下面是小编为大家整理的干部队伍调研报告提纲集合合集,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
干部队伍调研报告提纲5篇
【篇一】干部队伍调研报告提纲
干部队伍调研报告
干部队伍调研报告
近年来,xxxx县委始终把加强干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓,全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,领导干部作风进一步转变,干部队伍整体素质不断提高,为经济社会事业的发展提供了有力保障。
一、干部队伍作风建设的总体状况
干部作风建设是党的建设的重要内容,体现着党的执政形象,决定着一个地方的发展环境,影响着一个地方的社会风气。县委始终把加强干部队伍特别是领导干部作风建设作为党的建设的一项重要战略任务来抓,切实加强领导,搭建活动载体,认真查摆问题,狠抓作风整改,积极构建长效机制,干部队伍作风建设取得了明显成效。
(一)对作风建设重要性认识进一步提升。县委坚持把转变干部作风作为加强党的建设的重要举措,先后开展了“转变作风服务群众”、“感恩组织,敬畏历史”,“热爱人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、争创新业绩”和”中国梦·我的梦“等一系列主题教育实践活动,要求全县各级领导干部要做到在解放思想中改进作风,在改善民生中改进作风,在创新实干中改进作风,在优化服务中改进作风,把加强干部作风建设的实际成效体现在提升思想境界、提高工作标准上,体现在为提高经济发展、为群众服务的能力上。
(二)学以致用的良好风气逐步形成。一是坚持党委中心组学习制度。定期组织各级领导干部深入学习重要会议精神、领导重要讲话和政治经济法律等知识。县委常委率先垂范,每月举办常委中心组学习,通过座谈交流、大会发言等方式,联系实际、学习理论、解放思想、统一认识。各乡镇党委、县直部门党组(委)也都扎实开展组织学习,有针对性地解决工作中的问题。二是组织多种形式的教育培训。充分利用党校举办各类培训班、研讨班。同时,认真开展先进典型教育和腐败案例警示教育,使领导干部从正反两方面体会到加强作风建设,防微杜渐,筑牢反腐倡廉思想道德防线的重要性、必要性,努力营造加强干部队伍作风建设的浓厚氛围。三是开展形式多样的宣传活动。充分利用简报、网站、报纸、悬挂横幅、张贴标语、广播、电视等媒介,加大干部作风建设宣传力度,及时宣传作风建设活动的工作动态、涌现的先进个人和集体的事迹,营造了良好的作风建设氛围。
(三)求真务实干事创业的氛围更加浓厚。一是建立健全干部选任、管理新机制,形成正确的用人导向。把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓,坚持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部选拔上来,变相马为赛马,形成正确的用人导向,并以此来激发干部的工作热情。二是建立完善考核惩戒机制。建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,用科学求实的决策目标凝聚力量,用权责统一的执行责任推进落实,用严格科学的考核监督激励党员干部努力工作。县委每年都对部门单位领导班子和领导干部反腐倡廉建设检查考核,实现勤廉双考,并将考核结果同奖惩、职务升降挂钩,发挥了较好的激励导向作用,逐步形成了干事创业、求真务实的浓厚氛围,促进了干部作风的转变。
(四)宗旨观念和公仆意识进一步增强。通过各种专题活动的开展,干部作风方面的突出问题得到进一步治理,有效遏制了庸、懒、散、乱等现象。一是实行县四套班子领导联系乡镇制度,担任第一书记,年初带头深入各乡镇,帮助出思路,定期开展调研,及时解决在发展过程中遇到的突出问题和困难。二是实行四套班子领导联系重点工作制度,将重点工作严格落实责任人、责任单位和完成时限。大力精简会议、文件,倡导务实风气。三是推行“一线工作法”,建立了领导干部联系村包点帮扶制度,70名县直部门主要领导担任包村第一书记,通过定期蹲点调研、下访约访、结对帮扶、上门服务等方式,深入基层、深入群众,紧紧抓住企业和群众最盼、最缺、最急、最怨的问题,想办法、定措施,扎实开展帮扶活动,在资金、信息、技术、市场、环境、就业等方面,在扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事,得到了群众认可,改变了形象,提高了威信,密切了党群关系。
