下面是小编为大家整理的在全省旅游产业发展大会上讲话范本(通用3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在2023年全省旅游产业发展大会上的讲话3篇
第1篇: 在2023年全省旅游产业发展大会上的讲话
在全县旅游产业发展座谈会上的讲话
同志们：
县委、县政府为了加强我县文化旅游工作，专门成立了由县委、人大、政府、政协四个部门的领导组成的文化旅游产业推进领导小组，主要目的是要推进我县文化旅游事业健康快速的发展。今天我们召开第一次会议，这次会议非常重要，主要目的是推进全县景区改造提升、规范管理、打造品牌，全面推动蔚县文化旅游业的发展。更重要的是想要明确政府在文化旅游发展中的主导、管理、监督的作用，刚才贾智彬县长对文化旅游工作做了详细具体科学的、也是经过反复认真研究的讲话和部署，我希望我们在座的各个部门，回去以后认真研究、认真落实。另外，这次部署，下一步我们就要对部署安排工作的落实情况进行监督检查。
我县区位优势明显，已纳入环京津休闲旅游产业带，如何在京津冀旅游一体化的大环境下，更好地利用我们自身的区位、资源优势，带动旅游业更好更快的发展是我们当前乃至今后的主要任务。我们蔚县两大特点，一大特点是资源大县，两个分支是能源和旅游资源，旅游资源在北方数一数二，但欠缺开发。近年来，在县委、县政府大力推动下，在座大家和全县部门的共同努力下取得了可喜成绩，游客数量逐年递增，尤其是今年上半年就突破100万人次，知名度显著平攀升，尤其是周末一床难求、一席难食的局面已经持续了好长时间。为了更好的加快经济转型、发展旅游文化战略，针对目前的资源优势，如何做优发展环境、做强县域经济，县委、县政府前期专门组织相关人员去河北武安、山西襄垣等地进行考察，同样是资源大县，同样是比较落后的山区，但人家在转型上做的比较好，比较快。就是尽快从产煤、产铁向更深一步的发展，而且是在旅游开发上明显的资源不如我们，但旅游开发要优于我们，需要考察回来后反思我们的问题，来加强今后管理、规范和提升，围绕要打好民俗、剪纸、生态、古建四张牌，打造民俗文化精品大区，从而带动生态旅游、民俗旅游、文化旅游的整体提升。
我县今后旅游业的发展前景很广阔，形式和内容也会更丰富，现有的旅游管理体制虽然使旅游业整体得到较快发展,取得了一定的成就,但仍然存在大职能与小机构的矛盾、投入机制泛市场化缺陷和投入机制运行不畅通等问题。正是在这种背景下，县委县政府决定组建全县景区管委会，重点解决管理上的不规范、资源利用上的不充分以及融资渠道上的不通畅问题，从而确保旅游业健康稳定快速发展。下面我就利用全县景区管委会完善景区管理体制机制、全面推进全县景区的统筹协调发展、发挥整体效应、打造知名品牌讲几点意见：
一、查摆不足，发现问题，从根源上解决发展制约瓶颈。
景区发展上：一是定位与发展目标不协调、不一致。我县A级景区中，有两家为民营企业，一家为国有企业，但是三家景区从管理层就对自身的发展缺乏一个清晰的定位和发展目标，造成了依靠广告宣传和通过旅行社招揽客人的单纯揽客局面，很少在完善硬件、树立品牌方面下工夫，单打独斗，缺乏一个整体的调度、协调，缺乏一个行规，比如说周一至周四是淡季，周五和周六是没法再旺，缺乏一个整体的协调，造成了发展的不平衡。因此，各景区的负责人要充分认识到旅游行业的发展前景与巨大潜力，正确处理好近期赢利与长远发展的关系。二是景区投入机制不健全。目前，全县景区中门票经济现象突出，景区收入主要单纯依赖于门票，弱化或者忽视了其他旅游要素对旅游收入的贡献，造成了景区在投入建设中出现了捉襟见肘之势，景区用于产品开发的费用少之又少，投入机制跟不上，景区的发展就成了一句空话，譬如我县的两家生态景区，景区在游客的停留时间上没有很好的研究，景区内部娱乐项目单一。空中草原景区应该在“风”的上面做文章，加大一些涉及风方面的设施设置建设；
做好午餐的接待问题，尤其是大型团队的就餐问题，搞好景区内农家乐建设；
