响到我国经济的未来。

  一、我国非公有利经济的内涵

  非公有制经济,是现阶段我国除公有制经济形式以外的所有经济结构形式。非公有制经济是社会主义市场中主要的组成成分之一。非公有制经济主要包括私营经济、外资经济以及个体经济等。我国为了发展对外经济、吸引外资而建设了所有制形式被称为外资经济,它包括中外合作经济企业、外商独资企业中的境外资本企业、中外合资经营企业等。在社会主义早期。外资经济是非公有制经济的主要组成成分之一。私营经济是指,以获取利润为目标,以生产资料私有和雇用劳动力为基础的所有制形式。社会主义早期。私营经济也是非公有制经济的主要组成成分之一。个体经济是指。由劳动者个人或家庭具有的生产资料.进行个体劳动或经营的所有制形式。个体经济的前提是劳动者自身的劳动。劳动者有权利直接对劳动成果支配。社会主义初期。个人经济也是非公有制经济的主要组成成分之一。对于我国社会主义市场经济来说。非公有制经济是其重要组成成分,并且非公有制经济已经成为我国国民经济中一种极为重要的力量。

  二、我国非公有利经济的性质

  尽管目前我国的非公有制经济属于社会主义市场的主要组成成分之一。不过并不属于社会主义经济。而是属于私人经济。我国非公有制经济不同于旧中国的外资经济、私营经济以及个体经济,它的发展和存在已经步入我国社会主义经济发展的正轨,对于我国社会主义现代化来讲.我国非公有制经济是一种极为重要的力量。“非公有制经济”这个名词是针对公有制经济而产

篇七:非公有制经济的发展历程

  

  坚持基本经济制度

  毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

  ——改革开放以来中国非公有制经济发展简析及展望

  摘

  要

  非公有制经济在我国的发展几度沉浮,几起几落,却从未退出历史舞台。非公有制经济发展轨迹有其独特的原因,是由社会主义初级阶段的基本国情、社会主义市场经济体制、社会主义现代化建设全面展开、经济发展的客观规律、理论创新等多种因素共同决定的。目前非公有制经济已经成长为社会主义市场经济的重要组成部分,成为中国经济增长的重要生力军。

  关键词

  非公有制经济

  发展

  社会主义市场经济

  社会主义初级阶段

  一、改革开放以来非公有制经济的发展历程

  第一个阶段,从1978年十一届三中全会到1997年十五大,非公有制经济作为公有制经济补充而存在的阶段。党的十一届三中全会原则同意了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》,并在全会公报中提出:“社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分,任何人不得乱加干涉”[1]。1981年6月中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确指出:“国营和集体经济是我国基本的经济形式,一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要的补充”[2]。随后以小规模私营个体经济为主的中国非公有制经济开始发展并逐步崛起。1987年党的十三大的召开,是中国私营经济发展的一个重要转折点,十三大报告明确使用了“私营经济”的概念,第一次在所有制结构上明确指出允许私营经济的存在和发展,即“在公有制为主的前提下继续发展多种所有制经济”[3]。

  1992年春,邓小平的“南巡讲话”带来了民营经济发展的“第二个春天”。在“南巡讲话”中,邓小平提出的“三个有利于”标准为民营经济纳入体制之内,发挥平等竞争作用提供了重要的理论基础。1992年10月通过的十四大报告,明确了建立社会主义市场经济体制的总目标,国有企业、集体企业和其他企业都进入市场,通过平等竞争发挥国有企业的主导作用”[4]。在近20年的时间里,虽然党的文件和《宪法》中对于个体、私营经济等非公有制经济有过多次不尽相同的表述,但始终是以“补充”作为核心表述,因此这个时期是我党非公有制经济理论的奠基和初步形成阶段。

  第二个阶段,是非公有制经济作为社会主义市场经济主要组成部分的阶段。1997年9月召开的中共十五大对于私营经济的认识和保护来说具有里程碑意义,大会提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”[5]“重要组成部分论”提出后,党对于非公有制经济的认识进一步升华,获得了许多具有突破意义的重大理论创新成果。党的十六大提

