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某市发展党员工作的调研报告
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某市发展党员工作的调研报告某市发展党员工作的调研报告
近年来，市在发展党员工作中，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重 发展”的“十六字”方针，有重点地吸收了一批先进分子加入党组织， 使全市党 员队伍力量得到加强，结构得到进一步优化。但随着形势的发展和社会诸多因素 的影响，发展党员工作也出现了一些新情况和新问题。
经过近期调研，现就如何 解决这些问题，提出如下思考：
一、存在的问题及原因分析
一是后备力量不足、选育渠道越来越窄。我们发展党员，首先要制定五年长期 规划和年度计划，而计划的制定，主要依据党员队伍的实际状况和入党积极分子 数量的多少。但目前，存在着入党积极分子数量下降的趋势， 选育的渠道越来越 窄。出现这种情况，主要有以下两个原因：一是农村存在“一流宵年上大学，二 流宵年务工经商，三流宵年在家打零工”的现象，大量人员外出务工，处于分散、 流动状态。农民素质相对较好的大都离乡务工经商，忙于赚钱，政治参与热情不 高，入党要求不强烈。党组织对其实施培养教育的难度加大。
二是政府机关和事 业单位近年来人员相对稳定，新增人员较少，很多单位党员比例接近100%缺
少发展对象。
二是发展党员结构目标难以达到。我们强调发展党员的重点是生产一线、35岁
以下宵年心得体会、妇女、高知识群体和非公经济组织党员。每年在制定发展计 划时，都注意有所倾斜。但这些重点，乂都是难点，从入党积极分子的数量到入 党要求的积极性都不尽人意，发展难度较大。特别是在农村，由于宵壮年都外出 务工，35岁以下的在家宵年人和妇女比较少，导致农村纳新对象中高中学历及 以上达80% 35岁及以下达70%妇女达25%勺目标很难实现。非公企业中由于 人员流动较大，发展人员占全市当年发展数量比例也很难实现达10%勺目标。
三是发展质量难以得到有效保证。虽然我们采取了很多措施，如推行发展党员 预审制、公示制、考试培训制、组织考察制、责任追究制等，努力提高发展党员 质量，但由于多种因素的影响，发展质量仍有许多不尽人意的地方， 每年都有群 众上访信访反映纳新对象不符合发展标准、没有严格遵循发展程序等问题。究其 原因，还是保质机制没有完全真正落实。如公示制反映问题的渠道不便捷、不畅 通，群众参与权、范文写作知情权没有得到很好的体现；
发展党员责任追究制没 有落实到位；
发展党员程序、手续相对繁琐，基层没有很好地履行；
培养和管理 难度加大，特别是在非公有制经济组织和农村，由于外出务工人员较多和企业人 员流动性大，对入党积极分子和预备党员难以进行有效的跟踪培养和管理等。
二、对今后做好发展党员工作的意见和建议
1、把根本点放在增强“共产党员”身份的吸引力上。在新的历史时期，要做好
发展党员工作，就必须进一步加强党的基层组织建设， 增强党组织的凝聚力和号 召力，强化共产党员身份认同感。一方面，要尽快建立和完善党内关怀、激励和 帮扶机制。在政治、经济上给予党员一定的帮助。主动为他们排忧解难，切实做 好党员关爱工作，诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中， 让每个党员 切实感受到党组织的温暖。另一方面，要开展一些有意义、切实可行的党组织活 动，充分发挥党组织和广大党员的先锋模范作用，以加强对党员的日常管理和教
育。既要组织党员定期参加党的组织生活， 接受党的教育和培训，完成党组织分 配的各项工作，乂要结合实际，有针对性地开展形式多样、内容丰富的主题实践 活动，比如近年来开展的设岗定责、结对帮扶、服务承诺等，通过活动把党员组 织起来，把他们的心凝聚起来，使其强化组织观念，坚定理想信念，增强党组织 的凝聚力、感召力。
2、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头，着力加强入党积极分 子培养教育，TOP10Q?文排行打破传统的选育观念，进一步拓宽党源渠道。一 是要紧扣时代需要，把握两个侧重：侧重从农村致富能手中培养入党积极分子；
侧重把村组后备十部、外出务工经商农民、回乡大中专毕业生、退伍军人、种养
殖专业大户中的优秀分子培养起来， 使之脱颖而出。二是要改进工作方法。在培 养教育上，做到培养对象、联系人员、工作制度落实；
在培训学习上，做到组织 形式、内容、时间落实；
在考察上，做到考察材料、内容、跟踪谈话落实。三是 要做好正面引导和宣传发动工作，积极发挥老党员的传帮带作用，激发他们的政 治热情，变被动为主动，变等待入党积极分子自然成熟、自动上门为积极教育启
迪，促其尽快成熟。
3、把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。严把“入口关”。要坚持“宁要 少些，但（来源：文秘114 ）要好些”，质量重于数量的指导思想，把保证质量 放在发展党员的首位。要正确理解和全
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