着手购物街建设，增加游客停留时间，实现景区一日游。金河景区也是存在缺乏购物、娱乐等方面问题，应该在“山”的上面做文章，争取把客人留一天时间，增加旅游收入。另外，暖泉景区应该加大开发建设步伐，协调解决“打树花”单打独斗的局面。三是旅游产品质量和服务质量的滞后。目前，在我县的景区中普遍存在着内容单一、主题重复、缺乏变化的现象。景区内的各项配套服务设施、服务内容并不完善，景区接待能力差。这些都导致了景区“新、奇、特”的丧失，使景区失去了吸引力和竞争力。正是由于这些问题的存在，使得景区在经营发展中，专业化水平低，市场适应性差，可持续发展后劲不足，难以适应我县旅游业快速发展的需要。四是景区开发管理体制不畅。蔚州古城在管理上存在条块分割、事企不分、权责不明的问题突出，旅游部门不能统一有效地进行景区管理。旅游作为综合型产业，具有跨地区、跨部门、跨行业的显著特性，迫切需要建立管理顺畅、运作有效的大旅游管理体制，构建大旅游、大产业、大市场的旅游新格局。
规范服务上：一是景区服务设施部完善。全县各景区普遍存在游客服务中心功能设置不完善，未配备专职讲解员，不能提供邮电服务，未设立医务室和警务室，没有与景区等级相对应的星级厕所，景区内的服务、警示性的标示牌不完善等问题，特别是景区内的垃圾箱设置不足，导致景区的环境卫生问题比较严重。二是景区服务质量不高。目前我县景区对功能性质量不够重视，景区员工的素质、景区经营管理专业化程度不高；
景区内各种物品乱堆、乱放；
景区服务人员缺乏耐心和应有的礼仪常识；
一线接待人员还没有做到统一着装；
景区的等级标准、收费标准未公示予众。
安全生产上：一是思想上不重视。将抓营销、搞经营视为第一要务，当效益与安全发生矛盾时，往往采取“效益优先，安全靠后”的做法，牺牲安全管理成本而取得短期的经营效益。二是安全生产管理机制不完善，物质准备不足。刚才贾县长已经讲到这个问题，而且还做了部署，我在这里就不在重复，希望你们一定要抓好落实。这里需要提醒的是金河景区的栈道，一定要搞好修复检查，形成循环路线，不走重复路。
二、突出重点、强化管理，坚持建设和提升双向驱动原则，做好景区的提档升级工作。
今年县委、县政府提出围绕建设“民俗精品大区”的目标，重点将暖泉古镇与蔚州古城打造成为文化旅游产业龙头。在下一步工作中，重点做好以下工作：
——完善各个景区的基础设施与配套设施建设。目前，全县三个景区中，生态停车场，旅游厕所，导视标识系统，景区邮电、医疗、购物设施，智慧景区等设施基本不完善或者缺乏，特别是暖泉古镇的旅游厕所问题急需解决，目前暖泉古镇停车场与暖泉书院的厕所已处于停用状态。金河景区，在近几年中已逐步完成了游客服务中心、旅游厕所的改造，今年开始了停车场生态化建设，但其他景区建设力度不大。下一步工作中，全县各个景区要积极谋划、开展完善景区基础设施与配套设施工作的建设，并在景区中配备足够的景区讲解员，逐步完善景区应具备的各项功能。
蔚州古城，要在下一步中完成游客中心的建设、旅游厕所的改造提升、景区导览图的设置等方面，加大力度，力争在最短的时间内达到A级景区的标准，为申报A级景区做好充足的准备。
——强化景区综合治理，通过创建促进景区环境优化。
景区环境治理是创建A级景区以及景区提档升级的重点和难点。蔚州古城以及其他三个景区要从内外两方面着手，坚持标本兼治的原则，进一步优化旅游景区环境。一是从内部环境治理看，既要搞好景区环境保护，还要搞好景区内经营活动的监督和管理。要采取措施，引导景区内经营者包括旅游商品销售等其它经营活动，都要诚信经营，维护景区正常的市场秩序。坚决反对和纠正“八乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱吐、乱刻、乱画；
坚决杜绝强买强卖、围追兜售的行为。对景区的经营活动要实行“四统一”，即统一服装、统一摊点、统一销售、统一价格。二是从外部环境治理看，要强化以人为本意识，妥善处理与周边群众的关系，与群众加强联系、加强沟通，达到相互理解、相互信任、相互支持。
——执行景区规划，加强景区服务规范管理。景区做好旅游发展规划，不仅可以保护景区的生态环境，古城、古镇的保护性开发，逐步形成景区的核心竞争力，还可以避免景区盲目建设，减少景区经营成本。旅游景区规划是实现景区可持续发展的关键，是旅游景区建设的纲领性文件。一是要严格执行规划，不能让制定规划和实施建设成为“两张皮”、“两回事”。各景区要对规划执行情况进行一次自查，凡是违反规划建设的，一律要纠正。个别确实需要变动的，也要按程序报批。今后，凡是景区内的建设，除了金额较小的维修项目外，都要将设计方案、投资额度、建设进度等报告给县旅游局和县景区管理委员会，经县旅游局和县景区管理委员会审批后方可实施。二是景区没有规划的，一定要按规定编制规划，要把景观设计和营销策划作为景区规划的重点内容之一。三是规划需要修编的，要及时进行修编。
