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一:科研事业单位出纳管理论文
一、科研事业单位出纳工作的基本要求
科研事业单位资金来源是国家财政,主要是以服务社会的公益性事业为主,不以盈利为主要目的,更不以取得最大经济效益为目标,但要做好以服务社会公益事业或者公共事业的财务管理并不是简单的收支而已,从资金与资产的合理化利用来看,如何实现政府财政支持、拨付资金、项目经费以及国有资产的有效管理与充分使用,科研事业单位都有着与行政部门和企业不同的财务管理特点。出纳作用的发挥,对于做好科研事业单位的财务管理工作必不可少。总的来说,要做好科研事业单位的出纳工作,需要满足以下条件:
1、掌握并严格遵守国家财务管理的政策法规及相关要求
出纳工作涉及的规矩很多,因此必须具有高度的责任感,在办理现金收付、银行结算业务时要分别按照国家现金管理规定和国家银行结算方法严格执行;严格遵循国家《会计法》和《会计基础工作规范》要求,结合单位实际和财务管理规定对出纳及出纳工作提出的具体规定开展工作。通过认真学习、熟悉并掌握相关财经制度、法律法规才能提高自己的政策及业务水平,才知道自己该干什么,应该抵制那些不合规的,又有哪些是该创新的,工作起来才会灵活机动,才能得心应手,才会减少工作失误,避免给单位带来不必要的经济损失。
2、具备从事财务管理的相关专业技能
科研事业单位财务人员首先必须具有会计从业资格证书,熟练地掌握和运用会计电算化,对一般会计事项具备独立处理的财会专业基本知识,有较强的数字运算能力,并且应了解本单位的实际情况,在实践中不断更新和积累经验,掌握工作要领,通过经常参加与出纳工作紧密相关的财务管理知识学习和培训,如计算机运用、凭证填写、账簿记账甚至保险柜有效使用等相关业务知识,不断提高综合业务技能。
3、具有必备的职业道德操守
国家财政部制定的《会计基础工作规范》中明确规定了会计从业人员的职业道德主要包括:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、保证服务质量和保守秘密这六个方面。在科研事业单位财务管理服务的主要对象是科研工作者,作为出纳,首先要热爱和重视本职工作,要有严谨细致的工作作风和较强的服务意识,还要经得起钱欲物欲的考验,具有较强的自我保护意识和必备的职业道德操守,遵循精力集中、有条不紊、严谨细致、沉着冷静的工作原则,只有这样才能成为合格的出纳。
4、熟悉并严格遵守工作规范
货币资金核算、往来结算、工资核算等三方面的内容是出纳的主要日常工作,在具体的操作过程中都应严格遵守各项规章制度。在货币资金核算时办理好现金收付业务,按规定规范使用支票;每天认真登记日记账,做到日清月结;在库存现金和有价证券管理时认真细致,按规定金额存放现金,不做背包出纳;负责保管和使用好自己该管的印章,认真复核收付凭证。
二、出纳的职责权限及机构设置
出纳工作是财务管理工作中的一个重要组成部分,收付、反映、监督、管理是其四个方面的主要职能。其中收付职能是最基本的职能,包含现金的收付、往来款项的收付等日常业务工作;通过现金与银行存款日记账的详细记录与核算,又将单位经济信息完整、真实、系统地反映出来;出纳作为单位财务管理部门的一员也就相应具备了管理的职能,同时对单位各种经济业务的合法性、有效性和合理性进行全程监督,发挥其监督职能。根据《中华人民共和国会计法》等财经制度,出纳人员具有办理现金收支业务、银行结算业务、逐笔顺序登记现金日记账和银行存款日记账;按规定办理外汇出纳业务;保管有关印章、空白收据和空白支票,实行单位财务公章和法人章分管制度等等职责。出纳的权限,则是严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》等相关法规,维护财经制度,抵制不合法规的收支和弄虚作假行为,发挥出纳的关卡、前哨作用;参与现金管理和银行结算的权利,发挥管家婆的作用;出纳人员也可以承担一部分记账工作,只要所记的账目不是收入、费用、债券和债务方面的账目就可以,严格遵循不相容职务相互分离的原则。