下面是小编为大家整理的2023年度关于党员建言献策主题(范本3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党员建言献策主题3篇
第1篇: 党员建言献策主题
我为安全生产建言献策------浅谈煤矿班组建设
班组是矿井安全生产中的最基层组织,是职工成长锻炼的初始地。矿井各项安全管理的基本对象和实施目标大部分在班组,各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准要靠班组来贯彻,企业的各项专业管理,要靠班组来落实。因此,班组建设在矿井整体管理工作中的重要意义不容忽视。现就矿井班组建设工作谈几点看法。
一、健全完善制度,创新规范机制,是班组建设的基础
班组的根本任务是完成各项安全生产任务。作为企业最小的基层组织,班组就是企业大肌体的细胞,它的健康活力和战斗力,直接影响着矿井的整体安全生产进程,因此班组建设必须引起各级领导的高度重视。建立健全规章制度,规范班组运作行为,创新班组管理机制是做好班组建设的基础。要不断加强班组建设,为班组提供良好的硬件、软件环境。要制定和完善班组各项管理制度,健全班组民主管理网络,修订和健全各种规程,使班组建设统一规范。在此基础上,还要不断加强班组管理。要把班组管理当作区队安全生产管理的重点。在班组管理工作中要坚持从企业实际和长远目标出发来规范班组建设,逐步完善班组管理的工作运行、指导推进、激励制约、物质保障等机制,克服班组建设工作中的随意性。
二、选配综合素质较高的班组长,培育班组良好的团队精神,建设班组文化,是班组建设的关键
班组不是一个“完成任务的简单群体”,作为最小的战斗单元,他必须有健全的大脑,健壮的体魄和健康的灵魂。打个形象的比喻,一个班组,班组长就是“大脑”,团队精神就是“体魄”,班组的文化就是“灵魂”。因此,班组长、团队精神、班组文化是班组建设的核心三要素。俗话说,“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,兵再好,没有良将调度组织,还是散兵游勇。因此,对班组长来说,除了对工作技术能力有一定要求还更应该有较高的组织协调能力,情感沟通能力,这样才能培育出团队精神,使班组成员在工作中产生1+1>2的效果。
三、以人为本,不断提高企业员工素质,是班组建设的核心
企业千条线,班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等,最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此,要加强班组建设,就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此,要采取各种方式对班组长进行培训,如:脱产学习、鼓励自学等,使班组长能较为完整的拥有合理的知识架构。同时,矿还应充分利用各类手段,把对班组职工的培训同考核、使用、评比、奖励、有机结合起来,为企业培育出高品质、强素质的员工队伍,推动班组建设向高标准发展。
四、突出安全生产中心,建立激励机制,是促进班组建设持续发展的动力
在矿井安全生产工作中,班组是最直接的组织者和参与者,班组安全工作开展的扎实与否,直接关系到企业的安全生产和设备的安全运行。同时,矿井安全管理是非1即0的事情,只能成功,不能失败,不仅要挂在嘴上说、写在纸上看,更要思想到位、行动到位,形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。因此安全生产工作应该是班组建设的重中之重,是班组各项工作的中心。与此同时,班组建设工作还应当并建立配套的激励机制、约束机制,这样才能自我加压,使班组职工技术素质不断提高。
第2篇: 党员建言献策主题
党建建言献策的文章六篇
【篇一】
市直机关工委指导85 个市直机关党建工作,经电话了解其中35 个单位,除参加省市级表彰和市直机关工委评选之外,均未经常性开展本级党委(组)的党内评选工作。评优人数占比党员总数也很低。另有17 个单位回复了患病及因病去世人数数据,近5 年来,共有20 名在职同志身患重病,并有同志在职期间因病去世。这一沉重数据从一定程度上反映了市直单位工作任务的繁重和在市直机关建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的必要性、迫切性。
一、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是践行“两学一做”学习教育常态化制度化的要求
近年来,中国共产党积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的新途径和新办法,努力传递党的温暖、营造党内和谐氛围,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。习近平总书记在党的十九大报告中指出“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难”,明确了新时代建立健全党内激励机制的重要性、必要性。今年7 月,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会制定了《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《“七一勋章”授予办法》等党和国家功勋荣誉表彰制度,充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用,推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。