——加强人员培训和管理，培强提高景区综合服务水平。旅游从业人员素质高低决定景区服务水平高低，决定着景区形象好与坏与创建景区成败。因此，人员素质是景区创建的治本之策。一是把人员培训作为一项长期工作，长抓不懈，要对管理者、服务人员、经营人员经常进行培训，在政策法规上、服务技能上有所提高。二是建立职工绩效考核和薪酬制度，不断提高员工待遇，做到以事业留人、以感情动人、以责任用人、以待遇稳人，建立一支高素质的景区人才队伍。三是成立景区的安全生产监督领导小组。由专人和专职人员进行安全生产的监督和管理，要有应急队伍。
三、统一认识，上下联动，切实把文化旅游产业做成富民产业、县域支柱产业。
——解放思想、增进共识，增强危机感和紧迫感。各景区要重新对自身进行审视，认识到蔚县最优的资源是生态、最大的品牌是文化、最好的条件是区位，最大的瓶颈是环境，进一步形成共识、解放思想、增强发展的危机感和紧迫感，认识到景区不前进就是后退，不提升就没有吸引力，不建设就要滞后，不整合就没有品牌。要总结之前的工作经验及教训，认知研判所遇到的机遇和瓶颈，在今后的工作中，更好的发挥自身的优势，突出工作重点，立足我县突出的资源优势和文化底蕴深厚的内涵，着力精心打造民俗精品景区。
——狠抓落实，强化安全，优化旅游发展环境。各景区要发挥主动性、前瞻性，积极争取上级发展基金，做强自身企业，叫响蔚县品牌，打造核心竞争力。在今后的工作中，全县各景区要一手抓环境，一手抓建设，在完善景区各种设施建设的同时，注重景区内的生态环境与人文景观的保护，切实做到保护与开发、建设并重。安全是旅游的发展命脉，全县各景区要完善安全生产管理机制，切实把各种安全制度落到实处，要杜绝把安全生产做成“两层皮”，走过场，搞形式，真正做到发展与安全两手都要硬，一面也不偏废。
——提升服务质量，打造一流旅游战线队伍。各景区在完善基础服务设施和配套设备建设的同时，更要注重提升服务质量，规范服务标准，建立服务质量管理体系，以“塑造景区特色、树立品牌意识”为宗旨，提升景区吸引力和影响力。各景区要建立管理人员及一线服务人员的激励和约束机制，拓展引进人才渠道，不断完善用人体系建设，真正实施景区建设科学化、人性化、制度化、时效化，实施旅游产业科学发展之路。
我县旅游业的发展要靠在座的每一位同志以及长期以往关注、支持旅游发展的社会各界仁人志士再努力、再进取。我相信，只要我们同心协力、同甘共苦，在今后的工作中，全面推进景区改造提升、规范管理、打造旅游知名品牌，推动我县文化旅游业的快速发展将会出现崭新的局面。
第2篇: 在2023年全省旅游产业发展大会上的讲话
在全县旅游业发展暨加快推进旅游产业化
领导小组会议上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究，决定召开全县旅游业发展暨加快推进旅游产业化领导小组会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实中央、国务院关于旅游业发展决策部署，认真落实全省、全市旅游业发展大会精神，深入分析旅游业面临的新形势，研究部署加快旅游业发展的方向、路径和举措，动员全县上下进一步创新理念、凝聚共识，积极作为、奋力突破，坚定不移实施“旅游兴县”战略部署，推进县域全域旅游发展迈上新台阶。
今天会议的议程共有9项：一是书面传达学习全国、全省旅游工作会议和全市旅游业发展会议精神；
二是书面汇报全县2016年旅游主要工作2017年工作打算；
三是审议《秋浦河沿线景观提升工程规划设计》；
四是审议《2017年县全域旅游发展行动计划》；
五是审议《县旅游管理综合执法改革实施方案》；
六是审议《2017年县全县旅游营销工作计划》；
七是听取牯牛降管委会关于牯牛降5A创建规划全程咨询服务工作开展情况汇报；
八是单位表态发言；
九是我强调几点意见。下面依次进行。
首先，审议《秋浦河沿线景观提升工程规划设计》，请县旅游局汇报
……
（毕）
大家有什么意见，请发表（如有意见，请县旅游局按照与会人员意见，认真吸纳并修改完善）。
……
下面，审议《2017年县全域旅游发展行动计划》，请县旅游局汇报
