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县残联上年度工作总结及下年度工作计划 一、200*年工作总结200*年,**县残联在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的指导下,深入学习党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进“创业富民、创新强县”战略,紧紧围绕残疾人共享小康工程的目标任务,精心调研,扎实工作,提升了残疾人工作整体水平,推进残疾人事业在新的起点上加快发展。一、推进重点工作,提升残疾人事业发展水平。(一)深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔200*〕7号)精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动,形成整体推进,各有所重的局面。(二)有序推进残疾人共享小康工程。按照《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》,我县积极实施**县残疾人共享小康工程,在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据**县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神,及时启动我县残疾人共享小康工程。200*年,全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障;
147名重度残疾人得到了托安养服务,其中集中托养47名;
使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务,已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对**残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。(三)开展第二代残疾人证核发工作。二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容,是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和**县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则,对《残疾人证》的核发进行了规范;
分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班,召开核发工作会议,学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室,专门组织5名办证人员,下村入户,方便残疾人办证,尤其是重度残疾人办证。二、发挥残疾人保障体系作用,改善残疾人生活水平。1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模;
武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大(绿证)培训班,有36名残疾种养业家庭参加培训, 并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班,进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。08年共举办14期残疾人种植培训,投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。举办残疾人就业招聘会,促进残疾人就业,08年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元,为残疾人创业提供了资金上的帮助,自主创业增加26名。2、加大救助力度。全年投入27.84万元,用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。
开展援助贫困残疾母亲行动,给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券,共计金额2.3万元。做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元,其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元,对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款,给予贫困残疾人200—600元不等的救助,用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。三、完善残疾人服务体系,优化残疾人生存环境。1、康复服务。推进残疾人康复中心(站)规范化建设,建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心(站)15个,配备康复指导员40余名,并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会,举办培训班,进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动,举办盲人定向行走培训班,开展“同享奥运精神,共促身心健康”等宣传活动,进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。2、宣传文体。举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围;
举行新年茶话会,组织游览联谊进一步活跃残协活动;
通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度,制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目,增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告,营造共同扶残助残的良好氛围。残疾人文体活动丰富多彩,沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥 促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛,并获得较好的成绩。四、加强组织建设,提升残疾人工作者整体素质。根据“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的要求,积极打造一支高素质残疾人工作干部队伍。县镇二级残联都顺利召开第五次代表大会,配齐配强残联领导班子。镇(区)残联机构规格、干部待遇问题有所突破,全县残疾人专职委员配备工作逐步展开,残疾人服务残疾人的新型模式深入人心。做到“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”,提升了残联整体形象,实现了残联职能进一步转变,效能进一步提高,业绩进一步提升。在充分肯定成绩的同时,还存在着一定问题:残疾人事业还滞后于经济社会的发展,残疾人工作城乡发展差距与全县城乡一体化水平不相适应,残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,残疾人社会保障和公共服务政策措施还不完善。