二、干部作风方面有哪些突出的特点
当前xxxx县绝大部分领导干部思想、工作、学习、生活、领导作风方面表现的主流是好的,主要表现在:
(一)大局意识强。绝大部分领导干部政治立场坚定,能坚决服从县委和组织安排,站在党和人民的立场上,从群众根本利益出发,贯彻落实上级决策指示,做到对党忠诚、对人民负责。能自觉地跳出一时一事、一地一己的局限,正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系,以宽广眼界审时度势,权衡利弊得失,善于因势利导,积极主动做好本单位工作,履行好所负职责,服务和推动全局发展。
(二)善于做群众工作。近年来,县委高度重视群众工作,从转变思想观念入手,多次反复开会强调群众工作重要性,促使广大领导干部牢固树立群众观念和群众意识,先后开展“四同结穷亲”、“热爱群众,造福群众”、“百日大走访”等活动,把群众当做自己亲人,当成自己老师。开展“电视问政”活动,问政于民、问需于民、问计于民,把群众的事当成自己的事办,把群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。
(三)执行能力突出。近年来,县委克服总总困难,顶住资金不足、技术落后、人员缺乏的不力条件,坚定不移的实施产业转型,加大重点企业引进,强势推进农牧业现代化,新型工业化、城镇化建设和第三产业发展等重大工作。实现四项主要经济指标排名州直第一的基础上,生产总值增速、重大项目投资、工业增加值增速、招商引资等主要指标依然位居州直第一。百万亩生态林特别是一期5万亩达到86%以上的成活率;
国有土地清理三个月收回27万亩等重点工作。
(四)关注民情民意。近年来,xxxx县把收集民情民意,化解群众矛盾纠纷,解决群众困难当成首要大事,创新构建的“民生110”是以“书记信箱、箭乡论坛、绿色邮政、书记专线、电视问政”为构架,“书记大接访、干部大走访、四同结穷亲、干部大回访”和现场推进会为支撑,“民生论坛、向人民报告”栏目和民生110大厅为窗口的工作机制。先后开展3次大走访活动,6次书记大接访活动,书记信箱接受群众来信来访10628件,办结9589件,办结率达90.22%。
(五)不拘一格选人用人。近年来,县委高度重视干部选拔任用工作,不断完善干部选拔培养使用制度,坚决落实县委“九个坚决调整”的用人导向,突出在重点工作中考察识别干部,在重点一线培养干部,一大批年轻优秀干部脱颖而出,一大批德才兼备,能力强,素质高,群众信任,工作积极主动的干部走上领导岗位,努力营造出五湖四海选贤任能的良好导向和氛围。
(六)敢于担当,变化变革。近年来,县委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求,全力推进各项重点工作,自治县政治经济社会发生了巨大变化,取得了令人瞩目的成绩,这些成绩的取得,与广大领导干部克服困难,敢于担当,解放思想,变化变革是密不可分的,一大批重点工程、亮点工作应运而生。
虽然近年来,自治县在干部队伍作风建设中取得了一些成绩,但在极少数干部中也确实存在一些不可忽视的问题,具体表现在以下几个方面:
(一)思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚,缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。思想不够解放,安于现状,求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不思进取,自甘落后。表现为“怕”字当头,“闯”劲不足,“稳”字有余,不求有功,但求无过;
面对困难和阻力,怨天尤人,一筹莫展,缺乏创新意识和开拓精神,破解发展难题和推动工作的办法不多,只凭经验做事,新思路、新举措、新方式想不到、用不上。
(二)精神状态不佳。主要表现为:一是心浮气躁急功近利。个别干部有浮躁情绪,精力不集中,工作不踏实,盯着“位置”干,在职务上盲目攀比,工作不在状态;有的甚至整天发牢骚、讲怪话,影响自身形象。二是不思进取无所作为。个别干部事业心、责任感不强,上班混日子,出工不出力,只重索取、不讲奉献。三是工作激情不足。表现为精神上萎靡不振、暮气沉沉,工作被动应付、降低标准,缺乏主动服务的热情。有的甘当“好好先生”,对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁,缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。