二、部分单位党内激励、关怀、帮扶机制与肩负的历史使命还不相适应
习近平总书记指出:“机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍。”习总书记的指示不仅为我们定位机关党建工作提供了理论依据,也指出了机关党建工作任务多的现状。但同时,我们在党内关爱建设方面仍存在一些问题和不足,激励、关怀、帮扶机制还不够健全。究其原因,主要是没有将党内激励、关怀、帮扶机制规范化,缺乏必要的科学系统的办法、规定、制度。落实全面从严治党工作,出台了大量以惩戒为主、内容翔实的制度规定,但关于党内激励、关怀、帮扶的制度规定办法仍很欠缺。
三、如何建立完善党内激励、关怀、帮扶机制的初步设想
建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,形成党内关爱系统化工作格局,建议可以由主管部门牵头,各级党组织共同努力。重点从3 个方面着手:
一是制定关于党内关爱的条规办法。增强党内激励、关怀、帮扶机制的执行力,切实把党内关爱规范化、常态化,充分发挥奖励这一党内管理服务方式的作用,不断增强党的凝聚力和战斗力。一方面,以惩戒的方式严格规范、约束党员;
另一方面,在全面从严治党的环境下,以奖励的方式,让党员直接感受到党组织的温暖。利用每年“七一”等时机对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中评选,各党委(组)结合民主评议开展评选工作,并将表彰激励固定下来形成机制,激励广大党员在工作中发挥模范带头作用。将党内激励机制与党员干部的任用挂钩,在职务晋升等方面优先考虑。同时,通过帮扶遇到困难的党员,使党员直接感受到党组织的温暖,进一步增强党员的认同感和归属感。
二是继续建立完善党的生活机制。对标十九大精神、习近平总书记指示精神和《党章》,制订新时代下加强和规范党内组织生活、民主生活等的规定办法,作为日常生活中党内激励、关怀、帮扶机制的一部分,为党内关爱规范化提供有益补充和借鉴。建立健全党内谈心机制,广泛开展谈心活动,把思想政治工作融入联系、交流与互动之中。建立健全党内探访机制,及时了解党员的困难和思想动态,及时为党员排忧解难。
三是把党内激励、关怀、帮扶机制纳入党组织工作的重要内容。加强定期分析研判,积极探索关怀帮扶的有效途径和方法,注重结合实际解决问题,让党内激励、关怀、帮扶工作机制在机关党建中发挥出应有作用。
【篇二】
一、建言缘由:活动创新意义重大
习近平总书记在党的十九大报告中指出:“推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”我市市直机关工委下属的各个基层党组织,是市直部门执行党中央、省委、市委重大战略决策的最前沿,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、服务群众的基本职责。支部组织生活是管理、教育、服务、监督本部门党员的根本途径和重要载体。根据市直机关各支部的基本情况及党员的特点,正确、合理、有效、创新地开展党支部组织生活,能够更妥善地解决新形势下支部组织生活出现的问题,能够更有效提高党员的理论水平与业务能力。我市市直机关工委下属的各个党支部开展组织生活总体上是有序的、规范的,但也普遍存在组织生活形式单一、质量不高、吸引力不够等问题。本文基于党支部结对共建的实践,思考通过结对共建创新支部组织生活方式的路径。
二、问题分析:活动效果不如人意
(一)活动形式过于单一
党支部的组织生活主要包括3 个方面:一是发展新党员,二是传达和学习党的文件精神、领导人的重要讲话,三是根据上级党组织的要求开展的一些其他活动。因而,组织生活的形式往往就是召开会议和参观学习。其中,又以发展党员相关工作与政治理论学习等会议为主,参观活动由于经费使用的限制,近年来开展得较少。
(二)党员参与积极性低
长期采取固定不变模式的组织生活形式,让部分党员参与的热情不足。有的支部组织生活流于形式,甚至过组织生活的主要目的是完成上级检查。甚至有些党员由于业务工作繁忙,认为完成业务工作才是首要的,参加组织生活是浪费时间,自身从中获益有限。这些原因造成了党员参与积极性低。
(三)活动效果不显著
政治理论学习方面,很多时候都是主持人在台上讲解,而台下的党员低着头,并未认真听;
参观学习方面,走马观花,参观红色景点像去普通景区旅游一般,教育的作用发挥不明显;
发展党员方面,没有本着对党负责的态度,不认真听取候选者的思想汇报,投票时不论候选者是否符合条件,本着多一事不如少一事和不得罪人的心态,全部投赞成票,导致组织生活会并没有达到应该有的效果。
(四)难以创造社会价值
