下面是小编为大家整理的中共明溪县委统战部关于巡察整改进展情况通报【优秀范文】,供大家参考。
根据县委巡察工作的统一部署，2020年6月23日至7月15日，县委第四巡察组对县委统战部(含工商联)开展了巡察，并于2020年12月8日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，全面落实整改
我部把落实巡察整改作为重要政治任务，严格对照县委巡察四组反馈意见和提出的要求，坚持问题导向，压实整改责任，不折不扣地抓好整改。
(一)提高思想认识，强化组织领导。巡察反馈后，第一时间召开巡察整改工作推进会议，贯彻落实巡察整改意见和要求，进一步提高对巡察整改的认识。成立由县委常委、统战部部长谌良福任组长，其他班子成员任副组长，相关负责人为成员的工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改。县委统战部部长认真履行“第一责任人”职责，亲自部署、亲自推动，带头整改，主持召开2次专题会议，全面对照巡察反馈问题和意见，研究整改措施，有力推动整改工作落实落细。
(二)明确目标任务，细化整改方案。班子成员和各科室按照职责分工，主动认领任务，对照巡察反馈意见迅速梳理和全面自查，坚持边整边改、立行立改。2020年12月17日，制定印发《中共明溪县委统战部落实县委巡察四组反馈意见整改方案》，并制定责任清单，细化3个方面13项28个问题整改任务，逐一明确具体责任领导、责任人、整改措施和完成时限，逐项细化整改落实举措，确保件件有落实、整改有实效。
(三)健全长效机制，务求整改实效。以推动巡察整改落实为契机，深入剖析问题产生原因，举一反三，修订完善部务会议事制度、财务制度等制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。2021年1月22日召开了巡察整改专题民主生活会，全体党员聚焦巡察反馈问题，认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，以促进巡察成果运用和整改实际成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省、市、县委工作要求情况
1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入
(1)关于思想政治引领作用发挥不够的问题。
整改情况：一是以深入开展“再学习、再调研、再落实”活动为契机，把学习《中国共产党统一战线工作条例》等政治理论和党内法规纳入2021年统战工作要点，及时组织深入学习。二是2020年12月23日组织召开基层统战工作专题会议，组织各乡(镇)统战委员学习党的十九届五中全会精神、《中国共产党统一战线工作(条例)》和《福建省宗教事务条例》等文件精神，不断强化基层统战干部的思想政治引领,提高统战理论知识水平和法制思维。三是组织各异地商会会员学习党的十九届五中全会精神和习总书记在民营企业家座谈会上的讲话精神，利用商会微信群广泛开展宣传活动。四是举办旅外乡亲“云”宣讲首场报告会，连线匈牙利明溪商会的侨界代表们，通过“云”宣讲的形式学习宣传党的十九届五中全会精神，向海外明溪侨胞传递党的创新理论、国家的制度优势和家乡的喜人变化。
(2)关于统战部机关学习教育不够深入的问题。
整改情况：一是召开支部党员(扩大)会议5次，组织全体党员干部集中学习《习近平在福建》采访实录、《习近平谈治国理政》(第三卷)、习近平总书记对新时代民营经济统战工作作出重要指示精神等，深入学习党的十九届五中全会精神，并联系实际开展交流发言，推动新思想入脑入心。二是针对学习习近平总书记关于宗教工作的系列论述和在全国民营企业座谈会上的重要讲话精神等内容，结合我县实际，制定印发《关于推动解决我县乡村治理有关宗教工作难点问题的意见》《关于正确开展宗教意识形态工作的意见》等文件，细化具体落实举措，做到学用结合。
2.工商联、侨联部分工作推进力度还有不足
(1)关于发展乡镇商会进度偏慢的问题。
进展情况：深入乡镇做好宣传发动，利用春节在外乡贤回乡探亲和乡镇召开乡贤座谈会之机，全力推进乡镇商会建设，截至2021年3月全县9个乡镇全部成立了乡镇商会。
(2)关于贯彻落实全国民营企业座谈会精神不够到位的问题。
整改进展：一是落实服务民企“四访四通”机制，经常深入企业、走访商会，建立下企业、走访商会常态化制度，了解掌握第一手情况，为企业解决困难。二是2月14日召开2021年春节明溪乡贤返乡座谈会，县委常委、统战部部长谌良福等县领导与巴中贸易促进会会长王奠兴、广东明溪商会会长邱侦文等10余名返乡企业家、乡贤座谈，共叙桑梓情、共谋新发展。三是开展春节期间走访看望企业家活动，谌良福部长、林建忠副县长带队深入园区企业，走访看望企业家，广泛收集加快新明溪建设的意见建议，为企业发展出谋划策。