  出了“两个毫不动摇”,即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”[6]。2005年2月正式颁布实施的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(通称“非公经济36条”)提出了推进非公有制经济发展的7个方面,该文件在市场准入方面取得了根本性突破,强调“非禁即入”的精神,即“允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域,也允许国内非公有资本进入,并放宽股权比例限制等方面的条件。[7]”2007年10月十七大报告指出:“坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”[8],十七大报告中所强调的“两个平等”,即法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争,为民营经济成为平等享受“国民待遇”的市场主体提供了制度保障。

  二、非公有制经济的发展现状

  随着我们党对中国特色社会主义实践的探索推进、对非公有制经济的认识深化,非公有制经济发展日益呈现出勃勃生机。非公有制经济占国内生产总值的比重,已从1979年的不足1%增长到1/3强,20世纪90年代以来,非公有制企业平均每年增加工作岗位500万至800万个,占城镇新增就业岗位的3/4左右。在高科技领域,他们的发展显示出强劲势头。截止到2009年一季度,个体工商户已达2948万户,民营企业发展到664.27万户[9],非公有制经济在推动经济增长、增加财政收入、活跃城乡市场、方便群众生活、缓解就业压力、维护社会稳定等方面都发挥了积极作用,已经成为国民经济的重要经济增长点和促进社会发展的重要力量。

  为了说明中国非公有制经济的发展情况,我们特调查并选取了一个地方实例作为实证探究,非公有制经济发展地方实例:安徽省无为县地处皖中地区,南频长江,北依巢湖,全县总面积2433平方公里,总人口140万,名取

  “思天下安于无事,取无为而治”之意。无为县是中部百强县和安徽省十强县,是中部地方县域经济发展较早较为成熟的一个地方,其非公有制经济的发展是中国地方非公有制经济发展的一个缩影。该县拥有电线电缆、船舶制造、羽毛羽绒、煤化工、医药医用品加工等八大主导产业,其中电线电缆、船舶制造、羽毛羽绒、纺织服装、农副产品深加工等五大产业均为由非公有制企业主导的产业,占县域经济发展半壁江山——电线电缆行业企业全部为非公有制企业,2009年实现产业总产值190亿元[10],代表企业包括华菱、华星、华海、华能、明星等大型电线电缆生产企业,其中华菱集团是安徽省最大的民营企业。目前在无为县县域经济发展中,非公有制经济占总经济比重逐年上升,非公有制经济上交税收占财政收入的60%以上,非公有制经济尤其是民营经济的发展成为繁荣发展县域经济、改善人民生活水平的强大动力。

  三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必要性:

  1.

  毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展是由我国社会主义初级阶段的国情决定。“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本依据。”在社会主义初级阶段,进行社会主义现代化建设,仍然要从中国的国情出发。历史国情是“一穷二白”。现实国情是“总的说来,人口多,底子薄,地区发展不平衡,生产力不发达的状况没有根本改变”。生产力水平低、多层次性、不平衡,现代企业与作坊企业同存,发达地区与落后地区同存,小康生活与温饱生活同存。马克思曾指出“要消灭私有制,建立社会主义,必须以生产力的巨大增长和高度发展为前提”[11]。这种国情决定了在我国社会主义初级阶段不仅需要公有制实现形式的多样化,而且还需要非公有制经济的存在和发展。二者紧密结合,相得益彰,利用“共生效应”共同服务于解放生产力和发展生产。

  2.毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展是完善社会主义市场经济体制的必然要求。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这个过程实质是要把单一产权主体变为多元产权主体,从这个意义上讲,如果没有非公有制经济的参与,单一的非公有制经济就不可能建立起真正意义上的社会主义市场经济。市场经济具有主体多元化、利益多元化、需求多元化等特征,这种分散的需求多元化要求有多元化的所有制结构与之相适应。而坚持公有制的主体地位又是社会主义的一条根本原则,因此,我们要建立社会主义市场经济体制,就必须构建起以公有制为主体的多元化的所有制结构,这是社会主义发展的经济规律。竞争是市场经济的又一重要特征,优胜劣汰是商品经济发展的助动器。有竞争就要有对手存在,非公有制经济在我国现阶段是参与市场竞争的重要主体,在我国建立和完善市场经济过程中具有竞争力和推动力。由此可知,打破公有制一统天下的局面就成为一种必需,而发展非公有制经济就成为一种必然,公有制经济与非公有制经济共同构成社会主义市场经济的重要组成部分,这是一种合乎逻辑的发展过程。