……
（毕）
大家有什么意见，请发表（如有意见，请县旅游局按照与会人员意见，认真吸纳并修改完善）。
……
下面，审议《县旅游管理综合执法改革实施方案》，请旅游局汇报……
（毕）
大家有什么意见，请发表（如有意见，请县旅游局按照与会人员意见，认真吸纳并修改完善）。
……
下面，审议《2017年县全县旅游营销工作计划》，请旅游局汇报……
（毕）
大家有什么意见，请发表（如有意见，请县旅游局按照与会人员意见，认真吸纳并修改完善）。
……
下面，请汇报5A创建规划全程咨询服务工作开展情况。
……
（毕）
下面，请进行表态发言，首先，请围绕5A创建及重点项目建设作表态发言，准备。
……
（毕）
请围绕牯牛降景区发展作表态发言，县交通运输局准备。……
（毕）
请县交通运输局围绕旅游经济发展作表态发言。
……
（毕）
同志们，今天会议审议通过了《秋浦河沿线景观提升工程规划设计》、《2017年县全域旅游发展行动计划》、《县旅游管理综合执法改革实施方案》、《2017年县全县旅游营销工作计划》，书面传达学习了全国、全省、全市旅游发展工作会议精神，书面汇报了全县2016年旅游主要工作2017年工作打算。此外分别作了很好地表态发言。规划、计划和方案一经审议通过，必须得到不折不扣地落实；
乡镇和部门的表态就是承诺，承诺做到的一定要做到。下面，就推进旅游首位产业发展，我再强调三点意见。
一、看清形势与机遇，坚定旅游首位产业不动摇
经过改革开放三十多年发展，我国旅游已迈入大众旅游时代，迎来黄金发展期。去年，国家将旅游业确定为“五大幸福产业”之首，实施建设旅游强国“三步走”战略（2015-2020从粗放型旅游大国发展成比较集约型旅游大国，2021-2030从比较集约型旅游大国发展成较高集约型旅游大国，2031-2040从较高集约型旅游大国发展成高度集约型世界旅游强国），省市审时度势、抢抓机遇，分别提出建设旅游强省、旅游强市，作为将旅游确定为首位产业的县，必须搭上这趟旅游快车，以旅游发展的新突破带动实现新发展。
一是发展旅游是为了更好践行五大发展理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是引领未来发展的方向和重点，是破解新常态下各种问题的路径。当前我县旅游业发展方式还比较粗放，资源利用效率不高，景区景点建设和旅游服务与现代旅游发展不相适应，市场主体发育不健全，旅游管理体制和运行机制与产业发展要求不相适应等，解决这些问题必然也离不开新发展理念的引领，必须把创新作为旅游业发展的不竭动力，从理念创新、业态创新、体制机制创新等方面入手，破解旅游旅游季节性、产品结构单一、市场不建全等问题，才能满足游客多样性的需求。必须把协调作为旅游业发展的独特优势，通过发展全域旅游，推进乡村旅游提质升级，带动农民致富和农村经济发展，促进城乡物质、精神交流。必须把绿色作为旅游业发展的底色基础，县被列入限制开发区，是重要的生态屏障和生态产品供给区，这样的功能区划，发展旅游业无疑是必须的、也是最佳的，也是被实践所证明的。必须把开放作为旅游业发展的基本要求，这些年，我们通过旅游发展展示了形象，扩大对外知名度，游客、客商慕名前来，带来了商机，带来了发展。必须把共享作为旅游业发展的根本宗旨，旅游参与门槛低，包容性强，能为各类人群找到不同致富渠道，我们县目前从事旅游业的人数达到2万多人，就有一部分人已经先富起来，现在就是要让其他人也能享受到旅游发展红利。
二是发展旅游是为了更好满足现代旅游需求。从国际旅游发展规律看，一个国家和地区人均GDP超过5000美元，旅游将进入大众化普遍性消费阶段，人均GDP超过7000美元，旅游消费进入爆发式增长期，旅游业呈现“两大趋势”：一是旅游正在从观光为主向观光、休闲、度假、养生、健康等复合发展转变；