在科研事业单位财务管理部门设置的出纳机构一般为计划财务科、财务处、资金往来结算中心等。没有对各单位会计、出纳机构与人员的设置做出硬性规定,只是要求根据《会计法》按需设定。作为科研事业单位则根据单位规模大小及货币资金管理的要求,结合出纳实际工作来设置出纳机构。实现会计信息化工作的科研事业单位,还应按照财政部相关会计信息化工作规范执行。一般具有独立法人,实行独立核算的科研事业单位内,都配备专职的会计,出纳工作可由专职或兼职人员来承担。财会人员配备的多少,是以业务需要为原则,业务量的多少来决定,避免徒具形式、人浮于事的现象。
三、出纳与会计之间的关系
会计与出纳是财务管理工作中的两个重要岗位,既互相依赖又互相牵制,是分工与协作的关系。他们通过记账凭据的会计凭证传递信息、核算资料,必须共同协作,才能完成好会计核算工作,是缺一不可的。同时,他们之间互相牵制,出纳与会计的各类分类账均有金额上的等量关系。这样出纳与会计之间必须及时相互核对账目以保持一致,必须严格遵守各自的工作职责,实行钱账分管。综上所述,出纳工作在科研事业单位会计循环中的地位和作用是十分重要的,如何做好科研事业单位出纳工作本人认为:作为出纳首先要懂政策,要熟悉并掌握国家相关的财经法律法规,要及时更新知识;其次要懂业务,每年要积极参加会计再教育培训及其它业务培训,通过不断的学习,提高业务技能,结合单位实际,灵活运用所学知识开展工作;三是要懂自爱,具有较好的职业道德修养,热爱本职工作,自觉维护尊严,不受金钱诱惑,加强自我保护意识。只有做到这些,才能充分发挥出纳是会计工作纪律执行者和监督者的作用,才能为本单位的财会工作带来生机与活力。
二:企业出纳工作监管途径研讨
企业内部控制规范还缺乏一个相对成型的体系,首先是在内容的层次上,虽然我国已经制定了《会计法》、《内部会计控制规范货币资金(试行)》和《内部会计控制规范基本规范(试行)》等相关法律和法规,在一定程度上,企业并未按照法律法规来建立和健全企业内部控制制度。在一个企业中,出纳的舞弊行为大多数牵涉到对现金的贪污、挪用,所以会计机构内部控制制度的主要目的是保证货币资产的安全。可是有些企业存在出纳人员同时兼任保管会计档案、稽核和支出、收入、费用、债权债务账目登记工作的情况,如此对以出纳为行为主体的薄弱控制,将会给贪污舞弊行为以可乘之机,抽换单据,涂改记录等手段的舞弊行为屡见不鲜。
在现代社会,出纳工作位于整个社会经济的前沿,高处财经大权的关键地位,财经法规和职业道德在出纳工作中的重要性更加突出,是出纳人员从事出纳工作所遵循的法律标准。然而,一些出纳人员的法律意识淡薄,对会计法律责任和职业道德要求的知晓和理解存在一定的错误认识,故而常会出现出纳人员编制假账,提供虚假失真的会计信息;出纳工作中有法不依,违法不究的现象。
高度重视出纳工作及其监督职能的重要性。各个企业及其负责人要转变对出纳工作的看法,提高出纳人员在企业内的工作地位。在招用出纳人员时,不光是要注重出纳人员的笔试、面试成绩,更要看重与了解出纳人员的业务技能水平。企业应当大力支持出纳工作,给予其发展的机遇与相应的政策,以激励出纳人员的工作积极性,使出纳人员更好地发挥在工作中的作用。同时,不仅仅是企业需要对出纳工作转变看法,整个社会也需要对企业出纳工作进行全面的认知,摒弃对出纳工作片面错误的观念,明晓其在企业及社会经济发展中的关键作用,鼓励高层次的会计人员积极主动地参与到出纳工作中去。
作为一名会计人员,应当加强自身的会计职业能力判断,摒弃权大于法、唯命是从的错误观念,充分认识到出纳工作监督职能的重要作用,认真履行好出纳监督职责。首先要认真掌握好财经法规,并能够清楚地辨别经济活动合法性、合理性的界限,不断地提高出纳监督水平;另外也要改变出纳监督观念和工作方法的改进。长期以来,很多出纳人员认为出纳工作的监督职能只是单纯地找差错,要从根本上转变这种错误思维,继而采取相应的出纳监督方式。出纳工作的监督职能不仅体现在过去的经济业务上,还要体现在经济业务的发生之中和尚未发生之前,其中包含事前监督、事中监督和事后监督。最后,企业负责人也要身先士卒,为保证会计信息的真实性做出表率,充分理解出纳工作监督的必要性与重要性,依法履行好出纳监督的领导责任。