组织生活的形式单一,并且往往局限于本支部、本单位。支部组织生活的主要目的是学习中央、省、市的战略方针,但是学习并没有与业务工作很好地结合,没有在更大范围、更广视野上学以致用,难以落实到实践中,难以直接服务群众,难以利用市直机关党支部这一支高学历、高技术、高素质的党员队伍在组织生活中创造社会价值,服务于我市经济社会的发展。
三、解决方案:加强支部共建,创新活动载体
各党支部要以开放的姿态与外支部共同开展党建活动,有利于整合支部内外的各种资源,实现资源共享、优势互补,实现“以党建促业务,以业务强党建”的良好工作格局。
(一)明确共建支部选择标准
党支部结对共建的基础或是业务相近,或是业务互补,或有合作基础或合作可能。有一定的基础支撑,共建才有可能。因此,在选择共建支部时,充分考虑以下原则:一是战略协作的原则。共建双方要始终站在全局性、战略性的高度看共建,从大处着眼,从小处着手,找准切入点,循序渐进,狠抓落实。二是资源共享的原则。根据需要,彼此自然资源、社会资源等方面要在一定的框架和范围内进行共享。三是互利双赢的原则。在共建的每一个领域,都要认真考虑双方的贡献,真诚、平等地合作,促使共建出成效。
(二)构建支部共建管理机制
之前的结对共建,在结对方法和共建形式上比较单一,因此支部共建的稳定性较差,具有较大的创新空间。建议由市直机关工委建立稳定的管理机制,形成良好的共建指导方略。市直机关工委制定统一的共建标准,促使党支部共建采取备案制度。共建双方通过签订“共建协议”,明确共建目标、方式、双方的权利和义务等内容。通过挂牌形式将共建机制公示,使得共建活动进入程序化的轨道。成立“联合共建活动领导小组”,具体领导、协调和实施相关共建工作。对结对共建给予相应的经费支持。
(三)支部共建内容与时俱进
支部之间开展共建活动是共建发展的实际内容。共建专题的拓展是动态的,专题内容要迎合时代的脉搏。近期,可以重点围绕党的十九大报告组织共建活动。基层党组织结对共建的内容主要包括共建组织、共管党员、共抓队伍、共谋发展等。共建组织:共同抓好组织建设,在“抓组织规范、抓队伍组建、抓党员发展”上下功夫,共同规范党组织建设中的薄弱环节,注重发展党员工作,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。共管党员:组织党员积极参加结对党组织活动,开展上党课、作形势报告、过组织生活、搞学习互动交流、组织联谊活动等,共同帮助结对党组织抓好党员的教育管理。共抓队伍:开展学习交流、党课教育、主题党日活动等,在党员教育培训等方面加强交流合作,共同提升党员干部素质。共谋发展:结合自身特点,充分发挥各方优势,理清发展思路,制订发展规划,挖掘发展潜力,找准发展路子。
【篇三】
党的十八大以来,中央出台一系列铁规从严治吏,制度笼子越织越密,作风管束越来越严,权力约束越收越紧。一个良好的政治生态正日渐清晰地呈现出来,广大党员干部积极干事创业,“四风”问题得到解决,党群干群关系更加密切,机关党风政风有了新的变化, 我市城市面貌和影响力明显提升。但是,受一些不良因素影响,我市的作风建设与省委市委要求、与人民群众对美好生活的期望还有一定的差距。在从严管党、从严治吏的新常态下,一些干部发出了“为官不易”的感慨,出现了“为官不为”等现象,因此,进一步加强机关作风建设尤为迫切。
一、当前我市机关作风存在的问题
机关作风是反映政府效能建设的一面镜子,也是影响政党形象的关键因素。目前,我们部分党员干部的作风与当前的形势和效能要求还有一定的差距,主要表现在以下几个方面:
(一)为民宗旨意识不强
有些机关党员干部缺乏公仆意识,为民服务意识较差。部分认为自己老资格,冲锋陷阵是年轻人的事,苦事难事与己无关,好事功劳非得不可,事不关己高高挂起,干多干少没关系,工作不求上进,缺乏主动为民办事的热情。
(二)经验能力不足
部分机关党员干部的业务能力、综合素质与**市经济社会发展的新形势、新要求不相适应。一些党员干部不注重总结工作经验,不懂得学习别人的长处,提高自己的工作能力。一些机关干部不读书不看报,阅文不研究消化,执行政策和依法行政的能力弱,为群众服务的能力有待提高。
(三)工作效率不高
一些部门职责重叠,多头管理,责任不清,项目审批环节多以及多头审批、“两头受理”等问题仍然存在。少数机关部门和工作人员责任不清、推诿扯皮,一些能及时办理或解决的问题久拖不决,甚至部门与部门之间互设前置条件,怕负责任,部门利益严重。
(四)“衙门”作风仍然存在
个别机关和党员干部仍然存在“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象。一些干部忘记自己是人民的公务员,对前来办事的人员态度冷淡、消极怠工,上班迟到下班早退,工作沉不下去、深入不到位,缺乏对办事民众的理解和支持。甚至在政府设立的一站式审批大厅,上述情况还时有发生,而分管领导由于管理缺位,对这种“衙门”作风的“官大爷”嘴脸视而不见、置若罔闻。
(五)行政行为不规范
个别机关未能严格依照法定权限和程序行使权力,行政行为缺乏合理性、合法性、严肃性,执法标准不一致,随意性大,严重影响政府威信和党在人民群众心目中的形象。
(六)官本位主义严重