二是旅游业正从“小众消费”向‘‘大众消费’’转变，当人均GDP超过1.5万美元时，旅游将成为大多数人的普遍性消费。我县旅游市场主要是向北、向东面向合肥、南京两个都市圈，合肥去年人均GDP达到7950美元，南京人均GDP更是达到1.2万美元，这一群体对旅游品质的要求越来越高，服务质量、产品个性等挑剔程度越来越大，急需我们加快旅游发展脚步，才能满足游客消费个性化、特色化、休闲化、品质化、多样化的需求。从自身条件看，我们县集“山水洞”一体，旅游资源多样性与组合度俱佳，更能满足城市居民的多样需求，但我们旅游产品少，景区抱团发展意识不强，旅游资源开发利用还有很大空间。从全市看，我们的景区品质、数量与我们的接待能力、服务水平差距较大，全市4A级景区17个，我们7个接近一半，但我们的星级饭店和床位数却差距较大，5星级4星级没有，青阳5星级1家（489个床位数）、4星级3家（1245个床位数）、贵池4星级（835个床位数），3星级青阳8个（859个床位数）、贵池2个（458个床位数）、4个（763个床位数），旅游服务和管理还有很大提升空间，旅游有效供给不足的问题还比较突出。
三是发展旅游是为了更好助力县域经济发展。旅游业融合性强、关联度广，涉及一、二产业，涵盖第三产业大部分领域，是公认的“一业兴、百业旺”。而县受制于诸多发展制约因素，只有坚持有所为有所不为，才能走出一条特色发展之路，实践也证明，旅游就是我们有所作为、大有作为的大平台，也是绿水青山、金山银山有机结合的连接线，这些年旅游总收入、旅游总人次每年保持了10%以上的增长，以旅游业为主的第三产业增加值对GDP的贡献率呈逐年增加趋势，2017年一季度达到50%以上，有力的助推了经济社会发展，但与我们县情相似的周边县区相比，我们的旅游综合收入和带动力还有很大提升空间，随着几年后高速的通达，我们旅游业必将迎来一个全新的发展局面，在这几年里，我们急需把我们的旅游产品丰富起来，层级建立起来，乡村旅游多样起来，才能从容不迫的迎来我县旅游“高速时代”。与旅游在强县上还有很长一段路要走的同时，旅游在富民上已经表现的十分突出，依托景区开发建设，以餐饮为主、住宿为辅的农家乐得到极大发展，带动了以秋浦河沿线为主的群众增收致富。当前，脱贫攻坚作为全县头等大事、首要政治任务，必须发挥旅游的精准带动优势，帮助贫困户开展乡村旅游创业就业，借力旅游找到稳定脱贫之路，使旅游脱贫成为我县“靓丽品牌”。
二、把握重点和关键，开创旅游首位产业新局面
全域旅游作为全新的旅游发展观，既是对过去旅游业发展的继承和升华，也是对大众旅游时代来临旅游业发展战略的再定位，已成为我国各地区推动旅游产业转型升级的新的发展理念和发展模式。我们县旅游资源丰富、类型多样、分布广泛，就是要通过整合碎片化的资源，形成一体化的发展效果和整体化的品牌，实现产业融合和区域产业整体带动，所以发展全域旅游是势在必行、恰逢其时。
一要以科学规划引领全域旅游发展。全域旅游突破了传统旅游旅行社、景区、宾馆的范畴，是一项关联性更大的系统工程，其内涵更侧重于“全域”，就是要对各类资源进行合理整合、开发利用，使之达到处处是风景，处处可旅游。因此我们必须深刻把握全域旅游的本质内涵，根据市全域旅游发展规划，制定一个思路清晰、目标明确、任务具体的中长期全域旅游发展规划，科学指导未来旅游发展。全域旅游关键在于“全”，要按照优势互补、区域联动、错位发展思路，通过打造特色精品旅游线路，把各类旅游资源串成线、连成片，形成不同板块、主题鲜明、功能各异的全域旅游新格局。同时，各项工作都要按照旅游的理念、旅游的标准来规划建设，比如，水利建设不仅要满足防洪排涝、灌溉功能，还要有审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和管理，不仅要满足运输和安全，道路还应建成风景道，提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识、营地等。农业发展，除了满足农业生产需要外，还应满足采摘、休闲等需求。美丽乡村建设，既要建成当地农民的幸福家园，还应建成城市居民感受乡愁的休闲之所，真正按照全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与的原则，通过各项工作把全县打造成一个大景区。