二、200*年工作思路200*年,全县残疾人工作指导思想:认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中国残联第五次代表大会工作精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕省、市残联工作要点和县委、县政府的工作大局,以贯彻落实中央7号文件、省委3号文件为主线围绕我省残疾人事业“缩小差距,协调发展,共享小康,走在前列”和残疾人“人人享有基本生活保障,人人享有安全住房,人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育”的目标,推进残疾人保障、服务体系建设,抓好实施残疾人共享小康工程,完善残疾人组织队伍,抓住机遇,融入大局,突出重点,创新工作方法,提高工作效率,努力完成各项工作,推动残疾人事业在新的起点上加快发展。今年残疾人工作的主要任务是:一是学习贯彻上级精神,理清工作思路深入学习贯彻落实党的十七届三中全会、中央7号文件和中国残联五代会精神,是当前和今后一个时期残联系统的中心任务。全县各级残联组织要深刻领会其精神实质和丰富内涵,进一步统一思想,提高认识,增强信念,凝聚力量,推动落实。要着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,全面推进残疾人事业新发展,从而进一步提高残疾人生活水平,进一步增强残疾人参与社会活动能力,进一步优化残疾人事业发展环境;
要推进残疾人工作重心向农村转移,纳入城乡一体化发展格局,推动残疾人事业与经济社会协调发展。贯彻落实省委3号文件精神,深入调查研究,摸清实际情况,协助县委、县政府在10月出台贯彻落实省委3号文件的实施意见。二是全面推进残疾人共享小康工程。残疾人共享小康工程是全面改善民生、建设惠及全省人民小康社会的重要内容。要根据县政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神,进一步理清思路,摸清底数,在完成省残联下达的指标任务的基础上,进一步提标扩面,逐步向养老、医疗保障等方面延伸。要充分整合资源,加强托养机构建设力度,提升托养机构服务水平,满足重度残疾人需求。努力做到“单独施保,全额享受”和“托(安)养”工程实现应保尽保,提前实现残疾人基本生活得到切实保障,贫困残疾人的助明、助听、助行康复需求得到基本满足,重度残疾人的养老护理和康复训练得到基本保障。三是组织开展第十九个“全国助残日”系列活动。要根据第十九个全国助残日活动主题,由县政府残工委出台实施方案,有序开展扶残助残各项活动,进一步营造全社会扶助残疾人的良好氛围。四进一步完善残疾人工作体系。1、保障体系全面实施以残疾人共享小康工程为主要内容的社会保障体系,关注民生、促进残疾人劳动就业。要推进按比例安排残疾人就业,稳定福利企业集中安置残疾人,鼓励残疾人个体创业和自谋职业。开发适合残疾人就业的服务型岗位。出台《**县残疾人扶贫资金管理办法》,加强残疾人就业保障金使用管理。扶持农村贫困残疾人从事种养业、手工业和多种经营,大力开展残疾人就业培训,帮助残疾人掌握一技之长。积极探索残疾人参加城乡居民社会养老保险的特惠政策,积极争取残疾人参加城乡居民社会养老保险个人保费由政府给予补助,有效保障残疾人“老有所养”。探索残疾人参加城乡居民合作医疗保险的新形式,提高残疾人报销比例,有效保障残疾人“病有所医”。深化爱心助学工程,加大困难残疾学生和困难残疾人家庭子女的补助力度,根据形势发展,适时调整扶助范围、扶助标准等,保障残疾人的“学有所教”。继续推进残疾人危房改建工作,有效保障残疾人“住有所居”。进一步完善残疾人临时救济制度。2、服务体系康复服务。充分整合社会资源为残疾人提供康复服务,有效推动“人人享有康复服务”目标的实现。基本建成“20分钟康复圈”,深化康复中心(站)规范化建设,充分发挥康复中心(站)的服务作用。加强社区康复人才队伍建设,加大康复技术人才培训力度,促进康复进社区、服务到家庭,提高康复效果。今年6月31日前基本完成第二代残疾人证换发工作,核发残疾人证转入日常动态管理阶段。组织开展“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动。
维权服务。开展以宣传新修订的《残疾人保障法》和《中国残疾人联合会章程》为主要内容的普法宣传教育活动,增强残疾人群体的维权意识,促使各项扶持措施的落实。加强残疾人法律援助机构建设,使残疾人得到法律援助和法律服务。落实信访工作责任制,建立信访督察制度,切实维护残疾人合法权益,促进社会稳定。积极呼吁和献计献策,不断改善社会无障碍环境。要加强残疾人综合服务设施建设,提升服务残疾人的能力。3、组织宣传(文体)明确残联人民团体地位,发挥残疾人工作的主管部门作用,承担着发展残疾人事业、维护残疾人权益的光荣使命;
积极开展残疾人工作者培训,提升残疾人工作者整体素质;
根据省委文件精神,联合组织部门开展乡镇残联规格和残联干部待遇问题调研活动,争取明确规格和待遇;
坚持以农村基层残疾人组织建设为重点,完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系;
完成残疾人专职委员选聘工作,残疾人相对集中的行政村、社区设立残疾人专职委员;
加强对专门协会工作宏观指导,探索活跃专门协会工作的新思路、新办法。推荐优秀作品参加省、市好新闻评选;
开展残疾人书画艺术人才选拔;
积极组织开展残疾人文体活动;
组队参加全市第二届特奥运动会。4、信息化体系推广残联综合管理信息系统服务面,逐步向村(社区)普及,为村(社区)提供办公系统账号,实现残联工作信息和数据资料电子化传送。深化残联综合信息管理系统服务能力,积极推进与相关部门的数据交换。及时更新残联门户网站,努力发挥网站服务残疾人的功能。加强残疾人信息工作奖励机制,提高调研和理论研究类信息质量,提升残疾人工作信息工作水平。
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