一切只为了做官,做人做事干工作,不管人民是否高兴、满意、拥护,只对上级负责,不对人民负责,由此导致弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧。有些建设项目调查研究不足,好大喜功,随意浪费财政资金。有些为了某些集团利益,甚至利用行政权力巧立名目提高收费标准,搞权钱交易,严重损害百姓利益,引起人民群众的极大不满。
二、机关作风存在问题的原因分析
(一)理想信念淡化
少数党员干部党性修养不到位,群众观念淡薄。有些党员刚开始从事工作时,往往热情很高、干劲十足,但时间一长,饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在状态。有的精于谋权谋位,疏于谋事干事,一旦感到提拔无望、进步受阻,就失去信心、消极应对,上班混日子,出勤不出力。
(二)责任意识不强
工作标准不高,“为官一任,造福一方”的事业心和责任感不强,想问题、定决策、办事情首先考虑的是对政绩有没有负面影响,会不会影响自己的乌纱帽。工作丧失担当意识,忘却了自身岗位应尽的职责。有的把“多干多错、少干少错、不干不错”视为自己在岗的工作理念,只要不出事,宁可不干事。有的畏惧困难,对工作能拖则拖、能推则推,不负责任。
(三)能力有待加强
一些党员干部因为忙于事务性工作,平时不学习、不思考,自身素质欠缺,造成“书到用时方恨少”,工作缺少创新的能力和锐气,不善于根据本部门实际创造性地开展工作,不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题,难以创造性地开展工作。有的满足于工作能应付,不注重在工作中摸索规律、总结提高,影响了工作效率。
(四)作风有待深入
个别领导干部没有主动深入群众,不善于开展认真细致的调查研究,不善于通过网络听取群众的意见和建议,不了解群众的所思所想所求,习惯于拍脑袋决策,听不进群众的批评意见。
(五)考核机制缺失
虽有规章制度,但贯彻执行得不够,真正抓落实的少。对违纪违规者,惩戒不力,批评追究的少,迁就的多。监督缺失,组织监督、群众监督、舆论监督未能很好落实。由于缺失合理公平的考核激励制度体系,考核激励制度不科学、不合理,干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,机关工作忙闲不均、苦乐不平,真正做事的人少,指手画脚挑刺的人多,导致一些党员干部丧失工作激情。
三、提升党员干部队伍干事创业热情的对策建议
(一)强化理想信念教育,持之以恒加强党性锻炼
按照中央和省委、市委统一部署,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,以县处级以上领导干部为重点,深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育,引导机关党员干部强化党性锻炼,尊崇党章,强化党员意识,筑牢宗旨观念,着力解决好思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题,打造忠诚干净担当的机关党员干部队伍。坚持用党的先进理论武装头脑,不断提升干部队伍的党性修养和综合素质,使广大领导干部“担
起为官之责,甘当人民公仆”,激发机关党员干部干事创业的激情和动力,立足岗位作贡献,真抓实干创佳绩,履行新使命展现新担当,积极服务全省经济社会发展大局,全面落实党的十九大精神和省第十二次党代会的战略部署。
(二)强化绩效管理,坚持真抓实干增进效能
党的十九大报告指出,“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”加强绩效管理,建立健全“有为激励、无为问责”制度体系。建立干部容错纠错机制,鼓励干部大胆实践、勇于创新,着力消除怕触红线的思想负担,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。
(三)强化监督检查,坚持正风肃纪常态化
纪检监察机关要聚焦主业主责,突出做好对纪律作风建设制度执行情况的监督、检查和执纪的工作。畅通建言献策渠道,设立家喻户晓的监督举报平台,把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督等结合起来,提高不良作风的“发现率”。下大力整治“慵、懒、散、浮”行为和不作为、慢作为、乱作为现象,有针对性地开展明察暗访。创新监督检查方式,把明察暗访、随机抽查和交叉检查等作为主要方式,及时发现问题。在“一门式一网式”政府服务系统中,设立机关作风投诉反馈意见箱。
(四)强化责任追究,坚持“一案双查”
坚持以“零容忍”的态度,对违反作风建设有关规定的行为,采取快查快办,发现一起,坚决查处一起,决不姑息。强化责任追究,对领导不力、措施不力、不抓不管导致作风问题突出的,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也追究相关领导责任。对在办理涉及群众事务时懒政怠政、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为,定期通报曝光,在党员干部中形成“不敢为”的有效震慑,做到查处一案、教育一片。
作风就是环境,作风就是形象,作风就是生产力。通过党员干部作风的转变和“精气神”的提升以凝聚民心、汇聚力量、树立形象、展现作为,凝聚起同心共筑中国梦的磅礡力量!