(三)学习风气不浓。有的领导干部甘于平庸,懒于学习,惰于思考,视学习为负担,奉行学习实用主义,平时学习只做表面文章,学不求深,思不求解,对学习敷衍了事,浅尝辄止,满足于一知半解,没有使学习真正达到入脑入心;
还有些干部整天陷于事务性工作或忙于应酬,整天浑浑噩噩,无暇静心学习,工作没思路、没章法。
(四)工作作风不实。有的领导干部热衷于搞形式,工作大而化之,抓而不实,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;
有的弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章;
有的脱离实际,远离群众,不深入基层调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对基层的工作情况不掌握,对群众的意见不了解,对存在的问题不解决,造成群众经常性上访,党群干群关系紧张。
(五)效率不高,执行不力。有些干部责任心淡漠,工作能推则推、能拖则拖,不作为,不干事,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,抓工作虎头蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事实上该抓的抓不住,该管的管不到,要办的办不了,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。
(六)班子涣散,领导力薄弱。领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合而不协调,班子成员间明争暗斗,争权夺利,自己职责范围内的事该抓的不抓,该管的不管;
有的领导班子民主集中制贯彻执行不力,该集中的集中不起来,该坚持的坚持不下去,不敢负责,不敢碰硬,讲关系不讲原则,讲义气不讲党性,讲人情不讲纪律,以致出现决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等。
(七)理想信念动摇,自律意识淡薄。个别领导干部理想信念动摇,缺乏艰苦奋斗精神,自律意识淡薄,对自己要求不严、标准不高,不能正确行使手中的权力,追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇,喜好讲排场、摆阔气,拉关系,摆架子,在公务接待活动中大吃大喝,铺张浪费。
三、作风建设相关制度在执行中存在有哪些问题
(一)执行意识不强。个别单位和部门把重心放在建章立制上,对于如何有效的执行不够重视。个别单位和部门对制度仅仅应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(二)宣传力度不大。出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动,导致广大干部群众不熟悉、不了解,制度的普及率、知晓率较低,对执行主体缺少监督和约束;
一些基层组织的干部,因忙于事务,无暇参加学习培训,对制度规定一知半解,以致制度的执行大打折扣。
(三)监督缺乏引导。没有具体的监督保障,没有客观的评估标准,公开、反馈等机制也不健全,使得执行制度更多的依赖于单位(部门)和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花,做表面文章,发现不了问题。
【篇二】干部队伍调研报告提纲
干部队伍建设调研报告
一、存在的问题
1.乡镇干部队伍出现青黄不接的状况。特别是公务员的管理、使用需要加强,干部整体素质有待进一步提高。多年来人员编制变动较少,公务员队伍得不到有效补充,在编人员出现年龄老化现象。以xxxx镇为例,现有干部27人,35岁以下6人,36—45岁10人,45—50岁7人,50岁以上4人,在乡镇工作5年以上的有15人,绝大部分都是一直工作在基层第一线的干部,近5年来通过公务员考试进入单位的3人。目前,乡镇公务员干部,由于乡镇基层具体任务比较多,为避免工作缺位,一些股室负责人只好由事业人员担任,但又不能享受公务员待遇。同时乡镇和县直部门还存在干部经历结构单一的问题,一些干部包括个别领导干部在一个岗位或一个部门一干就是十几年,不能及时交流和轮岗,因而容易产生惰性,形成思维定势,工作难以创新。