(3)关于为侨服务还有短板的问题。
进展情况：一是根据部分华侨子女有回国上学的愿望，已向县里建议出台“对华侨子女接受教育予以照顾”的政策;通过学校宣传、海外侨胞微信群等方式，提前开展“三侨生”高考加分政策和华侨子女入学政策宣传，做好相关侨务政策解释工作。二是联合县农业农村局共同下发了《明溪县归侨侨眷二次创业示范基地建设实施方案(试行)》，在城关乡、沙溪乡、瀚仙镇、盖洋镇4个乡镇开展归侨侨眷创业示范基地试点，引导受疫情影响的归国华侨创业就业和转岗转业。经摸排筛选，城关乡朵朵树猕猴桃专业合作社成为我县首家归侨侨眷二次创业示范基地，并帮助申请省侨联专项产业扶贫补助5万元。
3.宗教领域管理还需加强
(1)关于部分民间信仰活动场所安全隐患问题一定程度存在的问题。
进展情况：一是召开专题会议部署。制定印发《2020年今冬明春火灾防控工作方案》，2020年12月23日组织各乡(镇)统战委员召开宗教工作专题会议，强调部署宗教活动(民间信仰)场所管理工作，要求年底前各乡(镇)再次开展安全隐患排查，继续落实常态化疫情防控，确保不发生安全事故。二是开展安全教育培训。2020年9月25日开展消防安全标准化管理现场会，组织60余个宗教活动场所负责人观看“小火亡人”警示教育片，培训灭火器科学使用方法，提升各宗教活动场所初期火灾处置能力。三是开展安全隐患排查整治。2020年12月21日县民宗局局长崔毅带队深入玉兴书院、城关福音堂、显应庙和盖洋将军庙开展宗教活动(民间信仰)场所年终安全检查，现场检查场所消防设施、建筑安全和用火用电等情况;各乡(镇)深入宗教活动(民间信仰)场所开展疫情防控督查和安全隐患排查整治，完成安全隐患整改6处。
(2)关于对庙会、法会等宗教活动和民间信俗活动缺乏行之有效的规范管理措施的问题。
整改情况：一是2020年12月23日组织各乡(镇)统战委员召开宗教工作专题会议，通报宗教领域巡察反馈的“庙会管理”等有关问题，部署年终庙会管理相关工作，积极推动由村(居)委会、村级宗教协管员监督庙会、法会等宗教活动和民间信俗活动。二是完善明溪县民俗庙会聚餐活动申报报备制度，要求各乡(镇)严格落实庙会审批报备制度，做好庙会期间消防安全、食品安全和疫情防控工作。三是暂停聚集性宗教活动，根据疫情防控要求，发布《关于重大节庆日宗教活动场所暂停对外开放的公告》，要求大年三十、正月初一、正月十五关闭宗教活动场所，严禁举办跨年祈福、庙会等民俗大型活动。四是开展部门联动检查，组织民宗局、城区派出所等单位开展常态化疫情防控巡查，劝导2个场所暂停小型集聚活动，开展线上活动;深入雪峰镇、城关乡和瀚仙镇等16个重点宗教活动场所开展疫情防控和聚集性活动督查，未发现宗教活动场所有开展“年会”、“迎新春”、庙会等非公开民间集聚性活动。
(3)关于对宗教活动场所的财务行为监管有待加强问题。
整改情况：一是未设立对公账户的6家合法登记宗教活动场所均已完成设立并及时报备;加强宗教活动场所财务监管，各乡(镇)组织财务人员对宗教活动场所每年开展一次财务专项检查，杜绝发生捐赠款、公款私存现象。二是完成市委统战部部署的宗教组织财税调研工作，推进宗教活动场所财务管理制度化、规范化。
4.关于助力脱贫攻坚办法不够多的问题
整改情况：一是积极谋划产业项目。结合当地生态特色优势和莆炎高速经济，帮助策划一批产业发展项目和财源增收项目、扶贫项目，完成官坊村特色产业摸底调查，谋划2021年度养蜂产业、生态茶叶基地建设等中央和省少数民族补助项目6个，待项目申请获批后，加快组织实施，扶持壮大官坊村产业发展。二是打造回族特色旅游村寨。以巩固提升“中国少数民族特色村寨”为契机，积极培育民族乡村振兴示范点对象，完成官坊回族村乡村振兴规划设计，争取乡村振兴专项资金20万元;官坊回族村列入市级少数民族精品村打造，争取市民宗局古民居保护修缮资金3万元，加快完善回族特色古民居、回族文化展厅等项目。
5.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题
整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，部分领导班子成员的述职述廉报告、2019年度支部组织生活会部分班子成员的检视剖析材料未提及意识形态完成整改。二是已把意识形态工作纳入2020年度抓基层党建工作述职、领导干部述职述廉报告、组织生活会对照检查材料等重要内容，领导班子认真履行分管领域意识形态工作职责，确保意识形态工作责任制全面落实到位。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.关于形式主义还不同程度存在的问题