【篇四】
一、建言缘由
根据新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,归根结底离不开对党员的教育管理。但目前,部分基层党组织对党员的教育管理存在一些问题:一是基层党组织中存在党建活动内容、方式陈旧,形式不灵活,对基层党员的教育仅满足于会议形式的政治说教。二是党建工作继承不够、创新不多,基层党组织对党员的教育监督职能没有得到充分的发挥。三是部分基层党员干部出现党性不强、理想信念动摇、脱离群众、宗旨意识淡化、作风不实的情况。针对上述问题,对如何进一步加强党支部建设,发挥党支部教育管理党员的主体作用进行了思考。
二、问题分析
出现上述问题,一是由于党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多、专职少,对党建工作热情不高、创新意识不强的问题比较突出。深究根源,也是由于一部分党务干部既承担着党建工作,又是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。二是由于基层党建考核形式僵化,激励措施少,致使基层党组织抓党建的积极性、主动性不足,创新意识和动力不强,开展内容形式陈旧单一,多是囿于文字材料,流于形式,从而造成不整材料不足以彰显实绩,党务干部重材料轻实干的情况。
三、解决方案
坚持以“三新三覆盖”理念,强化党支部教育管理作用。所谓“三新”,即要做到“形式新突破”“教育新理念”“内容新引领”;
所谓“三覆盖”,即要实现“人员全覆盖”“责任全覆盖”“领域全覆盖”。
一是党建教育管理要做到“形式新突破”。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,除了要融入日常、抓在经常,还应该积极探索,结合各基层党组织的实际工作,在开展形式上加以创新,不应仅仅是说教式的会议传达,要更多地借助多媒体和互联网技术手段,创新党建教育管理的形式,进一步增强党建教育管理的实效。
二是党建教育管理要做到“教育新理念”。基层党组织不仅仅是管理者、监督者的角色,还要适应新时代背景下“服务者”的角色,形成服务党员的“教育新理念”。在推进党组织生活规范化的过程中,坚持以人为本,根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,科学拟定计划,有侧重和针对性地对开展思想教育工作。
三是党建教育管理要做到“内容新引领”。在对党员干部的教学内容上要坚持与时俱进,认清经济发展新常态、从严治党新常态、作风建设新常态,认清新时代下党建工作的各项要求,及时吸收和消化党的最新理论成果,使基层党组织对党员的教育管理能紧跟时代发展的要求。加强党的先进理论与基层党员干部生活、实践的紧密结合,进一步吸引党员积极参与基层党组织生活。
四是党建教育管理要实现“人员全覆盖”。对流动党员,年纪较大、行动不便的离退休党员实行网络化管理,积极运用互联网和多媒体通信技术,常态化、便捷化地进行思想教育和党务工作交流,进一步畅通离退休党员诉求建议渠道,实现“人员全覆盖”。
五是党建教育管理要实现“责任全覆盖”,在党建工作中除了坚持“一岗双责”,明确党委书记是党建工作第一责任人,各党支部书记是直接责任人外,其他党支部成员也有为所在党支部建设发展建言献策的责任。
六是党建教育管理要实现“领域全覆盖”,对党员的教育管理不仅仅是在“八小时内”,还应该实现“领域全覆盖”,在“八小时以外”加强党员干部教育管理,在生活和工作中全方位实现对党员的教育管理。
【篇五】
一、建言缘由
党的十八届六中全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。这为我们抓好党的组织生活,加强党的建设提供了遵循。机关党建落实各项组织制度,坚持突出全面从严治党这条主线,把从严治党的要求贯穿到机关党建工作各个方面,是推进机关党的组织生活科学化、规范化和制度化,提升机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力的坚强有力的保证。当前部分机关党组织开展组织生活坚持原则不够坚定、要求不够严格,党员主体意识不强,参加组织生活不积极、不用心,机关党组织开展组织生活的质量受到影响,组织生活作用的发挥受到制约。本文以市教育局机关党组织落实组织生活制度的实践为背景,探讨如何提高机关党的组织生活活力。
二、完善机制,推动从严落实组织生活制度成为常态
1.不断完善制度机制。
完善机制是提高组织生活质量的根本基础,要在全体党员干部中树立按制度办事的意识,进一步增强抓落实的自觉性和主动性。如市教育局机关党委注意根据新形势的要求,完善修订《**市教育局机关组织生活制度》《**市教育局机关谈心制度》;
根据年度机关党建工作任务,制定《**市教育局2017 机关党建工作要点》,对落实组织生活制度作出总体要求;
制定《2017 市教育局机关党支部党建目标管理细则》,对机关各党支部落实组织生活制度作出具体安排。机关党委通过举办机关党建重点工作培训班,对机关党委委员、党支部书记、支部委员进行培训等形式,促进党支部书记在做好业务工作的同时认真落实“一岗双责”,从严落实各项组织生活制度;
根据机关处室调整,人员变动频繁的情况,及时调整机关党支部党员安排,督促支部增补委员;
每季度通过对党支部组织生活记录本、支委会记录本、党小组学习记录本的检查,深入了解各党支部落实组织生活制度情况,对未能按要求落实的支、党小组进行提醒,进一步督促落实。通过制度机制的完善,确保组织生活制度真正落到实处,逐步解决过组织生活不严肃、不正常、不规范等问题。
2.
强化指导,确保组织生活的原则性及有效性。
加强对机关党支部组织生活的指导,是确保机关党支部组织生活的政治性、原则性、战斗性和针对性的保障。如市教育局机关党委深入领会研究市委、市直机关工委、局党委对机关党建工作的要求,结合机关工作的实际,对机关党支部组织生活提出明确的实施要求。如年初,根据印发的《**市教育局机关2017 党建要点》及《2017
市教育局机关党支部党建目标管理细则》,要求各党支部做好全年支部组织生活的计划,加强开展组织生活的计划性;
对具体的工作也提出具体的贯彻意见,如印发《**市教育局机关在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和民主评议党员的通知》《**市教育局机关开展主题党日活动的通知》等。
三、狠抓落实,确保组织生活制度化、规范化
1.