2.干部素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不够,自觉学习、主动学习的意识不强,学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度,但坚持不经常,效果不理想,有流于形式的现象。不少党员领导干部都忙于具体事务,系统、全面地进行理论学习的时间不够,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等基本原理一知半解、甚至断章取义,对党的基本路线、方针、政策,中央、省委和市委、县委作出的决定和重大部署以及习近平总书记的重要讲话精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少数干部局限于封闭狭小的天地里,跳不出传统思维圈子,视野不够宽阔,思想观念更新慢,跟不上时代步伐,机遇感不强,危机意识缺乏,存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题,“等靠要”思想较浓,习惯当旁观者、“评论员”,因而,在深化改革、加快发展的进程中很少有新思路,新举措,新经验。
3.工作不用心,缺乏干事激情。从制度因素分析,主要是干部人事制度和县乡管理体制还存在一些问题。近年来,县乡干部人事制度改革虽然取得了较大的进展,但还存在一些问题。像用人缺乏法治,选拔、任用、考核、晋升干部缺乏科学的定性的具体要求,对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有科学的衡量尺度等。这些问题造成县乡党政机关中的一些不良现象,主要有:“苦乐不均”现象,同一单位不同的工作岗位,一些岗位工作繁忙,经常需要加班加点,而一些岗位则经常无所事事,由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核结果不一定就最好;
“不干没错,少干少错,多干多错”的现象,多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大,所以多干事的人经常要被少干事或不干事的人笑话;
“晋升难”现象,由于乡镇机构级别比较低,人员多职数少,一些同志辛辛苦苦一辈子,退休时还是科员;
一些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的干部则长期不能晋升等。
【篇三】干部队伍调研报告提纲
社区干部队伍调研报告
随着经济社会的发展,社区作为城市社会的基本单位,其重要性日益凸显。建立一支结构合理,文化层次较高的社区工作者队伍,是加强社区各项工作,推进和谐社区建设的关键,____县委组织部根据县委要求,就“社区干部队伍建设”专题开展了调研。调研组采取了座谈、走访等形式,基本了解了社区干部队伍建设现状,并在分析问题原因的基础上,研究提出了加强社区干部队伍建设的对策和建议。
____县城下辖5个社区,社区所辖面积6.4平方公里,驻区单位XXX个,城市个体工商户2XXX户,工业加工企业2 家,居民8XXX户25XXX人,由汉、哈、回、蒙、维等XXX个民族组成,其中:墩买里社区:1XXX户,4XXX人;
工矿路社区:1XXX户,5XXX人;
解放路社区:4XXX户,12XXX人;
老街社区1XXX户,4XXX人;
白石峰社区:XXX户XXX人。
社区内有党员XXX人,社区工作人员XXX人,墩买里社区:XXX人;
工矿路社区:XXX人;
解放路社区:XXX人;
老街社区:XXX人;
白石峰社区:7人。其中:国家干部XXX人,占XX%;
公益性岗位XXX人,占XX%;
聘用干部7人,占XX.X%;
大学生村官1人,占XX.X%;
男性干部XXX人,占XX%;
汉族干部XXX人,占XX%。近年来,根据援疆政策的倾斜,县委、政府择优录用了一批全日制本科毕业生赴江苏委培,现已充实到社区工作岗位,使社区工作者的年龄结构、文化素质、管理水平得到了优化和提升,但随着城市社会管理重心的下沉和和谐社区建设的需要,社区干部队伍仍存在很多问题,主要表现在以下几方面:
1、社区人才队伍结构不合理,整体综合素质偏低。社区男女干部比例达不到1:1的要求;
目前社区工作者女性占到XX%,____镇5个社区仅有白石峰社区能达标,其他社区男女比例达不到要求,性别比例失衡,不利于社区工作开展。由于社区编制等方面的原因,社区工作者队伍的职业成长受到很大的制约,加之社会对社区的认知程度不高,年轻人普遍不愿意到社区工作,就算来了,也很快就走,导致社区工作力量来源不足。社区公益性岗位及聘用干部占XX.X%,学历普遍偏低,社区干部同工不同酬情况明显,且参与培训机会少,除了国家干部,大部分社区工作人员仅局限于县一级的培训,县级培训师资力量有限,知识面窄,培训效果不明显。在经济快速发展,物价不断攀升的形势下,过低的工资待遇,在一定程度上影响了他们的工作积极性。导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员,纷纷通过各种途径另谋职业,造成了社区人才的大量流失。