  3.毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展符合“三个有利于”标准,是社会主义现代化建设的强大动力。在社会主义初级阶段,毫不动摇地发展非公有制经济是符合“三个有利于”标准的。党的十六大报告指出:“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性,加快生产力发展有重要作用。”“一切符合‘三个有利于’的所有制结构都可以而且应该用来为社会主义服务。”符合“三个有利于”的非公有制经济已成为社会主义现代化建设的动力之一。

  4.毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展是对国内外社会主义建设实践经验教训的总结的结果。国内外社会主义建设实践经验充分证明:确立公有制为主体,多种所有制经

  济共同发展的基本经济制度是完全必要的,是历史的正确选择。

  十一届三中全会以前,我们对于“什么是社会主义”、“怎样建设社会主义”缺乏正确认识,在所有制问题上,形成了“一大二公三纯”的所有制结构。这种模式超越了生产力的发展水平,抑制了非公有制经济的发展,排斥了经济发展的竞争机制,使国民经济发展停滞不前以至于行将崩溃。前南斯拉夫在1947~1980年的经济政策是以发展社会所有制经济为主,在一定限度内允许私有制经济的发展。这种模式使社会总产值年平均增长速度为6.1%,1980年的全国社会总产值为563.4亿美元、人均为2521美元[12],不长的时期,巨大的成绩,是与非公有制经济发展分不开的,实践证明曾经是成功的。前苏联由于在发展经济指导思想上长期固守,片面追求单一国家所有制,造成了生产关系与生产力的不相适应,严重制约苏联经济发展,影响人民生活水平提高,使苏联经济体制改革迈不开步子,经济体制方面的弊端得不到克服,成为其解体的原因之一。正是基于对国内外正反两方面经验的总结,十一届三中全会以来,我们在邓小平理论的指导下,树立了“贫穷不是社会主义”的观念,突破了姓资姓社、姓公姓私的束缚,循序渐进地调整所有制结构,初步形成了以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的新局面。这一调整的过程也是非公有制经济发展壮大的过程。实践证明,我国越是非公有制经济比较多的地区,市场经济的发育就越快,社会经济的发展就越快。非公有制经济发展的高峰期,也就是我国经济发展的高峰期。

  5.多种经济形态并存发展是经济发展史的共同规律。人类社会经济发展的历史表明,任何一个社会的经济形态都是多种形式并存,从来没有一种纯粹的、单一的社会所有制形式。这是由于生产力发展是一个渐进的过程,一种新的所有制形式是在旧有的所有制关系中逐渐生长出来的,因此在一种占据主体地位的所有制存在的同时,还会存在其他形式的所有制成分。多种所有制经济并存,相辅相成地共同发展,是历史上诸种社会的所有制的基本存在形式。在世界一体化、经济全球化快速发展的今天,我国的社会主义社会当然也不例外,也必须发展非公有制经济。

  四、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的重要意义

  1.毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展有利于培育国民经济新的增长点,推进我国国民经济又好又快发展。目前,国企改革进入新阶段,而非公有制经济的发展势头强劲,成为国民经济新的增长点。资料显示,1978年到2008年三十年间,我国国民经济年均增长率为8%,非公有制经济年均增长率达到25%以上,成为推动整个国民经济快速发展的重要因素[13]。近年来,我国国民经济的增长始终保持10%左右的高水平,其中60%来自非公有制经济的拉动。党的十一届三中全会以来,我国的生产力、人民生活水平、综合国力都上了一