认真落实“三会一课”制度。
如市教育局机关党委年初印发了《2017 **市教育局机关党支部工作目标管理细则》,明确机关党支部的组织生活每月至少一次(支部大会每季度一次,支委会一般每月一次,党小组会议每月一次,党课通常每季度一次),让党支部明确任务与要求,计划好一年的“三会一课”安排;
每季度各党支部按要求上交党支部组织生活记录本、支委会记录本、党小组学习记录本,由机关党委检查、签名,对未能按要求开展活动的支部、党小组进行提醒,并进一步督促落实。部分党支部在按要求规范落实“三会一课”制度的同时,还以制度的形式确定每月的第一周为支委会时间,总结上月工作,布置本月工作,每月的最后一周为主题党日活动,保证了“三会一课”的有效开展。
2.
认真落实主题党日制度。
市教育局机关党委印发《关于开展主题党日活动的通知》,机关各党支部确定每月相对固定的时间为开展主题党日时间,结合当前党建工作的安排,以多种形式开展主题党日活动。如局机关第七党支部全体党员来到南粤先贤馆开展“学南粤先贤,扬传统文化”主题党日活动,激发担当作为的责任感。
3.
认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度。
市教育局党委班子成员充分发挥表率带头作用,积极参加所在党支部的组织生活,班子成员每人都有党建工作联系点,局党委委员给所在联系点班子成员和所在党支部党员、机关党员干部讲党课。如吴强副局长结合自己学习习近平总书记给**重要批示精神的认识和心得给机关第七党支部全体党员上了一堂题为“在新起点上再创新局”的生动而又精彩的党课。
4.
认真落实谈心谈话制度。
市教育局领导与青年干部、机关党委书记与党支部书记、党支部书记与党员开展谈心谈话活动。通过谈心谈话,了解机关党员思想状况,开展有针对性的思想政治工作。“五四”青年节期间,机关党委举行了“唱响青春之歌”2017 机关青年干部座谈会,局党委书记、局长樊群,机关党委书记、副局长吴强等领导与机关近40 名青年干部、团员进行座谈交流,畅谈青春与理想,还对青年干部提出要有坚定的政治信念,要努力学习、提升政治素养和专业水平,要敢于担当、不怕吃苦、积极向上的三点寄望。
5.
进一步规范组织生活记录。
市教育局机关党委召开支部书记、支委、记录员会议,对规范组织生活记录提出具体要求。除党支部组织生活使用市直机关工委统一印制的支部组织生活(活动)记录本外,机关党委还专门设立了支委会记录本和党小组学习记录本,要求与支部组织生活(活动)记录本一样规范使用,每季度一同交机关党委检查,确保按时按要求规范做好组织生活记录。
四、突出重点,确保组织生活的实效性
注重引导党支部组织生活突出服务发展、服务中心工作的主题,在内容上尽可能与局机关实际相适应,与当前工作重点相衔接,与广大党员的思想现状相协调,是增强组织生活解决实际问题的针对性的好途径。市教育局机关党委注意融合中心工作开展党内组织生活:
1.
围绕中心工作开展读书活动。
组织开展“闻鸡起舞加油干·**教育上水平”机关读书沙龙系列活动,围绕局中心工作开展读书活动,充分提升党内生活的吸引力和感染力,提高党员干部参加组织生活的积极性。
2.
切合机关实际情况突出党小组学习。
市教育局机关党支部一般由2 到3 个处室的党员组成,业务处室工作异常繁忙,要落实每月一次的党组织生活不容易。根据这种实际情况,市教育局机关党委突出了党小组学习的作用,明确党小组长,专门设立党小组学习记录本,深入开展党小组学习活动,保证组织生活制度的落实。
五、与时俱进,不断增强组织生活的创造性
随着形势任务的不断变化,党内组织生活的内容和方式方法也应作相应的调整和改变,积极创新学习教育方式方法,才能有效增强机关党的组织生活活力。
1.
通过开展专题活动,丰富形式,增强学习教育的针对性。
如市教育局机关党委开展“我是共产党员”主题实践活动,教育引导机关党员牢记身份,发挥模范作用,立足岗位作贡献。机关党员陈莉参加市直机关工委组织的
“我是共产党员”主题实践活动之“因为遇见你——寻找最值得信赖的共产党员”活动,被评为全市最值得信赖的十位共产党员之一。
2.
充分利用移动网络平台开展党员在线教育。
机关党委注重构建开放互动的党内组织生活平台,切实增强党内组织生活的时效性、参与性。要求局机关党员关注3 个学习平台开展学习:一是关注“廉洁**”政务微信,注册“党员随身微教育个人学习账号”进行学习;
二是党员注册“**教育党建学习微信平台”个人学习账号,在平台上每周完成党章、党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习和测试;
三是组织党员登录“**机关党建”党员个人空间进行学习,并对党员学习情况进行检查督促。积极探索网上党内生活新方式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
3.