提高对出纳人员的能力要求。企业加强对出纳人员的考核对规避会计法律责任起到了深层次的作用,建立一个较完备的考核体系,对出纳人员过意和非故意的差错予以记录并进行相应的处罚。出纳人员的后续会计教育是出纳工作管理的一项重要组成部分,是出纳队伍建设的重要内容。强化出纳人员的后续会计教育不仅满足了社会主义市场经济体制不断深入的需要;而且是各项新制度、新准则和新规定贯彻执行的需要。
建立和健全企业内部约束机制。建立和健全企业内部会计控制制度,通过预算控制;会计系统控制;授权批准控制;风险控制;财产保全等相关措施来建立、健全并实施内部控制,保障资产的完整、安全,提高会计信息质量。一个良好的信息沟通系统可以使会计机构内部及时掌握企业运营情况,及时得到准确的、全面的信息,使出纳人员、出纳机构在企业内部与其他人员和部门进行有效地沟通。它包括:确认、记录所有有效的经济业务;随时详细记录经济业务,以便恰当归类、提供会计信息;计量经济业务采取恰当的货币价值;确定经济业务发生时期,并保证在合理地会计期间记录经济业务等,有效地提高了出纳工作的质量,促使企业内部更加协调化运转,提高企业内部控制成果。为了使企业内部会计控制制度能够有效地发挥作用,同时能够得到不断地完善,企业要定期或不定期地检查与考核内部会计控制制度的执行情况,查看企业内部会计控制制度是否得执行。只有做到动力与压力相结合,才能最终达到企业内部会计控制的目的。会计内部牵制制度主要目的就是将会计工作中不相容的职务分开,而所谓不相容的职务就是两个或两个以上有可能会发生舞弊或错误的职务都是由一个人来担任执行的。会计内部牵制制度对货币资金,财产物资的控制要求有着严格的规定。在管理企业印章印鉴方面,各种印鉴由现金出纳和银行出纳分别掌管。企业法人印章等由现金出纳保管,财务专用章等由银行出纳保管,严格规定不得将所有印鉴都掌管在一个出纳人员手中。当需要对支票等票据加盖印章时,出纳人员严格审查票据的金额是否正确,用途是否符合相关要求等。
在现金管理方面,库存现金的额度严格按照开户银行的规定存取。严格按照报销流程对费用报销进行处理;出纳人员必须做到收支清楚,日清月结,确保账实相符;贯彻监督检查制度,经常性地或是突击性地对库存现金进行检查等。对于现金收入业务,当向付款方开具收据时,应按照收据号顺序开具,开具后认真审核收据内容,由出纳加盖现金收讫章或财务专用章,并由有关部门人员向负责登记收入的人员索取回执单。在银行存款控制和支票使用方面,均需分工明确,严格控制。负责调节银行存款账面余额和银行对账单调节的出纳人员,不能同时负责编制收付款凭证业务或负责现金收支业务,以防止应记却未记入企业收入账的不正当行为或被银行揭露的不正当支出被再次掩盖起来;银行对账单应由负责银行往来账项调节的出纳人员直接从银行取得,并根据银行对账单与银行存款账面余额进行核对调节等。
而现金出纳使用现金支票时应填写用款申请单,日期,金额,用途及支票号等要明确注明,由财务负责人进行审核,确立起严格的支票控制制度;作废了的无效现金支票应需加盖作废章或添加其他作废标记,并与存根附在一起,在销毁作废支票的同时应编制销毁清单,经财务负责人进行审核,并存档备查等。在出纳岗位调动方面,定期轮换。公司施行出纳人员轮岗制度,不仅是出纳工作本身的需要,也是加强出纳人员队伍建设的需要。定期、不定期地轮换出纳工作的人员岗位,有利于出纳人员全面熟悉会计业务,不断提高业务素质,同时也有利于增强会计人员之间的团结合作意识,进一步完善了企业内部会计控制制度。
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