二要以项目建设推动全域旅游发展。任何产业的发展壮大都离不开项目的支撑，发展全域旅游也必须以项目建设作为突破口和支撑点，而旅游大项目匮乏，在建旅游项目不多，导致景区产品单一，消费能力不强，正是制约我县旅游产业发展的最大短板。要按照全景、全时、全季的要求，围绕要素补齐短板，围绕市场需求导向，谋划建设一批旅游项目，开发形成一批优质旅游产品，通过重大项目的聚集带动，全力推进景点游向全域游、一季游向四季游、观光游向体验游转变，实现旅游业态多元发展，打造休闲度假胜地和健康养生福地。要继续加大旅游项目招商力度，围绕全县旅游空间布局、主题区块，以休闲养生为重点，引进中高端养老机构、建设高端休闲养生酒店、生态农庄、特色民宿等旅游项目，提升我县旅游接待水平和能力。要继续围绕优质旅游资源开发利用，引进有实力、懂旅游、善管理的大企业参与景区开发建设，避免低层次重复开发，并针对旅游投资规模大、回报周期长的实际，创新合作方式，避免出现“热热闹闹开场，惨惨淡淡收尾”。同时，对一些资金断链、经营无力、开发无序的景区，本着资源保护、品牌保护的目的，本着依法、平等、协商的原则，要实行经营权回收，如我们已经正式启动景区经营权回收工作。
三要以市场供给倒逼全域旅游发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化市场思维，抓住与九华山旅游股份战略合作契机，充分发挥上市公司在发展理念、经营管理、资本运作、市场拓展等方面的优势，深化合作领域，细化合作内容，加快合作步伐，重点解决牯牛降景区建设融资渠道单一、机制不灵活、市场化运作程度低，为牯牛降景区与资本市场的对接打开便捷通道，推动以牯牛降景区为龙头的全县旅游资源提质升级，力争在高速通达时，我们景区能为游客提供最优的旅游产品，最满意的旅游服务。要把新成立的旅游发展股份有限公司定位为未来我县国有上市公司来经营管理，使之成为盘活资产、吸纳资金的平台，整合资源、兼并重组的平台，开发建设、拓展新业的平台。要加大旅游环境建设力度，旅游环境不容乐观，在全市各县区调查中我县好评率最低，差评不是自然风光不行，而是集中在我们的旅游服务水平、旅游市场管理上，全县上下都要珍惜、维护旅游发展良好局面，从服务设施、交通设施等“硬环境”入手，从人文、旅游信息化、智慧化等“软环境”入手，一点一滴，久久为功，不断改善我县旅游环境。
四要以创新融合助力全域旅游发展。旅游业融合性强、开放度高，要充分发挥旅游业的拉动力、融合力及催化、集成作用，深化拓展“旅游+”，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游翅膀”，形成新业态，提升发展水平和综合价值。要实施“旅游+互联网”，加快完善大数据应用平台建设，建立以接待过夜游客作为核心指标的旅游统计数据，建成以大数据为支撑的智慧旅游综合服务平台。要利用互联网给游客提供便捷的信息服务，实现线上引导关注，线下实现体验，同时建立政企互动、景区联动的旅游宣传营销机制，借助大数据分析研判客源趋势，分析游客消费行为和需求，为开展精准营销、整体营销、提高营销成效提供依据，防止营销、成效“两张皮”。要实施“旅游+文化”，积极发掘、编排特色文化，为旅游注入发展的灵魂，提升景区文化内涵。要实施“旅游+健康”，坚持政府主导，市场主体，抓住“负氧富硒”特色资源、最大卖点，引进市场力量，谋划建设一批健康养老、高端养生项目，逐步建成养老、康复、保健等消费链条，既满足人们的旅行休闲需求，同时又能实现养生保健。要实施“旅游+三农”，结合美丽乡村建设、农业产业发展等，发展集休闲、观光、教育、生态、旅游为一体的休闲农业模式和类型，形成新的旅游消费业态，提升乡村旅游的带动力。要把旅游扶贫作为当前旅游工作的一项重点，制定旅游扶贫帮扶政策，通过资金、技术、客源等方面帮扶，指导鼓励贫困户因地制宜发展农家乐、土特产等，让更多的贫困户吃上旅游饭、走上小康路。
三、明确使命和责任，推动旅游各项任务快落实
今年省市都高规格召开旅游发展会议，充分说明我省、我市旅游改革发展步入新的阶段，全县上下都要认识到旅游产业即将迎来新的发展局面，坚定战略部署不动摇，咬定目标任务不懈怠，狠抓工作落实不松劲，切实把中央、省市各项决策部署落实到位。
一是完善工作落实机制。发展全域旅游是一项系统工程，涉及面广、牵动性强，必须各方统筹联动。县旅游产业化领导小组要发挥牵头抓总作用，建立会议商议机制，重点研究决策全县旅游发展战略、政策措施和重点规划、重大项目，及时解决旅游业发展中的重大问题。县旅委要认识到改名不是简单的 “换名号”，而是更多“压担子”，要提升业务水平，认真做好旅游发展组织实施、跟踪调度、服务指导等工作。旅游产业化领导小组其他成员要相互支持、相互配合，把旅游业发展作为分内之事，找准各自工作的切入点、用力点，及时研究解决制约旅游发展的突出问题。