整改情况：一是进一步加强作风建设，已对年度工作总结雷同、自查情况报告照搬照抄现象的人员进行批评教育，要求全体干部坚决纠正文风会风方面的形式主义、官僚主义问题。二是加强工商联办公室工作力量，克服形式主义，2020年度工作总结撰写联系实际内容翔实的材料，并对我县“百企帮百村”、服务非公企业等经验做法进行总结。
2.公务接待不规范
(1)关于接待费用报销手续不全的问题。
整改情况：一是认真开展自查自纠。已对2013-2014年部分接待无公函、无接待审批单、无菜单情况进行核实，经核实，由于当时我部在开展重点海外侨胞联谊联络接待用餐时，返乡侨胞们无法提供公函，没有即时规范化审批操作，导致当时报销接待时没有做接待审批单和附上菜单，已责成相关责任人补齐手续或作情况说明。二是进一步规范公务接待。严格执行公务接待规定标准，认真落实公务接待公函、审批单和菜单等报销手续，2020年我部已减少对重点返乡人员接待工作，同时向归侨侨眷等统战对象宣传厉行节约八项规定等政策。
(2)关于会议接待人数与实际签到人数差别较大问题。
整改情况：一是经核实，主要是由于当时有部分参会人员漏签、部分迟到人员未签到，造成会议接待用餐人数与实际签到人数不一致问题。针对2019年出现的情况，已责成相关责任人作情况说明。二是我部2020年召开旅外乡亲和工商界代表人士迎新春座谈会时压缩座谈人数规模，进一步明确用餐人数，尽可能的避免用餐浪费。三是进一步规范会议接待，认真做好会前签到工作，控制好用餐人数，厉行节约。
3.财经纪律执行不够严
(1)关于差旅费报销不合规的问题。
整改情况：一是开展自查自纠工作。已完成3笔不合规差旅费清退合计1715元，对2017年7月以来账本进行再次排查，未发现违规报销现象。二是组织全体干部学习最新财务方面报销政策法规规定，进一步明确报销的政策规定和相关标准。三是健全财务核算和内控制度，强化财务人员依法依规审核的意识，加强对原始凭证的审核，财务人员把好审批关，严防再次出现类似问题。
(2)关于涉侨专项资金使用率不高的问题。
整改情况：一是进一步梳理华侨事业费、归难侨救济专项资金使用情况、补助范围和政策条件要求，对符合条件的对象及时拨付。原外侨办资金结余16.03万元已下拨“盖洋湖上村侨法宣传阵地建设”项目经费3万元，剩余13.03万元;2019年市侨办下达华侨事业费3万元已于2021年1月拨付给城东居委员会，下达归难侨生活补助款2.5万元于2020年春节前发放0.4万元给两位符合条件的老归侨，剩余2.1万元。二是考虑上述两项资金使用条件较为苛刻，能提供相关证明材料的符合对象少之又少，我部拟将两项资金共计15.13万元退回财政统筹安排。三是2020年起华侨事业费、归难侨救济专项资金已划转为市侨联下拨，且资金使用范围变宽，2020年下达中央华侨事业费7万元，截止2021年2月已全部拨付完毕。
(3)关于对商会资金监管不到位的问题。
整改情况：一是结合2021年底工商联换届，在民政局登记注册明溪县总商会，正式设立对公账户，利用商会账户开展业务工作。二是由于工商联办公经费严重不足，日常业务与商会、企业沟通交流较多，产生一些差旅费和接待费，但预算中又没有专门的经费，导致从商会账上支出办公经费等费用。2020年已加强财务制度管理，杜绝此类情况发生。三是积极向县领导汇报工商联工作开展情况，争取得到支持拨足工作经费。
(4)关于财政票据未及时核销的问题。
整改情况：一是认真自查整改。经核实，未核销的发票是前任负责人遗留下来的会费收据，当时存在一些企业主领取票据未交会费情况，工商联未及时做好补救手续，现在这些企业已注销不存在，无法提供相关证明。未上交发票已于2020年12月在福建海峡都市报第8588期刊登作废声明，公告期后按规定移交县财政局。二是进一步加强财政票据管理，严格票据领用、核销和销毁程序，及时清点、认真清查盘存需销毁票据，确保财政票据及时核销。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况
1.党风廉政建设责任制落实有差距
(1)关于落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题。