这些问题和现象的存在,在很大程度上影响了队伍综合素质的提高,制约了社区建设和社区党建工作的深化和拓展,削弱了社区工作的创新和发展能力。
2、社区工作行政化严重、缺乏有效的激励机制。社区作为民主自治机构,却承接了大量行政工作。据不完全统计,由社区承担的县直部门转移延伸行政性事务工作主要有7大项,具体有计划生育,民政、劳动保障、住房保障、农村新型合作医疗费用收取、医疗卫生、安全生产。XXX个小项,分别是抗洪、灾后重建、信访、文体、统计、科技、爱国卫生、共驻共建、双拥、种植、养殖、林业、畜牧业、侨务、红会等工作。但大多数进社区的部门,只是布置工作,没有落实“权随责走、费随事转”,每个社区还普遍存在行政性摊派现象。一些社区干部反映,一些县直部门在迎接上级检查和推进工作时,常在社区设立观摩点、检查点,特别是一些各项工作走在前头的社区,负担过重,苦不堪言。一些临时性的统计、调查、检查等任务都要求社区来执行,造成社区工作人员超职能、超权限、超负荷运转加之社区工作人员的地位、待遇相对较低,更没有相应的激励措施,这样就使社区工作没有连续性,社会上工作人才队伍也得不到稳定发展,不利于调动广大社会工作人才的积极性。
1、增加社区工作人员编制数量,配齐配强社区工作力量,为每XXX户居民配备1.5名社区正式干部,同时由于社区女干部多,几乎占到全部社区干部的2/3,因此建议按社区男女干部比例达到1:1的要求,在配备时全部配备男干部和男性少数民族干部。从本地招聘一批从高等院校毕业的大专以上学历的工作人员;
提高现有的社区工作人员的待遇;
选派社区工作人员到该辖区的社保、民政等相关部门跟班学习;
设置
公务员、行政事业招录考试岗位时,开辟“绿色通道”,放宽条件,尽量招录本地毕业生,避免人才流失。
针对社区干部整体综合素质偏低的问题,建议上级部门多举办一些针对社区公益性岗位和聘用人员的外出观摩培训,让他们走出去,开拓眼界,学习借鉴其他先进社区的好做法。社区工作人员少而事多,上级财政是否能列支一些专项资金,县财政配套一些,提高社区工作人员待遇,给予必要的交通补助、津贴费,实现社区工作者“同城同待遇”,做到“待遇留人”,营造关爱社区工作者的氛围,以感情留人,激发他们的工作积极性。
2、建立社区事权准入机制。制定《____县事权下放社区工作实施方案》实行社区工作准入审批制度。各级各部门工作需进社区、需要社区居委会协助办理的,要向县委基层组织建设领导小组提交《____县部门工作进社区准入申请表》,在对申请内容、依据、经费拨付标准及方式等审核后,经批准方能进入。经批准进入的,必须明确部门、社区居委会之间的关系和职责,由社区协管的工作,明确部门为责任主体,明确授权内容、对象、权限、时限,及时足额拨付经费。初审权在社区的,严格按照流程开展工作,未通过初审的事项,不得以任何理由跳过社区作出决定。未列入社区事权范围的工作任务,其他单位不得随意摊派。需要社区协助完成的,须交社区、镇党委审核并提交县委基层组织建设领导小组通过后方能执行。各事权下放部门要与社区保持经常沟通,了解情况,通报信息。
对未经批准擅自进入社区的部门工作和项目,社区居委会有权拒绝,并向县、镇准入审批机构举报。准入申请实行集中办理,原则上每年1月和7月办理。临时性工作或项目进社区的,随时受理,及时审核审批。严格控制对社区的检查、考核、评比。有关职能部门对社区进行检查、考核、评比、验收等事项,组织活动的部门要向县委基层组织建设领导小组提交《____县对社区进行检查考核评比验收申请表》,明确申请事项、社区居委会应承担的责任、社区通过检查验收或者得到荣誉称号后应得到的奖励等具体事宜,经县委基层组织建设领导小组批准后,由镇党委指定的部门牵头组织实施。未经县委基层组织建设领导小组批准,任何部门不得随意对社区进行检查、考核、评比、验收。对未经批准随意进行检查的部门,由县委基层组织建设领导小组予以通报批评。上级部门领导不得已个人职务影响,扰乱社区工作正常开展,给社区带来不必要的麻烦。驻区单位及辖区内居住的党员干部在工作八小时之外要在社区统一管理下,积极参与社区开展的各项活动,如有不服从管理者,经查实将问责各相关单位,严肃处理。建立年度考核制度,由县委基层组织建设领导小组办公室牵头,每年对社区开展事权下放工作情况进行检查。
【篇四】干部队伍调研报告提纲