二是强化政策研究争取。当前，中央、省市旅游发展各项政策陆续出台，如中央、部委级层面有《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《关于大力发展休闲农业的指导意见》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》等，省级层面《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》、《关于乡村旅游扶贫工程的实施意见》等，以及在旅游投资、旅游用地、旅游文化、旅游人才等政策文件，提出了不少新的政策举措，含金量很高，操作性很强。我们要认真学习研究、领会精神实质，进一步强化项目、资金、人才等多重要素对旅游业发展的支撑作用。
三是形成人人参与氛围。全域旅游是全民共建共享的旅游模式，与各行各业都有关系，仅仅依靠旅游部门的力量，是远远不够的。全县上下要树立“一盘棋”和“大旅游”的意识，认识到“旅游发展我受益”，积极参与到全域旅游的发展中，每人都要成为旅游大使，每个部门都要成为旅游工作部门，每个乡镇都要积极参与旅游建设，大家步调一致、通力合作，形成协同发力的大旅游发展格局，合力推动我县旅游产业实现新发展、取得新成效。
第3篇: 在2023年全省旅游产业发展大会上的讲话
在2018年全市旅游发展大会上的讲话
同志们：
这次全市旅游发展大会，是市委、市政府在我市旅游产业加速转型升级的关键时期，召开的一次十分重要的会议。刚才，市委孙书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全市旅游工作再讲几点意见：
一、正确认识和把握全市旅游发展面临的形势
近年来，市委、市政府高度重视旅游业发展，作为“###”发展战略的三个集中突破之一，制定出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，进一步加大投入，加快大景区建设，大力推进文化旅游融合发展，全市旅游业保持了持续较快发展的良好势头。比较突出的有以下几个方面：
一是旅游综合效益不断提升。####年，全市接待游客####万人、增长##.#%，实现旅游综合收入##.#亿元、增长##.#%，旅游业直接就业人数达到#.##万人，增长##.#%，旅游业增加值占GDP的比重达到#%，旅游业拉动经济增长、扩大就业和促进群众增收的作用更加凸显。
二是旅游基础条件明显改善。市上安排#亿元的旅游产业发展基金投入市信通公司，支持发展旅游产业。全市近#年累计投入旅游基础设施建设的各类资金近##亿元。创建#A级景区##个、星级饭店##家，官鹅沟#A级景区创建工作稳步推进，改、扩建旅游厕所###座，宕昌县、康县列入了全国第二批创建全域旅游示范区，成县、两当县列入了全省创建全域旅游示范县。
三是乡村旅游初见成效。创建国家乡村旅游模范村#个、省级乡村旅游示范村#个、省级旅游扶贫试点村##个。康县长坝镇花桥村被评为中国乡村旅游创客示范基地。去年，全市乡村旅游接待游客###万人，实现总收入##.#亿元，乡村旅游就业人数达到#.##万人，带动#.##万贫困户就业、#.#万贫困人口实现脱贫。
四是智慧旅游加快发展。全市旅游景区、景点实现了无线网络全覆盖，#A级旅游景区全部接入了国家文化旅游部应急指挥调度平台，建成了景区网上实时观景系统、三维观景系统、VR观景系统。
五是旅游宣传推介卓有成效。连续举办中国（陇南）乞巧女儿节、白马人民俗文化旅游节，开通了兰渝铁路陇上江南号，制定出台了优惠激励政策，在广元、绵阳、XX等地区开展了丰富多彩的旅游宣传推介活动，陇上江南的知名度和影响力明显提升。
同时，我们也要清醒地认识到，我市旅游精品少、带动能力弱、综合效益低的问题还很突出。比如，龙头带动能力还不强。我市旅游资源点多、面广、线长，成体系、上档次的景区景点偏少，特别是缺少知名度高、吸纳力强、带动力大的龙头景区，缺少实力雄厚、带动力强的知名品牌。全市还没有#A级景区、五星级饭店和国际旅行社，没有一个年接待百万人次的大景区。A级以上景区数量居全省第#位，但旅游消费总额居第##位。策划运作水平不高。宕昌官鹅沟、成县西狭颂、文县天池等许多景点是甘肃第一、全国第一，甚至是世界性的景点，但在旅游开发、资源整合、龙头打造、包装推介等关键环节上，缺少高端策划和市场化运作，先秦文化、汉代文化、三国文化、巴蜀文化、秦陇文化、红色文化、民族风情等文化资源还没有很好地对接旅游市场，产业融合发展层次较低，有些仍然“藏在深闺人未识”。