整改情况：一是层层压实主体责任。进一步落实党风廉政建设主体责任，召开半年党风廉政建设形势分析会，定期开展警示教育活动，把党风廉政建设与统战工作相结合，做到分工明确、责任落实、措施具体，层层传导压力。二是着力强化督促落实。推动班子认真履行主体责任，督促班子成员抓紧各自分管领域党风廉政建设工作，认真履行“一岗双责”，加强监督，并将班子成员落实“一岗双责”情况纳入个人年度考核。三是扎实开展谈话提醒。部主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人定期开展廉政谈话，已对重点岗位和重点人群再次开展一次廉政谈话，尤其是针对办公室财务管理、专项资金使用等方面开展重点谈话提醒，坚持抓早抓小,让“红红脸、出出汗”成为常态。
(2)关于廉政风险防控机制不够健全的问题。
整改情况：健全完善廉政风险防控制度，结合统战工作实际，及时更新完善廉政风险防控工作方案，组织学习廉政风险防控知识，强化廉政风险防控意识。加强廉政风险排查防控，各科室开展排查梳理廉政风险点，并对重点领域、关键岗位和薄弱环节深入排查存在廉政风险，围绕可能存在的各类风险点和风险等级，制定风险防控措施，建立廉政风险防控台账，着力防范化解廉政风险。
2.关于议事决策制度落实不够到位的问题
整改情况：严格落实部务会议事规则和决策程序，2020年7月巡察结束后，我部涉及的重要事项、重要资金安排等均已通过部务会议集体研究确定，并严格落实部务会议事规则和决策程序。
3.关于党内政治生活不够严肃的问题
整改情况：一是严格落实党内组织生活制度，根据《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件要求，规范组织生活内容和程序，会前组织党员干部学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话、省委十届十一次全会精神等，会中开展批评和自我批评、民主评议党员，会后认真抓好问题整改。二是按照组织生活程序和要求，召开巡察整改专题组织生活会和2020年度组织生活会，全体党员结合巡察反馈问题清单和自身实际，认真撰写个人对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，未存在以建议、希望代替批评意见的情况，切实达到“红红脸，出出汗”效果。
4.党务基础工作不够扎实
(1)关于“三会一课”制度落实还有差距的问题。
整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，2020年已召开支委会12次，杜绝了以工作会议代替支部会议的现象;组织召开党员大会11次，全年上党课2次。组织党员干部到万寿岩遗址保护、铜铁岭战役遗址和夏阳旦上村开展“传承历史文化·不忘入党初心”、“重温革命历史·传承红色基因”、“志愿服务·助力创城”等丰富多样的主题党日活动。二是对部分退休党员因病卧、身体有恙、行动不便的老党员，以送书、送学上门为主学习教育，及时为退休党员送去学习材料，增加与退休党员的交流互动。
(2)关于支部工作手册记录不够规范的问题。
整改情况：一是完善支部工作手册记录。组织党务工作者对2020年度支部工作手册记录进行自查整改，已完善支部工作手册记录;结合年终党建检查，进一步规范、完善支部工作手册记录。二是加强党务干部培训。2020年9月29-30日组织党务工作者参加党务工作培训班，学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等法律法规和发展党员、党费收缴等相关内容，提升党务干部业务水平和履职能力。三是推进党建工作规范化。以党支部规范化建设为抓手，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，定期督促检查《党支部工作手册》，发现不足及薄弱环节及时进行改正，切实提高机关党建工作水平。
(3)关于支部换届抓得不紧的问题。
整改情况：严格规范党支部换届工作，党支部已于2020年6月19日按照程序对支委人员补选和调整，并及时将支委补选结果报备到县直机关工委。同时，建立党支部换届提醒机制，支部届满到期1个月前，主动与上级党组织做好换届期间的请示、报告等相关工作，严格规范党支部换届程序，及时建立支部换届工作台帐。
(4)关于党费收缴不合规的问题。
整改情况：一是及时补缴党费。开展2013年以来党员的党费收缴情况进行全面核查，发现1名退休老党员未足额缴纳党费，补缴党费120元;2018年以后，支部党员均按照标准足额缴纳。二是规范党费收缴。2020年12月31日组织党员学习党费收缴有关规定，2021年年初按照党费收费标准完成党员缴纳党费基数核算，每季度党费均按实际党费数额上缴。