加强我县基层一线税务干部队伍建设,提高税务干部队伍素质,是完成我县地税税收任务,增强我县财政实力,支援地方经济建设与社会事业发展的根本保证。如何加强我县基层一线税务干部队伍建设,就此问题开展调研,经过梳理归纳,提出以下一些思考。
一、我县基层一线税务干部队伍建设基本情况
近年来,在市局县委县政府和县地税局的正确领导下,我县基层一线税务干部队伍加强政治思想和业务技能学习,深入贯彻落实科学发展观,以“聚财为国,执法为民”为宗旨,全面提升科学征管水平,深入开展三个文明建设,大力推进地税事业和谐高效发展,取得了一定的成绩。税收任务2014年完成了XXXX万元,比上一年增收XXXX万元,增长XX%,使全县财政实力明显增强,有力支援了地方经济社会发展,促进全县和谐社会建设。
二、我县基层一线税务干部队伍建设存在的不足问题
1、基层一线税务干部素质有待提高
我县基层一线税务干部素质总体还不能适应当前地税工作需要,税收业务素质精、处理工作能力强的人员不多。同时对学习不够重视,缺乏学习进取精神,以致业务技能不高,综合素质不强,仍然用因循守旧的老套管理办法,又加上杂事多,难以适应当前税收工作的发展。
2、基层一线税务干部依法征税意识差
一些基层一线税务干部依法征税意识差,在征税中不是以法律为准绳,而是唯任务,想法逃避责任。在执法中表现为该查的不查,当管的不管,有法不依,执法不严,随意处理或搁置税收执法权,将税收执法的公共权力当作个人私权滥发号令,收“人情税”、“关系税”的现象禁而不止。
3、基层一线税务干部纳税服务意识不强
我县基层一线税务干部纳税服务意识不够强,行政执法行为不够规范,具有特权思想,“首问责任制”、“服务承诺制”、“一次性告知”、“限时办结”等工作制度没有落实到位,存在一定的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
三、解决存在不足问题的建议和措施
解决基层一线税务干部队伍建设中存在的问题,我们要立足“十二五”期间,从国家出台大力提速经济发展的政策与税收发展的需要,从财务会计与税收政策方面,从提升纳税服务的质量和水平上,通盘考虑与妥然安排,全面提高基层一线税务干部队伍的综合素质,当前要着重做好。
1.加强培训,切实提高税务干部综合素质
随着税收事业的深入发展和税收法制的逐渐完善,对税务干部素质的要求也越来越高,需要掌握的知识除了税收业务本身外,还需要掌握财经、法律、司法、计算机等多方面知识,除了能够按部就班、规范操作外,还需要有分析、预测、应急处理的能力。为此,要加大教育培训力度,切实提高税务干部的综合素质,要组织税务干部系统全面学习《税收执法范本》、《征管法》及其实施细则、《中华人民共和国所得税法》等税收法律法规,有计划地开展税政、征管、稽查、计算机和文秘等知识的培训,充实税务干部的理论知识,提高政治思想觉悟与业务素质,提升执法水平,建设一支思想作风过硬、精通税收政策业务,能打硬仗的税务干部队伍。
2.加强建设,健全完善税收体制机制
要通过健全完善税收体制机制,增强基层一线税务干部的工作活力。一是完善岗位机制,实行以职定岗,以岗定责,并把政治表现、工作完成情况等与本人经济利益挂钩。二是完善激励和竞争机制,要全面引进竞争激励机制,实现优胜劣汰,调动税务干部的积极性,增强税务干部的紧迫感。三是完善监督机制,针对新形势下基层税收工作的新情况、新问题,健全考核制度、廉政责任、岗位交流、廉政谈话、诫勉谈话、群众举报等制度,对违反制度的要严肃处理,决不姑息迁就。同时强化纳税人监督,广泛征求纳税人的意见和建议。
3.有效监督,加强信息化建设
要加强信息化建设,充分依靠现代科技力量,对各项税收工作实行有效监督,不断规范税负核定、减免税、违章处罚等执法行为,从根本上杜绝执法的随意性,促进依法治税有效落实。同时,运用信息化强化对基层一线税务干部执法行为的有效监督,从制度上促进为税清廉。积极依靠和利用各种现代化的信息管理,推进征管改革,促进地税事业健康持续发展。
4.加强管理,做好纳税服务工作
要按照地税工作要求,进一步理顺基层一线税务干部的工作职能,规范工作行为,全面提升纳税服务水平。一是规范纳税服务行为,严格执行纳税服务行为规范要求,公开“纳税服务承诺”,自觉接受群众监督。对申请办理税务登记、领购发票等各项办税事宜实行限时服务,着力提高办税效率。要以纳税人需求为导向,改进服务方式,推出便民措施,真诚为纳税人服务。二是开展示范服务,在全县地税系统大力开展“党员服务示范岗”、“明星服务示范岗”和“青年服务示范岗”等示范活动,进一步激发基层一线税务干部的责任心和内在动力,掀起“争先进、赶先进”的热潮,全力提高纳税服务水平,提高纳税人的满意度。
5.强化警示,建设清正廉洁地税文化