配套服务相对滞后。景区与景区、景区与城市、交通干线之间的通达性不够好，一些游客坐飞机、火车到武都、成县，一听说到其他景点还要花三四个小时，就打道回府了。游客体验度不高，旅游与文化、医养、休闲、娱乐、饮食等产业融合发展上还处于低层次发展阶段，大多数景点留不住人，许多游客来，就是看看山水，最多停留半天就返回了。体制机制不够科学。部门之间、县区之间没有形成工作统筹机制，在资源开发、产品创新、市场开拓、旅游组织等方面，尚未形成一体化格局和整体化优势，发展不平衡、小打小闹、各自为阵的问题还很突出。同时，旅游人才不足，特别是高端旅游人才十分短缺，等等。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。与周边地区的差距还很大。天水、广元、绵阳等周边地区，在旅游产业布局、资源整合、景区开发、设施配套、文旅结合和综合效益等方面，都走在了我们前面。去年，广元的游客人数、旅游综合收入是我市的#.#倍、#.#倍，天水是我市的#.#倍、#倍。
当前，旅游业已经超过石油和汽车工业，成为世界第一大产业。就我市来看，近年来在经济下行压力持续加大的严峻形势下，旅游综合收入保持了##%以上的增速，为加快经济结构调整和产业转型、促进城乡消费、扩大就业和增加群众收入发挥了重要作用。随着高速公路、兰渝铁路和成县机场的建成，特别是武九高速即将全线开工，四通八达的综合交通运输体系已经形成。我市处于兰州、西安、XX三角区域的中心位置，又处在天水、XX、广元、九寨沟旅游黄金线上，是连接“一带一路”和长江经济带的重要节点城市，丰富独特的旅游资源、优越的区位优势必将为陇南旅游业实现大发展提供得天独厚的优势。各县区、各部门一定要认清形势，抢抓机遇，努力开创全市旅游产业发展的新局面。
二、全市旅游业的发展目标和重点任务
当前和今后一个时期，全市旅游业发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，深度落实“###”发展战略，以旅游供给侧结构性改革为主线，以全域旅游为统揽，加快建设大景区和精品景点、大力发展乡村旅游、开发独具特色的旅游产品、策划营销精品旅游线路、健全服务保障体系，进一步深化区域旅游合作，把陇南建成甘陕川毗邻地区生态休闲度假与历史文化观光的最佳旅游目的地。到####年，创建#A级旅游景区#个，#A级旅游景区达到##个，#A级旅游景区达到##个，#A级旅游景区达到##个；
全市年接待游客人数达到####万人次以上，旅游收入达到###亿元，旅游业直接就业人数达到#万人以上，带动就业人数达到##万人以上。重点抓好以下工作：
（一）切实抓好规划修编。规划是旅游产业开发的总纲，是搞好旅游产业开发的重要前提。进一步明确发展定位。按照旅游高质量发展的要求，抢抓南向通道建设战略机遇，紧紧围绕“美丽陇南、魅力无限”这一总的定位来谋划和编制旅游规划。要按照旅游城市标准，打好“生态牌”、“文化牌”、“乡村牌”，推进全域旅游发展，走差异化发展、特色化竞争之路，避免同质化和低水平开发。科学编制全域旅游规划。邀请一些国内外行家高手，高起点、高标准、高水平编制陇南全域旅游大景区建设规划，哪里是重点、哪里做配套、哪里做特色、哪里做亮点，要按照点线面结合的原则，坚持科学性、地域性、特色性、差异性相统一，一张蓝图绘到底，今年要编制完成全市全域旅游规划框架。规划一经确定，就必须严格执行，坚决杜绝不按规划盲目开发，随意建设的行为。在抓好规划修编和景区景点建设详规的同时，还要把“大旅游”和“小旅游”结合起来，抓好景点与景点之间的规划建设，搞好与经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等各类规划的有机衔接，特别是要处理好旅游开发与自然保护区、生态红线的关系，真正把保护与开发结合起来，把绿水青山变成金山银山。
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