(5)关于警示教育抓得不实的问题。
整改情况：一是加强廉政宣传教育，充分利用会议传达、微信工作群等方式开展常态化警示提醒，在元旦、春节等重大节日通过微信工作群推送《曝光六起违反中央八项规定精神问题》等违纪违反案例6条，推送廉洁新闻5条。二是深化“一季一警示”工作，组织党员干部学习贯彻《公职人员政务处分法》等党内法规，2020年开展警示教育课6次60人次，节前廉政提醒3次30人，参观警示教育基地2次22人次，未有干部发生违法违纪案件。
5.干部队伍建设有待加强
(1)关于党员干部队伍老龄化的问题。
整改情况：一是已向县编办及公务员局申报招考一名侨联群团参公干部，目前还在招考阶段。二是在统战系统开展35岁以下优秀青年非党干部摸排，积极做好年轻党员发展培养工作。
(2)关于股级干部未配备的问题。
整改情况：根据我部工作需要，针对股级干部职位空缺、结构状况等情况，按照《干部任用条例》和县委组织部关于股级干部管理规定，及时配齐科室领导(股级)职务，推动股级干部选拔任用科学规范。已于9月份按照组织程序对科室负责人进行考核任免，新任用3名青年的股级干部。
(四)落实整改主体责任情况
严格落实整改主体责任，成立县委统战部巡察整改工作领导小组，制定印发《关于落实县委巡察四组反馈意见整改方案》，县委统战部部长认真履行“第一责任人”职责，负责全面整改工作，班子成员按照职责分工，主动认领问题，主动承担责任，认真组织落实整改。先后召开2次巡察整改工作推进会，听取班子成员汇报各自领域整改落实情况，及时协调解决整改落实中的重要问题，确保问题逐条逐项整改落实到位。在整改过程中，注重统筹当前问题的解决与长效机制的建立，举一反三，标本兼治，着眼于建章立制和风险防控，健全了一系列工作机制，修订完善了部务会议事制度、财务制度等10项制度，从制度上堵塞管理漏洞。同时，坚持将巡察整改与推进重点工作有机结合，统筹推进疫情防控和经济社会发展，特别是在助力抗击疫情、严防境外输入、推动非公经济发展等方面均取得了显著成效，为推进全面建成小康社会和明溪高质量发展超越贡献了统战力量。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无巡察反馈问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)对未完成整改事项的说明
无
(二)下一步的整改措施
1.全力抓好后续整改。坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察反馈的问题严抓不放，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位。
2.坚持全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求，履行好党要管党、全面从严治党的政治责任，认真履行“一岗双责”责任，巩固拓展中央八项规定精神成果，对“四风”隐形变异问题露头就打、坚决查处。巩固“基层减负年”成果，持续抓好形式主义、官僚主义突出问题整治。聚焦关键岗位，强化日常监督，深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，强化对党员干部的教育管理，激励党员干部担当作为，提升干事创业精气神。
3.巩固深化整改成果。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央和省市县委决策部署结合起来，主动服务发展大局，深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，融入推进“三明实践”篇章、做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”等重点工作，全力推进民营经济统战工作、常态化严防境外疫情输入、党外知识分子和民族宗教等统战领域各项工作，以扎实的整改成效推动统战工作提质增效，以良好的工作业绩助力明溪高质量发展落实赶超，以优良的作风迎接建党一百周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：05982813663;通信地址：明溪县雪峰镇民主路459号，邮政编码：365200;电子邮箱fjmxtzb@163.com。
中共明溪县委统战部
2021年3月5日
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