基层一线税务干部每日与纳税人打交道,在当前社会不良风气的影响下,存在着滋生腐败的土壤。为此,要强化警示教育,建设清正廉洁的地税文化。基层一线税务干部要认真学习历史和反面教育,以史为鉴,引以为戒,强化忧患意识。要注重把警示教育经常化,及时学习贯彻上级下发的各种违纪通报,积极组织参观各种犯罪展览,经常召开剖析各种案例的座谈会,引导基层一线税务干部常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,做到警钟长鸣,使基层一线税务干部进一步认识到在新的历史时期搞好廉政教育的重要性,增强全心全意为纳税人服务的自觉性,杜绝违纪违规,做一名深受纳税人拥护和满意的清廉税务干部。
以上是加强基层一线税务干部队伍建设的一些思考,目的是抛砖引玉,期望大家关心、关注基层一线税务干部队伍建设,提出真知灼见,建设好基层一线税务干部队伍,提升税收工作水平,促进地方经济社会发展。税务干部队伍建设调研报告
【篇五】干部队伍调研报告提纲
干部队伍调研报告
干部队伍调研报告
干部队伍调研报告
近年来,xxxx县委始终把加强干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓,全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,领导干部作风进一步转变,干部队伍整体素质不断提高,为经济社会事业的发展提供了有力保障。
一、干部队伍作风建设的总体状况
干部作风建设是党的建设的重要内容,体现着党的执政形象,决定着一个地方的发展环境,影响着一个地方的社会风气。县委始终把加强干部队伍特别是领导干部作风建设作为党的建设的一项重要战略任务来抓,切实加强领导,搭建活动载体,认真查摆问题,狠抓作风整改,积极构建长效机制,干部队伍作风建设取得了明显成效。
(一)对作风建设重要性认识进一步提升。县委坚持把转变干部作风作为加强党的建设的重要举措,先后开展了“转变作风服务群众”、“感恩组织,敬畏历史”,“热爱人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、争创新业绩”和”中国梦·我的梦“等一系列主题教育实践活动,要求全县各级领导干部要做到在解放思想中改进作风,在改善民生中改进作风,在创新实干中改进作风,在优化服务中改进作风,把加强干部作风建设的实际成效体现在提升思想境界、提高工作标准上,体现在为提高经济发展、为群众服务的能力上。
(二)学以致用的良好风气逐步形成。一是坚持党委中心组学习制度。定期组织各级领导干部深入学习重要会议精神、领导重要讲话和政治经济法律等知识。县委常委率先垂范,每月举办常委中心组学习,通过座谈交流、大会发言等方式,联系实际、学习理论、解放思想、统一认识。各乡镇党委、县直部门党组(委)也都扎实开展组织学习,有针对性地解决工作中的问题。二是组织多种形式的教育培训。充分利用党校举办各类培训班、研讨班。同时,认真开展先进典型教育和腐败案例警示教育,使领导干部从正反两方面体会到加强作风建设,防微杜渐,筑牢反腐倡廉思想道德防线的重要性、必要性,努力营造加强干部队伍作风建设的浓厚氛围。三是开展形式多样的宣传活动。充分利用简报、网站、报纸、悬挂横幅、张贴标语、广播、电视等媒介,加大干部作风建设宣传力度,及时宣传作风建设活动的工作动态、涌现的先进个人和集体的事迹,营造了良好的作风建设氛围。
(三)求真务实干事创业的氛围更加浓厚。一是建立健全干部选任、管理新机制,形成正确的用人导向。把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓,坚持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部选拔上来,变相马为赛马,形成正确的用人导向,并以此来激发干部的工作热情。二是建立完善考核惩戒机制。建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,用科学求实的决策目标凝聚力量,用权责统一的执行责任推进
(五)效率不高,执行不力。有些干部责任心淡漠,工作能推则推、能拖则拖,不作为,不干事,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,抓工作虎头蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事实上该抓的抓不住,该管的管不到,要办的办不了,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低,群众怨气大。