党支部创新方法推进组织生活制度的有效落实。
如市教育局部分机关党支部专门为开展谈心谈话活动设计了记录表,促进谈心谈话活动记录的规范化。
【篇六】
新形势下的机关党建工作是重中之重,只有党建工作做好了,才可以体现出我党的先进性和执政能力。机关党的建设,是完成机关各项任务,促进机关建设的重要保证。营造“廉洁、勤政、务实、高效”工作氛围,践行“精筹善治,润政惟民”财政精神,需要强有力的机关党建工作作保证。积极献言献策是我们每位共产党员的义务与责任,作为财政人,作为一名普通党员,结合多年的工作经历,我个人建议党建工作中健全党内激励模式是首要的任务。
健全党内激励模式,既是加强党的建设不可或缺的重要环节,又是党的十八大提出的新要求新任务。要通过建立健全机制让每一名普通党员切实感受到党组织的真正重视、真情关怀、真心爱护,促进党内和谐,全面提高党组织的凝聚力、战斗力和渗透力。如何全面贯彻落实科学发展观,着力健全党内激励工作模式,已是当前需要研究的重大课题。
一、建言缘由
(一)激励问题是组织管理理论的中心问题
激励机制在组织的各种运行机制中占据重要地位,是实现组织目标的必要保障。在政党的各种运行机制中,激励机制是必不可少的,是调动党员积极性、提升党组织活力的主要手段。
当今现实环境的深刻变化客观上给党员的思想观念带来了不小的冲击,一些党员的奉献精神、进取精神、创新活力受到了不同程度的影响,精神激励作用弱化,激励手段难以真正落实,党内激励机制的覆盖面不够、持续性不强,原有的党内激励模式已经很难适应社会主义市场经济条件下党的建设的要求。在这种背景下,迫切需要引入管理学的相关理论,重新审视党员和党组织、党员和党员之间的关系,健全党内激励机制,用行之有效的机制把广大党员的积极性发挥好、调动好、保护好。为此,党的十八大报告指出,要“健全完善党内激励关怀帮扶机制,增强党员对党的归属感、荣誉感、责任感”,其中关怀和帮扶是手段,关键在于通过关怀和帮扶调动党员积极性,激励党员为实现党的目标而努力奋斗。
(二)健全党内激励模式的内涵
健全党内激励模式,必须始终坚持以人为本、尊重党员主体地位的理念,在党内营造理解人、尊重人、关心人、发展人,充满人文关怀的党内环境,使基层每一位党员都可以亲身感受到党组织的温暖。基层党建工作充实了,党内凝聚力增强了,就是对机关党建工作的最好支持,机关党建工作就会水到渠成达到新的高度,以此最大限度激发党员的爱岗敬业、积极进取的工作热情,为财政工作实现跨越式发展提供坚强的思想和组织保证。
二、问题分析
党内激励模式是深入落实科学发展观、坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容,长期以来,机关党建工作在保证党的路线方针政策落实,推动机关目标任务完成上发挥了巨大作用,但目前党建工作还存在着认识上的片面化和工作上的简单化等问题。如一些机关的党建工作,还存在着领导重视不够,使其处于从属被动地位的问题;
一些党务干部就党建抓党建,工作方式方法简单,党建工作内容还局限于发号召、抓学习、搞活动,因而暴露出不规范、不主动、不协调等问题;
随着经济社会发展,党员政治诉求相应增加,从心理上渴求得到政治上的关怀,需要有更宽泛的渠道表述自己的政治主张,享受政治上的待遇,得到相应的政治关怀。但从目前情况看,基层党员的主体作用发挥还不够全面,存在着主体地位“不到位”的问题,究其成因:一方面少数党员主体意识不强、认识不够,认为在党内工作生活中真正起支配作用的是领导干部,而党员不过是被指挥、被管理、被教育的对象。另一方面,一些党员领导干部仅仅把党员作为党的工作对象、开展党的工作的工具,偏重于向党员提要求、派任务,忽视党员主观能动性的发挥,使党员感到党内管理机制不健全,归属感不强。机关党组织的保证、协助和监督作用不能得到很好发挥,归根结底,在于没有牢固树立“以人为本”工作理念,健全党内激励模式指导机关党的建设。
三、解决方案
机关党建工作载体必须围绕以人为本这个核心来确定。以人为本是科学发展观的核心,也是党的宗旨和执政理念的具体体现。搞好机关党建,有主题才有作为,有载体才有抓手。党组织的作用在很大程度上是通过组织开展活动来实现的,党员的模范带头作用是借助良好的活动载体得以充分发挥的。党建工作本质上是做人的工作。机关党建工作落实科学发展观,必须始终坚持尊重人、理解人、关心人,切实把以人为本的原则贯穿于党建工作的全过程,渗透到党建工作的各环节。因此,确定党建活动载体要紧贴本部门的工作实际、紧贴党员干部的思想实际,把加强党的建设与解决党员干部工作生活的实际问题紧密结合,不断增强党组织的亲和力与感召力。只有这样,才能更好地调动和发挥广大党员的积极性和主动性,团结带领党员干部不断开创工作新局面。
而本文所指的健全党内激励模式,就是要通过政治上关怀、思想上关心,形成责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制,进一步激发广大党员热爱党、忠于党,为党的事业不懈奋斗的热情和动力,不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力,为机关党建科学发展提供坚强的思想和组织保证。
健全党内激励模式的主要途径:
(一)政治激励
充分发扬党内民主,认真落实党内规章制度赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,完善党内情况通报、重大决策征求意见建议等制度,增强党员的主体意识,发挥党员的主体作用。调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性,完善调动、发挥党员积极性的运行机制和考评体系,激发党员的创新意识和创业热情。加大对党员干部的培养、锻炼,拓展党员培训和自主学习的途径,主动为党员施展才华、实现全面发展搭建平台。
(二)精神激励
深入开展创先争优活动,广泛开展争当政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好的“五好”党员活动。特别要重点关注那些踏实工作、任劳任怨、默默奉献在基层一线的普通党员,充分肯定他们的努力与成绩,积极为他们开展工作和成长进步创造条件,使党员干部的精神受到极大鼓舞,逐渐形成“干事业一条心、抓工作一盘棋”的浓厚工作氛围。
(三)责任激励
不断完善党建目标管理责任制,用制度保证党内各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。同时,要深入开展党组织及党员承诺、党员责任区、党员示范岗、党员奉献日等各具特色的党建主题活动,扩大党员参与面,尤其是提倡年轻党员积极参加。只有在党员骨干的带领下充分发挥年轻党员的先锋作用,夯实各项工作才会游刃有余。要最大限度激发和调动党员干部干事创业的热情、奋勇争先的激情、为民服务的真情,充分发挥党员的先锋模范作用。