  个大台阶,非公有制经济的发展功不可没。因而新时期新阶段,毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济持续、稳定、快速、健康、科学发展对于繁荣发展我国国民经济,提高我国综合经济实力,进一步保持我国经济发展的良好态势意义重大。

  2.毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展有利于扩大就业,缓解就业压力,维护社会稳定,加快构建社会主义和谐社会。改革、发展、稳定是社会主义现代化建设过程中必须协调好的重大社会问题。我国劳动力资源丰富,经济相对不发达,就业成为一个严重的社会问题。从目前我国的就业状况来看,温家宝总理在一次答记者问时谈到:“中国的劳动力有74000万,每年新增劳动力1000万,下岗和失业人口大约1400万,进城的民工一般保持在12000万。”就业压力之大可想而知。从所有制结构的变化需求来看:国有经济目前及今后一个时期,就业规模趋于饱和,不会大规模增加就业岗位;集体经济近年来增长速度大幅度下滑,其吸纳劳动力的能力也不如从前;非公有制经济却保持着强劲的增长势头。据劳动和社会保障部2008年底对全国66个城市劳动力就业状况调查显示,目前国有企业下岗失业人员中有65.2%在个体、私营企业中实现了再就业[14]。非公有制经济的发展为我国增加就业做出了突出贡献,通过毫不动摇地发展非公有制经济扩大就业,增加人民群众收入,提高人民群众的生活水平,维护社会安定,促进社会和谐。

  3.毫不动摇地支持、鼓励和引导非公有制经济有利于促进公有制经济发展,进一步完善我国的所有制结构和基本经济制度,发挥公有制经济和非公经济各自优越性,实现二者和谐统一发展。对经济不发达国家建设社会主义,能不能允许利用资本主义的问题,列宁早就有过肯定回答:“私人资本主义能成为社会主义的帮手吗??有可能经过私人资本主义(更不用说国家资本主义)来促进社会主义。”非公有制经济进入公有制经济领域后,竞争加剧了会使公有制经济产生紧迫感,它对公有制经济是有利的,公有制经济特别是国有企业要得到进一步发展,必须要通过国有资产的重组,而非公有制经济的发展为国有资产的重组必然会创造良好的条件[15]非公有制经济的发展,可以使国有经济有进有退、合理流动,从而推动国有经济更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制能力。根据全国工商联2002年对全国私营企业的调查,分别有8%和13.9%的私营企业已经和准备兼并收购国有企业,有25.7%的私营企业是由原来的国有或集体企业改制而成的[16]。可见,坚持公有制为主体,又发展非公有制经济,既有利于解决国有企业的弊端,又能使非公有制经济增加生产和服务、满足社会多层面需求。二者相互融合、相互促进、协调发展、各显其能、配套成龙,统一于社会主义现代化建设的过程中,更好地满足广大人民群众日益增长的物质文化需求。

  参考文献:

  [1]:《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》,1978年12月

  [2]:《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,1981年6月

  [3]:《中国共产党第十三届全国代表大会报告》,1987年11月

  [4]:《中国共产党第十四届全国代表大会报告》,1992年10月

  [5]:《中国共产党第十五届全国代表大会报告》,1997年9月

  [6]:《中国共产党第十六届全国代表大会报告》,2002年11月

  [7]《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,2005年2月

  [8]:《中国共产党第十七届全国代表大会报告》,2007年10月

  [9]:《30年风雨路——中国非公有制经济发展之路》,中国光彩事业促进会,2009年7月

  [10]:《安徽省无为县2009年统计年鉴》,2010年4月

  [11]:《德意志意识形态》,马克思、恩格斯著,1846年

  [12]:《南斯拉夫社会主义经济发展之路》,贝里斯拉夫·舍费尔著,中国财政经济出版社,1985年4月

  [13]:《三十年间——当代中国改革开放实录》,人民出版社,2008年11月

  [14]:《当前干部关注的深层次思想理论问题》,党建读物出版社,2009年6月

  [15]:《厉以宁改革论集》,厉以宁著,中国发展出版社,2008年6月

  [16]《中国现阶段非公有制经济研究》,张宗和著,中国经济管理出版社,2004年6月

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