(六)班子涣散,领导力薄弱。领导班子之间缺乏沟通,少数成员配合而不协调,班子成员间明争暗斗,争权夺利,自己职责范围内的事该抓的不抓,该管的不管;
有的领导班子民主集中制贯彻执行不力,该集中的集中不起来,该坚持的坚持不下去,不敢负责,不敢碰硬,讲关系不讲原则,讲义气不讲党性,讲人情不讲纪律,以致出现决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等。
(七)理想信念动摇,自律意识淡薄。个别领导干部理想信念动摇,缺乏艰苦奋斗精神,自律意识淡薄,对自己要求不严、标准不高,不能正确行使手中的权力,追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇,喜好讲排场、摆阔气,拉关系,摆架子,在公务接待活动中大吃大喝,铺张浪费。
三、作风建设相关制度在执行中存在有哪些问题
(一)执行意识不强。个别单位和部门把重心放在建章立制上,对于如何有效的执行不够重视。个别单位和部门对制度仅仅应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(二)宣传力度不大。出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动,导致广大干部群众不熟悉、不了解,制度的普及率、知晓率较低,对执行主体缺少监督和约束;
一些基层组织的干部,因忙于事务,无暇参加学习培训,对制度规定一知半解,以致制度的执行大打折扣。
(三)监督缺乏引导。没有具体的监督保障,没有客观的评估标准,公开、反馈等机制也不健全,使得执行制度更多的依赖于单位(部门)和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花,做表面文章,发现不了问题。
(四)失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求,缺乏严格的奖惩机制,处罚失之于软,失之于宽,违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为,有时碍于情面,不作严肃处理。
四、探索建立完善干部队伍相关作风建设制度
近年来,县委不断加大干部作风建设力度,相继出台了《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》、《xxxx县惠民资金使用“十不准”》、《xxxx县制度廉洁性审查试点工作实施方案》、《自治县绩效考核开展电视评议的通知》、《关于严格执行公务用车贴牌制度的通知》、《xxxx县党政机关、事业单位党政正职“四不直接分管”实施办法》、
《xxxx县领导干部联系老干部工作制度》、《关于在全县开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育工作的实施意见》、《关于深入开展自治县各级干部转变作风服务群众活动的实施意见》、《xxxx县关于开展“热爱人民、造福人民”主题实践活动的实施方案》、《xxxx县开展走基层、察实情、解民忧、送温暖活动的实施方案》、《xxxx县项目化管理系统亮红灯问题责任追究办法》、《xxxx县开展干部赴基层转作风服务群众活动的实施方案》、《xxxx县干部比学、考学、评学、讲学办法》、《关于领导干部严格遵守财经纪律和廉洁自律规定的通知》、《xxxx县“民生110”大回访的实施方案》、《关于开展党员干部忠诚教育“七个一”系列活动的安排意见》、《xxxx县开展清理和规范庆典、研讨会和论坛活动的实施方案》、《关于进一步做好党政机关厉行节约的通知》、《xxxx县党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《xxxx县关于大力推进权力运行监控三项机制深入开展县直部门权力内控机制建设的实施方案》、《xxxx县机关效能建设“十条禁令》、《xxxx县机关效能责任追究暂行办法》、《自治县重点工作、重大项目工作问责的通知》、《关于进一步转变工作作风、严格工作纪律的通知》、《自治县加快学习型党组织建设和服务型政府的实施意见》、《关于健全xxxx县县级领导六个一联系点制度的通知》、《xxxx县领导干部“点学、述学、考学、评学”办法》,《xxxx县干部考学“十严禁”、“十必究”纪律要求》和《xxxx县领导干部考学管理暂行办法》等一系列制度。
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