(四)创新激励
单位要加大宣传力度,及时报道党组织开展党内激励活动的情况以及涌现出来的好经验、好典型,宣传党组织对普通党员的关心和帮助,把党的温暖送到千家万户,让党员感受到党内激励模式带来的新变化、新成效。同时,要以“入耳、入脑、入心”为党建工作出发点,积极尝试一切符合党员思想活动变化规律的方式和方法,把党员“生、老、病、死、难,喜、乐、哀、忧、烦,奖、惩、升、调、免”15 字环节纳入谈心、交心必走访范围,关注党员的工作以及家庭生活问题,想方设法解除党员干部的后顾之忧,使广大党员在遇到困难的时候,党组织能作为“娘家人”挺身而出。要认真研究新情况、解决新问题,以改革创新的精神积极探索激励党员的有效途径和方法,并纳入机关工作总体布局统一谋划。
各类公文写作技巧五篇
【摘 要】 公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。
【关键词】 公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观
标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:
一、标题结构的严谨之美
一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;
又如,《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“××集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;
再如,《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。
二、标题语言的简约之美
公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。
另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“××省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;
其二,“关于请求……的请示”系语义重复,属于“过度客气”;
其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。
此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》(“××××”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。
三、标题表述的精准之美
这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。
其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;
同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。
毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。
四、标题外观的规范之美
除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;
回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。
从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;
需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。
毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。
第3篇: 党员建言献策主题
党员建言献策社会稳定方面做好新形势下群众工作,妥善化解人民内部矛盾,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。信访是社会矛盾的客观反映,做好新形势下的信访工作,是化解社会矛盾、理顺群众情绪、密切党群干群关系、调动和保护群众积极性、维护社会和谐稳定、促进文明建设的重要方式。为切实抓好我市信访稳定工作,促进我市经济又快又好发展,现就加强和改进信访工作提几点建议:
(一)坚持以人为本,转变工作作风。一是从政治的高度把握大局,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。制定政策,研究措施,要充分考虑群众的利益,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度协调统一起来。严格“四个不出台",即凡是不能使多数群众受益、得不到多数群众理解和支持的政策不要出台;
违反市场经济规律的强制性措施不要出台;
思想工作没有做好可能引发社会震荡的政策不要出台;
保护部门利益和少数人利益、与民争利的政策更不能出台,坚决杜绝因决策失误而侵害群众利益问题的发生。二是要严格落实各级各部门负责人接待日制度。主要领导同志要带好头,真正使这项制度成为畅通信访渠道的一个重要组成部分。三是完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。这是个“笨功夫”,但绝对是个好方法,事半功倍,一举多得。
(二)进一步畅通群众信访渠道。一是要构筑大格局,落实责任制。信访工作不是信访部门一个单位的事情,而是各级各部门共同的责任,信访部门只是起到一个综合协调作用。要健全市、镇、村三级信访工作网络,健全以各级党政领导信访
工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。
各级干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众工作生产生活中的实际问题。四是重视新时期思想政治工作。首先做好决策公议,对涉及面广、群众反响大的重要举措,事前搞好群众评议和领导决策,事中搞好宣传教育,事后搞好公开,接受群众和舆论监督。其次做好教育疏导,对涉及群众切身利益的问题,一时难以解决的,必须耐心做好思想疏导工作;
需要解决且可以解决的问题,要抓紧制定相关政策措施,不推不拖及时解决。做到维护社会和谐稳定、促进文明建设。